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第十章社会主义国民收入分配按劳分配多种分配形式社会保障体系第一节国民生产总值和国民收入分配一、国民生产总值(GNP)与国内生产总值(GDP)的含义与区别1.国民生产总值与国内生产总值含义国民生产总值(GNP)是指一国国民一年内所生产和提供的用货币表示的。最终产品(包括物品和服务)的总和。或者说是一个国家国民一年内所生产物品和服务的增加值总和。国民生产总值是联合国承认的世界绝大多数国家采用的综合反映一个国家经济发展水平的总量指标。第一节国民生产总值和国民收入分配一、国民生产总值(GNP)与国内生产总值(GDP)的含义与区别1.国民生产总值与国内生产总值含义国内生产总值(GDP)是按市场价格计算的国内生产总值的简称,它是一个国家(地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。GDP是国民经济核算的核心指标,也是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要指标。包括本国与外国公民在本国(或地区)所生产的最终产品和提供劳务价值的总和。GDP按国土原则核算,是一个地域概念。第一节国民生产总值和国民收入分配一、国民生产总值(GNP)与国内生产总值(GDP)的含义与区别2.国民生产与国内市场的区别国民生产,是指本国国民在本国领土内的生产活动和在国外的生产活动,而不包括外国国民在本国领土内的生产活动。国内生产,是指所有在本国领土的生产活动,包国民在本国领土内的生产活动和外国国民在本国领土内的生产活动,但不包括本国国民在国外的生产活动。国民生产总值等于国内生产总值加上本国国民在国外生产活动的增加值,减去外国国民在本国生产活动的增加值。第一节国民生产总值和国民收入分配一、国民生产总值(GNP)与国内生产总值(GDP)的含义与区别3.GNP与GDP指标的优缺点GNP指标具有真实性、全面性的优点。GNP指标只计算最终产品价值而不计算中间产品价值因而没有重复计算的部分,计算结果具有真实性。同时这个指标包含了物质生产部门和所有服务部门的增加值,比较全面地反映了现代产业结构以及教育、科学技术、金融等第三产业情况。因而国民生产总值被认为比较真实地、全面地反映了一个国家社会经济发展总体水平和整体实力的指标。第一节国民生产总值和国民收入分配一、国民生产总值(GNP)与国内生产总值(GDP)的含义与区别3.GNP与GDP指标的优缺点
但GNP指标明显的缺点是指标计算范围过宽,把一切社会活动都作为创造价值的生产活动,因而指标计算的范围过宽,从这个角度来说,这个指标同样具有重复计算的部分。第一节国民生产总值和国民收入分配一、国民生产总值(GNP)与国内生产总值(GDP)的含义与区别3.GNP与GDP指标的优缺点
GDP指标既有其优点,一般认为GDP有五个方面的优点:一是GDP能够反映国民经济发展变化情况;二是为国家以及各个地区经济发展战略目标和宏观经济政策提供了重要工具和依据;三是GDP为检验宏观经济政策的科学性和有效性提供了重要的检测工具;四是GDP也是对外交往的重要指标,因为在世界上衡量一个国家的经济地位指标,很多与GDP有关;五是GDP的统计比较容易,其具有统计数据准确、重复计算少等优点,作为总量指标,它和经济增长率、通货膨胀率和失业率这三个主要的宏观经济运行指标都有密切关系,是国家制定宏观调控政策的三大指标中最基础性的指标。第一节国民生产总值和国民收入分配一、国民生产总值(GNP)与国内生产总值(GDP)的含义与区别3.GNP与GDP指标的优缺点GDP指标的缺陷一般认为有以下四点:一是GDP不核算家庭为自己提供的没有报酬的家务劳动,不能完全正确反映社会的劳动的成果;二是GDP不能反映经济增长对资源环境所造成的负面影响和资源消耗的代价。也就是说GDP无法衡量增长的代价,不能度量因环境变坏所会出的社会成本;三是GDP不能完全反映物质满足人们需求的普遍性;四是人均GDP还掩盖了收入差距的扩大,不能反映财富分配的公平性,不能综合反映人均生活质量,不能衡量快乐、幸福等价值判断。第一节国民生产总值和国民收入分配二、社会主义国民收入分配过程1.国民收入与社会总产值社会总产值是指一国物质生产部门在一年内所生产的用货币表示的物质产品的总和。国民收入是一国物质生产部门在一年内所创造的新价值。它由物质生产部门劳动者必要劳动创造的价值和剩余劳动创造的价值构成(v+m)。或者说是社会总产值中减去生产资料转移价值就是国民收入。第一节国民生产总值和国民收入分配二、社会主义国民收入分配过程1.国民收入与社会总产值国民收入指标的主要优点是它只计算了物质生产部门创造的新价值,能真实反映一国物质生产部门的生产总成果,反映一国的主要经济实力。国民收入分配性质取决于生产资料所有制的性质,社会主义社会生产资料公有制度,决定了国民收入能够按照有利于广大人民的原则进行分配。第一节国民生产总值和国民收入分配二、社会主义国民收入分配过程2.国民收入的初次分配社会主义国民收入是由生产部门创造出来的,因此,国民收入首先在生产领域进行分配,也称为初次分配。我国国民收入的初次分配主要是在国有制和集体所有制的生产企业内部与生产领域有直接联系的经济单位和社会成员中进行的。第一节国民生产总值和国民收入分配二、社会主义国民收入分配过程2.国民收入的初次分配国有企业第一部份,以税金或利润形式按规定上缴国家,作为国家集中性收入,由国家统筹安排,在全社会范围内合理使用。第二部份,以企业基金形式留给企业,用于企业发展生产、举办集体福利事业和奖励先进职工。第三部份,以工资形式分配给企业的职工,由职工个人支配。集体所有制第一部份,以税金形式上缴国家。第二部份,以合作事业基金形式上缴集资单位或主管部门。第三部份,以企业基金形式留给企业第四部份,以工资形式分配给企业职工。农村集体所有制经济第一部份,以税金形式上缴国家。第二部份,以公积金、公益金形式作为集体提留。第三部份,以个人收入形式留归农民所有。第一节国民生产总值和国民收入分配二、社会主义国民收入分配过程2.国民收入的初次分配个体户向国家交纳的税金。个人收入私营企业向国家交纳的税金雇佣工人工资企业主收入私营企业公积金股份企业向国家交纳的税金股息和红利企业积累职工个人工资第一节国民生产总值和国民收入分配二、社会主义国民收入分配过程3.社会主义国民收入的再分配国民收入的再分配是指在国民收入初次分配基础上,在全社会的范围内继续进行分配。必要性:第一,满足社会公共部门的需要。第二,满足国家经济建设的需要。第三,建立社会保障基金的需要。第四,建立社会后备基金的需要。第一节国民生产总值和国民收入分配二、社会主义国民收入分配过程3.社会主义国民收入的再分配途径国民收入再分配途径国家财政预算经济杠杆银行信贷存贷款本身利率价格体系….第一节国民生产总值和国民收入分配三、社会主义国民收入分配关系1.正确处理国家、企业、个人之间的分配关系国家、企业、个人之间的分配关系,是国民收入分配的核心问题。在分配问题上,我们必须兼顾国家利益、集体和个人利益。调节国家与企业的分配关系的方式是实行税利分流,税利分流是就是企业将盈利的一部分以税收的形式上交国家,税后利润留给企业。国家与企业收入分配的方式,主要是指国家从企业盈利中取得收入的方式,或者说企业向国家上交收入的方式,同时也包括国家向企业投入的方式。第一节国民生产总值和国民收入分配三、社会主义国民收入分配关系2.正确处理中央与地方财政收入的分配关系理顺中央财政与地方财政收入分配关系的方式是实行分税制。实行分税制就是将不同的税种,划分为中央收入、地方收入、中央与地方共享收入。中央税系统地税系统中央地方共享税第一节国民生产总值和国民收入分配三、社会主义国民收入分配关系3.社会主义积累基金和消费基金积累基金扩大生产基金非生产性基本建设基金社会后备基金消费基金社会消费基金国家管理基金文教卫生基金社会保障基金个人消费基金物质生产部门劳动者报酬非物质生产部门劳动者报酬第一节国民生产总值和国民收入分配三、社会主义国民收入分配关系4.积累与消费比例的关系与人均积累基金应该说这种比例关系不是一个固定的数值,每个国家的情况不一样,这种正常的或合理的比例关系也不同;在一个国家内不同时期的正常比例关系也会不同。合我国家几十年经济建设的经验和发达国家的经验,积累率占国民收入分配的25%左右比较合适,一般不应高过30%;消费率占75%左右比较合适,一般不要低于70%。积累率凡是超过30%的时期,国民经济发展都不太正常;而积累率低于30%,在25%左右时,国民经济发展就较快。第一节国民生产总值和国民收入分配四、中国居民消费发展趋势1.中国居民消费水平的发展趋势第一节国民生产总值和国民收入分配四、中国居民消费发展趋势2.中国居民消费结构的发展趋势消费结构是指在一定的社会经济条件下,人们在消费过程中所消费的各种不同类型的消费资料的比例关系。恩格尔系数(Engel'sCoefficient)是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料,对消费结构的变化得出一个规律:一个家庭收入越少,家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出所占的比例就越大,随着家庭收入的增加,家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出比例则会下降。恩斯特·恩格尔第一节国民生产总值和国民收入分配四、中国居民消费发展趋势2.中国居民消费结构的发展趋势第二节个人收入的分配一、按劳分配的客观必然性与实现形式1.按劳分配的客观必然性按劳分配是指社会在对社会总产品作了必要的扣除之后,按照劳动者向社会提供的劳动量来分配个人消费品,等量劳动取得等量报酬。按劳分配是由生产资料的社会主义公有制和人们在生产过程中的相互关系所决定的,归根结底,是受社会主义社会生产力发展状况所制约。第一,社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的经济前提。第二,社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的经济前提。第三,社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的经济前提。第二节个人收入的分配一、按劳分配的客观必然性与实现形式2.按劳分配的实现形式按劳分配实现形式工资计时工资计件工资奖金超额劳动奖金增加财富提供有力条件获得的奖金津贴岗位津贴野外津贴地区津贴职务津贴....第二节个人收入的分配一、按劳分配的客观必然性与实现形式2.按劳分配的实现形式我国家机关、事业单位的工资形式主要是实行结构工资制。结构工资基本工资职务工资工龄工资奖励工资第二节个人收入的分配二、多种分配形式与实现1.多种分配方式并存及其原因我国的个人收入包括劳动收入和非劳动收入。合法的非劳动收入主要是指通过资本等生产要素按贡献大小参与分配获得的收入。如利息收入、股息收入、利润收入、租金收入、知识产权转让收入、转移支付收入、风险报酬等都是合法的个人收入。多种分配方式并存是与生产要素按贡献参与分配相联系的。生产要素参与分配的具体形式很多,主要有资本要素参与分配的利息、股息、利润,土地等要素参与分配的租金,技术要素参与分配的技术转让费和技术贡献报酬等多种收入分配方式。第二节个人收入的分配二、多种分配形式与实现2.个人收入的多种分配形式个人收入的多种分配形式按资本分配按资金分配租金收入技术转让费第二节个人收入的分配三、个人收入分配的调节1.原则第一,鼓励一部分人先富,同时坚持全体人民共同富裕的方向。第二,处理好效率和公平的关系。2.重点第一,对个人高收入的调节。第二,对低收入的个人和家庭实行最低收入保障。第二节个人收入的分配三、个人收入分配的调节第二节个人收入的分配四、增加居民收入(一)收入分配中存在的问题居民收入差距扩大的趋势没有根本扭转在国民收入分配格局中居民收入呈下降趋势收入分配秩序不规范原因:经济体制转型过程中出现,体现发展阶段性改革滞后、政策不完善第二节个人收入的分配四、增加居民收入(二)主要目标和重点任务目标:十八大提出,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。任务:深化收入分配制度改革;完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制;加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制;多渠道增加居民财产性收入;规范收入分配秩序。第三节社会保障制度一、我国社会保障制度沿革二、完善社会保障制度的意义第一,调节分配关系,保障人民的基本生活需要。第二,缓解社会经济生活中的矛盾,为社会提供安全保护。第三,有利于企业经营机制的转换。
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