DB12T 658-2016 天津市行政许可事项操作规程 从事会计代理记账业务中介机构许可

03.106A

00DB

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12/T

658—2016天津市行政许可事项操作规程

理记账业务中介机构许可Tianjin

item

operation

General

in

institutions

license 天津市市场和质量监督管理委员会 发

布DB12/T

658—2016 前言

................................................................................

II1

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12 规范性引用文件

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13 术语和定义

........................................................................

14 行政审批主体

......................................................................

15 业务主管部门

......................................................................

16 行政许可事项名称

..................................................................

17 审批类别

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..............................................................................

29 办理程序

..........................................................................

210

.............................................................................

611

.............................................................................

612 效能投诉

.........................................................................

6附录

A（资料性附录） 申请报告填写说明................................................

7附录

B（规范性附录） 申请报告

........................................................

8附录

C（资料性附录） 专职从业人员承诺书填写说明......................................

9附录

D（规范性附录） 专职从业人员承诺书.............................................

10附录

E（资料性附录） 受理地点及电话一览表...........................................

11DB12/T

658—2016 本标准按照

GB/T

1.1-2009

给出的规则起草。本标准由天津市人民政府行政审批管理办公室提出并归口。本标准起草单位：天津市河北区行政审批局。本标准主要起草人：孙悦、秦波、祝巍。本标准于2016年9月首次发布。IIDB12/T

658—20161范围项名称、审批类别、依据、审批程序、时限、收费、效能投诉等要求。门在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上操作的依据。亦可对行政相对人办理提供指导。本标准内容应在“天津市行政审批服务网”上公示。2 规范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB12/T

629-2016天津市行政许可事项操作规程

3 术语和定义DB12/T

629-2016确立的术语和定义适用于本文件。4 行政审批主体天津市自贸试验区、各区行政审批局应是从事会计代理记账业务中介机构许可的行政审批的主体。5 业务主管部门天津市财政局应是从事会计代理记账业务中介机构许可的业务主管部门。6 行政许可事项名称6.1事项从事会计代理记账业务中介机构许可。6.2 子项从事会计代理记账业务中介机构许可操作程序不应存在子项。6.3 类型DB12/T

658—2016从事会计代理记账业务中介机构许可操作程序不应存在系统办理类型。7 审批类别按照DB12/T

629-2016的规定，从事会计代理记账业务中介机构许可属于认可类审批类别。8 依据8.1 设定依据从事会计代理记账业务中介机构许可操作程序设定依据如下：《中华人民共和国会计法》（年

第号）第8.2 其他依据效的市政府规范性文件，涉及下列办理环节的应列明依据和条款：a) 申请条件：《代理记账管理办法》（中华人民共和国财政部令第

2016

年）第

4

条；b) 申请材料：《代理记账管理办法》（中华人民共和国财政部令第

2016

年）第

5

条；c)行政许可适用范围：《行政许可法》(2004

年)第

条；d) 行政许可有效期限：法律、法规、规章没有规定有效期限；e) 测、检疫、鉴定或专家评审等环节；f) 依照法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及数量限制和收费。9办理程序9.1实施权限9.1.1市级权限本行政区域内，不应有此权限。9.1.2 自贸试验区权限本行政区域内的申请。9.1.3滨海新区权限本行政区域内的申请。9.1.4 市区权限本行政区域内的申请。9.1.5 郊区权限本行政区域内的申请。9.2 申请条件DB12/T

658—2016申请条件包括：a) 为依法设立的企业；b)持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于

3

c) 主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员；d) 有健全的代理记账业务内部规范。9.3 申请材料9.3.1申请报告在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b) 材料属性：个性材料；c) 材料来源：申请单位或个人自行编写；d) 天津市行政审批服务网（）直接下载，填写说明及申请报告见附录

A、B。申请报告须明确表述申请的理由、目的以及主送单位，并加盖企业公章。9.3.2 营业执照副本原件及复印件在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b)材料属性：共性材料；c) 材料来源：由市场监督管理部门取得；d) 照副本复印件上要有与之相对应的营业范围并加盖公章。9.3.3 从业人员会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明原件及复印件在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b) 材料属性：个性材料；c) 材料来源:

申请单位或个人自行准备d) 专业技术职务资格为会计师及以上的证明。9.3.4 代理记账业务内部规范在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b)材料属性：个性材料；c) 材料来源：申请单位或个人自行编写；d) 制规范及业务档案管理制度。9.3.5 专职从业人员承诺书DB12/T

658—2016在准备该申请材料时，应注意以下几点：a) 材料位阶：主审材料；b) 材料属性：个性材料；c) 材料来源：申请单位或个人自行编写；d)

C、D书应由代理记账机构全部专职从业人员手写签字。9.4 申请9.4.1 途径申请途径包括：a)

E）格式的《委托书》；行政审批部门出具《行政许可材料接收凭证》；b) 可服务网上办事大厅”，将申请材料以

word、、powerpoint、、压缩文件、常用图片格式等，传至网上办事大厅。9.4.2 补正部内容和标准，并同步发放《行政许可一次性补正材料告知书》。9.5 受理9.5.1 形式审查 申请报告应主要审查以下内容：a)明确表述申请的理由、目的以及主送单位；b) 加盖企业公章。 营业执照副本原件及复印件应主要审查：复印件与原件一致且有与之相对应的经营范围。 从业人员会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明原件及复印件应主要审查以下内容：a) 从业人员会计从业资格证书复印件与原件一致且在有效期内；b) 会计师以上专业技术职务资格的证明复印件与原件一致且在有效期内；c) 主管代理记账业务的负责人专业技术职务资格级别为会计师及以上。 代理记账业务内部规范DB12/T

658—2016及业务档案管理制度。 专职从业人员承诺书应主要审查：具备代理记账机构全部专职从业人员的手写签字。9.5.2 受理结果接件人员根据下列情况分别作出处理：a)应当在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上，受理行政许可申请,并出具加盖行政审批专用章的《行政许可受理告知书》；b) 章的《行政许可不予受理告知书》。9.6 审查9.6.1 纸质审查纸质审查标准与形式审查标准一致。9.6.2 现场踏勘从事会计代理记账业务中介机构许可操作程序不涉及现场踏勘。9.6.3审图从事会计代理记账业务中介机构许可操作程序不涉及审图。9.6.4 听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审或专家评审。9.6.5公示从事会计代理记账业务中介机构许可操作程序不涉及公示。9.6.6数量限制从事会计代理记账业务中介机构许可操作程序无数量限制要求。9.7 决定审批工作人员应根据法律、法规、规章和审查意见，并按照下列情况分别作出处理：a)许可决定书》；b) 请材料到所在区行政许可服务中心办理窗口取件，审批工作人员现场核验纸质材料与电子材料，核验无误后，立即签发《准予行政许可决定书》；DB12/T

658—2016c) 申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。9.8 行政许可效力9.8.1 有效期限长期有效。9.8.2适用范围行政许可在全国范围内有效。9.9 撤销人并签发《撤销行政许可决定书》：a) 对行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；b) 超越法定职权作出准予行政许可决定的；c) 违反法定程序作出准予行政许可决定的；d) 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；e) 对监管部门依法作出吊销行政许可证照处罚等情形的。10 时限10.1 法定审批时限二十个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审）。10.2 承诺办结时限五个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审）。10.3 立等可取从事会计代理记账业务中介机构许可操作程序不适用立等可取。11 收费从事会计代理记账业务中介机构许可操作程序应不收费。12 效能投诉应公布对从事会计代理记账业务中介机构许可的监督电话，详见附录E。DB12/T

658—2016AA附

录 A（资料性附录）申请报告填写说明 申报事项所在地区行政审批部门 ：_填写企业名称（按营业执照填写）__按营业执照填写，经营地址坐落在 按营业执照填写申请单位：填写单位名称并加盖公章申请人：申请人签字年月 日填写填报日期DB12/T

658—2016BB附

录 B（规范性附录）申请报告天津市 行政审批局：_________________________，法人代表为，经营地址坐落在理记账业务中介机构许可。申请单位：申请人：年月日DB12/T

658—2016CC附

录C（资料性附录）专职从业人员承诺书填写说明本人承诺在代理记账机构名称专职执业中严格遵守《会计法》由申请代理记账机构全部专职从业人员手写签字 填写填报日期DB12/T

658—2016DD附

录 D（规范性附录）专职从业人员承诺书本人承诺在代理记账机构名称专职执业中严格遵守《会计法》 10

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