DB12T 661-2016 天津市行政许可事项操作规程 道路货物运输经营许可

03.106A

00DB

12

12/T

661—2016天津市行政许可事项操作规程

输经营许可Tianjin

item

operation

Road

of

天津市市场和质量监督管理委员会 发

布DB12/T

661—2016 前言

................................................................................

II1

..............................................................................

12 规范性引用文件

....................................................................

13 术语和定义

........................................................................

14 行政审批主体

......................................................................

15 业务主管部门

......................................................................

16 行政许可事项名称

..................................................................

17 审批类别

..........................................................................

28

..............................................................................

29 办理程序

..........................................................................

210

.............................................................................

711

.............................................................................

812 效能投诉

.........................................................................

8附录

A（规范性附录） 道路货物运输经营申请............................................

9附录

B（资料性附录） 道路货物运输经营申请表及填写说明...............................

13附录

C（资料性附录） 受理地点及电话一览表...........................................

17DB12/T

661—2016 本标准按照

GB/T

1.1-2009

给出的规则起草。本标准由天津市人民政府行政审批管理办公室提出并归口。本标准起草单位：天津市宝坻区行政审批局。本标准主要起草人：肖有明、陈浩英、韩帅本标准于2016年9月首次发布。IIDB12/T

661—2016

1范围类别、依据、审批程序、时限、收费、效能投诉等要求。在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上操作的依据。亦可对行政相对人办理提供指导。本标准不适用于危险货物运输经营许可操作。本标准应在“天津市行政审批服务网”上公示。2 规范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB12/T

629-2016 天津市行政许可事项操作规程

总则。3 术语和定义DB12/T

629-2016确立的术语和定义适用于本标准。4行政审批主体审批的主体。5 业务主管部门天津市交通运输委员会应是道路货物运输经营许可（危险货物除外）的业务主管部门。6 行政许可事项名称6.1 事项道路货物运输经营许可（危险货物除外）。6.2 子项道路货物运输经营许可（危险货物除外）操作程序不应存在子项。6.3 类型DB12/T

661—2016道路货物运输经营许可（危险货物除外）操作程序不应存在系统办理类型。7 审批类别按照DB12/T

629-2016的规定，道路货物运输经营许可（危险货物除外）属于普通类审批类别。8 依据8.1设定依据务院令第年修正）第251款。8.2其他依据效的市政府规范性文件，涉及下列办理环节的应列明依据和条款：a)申请条件：《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令

2005

6

号

2016

年修订）第

6条；b) 申请材料：《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令

2005

6

号

2016

年修订）第

8条；c)现场踏勘：依照法律、法规和规章，不应涉及现场踏勘；d) 审图：依照法律、法规和规章，不应涉及审图；e) 公示：依照法律、法规和规章，不应涉及公示；f) 审；g) 数量限制：依据法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及数量限制；h) 收费：依据法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及收费；i)行政许可有效期限：法律、法规、规章没有规定有效期限；j) 行政许可适用范围：《行政许可法》（2004

年）第

41

9办理程序9.1 实施权限9.1.1 市级权限本行政区域内，不应有此权限。9.1.2自贸试验区权限本行政区域内的申请。9.1.3 滨海新区权限本行政区域内的申请。9.1.4 市区权限DB12/T

661—2016本行政区域内，不应有此权限。9.1.5 各区权限本行政区域内的申请。9.2 申请条件申请条件包括：a) 有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆：——车辆技术要求应当符合《道路运输车辆技术管理规定》有关规定；——车辆其他要求： 从事大型物件运输经营的，应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组； 从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施，并固定在专用车辆上； 从事集装箱运输的，车辆还应当有固定集装箱的转锁装置；b) 有符合规定条件的驾驶人员：——取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证；——年龄不超过

60

周岁；——道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格，取得从业资格证；c) 检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。9.3申请材料9.3.1 道路货物运输经营申请表在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b)材料属性：个性材料；c) 材料来源：申请人自行填写；d) 材料准备要点：《道路货物运输经营申请表》（附录

A郊区行政许可服务中心现场领取，也可通过天津市行政审批服务网（）直接下载，填表要求参照《道路货物运输经营申请表及填写说明》（附录

B9.3.2 负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b) 材料属性：个性材料；c) 材料来源：申请人自行准备；d) 材料准备要点：携带有效的本人身份证明并提交复印件，经办人还需签署全市统一的委托书。9.3.3 机动车辆行驶证、车辆技术等级评定结论复印件或拟投入运输车辆的承诺书在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b) 材料属性：个性材料；DB12/T

661—2016c) 材料来源：——天津市各区交通运输技术监督站出具，申请人自行复印；——申请人自行填写承诺书相关内容；d) 材料准备要点：——确保原件和复印件的一致性；——承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等内容；——申请人签署全市统一的承诺书。9.3.4 聘用或者拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b) 材料属性：个性材料；c) 材料来源：交管部门和交通运输部门出具，申请人自行复印；d) 材料准备要点：确保原件和复印件的一致性。9.3.5 安全生产管理制度文本在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b) 材料属性：个性材料；c) 材料来源：申请人自行编写；d) 材料准备要点：--安全生产责任制度；--安全生产业务操作规程；--安全生产监督检查制度；--驾驶员和车辆安全生产管理制度；--安全例会制度；--安全培训和教育学习制度、车辆、设施、设备安全管理制度等。9.4 申请9.4.1 途径申请途径包括：a)

C）格式的《委托书》；行政审批部门出具《行政许可材料接收凭证》；b) 津市行政许可服务网上办事大厅”，将申请材料以

word、excel、powerpoint、PDF、压缩文件、常用图片格式等，传至网上办事大厅。9.4.2 补正部内容和标准，并同步发放《行政许可一次性补正材料告知书》。DB12/T

661—20169.5 受理9.5.1 形式审查 道路货物运输经营申请表申请表应主要审查以下内容：a) 表格内容按照实际申请的情况填写完整；b)表格中“申请人名称”栏，应填写企业（公司）全称、企业预先核准全称或个体经营者姓名；c) 责人姓名”及“经办人姓名”项；d) 责人姓名”及“经办人姓名”项；e) 表格中“通信地址”栏,应填写申请单位的注册地址或申请人的居住地址；f) 表格中“电话”栏，应填写交申请的自然人的联系电话；g) 表格中“手机”栏，应填写交申请的自然人的移动电话；h) 表格中“电子邮箱”栏，应填写申请人或单位的邮箱；i) 表格中“申请许可内容”栏，应根据实际申请办理的情况选择；j) 表格中“货物运输车辆信息”中“已购置货物运输车辆情况”与“拟购置货物运输车辆情况”的“厂牌型号”栏，应按机动车行驶证填写；k) 表格中“货物运输车辆信息”中“已购置货物运输车辆情况”与“拟购置货物运输车辆情况”的“数量”，应填写实际购置和拟购置的数量，阿拉伯数字；l) 表格中“货物运输车辆信息”中“已购置货物运输车辆情况”与“拟购置货物运输车辆情况”的“载重质量”栏，应按机动车行驶证填写；m) 表格中“货物运输车辆信息”中“已购置货物运输车辆情况”与“拟购置货物运输车辆情况”的“车辆技术等级”栏，应按车辆技术等级评定填写；n) 表格中“货物运输车辆信息”中“已购置货物运输车辆情况”与“拟购置货物运输车辆情况”的“外廓尺寸”栏，应按机动车行驶证填写；o) 表格中“现有运输车辆情况”栏，在申请扩大经营情况下填写，注意审查：——

“道路运输证号”栏,应填写道路运输许可证的实际编号；——“厂牌型号”栏，应按机动车行驶证填写；——“车辆数量”栏，应填写实际现有车辆的数量，阿拉伯数字；——“载重质量”栏，应按机动车行驶证填写；——“车辆技术等级”栏，应按车辆技术等级评定填写；——“外廓尺寸”栏，应按机动车行驶证填写；p) 况填写；q) 表格中“拟聘用营运货车驾驶员情况”中“取得驾驶证时间”栏，应按机动车驾驶证填写；r)表格中“拟聘用营运货车驾驶员情况”中“从业资格证号”栏，应按从业资格证填写；s) 表格中“拟聘用营运货车驾驶员情况”中“从业人员资格类型栏，应按从业资格证填写。 负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书DB12/T

661—2016该材料应主要审查申请人携带的有效身份证明的原件与所提交复印件的一致性。 机动车辆行驶证、车辆技术等级评定结论复印件或拟投入运输车辆的承诺书应主要审查以下内容：a)机动车辆行驶证、车辆技术等级评定结论原件及复印件一致性；b) 行驶证所有人应与申请单位一致。 聘用或者拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件应主要审查以下内容：a) 驾驶证和从业资格证应在有效期内；b) 检验原件与所提交复印件的一致性。 安全生产管理制度文本应主要审查以下内容：a) 编写的制度文件应包括安全生产责任制度；b) 编写的制度文件应包括安全生产业务操作规程；c) 编写的制度文件应包括安全生产监督检查制度；d) 编写的制度文件应包括驾驶员和车辆安全生产管理制度；e) 编写的制度文件应包括安全例会制度；f) 编写的制度文件应包括安全培训和教育学习制度；g) 编写的制度文件应包括车辆、设施、设备安全管理制度。9.5.2 受理结果接件人员根据下列情况分别作出处理：a) 应当在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上，受理行政许可申请,并出具加盖行政审批专用章的《行政许可受理告知书》；b) 章的《行政许可不予受理告知书》。9.6审查9.6.1 纸质审查纸质审查主要审查以下内容：a) 纸质审查标准与形式审查标准一致；b) 所填写的申请表的内容与实际递交的各种证明材料相一致；c) 所提交复印件与原件相一致。9.6.2 现场踏勘道路货物运输经营许可（危险货物除外）操作程序不涉及现场踏勘。9.6.3 审图道路货物运输经营许可（危险货物除外）操作程序不涉及审图。DB12/T

661—20169.6.4 听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审道路货物运输经营许可（危险货物除外）操作程序不涉及听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审。9.6.5 公示道路货物运输经营许可（危险货物除外）操作程序不涉及公示。9.6.6 数量限制道路货物运输经营许可（危险货物除外）操作程序无数量限制要求。9.7 决定审批工作人员应根据法律、法规、规章和审查意见，并按照下列情况分别作出处理：a) 许可决定书》；b) 料，核验无误后，立即签发《准予行政许可决定书》；c)申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。9.8 行政许可效力9.8.1 有效期限长期有效。9.8.2适用范围行政许可在全国范围内有效。9.9 撤销人并签发《撤销行政许可决定书》：a) 对行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；b) 超越法定职权作出准予行政许可决定的；c) 违反法定程序作出准予行政许可决定的；d) 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；e) 对监管部门依法作出吊销行政许可证照处罚等情形的。10 时限10.1 法定审批时限二十个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审）。10.2 承诺办结时限DB12/T

661—2016一个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审）。10.3 立等可取道路货物（危险货物除外）运输经营许可操作程序不适用立等可取。11 收费道路货物（危险货物除外）运输经营许可操作程序应不收费。12 效能投诉应公布道路货物（危险货物除外）运输经营许可监督电话，详见附录C。DB12/T

661—2016AA附

录 A（规范性附录）道路货物运输经营申请

表第

页共

受理申请机关专用道路货物运输经营申请表说明1) （材料要求见第

4

2) 本表可向各级道路运输管理机构索取。

本表必须用钢笔填写或计算机打印，请用正楷，要求字迹工整。申请人基本信息申请人名称 ___________________________________________________要求填写企业（公司）全称、企业预先核准全称或个体经营者姓名负责人姓名 经办人姓名______________________如系个人申请，不必填写“负责人姓名”及“经办人姓名”项通信地址 ______________________________________________________________________________________________________邮编____________________ ____________________手机 ____________________ 电子邮箱________________申请许可内容拟申请的道路货物运输经营范围或拟申请扩大的道路货物运输经营范围：普通货运

□

□ 大型物件运输□如拟申请扩大道路货物运输经营范围，请选择现有的经营范围：普通货运

大型物件运输□外廓尺寸（毫米）DB12/T

661—2016货物运输车辆信息表格不够，可另附表填写。外廓尺寸指车辆长 表格不够，可另附表填写。外廓尺寸指车辆长 *宽*高。表格不够，可另附表填写表格不够，可另附表填写表格不够，可另附表填写10表格不够，可另附表填写DB12/T

661—2016拟聘用营运货车驾驶员情况表格不够，可另附表填写11表格不够，可另附表填写DB12/T

661—2016申请材料核对表、现有机动车辆行驶证、车辆技术等级证书或车辆技术检测合格证复印件，拟购置运输 只有上述

份材料齐全后效后，您的申请才能受理声明我知悉如此表中有故意填写的虚假信息，我取得的道路运输经营许可将被吊销。

____________________

____________________如系个人申请不必填写“负责人职位”项12DB12/T

661—2016BB附

录 B（资料性附录）道路货物运输经营申请表及填写说明

表第

页共

受理申请机关专用道路货物运输经营申请表说明

本表根据《道路货物运输及站场管理规定》制作，申请从事道路货物运输经营应当向县级道路运输管理机构提出申请，填写本表，并同时提

申请人基本信息 企业（公司）全称、企业预先核准全称或个体经营者姓名____ ___按身份证填写_

按身份证填写__如系个人申请，不必填写“负责人姓名”及“经办人姓名”项 __按营业执照注册地址填写 ____ __按实际情况填写__

_填申请人手机或电话填申请人手机______ 填申请人或公司邮箱_申请许可内容请在□内划√拟申请的道路货物运输经营范围或拟申请扩大的道路货物运输经营范围：普通货运

□

□大型物件运输□如拟申请扩大道路货物运输经营范围，请选择现有的经营范围：）普通货运

大型物件运输□（应根据实际申请办理的情况选择；）13按道路运输许可证填写按行驶证填写填阿拉伯数字按行驶证写按

车

辆技

术

等级

评

定填写按行驶证填写按行驶证填写填阿拉伯数字按行驶证填写按车辆技术等级评定填写按行驶证填写按行驶证填写填阿拉伯数字按行驶证填写按车辆技术等级评定填写按行驶证填写DB12/T

661—2016货物运输车辆信息表格不够，可另附表填写。外廓尺寸指车辆长 表格不够，可另附表填写。外廓尺寸指车辆长 *宽*高。表格不够，可另附表填写如申请扩大经营范围，请填写“现有运输车辆情况”表表格不够，可另附表填写表格不够，可另附表填写14表格不够，可另附表填写李

XX男302015

年

1

月

1