生产用具管理标准

健［中电投江苏新能源有限公司

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程序文件

JSXNY-QHSE-CX26(2014A/0)

生产用具管理标准

201471-XX发布201471-XX实施

中电投江苏新能源有限公司发布

JSXNY-QHSE-CX26(2014A/0)生产用具管理标准

目录

1目的................................................................1

2范围................................................................1

3规范性引用/应用文件.................................................1

4术语和定义..........................................................1

5职责................................................................2

6管理内容和方法......................................................2

6.1需求识别.......................................................2

6.2采购，验收和发放...............................................3

6.3存放及保管.....................................................3

6.4培训...........................................................4

6.5使用...........................................................4

6.6检测与检验.....................................................5

6.7报废...........................................................5

6.8检查和回顾.....................................................5

7记录...............................................................5

JSXNY-QHSE-CX26(2014A/0)生产用具管理标准

1目的

确保生产用具的本质安全，控制人员使用风险。

2范围

本标准规定了生产用具的注册登记、使用、维护、检查及检验、校验的要求。

本标准适用于中电投江苏新能源有限公司(以下简称“公司”)本部及所属各单

位。

3规范性引用/应用文件

3.1引用文件

《中华人民共和国安全生产法》(主席令十二届第十三号)

《电业安全工作规程第1部分：热力和机械》(GB26164.1-2010)

《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》(GB26860-2011)

《电力安全工作规程高压试验室部分》(GB26861-2011)

《电力建设安全工作规程》(DL5009.1—2002)

《用电安全导则》(GB/T13869-2008)

《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB/T3787-2006)

3.2应用文件

《中电投江苏新能源有限公司采购管理标准》(JSXNY-QHSE-CX36)

《中电投江苏新能源有限公司员工能力培训管理标准》(JSXNY-QHSE-CX17)

4术语和定义

生产工具：指人们在生产过程中用来直接对劳动对象进行加工的物件，亦称劳动

工具。它被用于劳动者和劳动对象之间，起传导劳动的作用。

工器具：指工具、器具。工具大多用于加工，器具大多用于计量。

安全工器具通常专指电力安全工器具，是指防止触电、灼伤、坠落、摔跌等事故,

保障工作人员人身安全的各种专用工具和器具。

绝缘安全工器具：系指绝缘强度足够并能直接操作带电设备、接触或可能接触带

电体；或者绝缘强度不足承受设备工作电压，但能有效防止接触电压、跨步电压、泄

漏电流，有一定防触电保护功能的工器具。

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5职责

5.1公司本部

5.1.1风电部/光电部负责人职责：

5.1.1.1对公司所属各单位生产用具的监督、管理负责；

5.1.1.2对组织各单位制定和完善生产用具管理规定负责；

5.1.1.3对组织各单位制定生产用具技术标准或技术规范负责；

5.1.1.4对审批各单位单项费用30万以上生产用具的年度采购计划及小型生产用

具的年度计划负责；

5.1.1.5对组织公司本部及所属各单位生产用具使用情况、产品质量、技术性能

等进行总结、评估负责。

5.1.2安健环管理办公室负责人对监督公司本部及所属各单书生产用具有关管理制

度的有效执行负责。

5.2所属各单位

5.2.1生产技术管理部门负责人职责：

5.2.1.1对组织、贯彻、执行国家及行业有关法律、法规及上级公司管理规章制

度及相关标准负责；

5.2.1.2对组织开展生产用具的需求识别，并制定购置计划负责；

5.2.1.3对组织本单位生产用具使用情况、产品质量、技术性能等进行总结、评

估负责。

5.2.2安健环管理部门负责人对监督本单位生产用具有关管理制度的有效执行负

责。

5.2.3人力资源管理部门负责人对本单位生产用具管理和使用的相关培训工作负

责。

5.2.4物资管理部门负责人对本单位生产用具购置、验收、仓储、发放和报废工作

负责。

5.2.5各部门负责人对本部门使用的生产用具需求识别、验收、使用、保管、检查

维护、送检、报废和日常培训等工作负责。

6管理内容和方法

6.1需求识别

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6.1.1所属各单位生产技术管理部门每年一次根据本单位的风险评估结果、生产工

作性质与可能的危害，组织相关部门识别所需的生产用具。

6.1.2需求识别应满足国家法律法规、行业规程要求，并重点关注下列危害：电气

危害、坠落及跌落危害、有毒有害物质、刺穿或撞击危害、人机工效等。

6.1.3所属各单位生产部门根据本部门生产用具需求识别结果，作为年度生产用具

购置计划的依据。

6.1.4所属各单位生产技术管理部门汇总，审核本单位各部门生产用具需求识别结

果，编制本单位年度生产用具购置计划，上报生产分管领导审批。如购置费用大于

30万元，上报公司审批。

6.2采购、验收和发放

6.2.1所属各单位物资管理部门根据公司《采购管理标准》规定组织本单位生产用

具的采购。

6.2.2所属各单位物资管理部门购置生产用具时，至少要明确生产厂家承诺履行以

下责任：

—对产品的安全性能、质量保证和技术指标负责

——对用户做好其产品使用、维护的培训工作负责

——对有质量问题的产品，及时、无偿更换或退货负责

——根据用户需要，向用户提供相应备品、备件

——承担因产品质量问题造成不良后果的责任

——提供的出厂检验报告及内容、项目符合要求并属实；新型产品应有机械、电

气、安全检测试验的数据报告

6.2.3所属各单位物资管理部门在进行生产用具进货验收时，同时要求供应商提供

产品说明书、出厂检验合格证等资料。

6.2.4所属各单位物资管理部门根据使用部门工具领用单发放生产用具，并做好记

录保存备查。

6.3存放及保管

6.3.1所属各单位各部门根据生产用具的国家、行业标准和产品说明书有关要求保

管及存放。

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6.3.2所属各单位各部门遵循“三分开”原则合理存放生产用具（即安全工器具与

生产工器具、机具分开，安全工器具与材料分开，绝缘安全工器具与其他安全工器具

分开）。

6.3.3生产用具实行台账管理。物资管理部门和使用部门按记录编号、规格、制造

厂、出厂日期、试验检验情况等内容对各类生产用具分类造册登记，帐、卡、物一致。

各部门对检查记录、试验报告、出厂说明及有关技术资料等应妥善保存，以备核查。

6.3.4使用部门对需要确保绝缘性能良好的生产用具，保证其存放环境的温度、相

对湿度等条件满足国家、行业标准和产品说明书有关要求。

6.3.5使用部门对移动爬梯（及平台）建立清册，并根据相关标准要求定期检查，

并做好检查记录备查。

6.4培训

6.4.1所属各单位人力资源管理部门每年一次组织开展生产用具管理、使用培训工

作，按公司《员工能力培训管理标准》实施。

6.4.2使用部门在使用新工艺、新技术、新材料的生产用具前向本单位人力资源管

理部门提出培训需求，由人力资源管理部门组织开展。

6.4.3使用部门必须对新上岗、转岗员工在上岗前开展相关生产用具知识培训。

6.5使用

6.5.1所属各单位生产部门使用人员按国家、行业标准和产品说明书中有关使用要

求使用生产用具。

6.5.2生产部门专业人员对自制或改装工具根据国家、行业标准进行风险评估，经

安健环管理部门许可后方可投入使用。

6.5.3生产部门使用人员在生产用具使用前，对用具进行检查。存在以下情况之一

的，不得使用：

—超过试验周期未试验的

——试验不合格的

——超过检查周期未检查的

——定期检查不合格的

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6.5.4所属各单位安健环管理部门根据国家技术规定针对本单位实际情况制定脚手

架安全管理制度。使用部门委托有资质单位搭设脚手架。使用中按制度要求进行验收、

检查。安健环管理部门不定期对脚手架使用情况进行监督。

6.5.5使用部门对在检查过程中发现存在缺陷的生产用具进行修复，修复后的用具

经试验合格后方能使用；如无法修复的，应予报废。

6.6检测与检验

6.6.1所属各单位使用部门按照标准和产品说明书要求定期对生产用具（包括电气

用具、仪器仪表等）进行检测、校验，强检生产用具必须委托有资质的单位。校验后

张贴标识，并保存相应的记录，

6.6.2所属各单位使用部门按国家、行业标准要求的频率和内容委托有资质单位对

用电设备进行检测。重点关注：

——绝缘检测

——接地检测

——漏电保护检测

6.7报废

6.7.1所属各单位使用部门在生产用具存在下列条件之