建筑施工安全生产风险分级管控制度标准版

风险分级管控制度一、目的为全面落实公司安全生产风险分级管控主体责任,确保风险有效受控,构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范生产安全事故的发生。结合公司实际，制订本制度。二、范围适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。三、编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订执行）；《云南省安全生产条例》（2021年1月1日执行）；《中华人民共和国建筑法》（2021年修订执行）；《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起执行）；《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-860；《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB13861-2021。四、术语和定义1、危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。2、风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。3、风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。五、机构设置1.企业是安全生产风险分级管控的责任主体，在公司和项目部分别建立安全生产风险管控领导小组，负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作，对安全风险分级管控建设全面负责。2.公司建立以总经理为组长的体系建设和运行领导机构，副组长为分管生产副总经理、分管安全副总经理；成员包括监审部负责人、技术总工、水电负责人、机械管理负责人、安全科负责人、财务负责人、人事部负责人、各项目部负责人等组成。领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设的各项工作。日常办事机构设置在安全科。3.项目部风险管控工作小组由项目负责人任组长，成员为项目技术负责人、安全员、土建/水电施工员、机械员、资料员、班组长等人组成。项目部各岗位管理人员、作业人员应全员参与风险分级管控活动的实施中，确保风险分级管控活动涉及工程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。六、职责1.公司职责：①公司风险管控领导小组负责公司级风险分级管控体系的建立与运行，负责对项目部安全生产风险分级管控小组的工作进行监督指导；②公司应建立风险分级管控管理制度，明确各部门、各岗位的风险管控职责；。③公司应掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患；④负责公司级安全生产风险评估工作的开展，公司施工活动危险源识别、分析、评价等工作，及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》；⑤公司负责对一级风险进行管控，对其他级别风险的管控进行监督指导。2.项目部职责：①项目部风险管控领导小组负责项目风险分级管控体系的建立与运行，负责对施工作业班组风险分级管控工作进行监督指导；②项目部建立风险分级管控管理制度，明确各各岗位的风险管控职责；③项目部掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患；④负责项目部安全生产风险评估工作的开展，施工活动危险源识别、分析、评价等工作，及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》；⑤负责落实一级风险管控措施，实施二级风险管控工作，对三、四级风险的管控进行监督指导。3.班组职责：①负责本施工作业班组涉及的风险分级管控体系的运行，负责对施工作业人员风险分级管控进行监督指导；②掌握本施工作业班组风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患；③负责本施工作业班组安全生产风险评估工作的开展，对作业班组施工活动发现的危险源及时上报项目部；④负责落实一、二级风险管控措施，实施三级风险管控工作，对四级风险的管控进行监督指导；⑤对本班组作业人员的施工作业活动进行风险管控交底。4.施工作业人员职责：①掌握本施工作业班组风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患；②对本岗位施工活动发现的危险源及时上报施工作业班组；③负责落实一、二、三级风险管控措施，实施四级风险管控工作。七、风险点的分类根据公司生产的特点及生产现场的实际情况，将公司范围内的风险点分成以下两大类：1.生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境的不安全因素及管理缺陷；2.作业过程中人的不安全行为。八、风险点辨识的方法公司及项目采用作业条件危险性分析法或风险矩阵分析法对施工现场存在安全风险点进行评价分级。1.静态分析：以安全检查表法（SCL）对生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别。1）安全检查表编制的依据①有关标准、规程、规范及规定；②国内外事故案例和企业以往的事故情况；③系统分析确定的危险部位及防范措施；④分析人员的经验和可靠的参考资料；⑤有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。2）安全检查表分析步骤①按专业列出《设备设施清单》(参照表1-1)。表1-1设备设施清单专业：NO:序号设备名称所在部位备注12②确定编制人员。包括熟悉系统的各方面人员，如技术工、班组长、机修员、技术员、安全员等。③熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施。④收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据。⑤判别危害因素。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。⑥列出安全检查分析评价表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，填入《安全检查分析（SCL）评价表》（参照表1-2）相应内容。表1-2安全检查分析（SCL）评价表区域/分部分项（工艺过程）：装置/设备/设施：NO:序号检查项目标准产生偏差的主要后果现有安全控制措施可能性（L）严重程度（S）风险度(R)风险等级建议改正/控制措施备注12分析人员：分析日期：2.动态分析：以作业危害分析法（JHA）并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。1）作业活动的划分按作业区域/分部分项和作业类别（检维修类、生产操作类）进行划分。2）作业危害分析的主要步骤①划分并确定作业活动，填入《作业活动清单》（参照表2-1）。表2-1作业活动清单NO：序号作业区域作业活动作业类别备注12②将每项作业活动分解为若干个相连的工作步骤（注：应按实际作业划分，要让别人明白这项作业时如何进行的，对作业人员能起到指导作用。如果作业流程长、步骤多，可先将该作业活动分为几大块，每块为一个大步骤，再将大步骤分为几个小步骤）。③辨识每一步骤的潜在危害填入《工作危害分析（JHA）评价表》（参照表2-2）。表2-2工作危害分析（JHA）评价表作业区域：作业活动：NO:序号工作步骤危害或潜在事件（人、物、作业环境、管理）主要后果现有控制措施可能性（L）严重程度（S）风险度(R)风险等级建议改正/控制措施分析人：分析日期：④对危害因素产生的主要后果分析。按照风险点的分类对危害因素产生的主要后果进行分析。3.风险矩阵法（L·S）本方法的风险度（危险性）是指事件发生的可能性与事件后果的结合。即：R=L×SL代表事故发生的可能性S代表事件后果严重性R代表风险值本风险矩阵法把风险等级分为4级，分别是：一级（很高）、二级（高）、三级（中）、四级（低）。风险矩阵法（L·S）判断准则：表3-1事故发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。表3-2事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人员财产损失/万元停工企业形象5违反法律、法规和标准死亡>50部分装置（>2套）或设备重大国际影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力>252套装置停工、或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病>101套装置停工或设备地区影响2不符合企业的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服<10受影响不大，几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损表3-3安全风险等级判定准则及控制措施R风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-251级巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15-162级重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9-123级中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理≤84级可接受、轻微或可忽略的风险可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查或无需采用控制措施有条件、有经费时治理或需保存记录表3-4风险矩阵表后果等级(S)5低中高很高很高4低低中高很高3低低中中高2低低低低中1低低低低低12345事故可能性（L）九、风险评价分级根据风险危险程度，按照从高到低的原则划分为一、二、三、四等四个风险级别，分为“红、橙、黄、蓝”四级（红色最高）。1.一级风险，即重大风险，意指现场的作业条件或作业环境非常危险，现场的危险源多且难以控制，如继续施工，极易引发群死群伤事故，或造成重大经济损失。2.二级风险，即较大风险，意指现场的施工条件或作业环境处于一种不安全状态，现场的危险源较多且管控难度较大，如继续施工，极易引发一般生产安全事故，或造成较大经济损失。3.三级风险，即一般风险，意指现场的风险基本可控，但依然存在着导致生产安全事故的诱因，如继续施工，可能会引发人员伤亡事故，或造成一定的经济损失。4.四级风险，即低风险，意指现场所存在的风险基本可控，如继续施工，可能会导致人员伤害，或造成一定的经济损失。对于现场所存在的低风险，虽不需要增加另外的控制措施，但需要在工作中逐步加以改进。十、风险分级管控项目部根据风险分级情况制定风险控制措施策划，依次按照工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施以应急措施等五个逻辑顺序对每个风险点制定相应的实施风险管控措施。风险分级管控措施可以采用专项施工方案、安全技术交底、重大危险源公示、班前教育、应急预案等，公司及项目部根据风险严重程度和危害大小对不同等级的风险采用上述多项管控措施进行综合管控。一级风险的管控，由公司制定管控方案，挂牌督办，项目部组织实施；二级风险的管控，由项目部负责组织实施，公司组织监督指导；三级风险的管控，由施工班组负责组织实施，项目部负责监督指导。四级风险的管控，由施工作业人员进行实施，施工作业班组长负责监督指导。1.风险管控原则如下：四级：轻度（一般）危险，可以接受（或可容许的）。科室应引起关注，负责4级危害因素的控制管理，所属班组具体落实；需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。三级：中度（显著）危险，需要控制整改。公司、科室应引起关注，负责3级危害因素的控制管理，所属科室具体落实；应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险，应仔细测定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合，必须进一步进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。二级：高度危险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理，具体由安全科和各职能部门根据职责分工具体落实。当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施，并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理，直至风险降低后才能开始工作。一级：不可容许的（巨大风险），极其危险，必须立即整改，不能继续作业。只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作，立即采取隐患治理措施。2.风险控制措施应包括：（1）工程技术措施，实现本质安全；（2）管理措施，规范安全管理，包括建立健全各类安全管理制度和操作规程；完善、落实事故应急预案；建立检查监督和奖惩机制等；（3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；（4）个体防护措施，减少职业伤害。（5）应急处置措施，将危险降到最低。3.在选择风险控制措施时，应考虑：（1）可行性和可靠性；（2）先进性和安全性；（3）经济合理性及经营运行情况；（4）可靠的技术保证和服务。4.风险控制措施评审：控制措施应在实施前针对以下内容评审：（1）措施的可行性和有效性；（2）是否使风险降低到可容许水平；（3）是否产生新的危害因素；（4）是否已选定了最佳的解决方案；（5）是否会被应用于实际工作中。十一、风险管控执行程序1.安全科每年定期组织制定“风险点辨识及风险评估计划”，经分管领导批准后下发执行。公司、部门/项目风险评估小组，对“风险点辨识及风险评估计划”进行分解落实，直至班组、岗位，作为开展风险点辨识及风险评估工作的依据。2.依据辨识评价方法对本部门/项目危害因素进行辨识评价后，填写相应的“工作危害分析（JHA）评价表”、“安全检查分析（SCL）评价表”，经本级风险评估小组进行汇总、评审后，逐级上报。3.公司风险评估小组组织审核、修订后，将审核、修订意见反馈各部门/项目执行。4.风险培训，部门/项目部门/项目进行培训，并保留培训记录。5.风险信息更新，部门/项目部门/项目填表部门：NO：序号识别时间审定时间部门或活动数目合计备注4级3级2级1级（注：部门或活动—危害因素所存在的单位或暂时的某项活动。）当下列情形发生时，应及时进行危害因素辨识和风险评估。（1）新的法律法规发布或者法律法规发生变更；（2）操作工艺发生变化；（3）新建、改建、扩建、技改项目；（4）事故事件发生后；（5）组织机构发生大的调整。十二、文件管理公司及项目部做好保存风险管控过程的记录资料，并按当地建设主管部门要求纳入安全技术资料管理。涉及重大风险时，其辨识、评价过程记录，风险控制措施及其实施和改进记录等，应单独建档管理。重庆市建筑施工企业安全生产主体责任分级评估（行业部分)相关文件市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(渝府发〔2021〕93号）市府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》（渝办发〔2021〕261号）市安委会办公室《重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则（共性部分)》(渝安办〔2021〕87号）市安委会办公室《重庆市煤矿建筑施工民爆物品消防企业落实安全生产主体责任评估细则（行业要求)》（渝安办〔2021〕94号）市城乡建委、市安监局、市国资委《关于进一步做好建筑施工企业安全评级工作的通知》建筑施工企业安全生产主体责任评估行动评估范围：具备建筑施工总承包资质的所有中央在渝和重庆市本地建筑施工企业评估程序：按照“分级负责、属地管理”原则：区县企业——企业自评申报,乡镇(街道）初审分类，区县（自治县）建委评估确认；中央在渝和市属企业(集团)企业自查自评，并经上一级企业签署意见后送所在区县(自治县）建委初审分类后，报市级行业主管部门会同市国资委进行现场比对、评估确认；市属企业。xls时间安排2月3月乡镇（街道）安全监管部门将辖区内区县属建筑施工企业的初审情况报区县城乡建设主管部门区县城乡建设主管部门将辖区内中央在渝和市属建筑施工企业的初审情况报市建设工程施工安全管理总站3月29日前，区县城乡建设主管部门将评估确认情况进行汇总,填写附表1，并附上确认为A评估等级通过对企业安全评级，实施分级监管，强化激励约束。企业级别评估采用“千分制",由共性部分“八个方面”600分和行业特殊要求400分组成，其中:——评估分900分以上(含900分）为A级（优良）；——700分以上900分以下的为B级（较好)：—-700分以下但不存在重大隐患的为C级（一般）；——600分以下、存在重大隐患或出现否决项的为D级（较差)。A、B、C级企业“八个方面”和行业特殊要求每个大项得分必须达到60％以上，否则下降一个等次定级.公共部分：600分行业部分：400分推荐至少1个在建项目供安监、城乡建设主管部门在初审和评估确认阶段抽查；合法的“两工地”对于目前没有在建项目的建筑施工企业，只对其共性部分进行评分(满分600分）,并单列处理评估细则（建筑行业要求)建筑行业400分主要考虑到与施工现场联动2021年3月，市建委就拟参照广州市建委的量化评价工作，现场与市场联动。12月，市城乡建委《关于在主城区开展建筑施工企业诚信综合评价模拟运行的通知》（渝建［2021]657号）中“安全文明施工评价”部分。评估细则（建筑行业)分两部分安全保障体系建立情况175分行为安全文明施工实体情况225分实体评分标准：符合25分基本符合22。5分不符合0分261号文“行业特殊要求每个大项得分必须达到60％以上,否则下降一个等次定级"安全保障体系建立情况175分1．建筑企业建立完善各项安全生产规章制度,安全管理台帐资料齐全及时，符合实际。25分市政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》(渝府发〔2021〕3号）第二部分第（二）款规定的:安全生产会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全生产奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、安全管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项安全管理基本制度；以及结合企业实际编制其他制度.市安全总站根据《建设施工安全检查标准》JGJ59-99编制的13本台帐.制度和台帐不齐全或记录不完善的为基本符合。2．建筑企业建立重大危险源管理制度，施工现场重大危险源和污染源依规公示25分按照市政府3号文和建委相关规定：按要求进行重大危险源辨识评估；制定重大危险源安全管理办法;现场挂设“施工现场重大危险源公示牌”对重大危险源进行公示，内容完整、表述清楚，落实责任人，；无公示牌或开展相关评估活动记录不全的为基本符合。3．建筑企业针对危险性较大分部分项工程专项技术方案按相关规定进行审查审批和专家论证。25分建设部《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》(建质[2021］87号)市安全总站《关于规范危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证工作的通知》(渝建安发［2021］30号）按规定编制、审批专项施工方案；达到建质[2021]87号规定规模的专项施工方案必须经专家评审论证；每一专项施工方案的内容要有针对性；凡分部分项工程应该论证未论证或无专项方案为不符合,针对性不强为基本符合；4．建筑企业建立安全检查和隐患排查制度，安全员每日全面安全检查,项目部每月全面安全巡查，做好检查记录，发出整改通知并跟踪落实。按时完成监管、建设、监理单位和项目经理、安全员的安全文明整改要求。25分制定安全检查制度和隐患排查制度；按制度进行日检、周检的，并有记录；发现隐患及时落实整改，跟踪消除，并有记录；日检、周检的检查档案资料完善；有制度，部分执行或记录不详尽为基本符合，无制度或未执行为不符合；5．建筑企业建立安全管理机构，项目经理、技术负责人和安全员具备从业资格，持有效的三类人员证书并按足够数量配置且是否到位。25分按照建设部《建筑施工企业安全生产管理人员配备办法》(建质［2021］91号)要求：其中C证不少于1名,且1万㎡或5000万以上2名；5万㎡或1亿以上成立安全小组，按专业配置，不少于3人；为证实其是否在现场担任职务需检查期签署的安全生产责任书；未配备足够数量持有效证件人员为不符合，反之符合。此项无基本符合。6．建筑企业建立完善事故报告和安全生产事故应急预案救援体系，并组织演练12。5分建立、落实事故报告制度;编制经审批的应急预案；每年至少组织一次应急演练,并有记录；无制度或未演练为不符合，制度不全，或有演练记录不完善为基本符合8．建筑企业推行现场操作工人持有平安卡（抽查持卡率）上岗作业。12.5分目前，全市只有渝北区在试行推广平安卡,今年拟用两年时间推广。视为缺项。9．建筑企业的特种作业人员持有效证件上岗.12。5分建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2021〕75号）、《关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见》（建办质〔2021〕41号）规定:建筑电工、建筑架子工、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工6种，和市建设主管部门认定的其他特种作业人员。建筑起重机械包括建筑施工现场的塔式起重机、施工升降机、物料提升机.每发现5人未持有效证件即不符合；全部持有为符合；以上两种情况之外为基本符合。特种作业人员证件格式安全文明施工实体情况225分1．建筑企业工程项目文明施工情况：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿等符合规范。25分设置不美观，整洁的为基本符合2-13项为施工现场脚手架、基坑支护、施工用电、起重机械、三宝四口等，按照JGJ59-99标准，保证项目达不到的为不符合，未严格按方案实施的为基本符合。缺项即按实得分/应得分计算。2．建筑企业工程项目落地式脚手架:立杆基础、架体与建筑拉接、剪刀撑、防护栏杆、杆件设置等符合规范。3．建筑企业工程项目悬挑式脚手架:悬挑梁及架体稳定、荷载、杆间距、架体防护、层间防护等符合规范。4．建筑企业工程项目门型脚手架：架体基础、架体稳定、杆件与锁件、架体防护、荷载等符合规范。5．建筑企业工程项目吊篮脚手架：制作组装、安全装置、升降操作、防护、荷载等符合规范。6．建筑企业工程项目附着式升降脚手架：使用条件、架体构造、防倾、验收使用、安全装置及防护等符合规范.7．建筑企业工程项目基坑支护：临边防护、坑壁支护、坑边荷载、变形监测等符合规范。8．建筑企业工程项目模板工程：支撑系统、立杆稳定、施工荷载、验收、混凝土强度等符合规范。9．建筑企业工程项目三宝四口：使用合格防护用具、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护,阳台、楼板、屋面等临边防护符合规范.10．建筑企业工程项目施工用电使用TN—S系统、执行三级配电两级保护，线路按相关规定铺设。用电设备使用“一机一闸一漏一箱".11．建筑企业工程项目外用电梯：使用条件、安全装置、安全防护、荷载、架体稳定等符合规范.12．建筑企业工程项目塔吊:使用条件、限位装置、保险装置、附墙装置、电气安全、多塔作业等符合规范.13．建筑企业工程项目施工机具:产品合格、防护符合规定。安全文明施工实体情况225分14．建筑企业工程项目入场查验：场内的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件具有生产（制造)许可证、产品合格证，入场进行前进行查验；专人负责定期维保，建立档案。12。5分使用不合格或无相关合格证产品为不符合，否则合格。此项无基本符合.安全文明施工实体情况225分15．建筑企业工程项目安全生产阶段评价及竣工综合评价：项目施工各阶段按规定进行阶段评价及竣工综合评价工作12.5分按照市政府《重庆市建设工程安全生产监督管理办法》(渝文审[2021］24）（渝建发[2021]177）申请安全生产阶段评价的为符合，否则为不符合，此项无基本符合.安全文明施工实体情况225分16．建筑企业工程项目施工工艺:选择正确可行的施工方法,严禁使用被限止、禁止使用的落后施工工艺.25分按照建设部《建设领域推广应用新技术管理规定》（第109号令）、市建委《重庆市建设领域推广应用新技术管理办法》（渝建发[2021]65号）系列文件要求使用落后工艺的为不符合，反之为符合,此项无基本符合公共部分否决项,达不到条件直接评为D级。1、主体合法:证照齐全有效：具有相应的资质及安全生产许可证。证照管理：违规转让、出租3、消防设施：车间、仓库和员工宿舍设在同一建筑物内。8、应急救援:迟报、漏报、瞒报事故；发生重特大事故。施工组织设计编审制度工程开工前必须编制安全施工组织设计，由专业技术人员编制，并报公司技术负责人审批。对施工过程中，由于工程变更等情况变化，安全技术措施也必须及时相应补充完善。编制安全技术措施要有针对性，对各种不同的工程结构，施工方法，作业条件等产生的各不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，使各类隐患能全面得到克服和治理，编制安全技术措施技术人员必须掌握工程概况、施工方法、场地环境、条件等等第一手资料，并熟悉安全法规、标准等才能编制出有针对性的安全技术措施。编制的安全技术措施要全面、具体。安全技术措施贯彻于施工的全过程，应力求细致、全面、具体，只有把各种因素和各种不利条件，考虑周全，有对策措施，才能真正做到预防事故。全面、具体不等于罗列常用的规章制度，这些规定在安全技术措施中，虽未被抄录，但仍必须严格执行。对大型群体工程或一些面积大，结构复杂的重点工程，除必须在施工组织中编制施工技术总体措施，确保该单位工程或分部分项工程的安全施工，对爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程都要编制单项安全技术方案。编制季节性施工安全技术措施。安全技术交底制度分部分项和各种安全技术措施内容应在开工前编制在施工组织设计中，并经有关部门审批通过。经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。必须认真执行，遇到因条件变化或不周必须变更手续，否则不能擅自变更。要认真进行安全技术措施的交底。工程开工前，技术负责人或安全员，要将工程概况、班组长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应重复进行交待单项工程的安全技术措施。对安全技术中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、班组长进行详细交底和讨论，使执行者了解其道理，为安全技术措施落实打下基础，安全交底应有书面材料，有双方的签字和交底日期。分部分项和各种安全技术交底内容：（1）、土方工程根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护壁桩，以防土方坍塌。（2）、脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。（3）、高处作业及独立悬空作业防护。（4）、安全网的架设要求、范围、架设层次、段落。（5）、垂直运输机具，塔吊等垂直运输设备、位置及搭设要求、稳定性、安全装置等要求和措施。（6）、施。（7）、场内运输道路及人行道的布置。（8）、施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸，在建筑工程的外侧边缘与外电架空线路的间距，没有达到最小安全距离和采取的防护措施。（9）、中小型机具的使用安全。（10）、模板安装与拆除安全。（11）、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。（12）、在建工程与周围人行通道及民房隔离设置。安全技术措施中各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。加强安全技术措施实施情况检查，技术负责人、编制者和安全技术人员，要以常深入工地检查安全措施的实施情况，及时纠正反安全技术措施的行为、问题，要对其补充和修改，使之更加完善、有效，各级安全部门要以施工技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性对工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施落实。对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还要建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。安全技术措施计划执行制度根据管生产必须管安全的原则，公司经理、总工程师、项目经理、技术负责人对本单位编制与执行安全技术措施计划负主要责任，其它有关领导在管范围内负分管职责，财务负责人对安全技术措施计划所需经费，做到专款专用，按时支付，不得挪用他用。每年第四季度开始编制下年度的安全生产技术措施计划（1）、由管生产的副经理、总工程师向项目经理布置编制计划的具体要求。（2）、项目经理、技术负责人、项目安全员广泛吸取职工群众意见和合理化建议，编制出年度客观存在安全技术措施计划，经审查后，上报公司。（3）、由公司质安科负责将各下属单位上报安全技术措施计划，初步审查汇总，报公司主管领导。由公司主管领导组织总工程师、质安科、技术科详细讨论，明确资金限额，设备材料来源、实施单位及负责人，并限定完成期限。（4）、上报主管部门审查批复。（5）、根据批准的安全技术措施计划，组织实施。（6）、各级领导必须首先从思想上要对批准后的计划高度重视，把这项计划的实施列入日程，关心和经常了解计划的实施过程情况，深入现场检查，听取汇报研究，解决计划实施，计划一经批准，任何人不得擅自修改。如果由于某种原因，必须变更内容时，也应按报程序办理变更手续。（7）、安全技术措施经费，是实施安全技术措施的基础，专款专用，才能保证计划的实施。（8）、安全技术措施计划经批准后，人纳入单位年度施工（生产）计划、财务计划，材料供应计划、机械设备，购置（制作）计划。以保证安全技术措施有计划有步骤地实施，按期实现。（9）各级安全生产部门对安全技术措施计划实施情况，要经常性地进行监督检查。以保证安全措施计划的实施。（10）、安全技术措施计划项目完成后，还要组织验收。学按期完成的要查明原因，限期完成。安全生产检查制度安全检查是安全生产管理工作的重要内容，是发现和消除隐患，落实整改，推动工作的有效措施和重要手段。检查办法有自检、互检和交接检查。检查形式有经常性、定期性、突击性、专业性和季节性检查。公司领导实行安全值勤检查制，深入现场进行安全生产检查和督促工作。项目管理干部须轮流负责安全生产总值勤和检查，在上班前及生产活动中，应组织和管理好班组安全值日员工作，认真抓好当天安全活动。管理干部在安全值勤检查期间，对本单位、本工地的安全生产负有全责，必须认真负责，履行职权，严格贯彻执行政府及上级的政策法令，各项安全操作规程和安全措施，做好群众性的安全教育工作。管理干部值勤人员要特别重视对例假前后、季节变化和常发性的，易被忽视的部位以及在特殊情况下操作的安全生产检查。生产班组每天派有专人进行安全生产值勤检查，值勤人员必须认真负责检查所在场所的安全设施，操作环境，操作规程和安全措施执行情况，填写班组记录，对不安全因素有权及时提出纠正和加固或向上一级汇报，及时处理，对所在班组人员的违章违纪行为有权劝止，根据情况在必要时可停止其工作，以确保安全生产。建立定期的安全生产检查制度，公司每月一次，项目部每月二次，对查出的问题由负责检查的一级组织以书面形式分发所在单位和工地，限期落实整改，各专职安全员负责督促执行。对整改不执行者可停止或部分停止生产和工作，并根据情节轻重，分加别给予处罚。各单位自行制造、修理的机具，在出厂前须进行严格的质量检查验收和安全装置的检验，经检验合格并签证后，方可出厂使用，塔式起重机、脚手架、井架、登高设施、施工机械等，在搭设完毕后，应由单位工程负责人组织有关施工人员，班长和安全员进行检查验收。安全教育培训制度开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全检查生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全规章制度。安全教育内容，主要包括安全思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。新入企业工人三级安全教育：公司（分公司）安全教育，教育内容为劳动安全法律法规、企业劳动安全规章制度，安全生产形势和有关事故案例教训等，教育累计时间不少于15学时。项目部安全教育，教育内容为本工程施工特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计时间不少于15学时。班组安全教育，教育内容为遵章守纪、岗位安全技术操作规程，安全防护装置及劳动防护用品的使用、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业环境、使用机械设备、工具的安全要求等，教育累计时间不少于50学时。工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育。施工现场必须建立安全教育档案，经三级安全教育新入场（厂）工人，应填写安全教育登记表，并履行签字手续，收项目安全员负责管理，未经三级安全教育的人不得分配工作上岗作业。对电工、电焊、塔吊司机、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行安全技术培训考核取得操作证后，方可独立操作；特种作业人员的培训工作由企业负责管理，并建立培训档案。施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。项目经理每年度应接受不少于30学时的安全培训，其他施工管理人员每年应接受不少于20学时的安全培训。专职安全员必须经有关主管部时行安全技术培训。取得岗位合格证书，并持证上岗；每年度应接受不少于40学时的安全技术培训，并经年度考核合格。管理人员考核奖罚制度对精心管理，精心施工的管理人员，根据责任管理轻重和本工程达标获奖情况，给予每月200-1000元及其以上的奖金。在施工规范的约束下，凡管理人员在管理和施工中积极创新，使用新技术、新工艺，并取得明显效益，视其贡献奖励100-800元。在施工管理中能及时发现工程质量、安全生产事故苗头，采取果断措施避免事故发生，视挽救效益给予奖励。今天的事今天完成，凡拖到明天的均罚款100-200元；完成不了要有充足的理由须事先说明，经项目经理批准方可。由于本职工作失误，造成不可弥补的损失或化大力气挽救达不到原要求的，根据工作职责及情节轻重罚款300-1000元。管理人员工资按出勤考核，不得随意离开本职岗位，有事须向项目经理或工程负责人请假，违者罚50元并扣除当天工资。夜间值班制度是每个管理人员的应尽义务，每五天轮流一次；值班人员全权负责处理当晚的工程施工、安全生产和工的治安，对不认真履行职责的值班人员罚款50-100元/夜。本制度以奖励为主，罚款水是目的，只是一种手段，希望大家严格要求自己，认真贯彻执行。“在生存中求发展”，为本工程达到预定的质量、安全目标而奋斗！伤亡事故统计报告调查处理制度为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本制度。1、事故统计：1．1企业职工伤亡事故均要进行统计。统计内容包括企业的基本情况，各类事故发生的次数，职工伤亡人数，伤亡程序，事故的类别，造成伤亡事故的原因和经济损失。1．2职工伤亡事故分轻伤、重伤、死亡事故和重大事故。事故的大小、轻重、标准、统计方法均按建设部（94）年第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。2、事故报告：2．1伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。2．2企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。2．3企业主管部门和劳动部门接到死亡，重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报，死亡事故报至省、市企业主管部门和劳动部门，重大死亡事故报至国务院有关主管部门。3、事故调查：3．1轻伤、重伤事故，由企业负责人或指定人员组织生产技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。3．2死亡事故，由企业主管部门会同企业所有地的劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。3．3重大死亡事故，按照企业的隶属关系关系由省、市企业主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门，工会组成事故调查组，进行调查。3．4事故调查组的职责：①查明事故发生原因、过程和伤亡、经济损失情况。②确定事故责任者。③提出事故处理意见和防范措施建议。④写出事故调查报告。3．5事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位，有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。3．6事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门处理，仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。4、事故处理4．1事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。4．2因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患，危害情况而不采取有效措施，以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或企业按照国家有关规定，对直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4．3违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场或无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的由有关部门按照国家有关规定，对有关负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4．4在调查、处理伤亡事故中玩忽职守，徇私舞弊或者打击报复的，按照国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4．5伤亡事故处理工作应当在9日内结案。特殊情况不得超过一百八十日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。施工现场不扰民措施施工现场应加强环境管理，控制扬尘、噪声和水污染，把环境保护作为文明施工的重要内容。施工现场应经常采取多种形式进行环保宣传教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念，经常进行检查，并做好记录。在市区、郊区城镇和居民稠密区、风景区、文物保护区的施工现场，应采取洒水降尘措施，并指定专人负责。施工现场使用的锅炉、茶炉、大灶必须符合环保要求。凡进行现场搅拌作业的，应在搅拌机前台及运输车辆清洗过设置沉淀池，废水经沉淀后方可排入市政排污管线或回用于洒水降尘。施工污水严禁流出施工区域，污染环境。凡居民区进行施工作业的应防止施工噪声污染，必须控制作业时间，一般不超过夜间22时；特殊情况需连续作业的，应尽量采取噪声措施，报经所在地环保局许可后公告周围居民群众，方可施工。大。架体、设备安装验收制度脚手架、井字架搭设安装必须编制专项施工组织设计，脚手架的搭设材料、连接方法、脚手架搭设应提供施工图。专项施工组织设计必须有企业专业技术负责人审查批准。安装、拆除作业人员必须持有建筑安全劳动部门核发的特种操作证，持证上岗。塔吊起重机、物料提升机、外用电梯等设备安装必须编制专项施工组织设计，提供设备安装基础图及隐检记录，验收装拆单位许可证复印件和参加装拆人员上岗证复印件。塔吊起重机、物料提升机、外用施工电梯必须有出厂合格证，进入本地区建筑安全监督管理部门核发的准用证。安装结束后安装单位应进行调试检测，并有验收记录，数据齐全，经安装单位和施工使用单位验收合格后再报当地建筑安全监督部门备案后使用。施工机具保养维修制度新购或改装的机械设备由质安科鉴定验收、制定安全技术操作规程及保护措施后，方可投入使用。重要施工机械（包括起重机、施工电梯，打桩机等）应定期大修理，大修理后，要经质安科验收合格方可使用。施工现场机械设备在安装前要进行维修、保养，并经项目经理、施工员、安全员和机械操作人员进行初验，合格后由公司技术科、质安科进行验收，挂牌使用，未经验收或验收不合格的机械设备不准使用。所有施工现场的机管、机修和机操人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程：机械设备应按原机技术性能的规定正确使用，操作中和操作后设备的清洁、润滑、坚固、调整和防腐工作。禁止机械设备超负荷使用，带病运转和在作业运转中进行维修。按有关的安全技术标准、制定各类设备的安全检查表，定期进行检查评定，查出的问题要纳入安全技术措施计划，限期整改。施工现场的机械设备报废应严格执行有关规定，严禁使用报废的机械设备。做好冬雨季和台汛期间机械设备报废应严格执行有关规定，严禁使用报废的机械设备。两台起重机在同一轨道或相近的轨道上作业，两机之间任何接近部位的距离不得小于10m。施工现场及其主管部门应健全设备的安全技术档案，每台设备的例行保养，定期保养及其它要运行和检测记录必须正确、及时、齐全，两班制以上作业的机械设备均实行交接班制度，认真填好交接班记录，并归入技术档案。施工现场门卫值班制度凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门须一律佩戴由项目部颁发的工作卡。上级机关及有关部门人员时入工地，必须说明情况或主动出示有关证件，方可进入。外来人员请主动出示有关证件，并进行登记后方可进入工地。进入工地的材料，门卫必须登记注明材料规格、品种、数量、车的种类和车号。外运材料须经项目经理签字，方可进和行。门卫须坚守工作岗位，夜间值班不得睡觉、喝酒，不断进行巡逻检查，发现问题或可疑情况及向工地领导报告。门卫人员礼貌待人，严肃制度，搞好大门内外卫生，疏通车道，及进处埋门外设摊及围观人群，主动接受上级有关部门综合治理等检查。施工现场治安保卫制度施工现场应根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。施工现场要建立门卫值班室和巡逻护场体系，门卫人员应佩带执勤标志，实行凭工作卡出入的制度。要加强对外地民工的管理，掌握人员底数，掌握每人思想动态，及时进行教育，非施工人员不得留宿，特殊情况要经保卫工作负责人批准同意。治安保卫人员应每月对职工进行一次治安教育，每月组织治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册。教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得打架斗殴，不得从事盗窃、窝脏、销脏、赌博等违法犯罪活动。施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互敬互爱的社会公德，共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。施工现场发生各类案件和治安灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关查破。项目部班组安全活动制度各班组应开展上岗三活动（上岗交底、上岗检查、上岗教育），班后下岗检查并做好记录。每月开展的班组安全讲评活动应记入本台帐。各作业班组长于每班工作开始前（包括夜间工作前），必须对本班组全体人员进行不少于15分钟的班前安全交底。班组长应将安全活动交底内容记录在记录本上，各成员应在记录本上签名。工程项目安全部应加强对各班组班安全讲话情况的监督和检查，每周应对班前安全讲话记录本进行检查，并及时进行讲评。遇有特殊季节和危险性较大的作业前，工长应参加班前安全讲话，并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。工程项目每周一开始工作前须对全体在岗工人开展至少1小时的安全生产及法制教育活动。周一安全活动可以采取看录相、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竞赛、热点辩论等形式进行。周一安全活动由安全部组织，工程项目主要领导、各部门负责人、施工工长及分包单位负责人必须参加。工程项目主要负责人应在每次周一活动时，对上周安全生产情况进行不少于5分钟时间的讲评。对上一周安全生产形势，存在问题及对策，开展最新安全生产信息的探讨，对重大和季节性的安全技术措施进行探讨，制定本周安全生产工作目标和要求，对发生在本周安全生产式作的重点、难点和危险点进行探讨。消防防火责任制度建立项目经理为组长的防火领导小组，把施工现场防火工作当作一件大事来抓，并在施工现场划分防火责任区，要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点和生活区等，各区域之间间距要符合防火规定。在编制施工组织设计（或施工方案）时，应有消防安全要求。如施工现场平面布置、暂设工程（临时建筑）搭建位置、用火用电和易燃易爆物品的安全管理、工地消防设施和消防责任制等都应按消防要求周密考虑和落实。在编制施工组织设计（或施工方案）时，应有消防安全要求。如施工现场平面图布置、暂设工程（临时建筑）搭建位置、用火用电和易燃易爆物品的安全管理、工地消防设施和消防责任制等都应按消防要求周密考虑和落实。施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材。如防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。脚手架、装饰楼层、食堂均挂设灭火器，建筑物每层配备消防设施，高层建筑（30M及以上）应随层做消防水源管道及设加压泵，按楼层面积每100m2设置2只来灭火器。同时对职工进行消防防火、消防器材使用知识宣传。明火作业必须经消防保卫或安全技术有关部门确认无火险隐患，批准后才可动火，并配备动火监护人员，注意防风。注意对电焊工、气焊工、油漆工、木工、电工等特殊重点工种应提高其防火意识，提出相应的防火要求。电焊工、气焊工发须持证上岗，严禁他人擅自操作，特殊施工场所如地下工程、古建筑修缮、设备安装调试、高层建筑及冬季、夏季、雨季施工中的防火要求加强消防管理，并在施工组织设计（或施工方案）中制定相应的防火措施并落实专人负责。仓库、木工棚及易燃易爆物堆（存）放等处，应张贴（悬挂）醒目的防火标志及配备专用消防器材。各种可燃液体、油漆涂料、各种气瓶、爆破及引爆物品等在运输、保存、使用中，必须严格按有关规定执行，指派专人负责，并根据其性能特点采取相应的防爆措施。一切架空电线均须用固定瓷绝缘，电线穿过墙壁时，必须从瓷管硬塑料管内通过。临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m以外，并不得搭在高压架空线路下方，和高压架空线路保持安全距离。工棚内顶高度一般不低于2.5m。每幢宿舍居住人数，不宜超过100人，每25人要有一个可直接出入的门，门宽不少于1.2m，同时门必须外开。施工现场防火通道必须畅通，不准任何材料占用通道。卫生保洁制度施工现场施工现场应积极推行硬地坪施工，作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场内其他次道路地面也应硬化处理。施工现场道路畅通、平坦、整洁，无散落物。施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。材料堆放建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格数量等。建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格数量等。施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐。悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。现场住宿施工现场根据作业需要职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、作业区内住人。施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确保场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬措施。宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚作宿舍，活动房搭设不宜超过二层。宿舍建立定长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内空设置统一床铺和储物箱，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭锅、热得快、电炒锅、电炉等器具。宿舍周围环境应保持整洁、安全。生活设施施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油。电热灶具，不宜用柴灶。施工现场应设固定的男、女简易淋浴室和厕所，并要保证结构稳定、牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白，高1。5M墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊蝇和防止蚊蝇孽生措施。高层建筑应每层设置临时便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。防火管理制度工地负责人应全面负责施工现场的防火安全工作。履行《中华人民共和国消防条例实施细则》第十九条规定的九项主要职责；督促负责现场的消防管理和检查工作。建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除；一时难以消除的隐患，要定人员、定项目、定措施限期整改。施工现场发生火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力理补救。根据“三不放过”的原则，在火灾事故发生后，要做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。编制施工组织设计，施工总平面图，施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。搭设临时建筑物，必须经施工技术负责人批准。不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。防火安全规章制度为了加强消防安全工作，杜绝火灾事故，确保国家和企业财产免受损失，特制订本制度。必须实行逐级防火责任制，指定专人负责，保证防火安全措施有效的贯彻执行。经常向职工进行消防宣传教育，做到人人防火、班组检查，每季一次大检查，发现火险隐患，必须采取有效措施，及时解决。组织义务消防队，在各级消防负责人的领导下，执行防火与灭火任务，建立必要的学习训练制度，不断提高消防业务能力。设置必要的符合规范的灭火工具，分别布置在明显易取地点，并有专人管理，定期进行检查和试验，确保完好使用。走道、出入口不准堆放物料，保持要道畅通。当发生火灾时，便于灭火和疏散物资，以确保人身安全。木才堆垛的面积不宜过大，堆与堆之间应保持一定的距离，周围禁放易燃易爆的可燃物品。明火和具有火灾危险性的操作，应与易燃、可燃和爆炸物品保持一定的距离，采取必要的消防安全措施。在堆放易燃、易炸、危险品的仓库，除需通风良好外，严禁库内外四周明火、吸烟，并有专人负责督促检查。防火区严禁吸烟，凡吸烟者应在指定点吸烟。电器设备线路应经常检查，发现问题必须立即修复，以保安全。机械电器设备要有良好的接地装置，防止静电起火。焊接、切割工作要严格遵守操作规程。灶前不要堆放大量燃料，炉灶使用完毕后，要关闭炉门，熄灭炉火。发生火警或爆炸时，必须立即向消防队报警。消防防火责任制度建立项目经理为组长的防火领导小组，把施工现场防火工作当作一件大事来抓。并在施工出卖划分防火责任区，要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点和生活区等，各区域之间间距要符合防火规定。在编制施工组织设计（或施工方案）时，应有消防安全要求。如施工现场平面布置、暂设工程（临时建筑）搭建位置、用火用电和易燃易爆物品的安全管理、工地消防设施和消防责任制等都应按消防要求周密考虑和落实。施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材。如防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。脚手架、装饰楼层、食堂均挂设灭火器，建筑物每层配备消防水源管道及设加压泵，按楼层面积每100m2设置2只灭火器。同时对职工进行消防防火、消防器材使用知识宣传。明火作业必须经消防保卫或安全技术有关部门确认无火险隐患，批准后才可动火，并配备动火监护人员，注意防风。注意对电焊工、气焊工、油漆工、木工、电工等特殊施工场所如地下工程、古建筑修缮、设备安装调试、高层建筑及冬季、夏季、雨季施工中的防火要求加强消防管理，并在施工组织设计（或施工方案）中制定相应的防火措施并落实专人负责。仓库、木工棚及易燃易爆物堆（存）放等处，应张贴（悬挂）醒目的防火标志及配备专用消防器材。各种可燃液体、油漆涂料、各种气瓶、爆破引爆物品等在运输、保存、使用中，必须严格按有关规定执