2024重大危险源部级督导核查工作手册

注意保存危险化学品重大危险源企业2024年专项督查核查部级督导工作手册2024年8月目 录1.危险化学品重大危险源企业2024年督查核查工作方案 12.2024年危险化学品重大危险源企业安全专项督导核查评分表.......................................................63.企业问题隐患交办表模板 94.危险化学品重大危险源企业安全专项检查督导工作指南 105.危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则的否决项、扣20分项 186.油气储存企业安全风险评估细则的否决项、扣150分项 257.危险化学品仓库企业安全风险评估细则的否决项 328.关于配合做好督导核查工作的函 379.工作信息报送模板 3910.督查核查XX、XX省工作报告模板 40危险化学品重大危险源企业2024年专项督查核查工作方案按照危险化学品重大危险源企业2024年专项督查核查工作安排，组织开展危险化学品重大危险源、海洋石油、陆上石油和油气长输管道企业部级督查核查，制定本工作方案。一、工作范围对31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团实现全覆盖，对4个海域的海洋石油企业实现全覆盖。二、时间安排2024年9月1日启动，原则上10月20日前完成。三、人员组成组织10个地区督导组，分别由国家消防救援局、危化监管一司、危化监管二司、调查统计司、中国安科院等有关单位司局级负责人任组长，危化监管一司、危化监管二司选派处级干部任联络员，每个工作组督导3-4个省份（各工作组分工安排见附件1）。从省级应急管理部门和消防部门抽调人员编组，配备化工和消防专家，并协调记者随组采访，每组10人左右（不含记者）。对内蒙古、辽宁、黑龙江、山东、重庆、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等11个陆上石油和油气长输管道重点地区，每组配备5名相应专家。消防部门人员及消防专家由国家消防救援局消防监督司统一调配，新闻记者由新闻司统一调配。1组织7个海洋石油督导组，分别由海洋安监办负责人与各分部主要负责人任组长，海油安监办选派干部任联络员，每组抽查2家作业公司（采油厂）（各工作组分工安排见附件2）。每组配备6名相应专家（人选由海油安监办选派）。四、工作方式不听取工作汇报，采取线上抽查、现场督导等方式开展。各工作组自行确定出发时间和督导省份顺序。每个省份随机督导2个设区市，每市3家企业（兼顾生产企业和经营企业，可抽查1家2024年专家指导服务企业）；每个省份线上抽查10家企业录入情况（危险化学品安全生产风险监测预警系统网址：/login，使用部统一认证登录）。对11个陆上石油和油气长输管道重点地区，每个地区还需抽查1～3家油气田企业（每家企业检查2个基层现场）和油气长输管道企业（每家企业检查1-2个基层现场）；对11个重点地区之外的其他地区，由各工作组统筹完成陆上石油和油气长输管道安全风险专项整治部级督导任务。对于海洋石油企业，每组抽查2家作业公司（采油厂）的4-6座平台设施，兼顾固定平台、钻井平台、浮式设施、人工岛等类型，重点覆盖作业人员数量多、施工作业量大、井控风险高、结构老龄化、高压高产深水的平台设施。五、工作任务（一）对危险化学品重大危险源，重点核查企业自查自改情况，线上录入及整改闭环情况，今年以来明查暗访和指导服2务发现的特殊作业管理、报警管理、从业人员学历资质等屡查屡犯问题举一反三整改落实情况。对陆上石油和油气长输管道企业，重点核查专项整治工作方案落实情况。对海洋石油企业重点核查“1222”长效机制任务落实情况。（二）抽查企业时，对照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》《油气储存企业安全风险评估细则》《危险化学品仓库企业安全风险评估细则》和海洋石油、陆上石油、油气长输管道有关评估指南的重点项进行检查。抽查专家指导服务企业时，还要核查指导服务发现的隐患整改情况。六、工作要求（一）做好工作准备。督导前召开启动会，统一思想，准确把握督导要点，各工作组提前对接被督导省份和抽调省份，加强组内人员培训，明确分工，做好各项准备。危化监管一司会同危化监管二司、国家消防救援局消防监督司、部化学品登记中心做好统筹协调有关工作。（二）严格检查交办。严格按照规定动作和检查细则开展工作。对检查发现的问题隐患，及时反馈地方依法查处。工作组组长签字后，将问题隐患交办被查企业并督促录入双重预防机制数字化系统（只录入与检查细则对应的问题，其它问题线下交办）。（三）加强宣传曝光。曝光严重违法违规、隐患问题突出的企业，积极宣传正面典型。新闻稿件经各工作组组长审核后，按程序报批，原则上一个督导组至少三篇。请各工作组统筹安3排随行记者食宿和出行等保障工作，视情解决差旅费用。（四）深化结果运用。督导结束后5个工作日内形成督导报告。梳理汇总后，在一定范围内通报督导核查情况，并对屡查屡犯问题举一反三整改不到位省级应急管理部门进行提醒、通报、约谈。（五）强化工作纪律。实行组长负责制，督导工作期间，不得要求见各地主要负责同志，不得频繁要求基层填表格报材料，不把是否开会发文、拍照留痕等作为评判工作优劣的标准，不召开动员会、反馈会。从严从实开展督导工作，严格遵守工作纪律，廉洁自律、轻车简从，严格落实中办国办《整治形式主义为基层减负若干规定》相关要求，严格执行中央八项规定及其实施细则。4附件1各地区督导组分工安排组别组长联络员督导省级单位国家消防救援局消防监督司天津第1组韩玉鑫河北杨文岭二级专员山西危化监管一司福建第2组刘洋湖南宋宏林司长云南危化监管一司湖北第3组刘海成贵州刘丽副司长吉林河南第4组危化监管一司肖丹安徽高建明副司长江西海南四川第5组危化监管二司汪文广宁夏洪宇司长青海西藏危化监管二司内蒙古第6组程强辽宁张兴林一级巡视员黑龙江危化监管二司新疆第7组陈壮志新疆兵团冯晓东副司长甘肃危化监管二司山东第8组王志月重庆钟浪锋副司长陕西调查统计司江苏第9组范景春浙江黄海洪二级巡视员上海中国安科院北京第10组裘凯栋广东魏利军副院长广西52024年危险化学品重大危险源企业安全专项督导核查评分表序号评分要点评分细则得分企业自查平均每个重大危险源隐患数（该省企业自查发现隐患数/该省重大危险源个数）与全国企业自查平均每个重大危险源隐患数比1值：小于0.45的，得0分；0.45～0.5之间的（不含0.5），得2分；0.5～1.0之间的（不含1.0），得分为比值×5分；大于等于1.0的，得5分。企业自查平均每个重大危险源否决项和扣高分项（油气储存企业为扣150分项，其他企业为扣20分项）隐患数（企业自查发现否决项企业自查和扣高分项隐患数/该省重大危险源个数）与2情况全国企业自查平均每个重大危险源否决项和（30分）扣高分项隐患数比值：小于0.45的，得0分；0.45～0.5之间的（不含0.5），得4分；0.5～1.0之间的（不含1.0），得分为比值×10分；大于等于1.0的，得10分。企业自查高和较高风险重大危险源占比（该省企业自查高和较高重大危险源个数/该省重大危险源数）与全国企业自查高和较高风险重大3危险源占比：小于0.45的，得15分；0.45～0.5之间的（不含0.5），得10分；0.5～1.0之间的（不含1.0），得分为（1-比值）×15分；大于等于1.0的，得0分。6序号评分要点评分细则得分市级交叉检查平均每个重大危险源否决项和9扣高分项（油气储存企业为扣150分项，其他企业为扣20分项）隐患数（该省交叉检查发现否决项和扣高分项隐患数/该省重大危险源个数）与全国交叉检查平均每个重大危险源否决项和扣高分项隐患数比值：小于0.45的，10得0分；0.45～0.5之间的（不含0.5），得8市级交叉分；0.5～1.0之间的（不含1.0），得分为比检查情况值×20分；大于等于1.0的，得20分。（30分）市级交叉检查后属地执法率（发现存在否决项和扣高分项的企业中被依法实施行政处罚的企业数量/发现存在否决项和扣高分项的企业11数量）与全国市级交叉检查平均执法率的比值：小于0.45的，得0分；0.45～0.5之间的（不含0.5），得4分；0.5～1.0之间的（不含1.0），得分为比值×10分；大于等于1.0的，得10分。未实现省级抽查本省重大危险源企业数不低12于5%、且重大危险源数不低于10%的，本大项直接得0分。省级抽查平均每个重大危险源否决项和扣高省级抽查分项（油气储存企业为扣150分项，其他企业为扣20分项）隐患数（该省省级抽查发现否情况决项和扣高分项隐患数/该省省级抽查的重大（10分）13危险源个数）与全国省级抽查平均每个重大危险源否决项和扣高分项隐患数比值：小于0.45的，得0分；0.45～0.5之间的（不含0.5），得3分；0.5～1.0之间的（不含1.0），得分为比值×7分；大于等于1.0的，得7分。7序号评分要点评分细则得分省级抽查后属地执法率（发现存在否决项和扣高分项的企业中被依法实施行政处罚的企业数量/发现存在否决项和扣高分项的企业数14量）与全国省级抽查平均执法率的比值：小于0.45的，得0分；0.45～0.5之间的（不含0.5），得1分；0.5～1.0之间的（不含1.0），得分为比值×3分；大于等于1.0的，得3分。全省隐患整改率（部、省、市交办和企业自查隐患的整改数量/部、省、市交办和企业自查整改闭环隐患数量）与全国隐患平均整改率的比值：小15情况于0.45的，得0分；0.45～0.5之间的（不含（10分）0.5），得4分；0.5～1.0之间的（不含1.0），得分为比值×10分；大于等于1.0的，得10分。每省随机线上抽查10家企业。同一家企业，2024年录入内容与之前轮次（2022、2023年）录入内容雷同，举一反三不线上抽查足、同类隐患反复出现的，每发现一项扣1分；同一项隐患多次录入凑数的，每发现一家扣19（扣完200.5分；分为止）录入内容与检查细则不对应，与企业实际不符的，每发现一项扣0.5分；未按整改时限录入整改情况的，发现一项扣0.5分。注：企业自查、市级交叉检查、省级抽查中涉及的全国平均数据视情根据各省份重大危险源数量分档计算。8企业问题隐患交办表模板第X组企业名称：地址：XX省XX市部级督导核查时间：是否在化工园区：□是/□否企业主要负责人：企业类型：□生产/□使用/□油气储存企业从业人员数量：企业自查得分XX分，为□高/□较高/□中/□低风险企业重大危险源简要情况（构成重大危险源的危险化学品种类、重大危险源数量及等级）：□是/□否进行企业自查。发现隐患 项，其中重大隐患 项；完成线上录入项；整改率X%□是/□否进行市级交叉检查。市发现隐患项，其中重大隐患项；完成线上录入项；整改率X%□是/□否进行省级抽查。发现隐患项，其中重大隐患项；完成线上录入项；整改率X%部级督导核查发现隐患项，其中重大隐患项采用细则：□危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则/□油气储存企业安全风险评估细则□危险化学品仓库企业安全风险评估细则隐患清单如下：（隐患描述）（隐患描述）

□事故隐患□重大隐患□火灾隐患□重大火灾隐患□事故隐患□重大隐患□火灾隐患□重大火灾隐患3

（隐患描述）

□事故隐患□重大隐患□火灾隐患□重大火灾隐患（隐患描述）

□事故隐患□重大隐患□火灾隐患□重大火灾隐患督导组组长签字：9危险化学品重大危险源企业安全专项检查督导工作指南总则1.1为规范危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源）企业安全专项检查督导工作，精准防控重大安全风险，遏制重特大事故，根据国家相关法律法规标准规范，制定本指南。1.2本指南用于指导地方各级应急管理部门和消防部门开展重大危险源企业安全专项检查督导，指导取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营（带储存）许可证、危险化学品安全使用许可证的企业开展重大危险源安全风险隐患排查。工作方式2.1安全专项检查督导采取企业自查、市级全覆盖检查、省级抽查、部级督导核查的方式开展。市级检查应结合实际采用地市间对位交叉、循环交叉、混合编组检查等方式。2.2各级安全专项检查督导采用听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行。企业自查、部级督导核查采用量化评分方式进行评价。2.3安全专项检查督导采取线下线上相结合的方式，实现线下检查全覆盖和线上录入全覆盖。运用危险化学品安全生产风险监测预警系统对线下检查情况进行数据录入、实行闭环管理。工作组织10按照《应急管理部办公厅关于建立危险化学品重大危险源企业联合监管机制（试行）的通知》（应急厅〔2020〕37号）要求，以“消地协作”形式组织开展。3.1部级层面统筹推动国家消防救援局消防监督司、危化监管一司、危化监管二司组建专项工作办公室，调度工作进展，通报有关情况，适时组织进行督导核查。3.2省级层面组织调度3.2.1各省级应急管理部门、消防救援总队组建专项工作办公室，研究制定本地安全专项检查督导实施方案，组织市级全覆盖检查，全过程调度推进工作；组织对市级进行抽查。3.2.2省级应急管理部门重点做好工作方案制定、指导调度等工作；省级消防救援总队重点做好人员培训、消防安全专家选派等工作。3.3市级层面具体实施市级应急管理部门、消防救援支队组建专项工作办公室，按照省级实施方案安排，组建安全专项检查督导组，深入重大危险源企业开展全覆盖检查。3.4中央企业层面联动推进有关中央企业总部对本集团所属重大危险源企业安全专项检查工作进行督促指导，组建专项工作办公室，加强全过程跟踪，合力推进落实。检查重点114.1企业自查重点内容重大危险源安全生产主体责任落实情况、消防安全主体责任落实情况、危险化学品安全监管和消防安全年度重点工作落实情况、隐患问题整改和举一反三情况等。4.1.1列入安全专项检查督导范围的企业（不包括原油、成品油，LPG、LNG经营〈带储存〉企业），按照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》（应急厅函〔2021〕210号附件1）开展自查。《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》设定总分值1000分，按照问题隐患情形，分别列出否决项（每项同时扣50分）、扣20分项、扣10分项和扣5分项。4.1.2列入安全专项检查督导范围的原油、成品油，LPG、LNG经营（带储存）企业，按照《油气储存企业安全风险评估细则》（应急厅函〔2021〕210号附件2）开展自查。《油气储存企业安全风险评估细则》设定总分值1000分，按照问题隐患情形，分别列出否决项、扣150分项、扣50分项、扣10分项和扣5分项。4.2市级检查重点内容企业开展自查自改的质量、重大危险源安全包保责任制落实情况、《重大危险源安全评估报告》措施建议的落实情况、线上录入问题隐患并实施整改闭环管理的情况等。4.3省级抽查重点内容市级全覆盖检查的质量、“消地协作”机制落实情况、企12业自查自改质量及市级执法情况、线上录入问题隐患并实施整改闭环管理的情况、宣传曝光情况等。4.4部级督导核查重点内容省级层面部署推进情况、“消地协作”机制落实情况、市级检查全覆盖情况；企业自查自改质量及部门执法督办情况；线上录入问题隐患并实施整改闭环管理的情况；宣传曝光情况等。工作程序5.1企业自查5.1.1企业落实重大危险源安全包保责任制要求，由主要负责人带队，组织技术负责人、操作负责人等有关人员，制定实施方案，开展自查。对照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》，对按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）辨识出的每一处重大危险源生产单元和储存单元逐一自查。依据扣分说明对检查发现的问题隐患扣除相应分值（注：每项检查细则只扣除一次分数，单项不累积扣分；不涉及的不扣分），分别得出每一处重大危险源的得分，确定安全风险等级，制定整改措施实施整改。重大危险源（生产/储存）单元安全风险等级表安全风险等级得分高存在否决项，或得分≤700分较高不存在否决项，且700分＜得分≤850分13中不存在否决项，且850分＜得分≤900分低不存在否决项，且得分＞900分5.1.2原油、成品油，LPG、LNG经营〈带储存〉企业，对照《油气储存企业安全风险评估细则》开展自查，依据扣分说明对检查发现的问题隐患扣除相应分值（注：每项评估细则只扣除一次分数，单项不累积扣分；不涉及的不扣分），得出自评分，确定企业安全风险等级，制定整改措施实施整改。油气储存企业安全风险等级表安全风险等级得分高存在否决项，或得分≤700分较高不存在否决项，且700分＜得分≤850分中不存在否决项，且850分＜得分≤900分低不存在否决项，且得分＞900分5.2市级检查市级应急管理部门、消防救援支队成立若干联合检查组，配备危险化学品和消防安全专家，分别由市级应急管理部门或消防救援支队相关负责人担任组长，根据企业自查情况，按照“4.2市级检查重点内容”，对《危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则》中的否决项、扣20分项开展实地检查；对照《油气储存企业安全风险评估细则》中的否决项、扣150分项开展实地检查。对高安全风险和较高安全风险企业整改情况进14行线上督办。5.3省级抽查省级应急管理部门、消防救援总队成立若干联合检查组，按照“4.3省级抽查重点内容”，对重点设区的市进行抽查。比照市级检查的项目对企业开展实地抽查，抽查企业率不低于本省份重大危险源企业数量的5%，抽查重大危险源率不低于本省份重大危险源单元数量的10%。对存在重大事故隐患的大型油气储存基地，要派出工作组进行指导帮扶。有关中央企业总部参照省级抽查重点内容、方式和比例，对本集团所属重大危险源企业开展抽查。5.4部级督导核查5.4.1应急管理部、国家消防救援局适时组织督导核查组，按照“4.4部级督导核查重点内容”，对重点省份进行督导核查。比照省级、市级检查的项目对企业开展实地核查。5.4.2部级督导核查结束后，按照《危险化学品重大危险源企业安全专项督导核查评分表》对各省份工作质量进行量化评分。结果运用6.1运用危险化学品安全生产风险监测预警系统，实行企业自查、市级检查、部省抽查核查工作数据“三录入”，运用系统对问题隐患整改情况进行督办。6.2市级检查、部省抽查核查发现的隐患问题，经督导（检15查、核查）组组长签字确认后，交办被查企业。被查企业将自查发现的和市级、部省交办的隐患问题，经重大危险源主要负责人签字确认后，连同自评分结果、整改措施、整改情况、《重大危险源安全评估报告》等信息，按照工作进程及时录（传）入危险化学品安全生产风险监测预警系统。对发现的重大火灾隐患，消防部门要提请当地政府挂牌督办，督促整改，对账销案。6.3属地应急管理部门、消防部门对未开展自查的和检查新发现问题隐患的，依照《安全生产法》等法律法规严格执法处罚，实施相应的责令限期整改、责令停产停业整顿等措施；涉嫌犯罪的，按照有关规定移送司法机关追究刑事责任。6.4对企业自查发现并已实施整改或正在按计划实施整改的问题隐患不予处罚。对企业未明确整改计划、整改计划与实际不符、未按照整改计划时限完成整改的，严格执法处罚。6.5安全专项检查督导期间，危险化学品安全生产风险监测预警系统实时统计各地区工作情况，形成简报，由应急管理部专项工作办公室定期通报。工作要求7.1各级应急管理部门、消防部门要将安全专项检查督导作为防控危险化学品重大安全风险的重要措施，强化责任落实，抓好组织实施，以安全专项检查督导推动重大危险源安全管理各项措施落实，不断提升重大安全风险防控水平，坚决遏制重16特大事故。7.2各级应急管理部门、消防部门要全面落实《应急管理部办公厅关于建立危险化学品重大危险源企业联合监管机制（试行）的通知》要求，做好联合会商、联合检查督导、信息共享、应急联动、联合培训宣传等工作，确保工作取得实效。7.3各地区要协调地方主流媒体曝光存在重大隐患或重大隐患排查整改不力的企业，宣传正面典型，营造良好氛围。17危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则的否决项、扣20分项表1安全基础管理检查表序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业1明确每一处重大危险源的主要负责查台账、查记重大危险源安全包保责储存单元、生否决项，未明人、技术负责人和操作负责人。录任制办法（试行）的通知》产单元确扣50分（应急厅〔2021〕12号）第三条《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源的主要负责人，应当由危重大危险源安全包保责险化学品企业的主要负责人担任。重任制办法（试行）的通知》2大危险源的主要负责人应当由主管查台账、查记（应急厅〔2021〕12号）储存单元、生否决项，发现的负有安全生产监督管理职责的部录第十五条；《安全生产法》产单元问题扣50分门对其安全生产知识和管理能力考第二十七条；《生产经营核合格。单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）第九条《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业3重大危险源的主要负责人督促、检查查台账、查记重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣重大危险源安全生产工作。录任制办法（试行）的通知》产单元20分（应急厅〔2021〕12号）第四条1.通过危险化学品登记信息管理系《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业统填报重大危险源有关信息。查现场、查记重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣42.重大危险源的安全监测监控有关录、查预警系任制办法（试行）的通知》产单元20分数据按要求接入危险化学品安全生统（应急厅〔2021〕12号）产风险监测预警系统。第四条建立重大危险源主要负责人、技术负《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业责人、操作负责人的安全包保履职记重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣7录，安全管理机构应当对包保责任人查记录任制办法（试行）的通知》产单元20分履职情况进行评估，纳入企业安全生（应急厅〔2021〕12号）产责任制考核与绩效管理。第九条《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安1.企业应建立安全风险研判与承诺全风险研判与承诺公告公告管理制度，主要负责人应每天签制度的通知》（应急署安全承诺，并在工厂主门外向社会查现场、查记〔2018〕74号）；《应急储存单元、生否决项，发现10公告。管理部办公厅关于印发录产单元问题扣50分2.安全承诺公告牌企业承诺内容中危险化学品企业重大危应包含落实重大危险源安全包保责险源安全包保责任制办任的相关内容。法（试行）的通知》（应急厅〔2021〕12号）第八条18序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明自2020年5月起，新入职的涉及重查台账、查记大危险源的生产装置、储存设施操作《危险化学品安全专项储存单元、生发现问题扣11录、查看人员人员必须具备高中及以上学历或化整治三年行动实施方案》产单元20分学历工类中等及以上职业教育水平。企业应当按照《危险化学品重大危险《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》源辨识》标准，对本单位的危险化学（国家安全生产监督管品生产、经营、储存和使用装置、设查现场、查评储存单元、生否决项，未开13理总局令第40号）第七施或者场所进行重大危险源辨识，对估报告产单元展扣50分条、第八条；《危险化学重大危险源进行安全评估并确定重品重大危险源辨识》（GB大危险源等级。18218-2018）对符合下列情形的重大危险源，应当重新进行辨识、安全评估及分级：1.重大危险源安全评估已满三年的；2.构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；3.危险化学品种类、数量、生产、使《危险化学品重大危险用工艺或者储存方式及重要设备、设源监督管理暂行规定》施等发生变化，影响重大危险源级别储存单元、生发现问题扣14查评估报告（国家安全生产监督管或者风险程度的；产单元20分理总局令第40号）第十4.外界生产安全环境因素发生变化，一条影响重大危险源级别和风险程度的；5.发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的；6.有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。表2 本质安全设计检查表序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》；《危险化学品生产装置重大危险源应按照GB/T37243、和储存设施外部安全防储存单元、生否决项，不满1GB36894等标准规范确定外部安查报告、查现场护距离》（GB/T足距离要求，全防护距离。37243-2019）；《危险化产单元扣50分学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894-2018）液化烃罐组至居民区、公共福利设施、村庄的防火间距不小于300《石油化工企业设计防否决项，不满2m；单罐容积大于或等于50000m3查报告、查现场储存单元的甲、乙类液体储罐至居民区、火标准（2018年版）》（GB足距离要求，50160-2008）第4.1.9条扣50分公共福利设施、村庄的防火间距不小于120m。查安全条件审重大危险源建设项目应严格履行查、安全设施设危险化学品建设项目安储存单元、生否决项，不满3计审查、安全设足要求扣50安全审查手续。全监督管理工作要求产单元施竣工验收、试分生产等相关资料19序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明《化工和危险化学品生光气、氯气等剧毒气体及硫化氢产经营单位重大生产安储存单元、生否决项，发现4气体管道穿越除厂区(包括化工查现场全事故隐患判定标准（试产单元问题扣50分园区、工业园区）外的公共区域。行）》（安监总管三〔2017〕121号）第八条1.公路和地区架空电力线路严禁穿越生产区；2.地区输油（输气）管道不应穿越厂区；《石油化工企业设计防3.甲、乙类液体罐组（罐外壁）火标准（2018年版）》（GB与架空电力线路（中心线）防火50160-2008）第4.1.6条、间距不应小于1.5倍塔杆高度；否决项，发现5查现场4.1.8条、第4.1.9条；储存单元石化企业甲、乙类液体罐组（罐问题扣50分《精细化工企业工程设外壁）与Ⅰ、Ⅱ级国家架空通信计防火标准》（GB线路（中心线）防火间距不应小51283-2020）第4.1.5条于40m；精细化工企业甲、乙类液体储罐与Ⅰ、Ⅱ级国家架空通信线路（中心线）的防火间距不应小于1.5倍塔杆高度。《国家安全生产监督管理总局国家发展改革委危险化学品建设项目必须由具备员会工业和信息化部查设计文件、查住房和城乡建设部关于储存单元、生否决项，发现6相应资质和相关设计经验的设计批文开展提升危险化学品领产单元问题扣50分单位负责设计。域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号）7企业不得使用应当淘汰的危及生查现场《安全生产法》第三十八储存单元、生否决项，发现产安全的工艺、设备。条产单元问题扣50分1.爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装8置区内；查记录、查现场《危险化学品安全专项生产单元否决项，发现2.涉及甲、乙类火灾危险性的生整治三年行动实施方案》问题扣50分产装置控制室、交接班室布置在生产装置内的，应进行抗爆设计。企业控制室或机柜间与装置的防火间距应满足GB50160要求；布《石油化工企业设计防10置在装置内的控制室面向有火灾查现场、查设计火标准（2018年版）》（GB储存单元、生否决项，发现危险性设备侧的外墙应为无门窗图纸50160-2008）第5.2.16、产单元问题扣50分洞口、耐火极限不低于3h的不5.2.17、5.2.18条燃烧实体墙。纳入评估范围构成重大危险源的《国家安全生产监督管理总局关于加强精细化精细化工建设项目，应按规定开工反应安全风险评估工否决项，未开11展反应安全风险评估；并在设计查报告生产单元作的指导意见》（安监总展扣50分过程中对评估报告中提出的建议管三〔2017〕1号）第一、采纳情况进行考虑。二条20序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明构成重大危险源的涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置应进行有关《危险化学品安全专项否决项，未开产品生产工艺全流程的反应安全整治三年行动实施方案》；12查报告生产单元展或开展不风险评估和对相关原料、中间产全国危险化学品安全监到位扣50分品、产品及副产物的热稳定性测管年度重点工作安排试及蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。1.重大危险源生产装置、储存设施装备和使用可燃气体和有毒气《危险化学品安全专项体泄漏检测报警装置、紧急切断查设计资料、查整治三年行动实施方案》；否决项，发现19装置、自动化控制系统；生产单元现场全国危险化学品安全监问题扣50分2.涉及硝化、氯化、氟化、重氮管年度重点工作安排化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。重大危险源场所有爆炸危险的厂《建筑设计防火规范房或厂房内有爆炸危险的部位应查设计资料、查发现问题扣22（2018年版）》（GB生产单元设置泄压设施，泄压面积应满足现场20分50016-2014）第3.6条GB50016要求。存放固体硝酸铵的仓库的布局、查设计资料、查深刻吸取有关事故教训，否决项，发现24消防用水喷淋、温度监测设施应进一步加强硝酸铵安全储存单元现场问题扣50分符合相关要求。管理的措施甲、乙类生产场所（仓库）不应《建筑设计防火规范设置在地下或半地下。甲、乙、查设计资料、查（2018年版）》（GB发现问题扣31丙类中间仓库应采用防火墙和耐生产单元现场50016-2014）第3.3.4条、20分火极限不低于1.50h的不燃性楼第3.3.6条板与其他部位分隔。表3 运行操作检查表序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明1.重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组分等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，具备信息远传、连续记录、《危险化学品重大危险事故预警、信息存储等功能；一源监督管理暂行规定》级或者二级重大危险源，具备紧查设计资料、查（国家安全生产监督管储存单元、生否决项，发现1急停车功能。现场理总局令第40号）第十产单元问题扣50分2.记录的电子数据的保存时间不三条；《安全生产法》第少于30天。三十六条3.生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。《化工（危险化学品）企9严禁正常运行的内浮顶罐浮盘落查操作规程、查业安全检查重点指导目储存单元发现问题扣底。现场录》（安监总管三〔2015〕20分113号）21序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明企业要制订操作规程管理制度，《国家安全生产监督管规范操作规程内容，明确操作规理总局关于加强化工过否决项，发现10程编写、审查、批准、分发、使查记录、查现场程安全管理的指导意见》生产单元问题扣50分用、控制、修改及废止的程序和（安监总管三〔2013〕88职责。号）第（八）条1.丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4《石油化工液化烃球形储罐设计规范》（SH及液化石油气的球形储罐应设注3136-2003）第7.4条；15水设施。注水管道宜采用半固定查设计图纸、查储存单元否决项，发现连接方式。现场《化工和危险化学品生问题扣50分产经营单位重大生产安2.全压力式液化烃储罐应按国家全事故隐患判定标准（试标准设置注水措施。行）》应按国家标准分区分类储存危险《化工和危险化学品生16化学品，不得超量、超品种储存查现场产经营单位重大生产安储存单元、生否决项，发现危险化学品，相互禁配物质不得全事故隐患判定标准（试产单元问题扣50分混放混存。行）》导热油管道进入生产设施处应设查设计资料、查《精细化工企业工程设储存单元、生发现问题扣26置紧急切断阀。导热油炉系统应计防火标准》（GB51283安装安全泄放装置。现场–2020）第5.4.3条产单元20分表4 作业安全检查表序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明特种作业人员必须经专门的安全《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》否决项，不满技术培训并考核合格，取得《中储存单元、生1查台账、查现场（国家安全生产监督管足要求扣50华人民共和国特种作业操作证》产单元理总局令第30号）第五分后，方可上岗作业。条《化工和危险化学品生1.应按照国家标准制定动火、进产经营单位重大生产安入受限空间等特殊作业管理制度全事故隐患判定标准（试3并有效执行；查制度，查现场，行）》（安监总管三〔2017〕储存单元、生否决项，发现2.存储固体硝酸铵的仓库应在倒查记录121号）第十八条；深刻产单元问题扣50分空库内物料后方可实施动火作吸取有关事故教训，进一业。步加强硝酸铵安全管理的措施表5设备管理检查表序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明《化工和危险化学品生5安全阀、爆破片等安全附件未正常查现场产经营单位重大生产安储存单元、生否决项，发现投用。全事故隐患判定标准（试产单元问题扣50分行）》第十五条液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、《化工和危险化学品生否决项，不满产经营单位重大生产安储存单元、生9有毒有害液化气体的充装未使用查现场足要求扣50全事故隐患判定标准（试产单元万向管道充装系统。分行）》第七条22表6电仪管理检查表序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明企业的供电电源应满足不同负荷等级的供电要求：1.一级负荷应由双重电源供电，当一电源发生故障时，另一电源不应同时受到损坏；2.一级负荷中特别重要的负荷供电，《供配电系统设计规范》尚应增设应急电源，并严禁将其他负查现场、查储存单元、生否决项，发现1（GB50052-2009）第3.2荷接入应急供电系统；设备的供电电设计资料条、第3.3条、第3.7条产单元问题扣50分源的切换时间，应满足设备允许中断供电的要求；3.二级负荷的供电系统，宜由两回线路供电。在负荷较小或地区供电条件困难时，二级负荷可由一回6kV及以上专用的架空线路供电。《爆炸危险环境电力装1.爆炸危险区域内的电气设备应符合置设计规范》（GB50058-2014）第5.2.3条；GB50058要求。电缆必须有阻燃措施；《电力工程电缆设计规电缆桥架符合相关设计规范；范》（GB50217-2018）2.在爆炸危险场所安装的电子仪表应查现场、查储存单元、生否决项，发现2第6.2.7条；《石油化工根据防爆危险区划分选用本安型、隔设计资料产单元问题扣50分自动化仪表选型设计规爆型或无火花限能型等防爆型仪表，范》（SH/T3005-2016）防爆设计应执行GB3836.1-2010及其第4.9条；《危险化学品系列标准。企业安全风险隐患排查治理导则》《应急管理部办公厅关构成一级、二级重大危险源的危险化查现场、查于印发<危险化学品重大储存单元、生否决项，发现10学品罐区应实现紧急切断功能，并处危险源企业专项检查督设计资料产单元问题扣50分于投用状态。导工作方案>的通知》（应急厅〔2020〕23号）重大危险源的化工生产装置应装备满《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》足安全生产要求的自动化控制系统。查现场、查储存单元、生否决项，发现11（国家安全生产监督管一级或者二级重大危险源，设置紧急设计资料产单元问题扣50分理总局令第40号）第十停车系统。三条1.对重大危险源中的毒性气体、剧毒《危险化学品重大危险液体和易燃气体等重点设施，设置紧源监督管理暂行规定》急切断装置；查现场、查储存单元、生否决项，发现12（国家安全生产监督管2.对涉及毒性气体、液化气体、剧毒设计资料产单元问题扣50分理总局令第40号）第十液体的一级或者二级重大危险源，配三条备独立的安全仪表系统。安全仪表系统应设计成故障安全型。《石油化工安全仪表系14当安全仪表系统内部产生故障时，安查报告、查统设计规范》（GB/T储存单元、生发现问题扣全仪表系统应能按设计预定方式，将现场50770-2013）第5.0.11产单元20分过程转入安全状态。条《危险化学品企业安全可燃气体和有毒气体检测报警器的设风险隐患排查治理导则》；查现场、查《石油化工可燃气体和储存单元、生否决项，发现21置与报警值的设置应满足GB/T50493要求，并完好、处于正常投用状态。记录有毒气体检测报警设计产单元问题扣50分规范》（GB/T50493-2019）23序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》；化工生产装置自动化控制系统应设置《石油化工可燃气体和26不间断电源，可燃有毒气体检测报警查现场有毒气体检测报警设计储存单元、生否决项，发现系统应设置不间断电源，后备电池的规范》（GB/T50493-2019）产单元问题扣50分供电时间不小于30min。第3.0.9条；《仪表供电设计规范》（HG/T20509-2014）第7.1.3条表7 消防与应急处置检查表序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明1.企业应拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；《中华人民共和2.企业应制订消防安全制度和保障消防安全的操国消防法》第十作规程并落实；六条；《机关、3.企业应拟订消防安全工作的资金投入和组织保团体、企业、事障方案；业单位消防安全4.企业应组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；管理规定》（公15.企业应组织实施对本单位消防设施、灭火器材和查文件、安部令第61号）储存单元、发现问题扣消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保查记录第七条；《国务生产单元20分疏散通道和安全出口畅通；院办公厅关于印6.企业应依法建立、管理专职消防队和微型消防发消防安全责任站，定期组织消防业务学习和灭火技能训练；制实施办法的通7.企业应根据本单位火灾危险特性配备相应的消知》（国办发防装备器材，储备足够的灭火药剂和物资；〔2017〕87号）8.企业应在员工中组织开展消防知识、技能的宣传第十五、十六、教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演十七条练。《石油化工企业石油化工企业消防站应配备大型泡沫消防车、干粉查现场、设计防火标准石油化工（2018年版）》否决项，发现29或干粉-泡沫联用车和不少于2门遥控移动消防查文件、企业消防（GB问题扣50分炮，遥控移动消防炮的流量不应小于30L/s。查记录50160-2008）第站8.2条《重大火灾隐患储存单元、否决项，发现30判定为重大火灾隐患的情形。判定方法》（GB35181-2017）生产单元问题扣50分24油气储存企业安全风险评估细则的否决项、扣150分项表1 企业选址及总平面布置安全风险评估检查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明私自改动平面布置，且未企业现场实际平面布置是否与批复文查总平面竣工危险化学品建设项目依规办理变更手续，改动1造成相关设施间距不满足件一致。图纸安全监督管理要求安全规范要求的为否决项；《危险化学品生产装1.外部防护距离不满足标在规划设计工厂的选址、设备布置时，置和储存设施外部安应按照GB/T37243要求开展外部安全全防护距离确定方法》准要求且无法整改为否决项；2.外部防护距离不符2防护距离评估核算。外部安全防护距查资料（GB/T37243-2019）；合要求，经评估具备就地离应满足根据GB36894确定的个人风《危险化学品生产装整改条件未按规定整改的险基准的要求。置和储存设施风险基扣150分准》（GB36894-2018）除按照国家有关规定设立的为车辆补2.《公路安全保护条例》发布之后建成的库区，不充燃料的场所、设施外，禁止在下列符合第1、2项且无法整改范围内设立储存、销售易燃、易爆、《公路安全保护条例》的为否决项；不符合第1、剧毒等危险物品的场所、设施：3查现场（国务院令第593号）2项，但具备整改条件未1.公路用地外缘起向外100米；第十八条整改的扣150分。2.公路渡口和中型以上公路桥梁周围3.不符合第3项且无法整200米；改的为否决项，具备整改3.公路隧道上方和洞口外100米。条件未整改的扣150分1.由于规范更新导致的间距不符合问题，经过风险评估，且采取了相应措施的不扣分；12石油库企业选址及与相邻工厂或设施查资料，查现《石油库设计规范》2.其他外部安全距离不符的安全距离应满足GB50074的要求。场（GB50074-2014）合项，依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第三条判定为重大隐患的扣150分石油库的库址应具备良好的地质条《石油库设计规范》件，不得选择在有土崩、断层、滑坡、查资料，查现13（GB50074-2014）第否决项沼泽、流沙及泥石流的地区和地下矿场4.0.3条藏开采后有可能塌陷的地区。一、二、三级石油库的库址，不得选查资料，查现《石油库设计规范》14（GB50074-2014）第否决项在抗震设防烈度为9度及以上的地区。场4.0.4条25序号检查内容检查方式检查依据扣分说明石油库的储罐区、水运装卸码头与架空通信线路（或通信发射塔）架空电力线路的安全距离，不应小于1.5倍依据《化工和危险化学品杆（塔）高。石油库的铁路罐车和汽《石油库设计规范》生产经营单位重大生产安车罐车装卸设施、其他易燃可燃液体查资料，查现15（GB50074-2014）第全事故隐患判定标准（试设施与架空通信线路（或通信发射塔）场4.0.11条行）》第九条判定为重大架空电力线路的安全距离，不应小于隐患的扣150分1.0倍杆（塔）高。以上各设施与电压不小于35kV的架空电力线路的安全距离不应小于30m。1.由于规范更新导致的间距不符合问题，经过风险评估，且采取了相应措施的不扣分；石油储备库企业选址及与相邻工厂或查资料，查现《石油储备库设计规2.其他外部安全距离不30设施的防火间距应满足GB50737的要场范》（GB50737-2011）符合项，依据《化工和危求。险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第三条和第九条判定为重大隐患的扣150分石油储备库不应设在下列地区和区段内：1.有土崩、活动断层、滑坡、沼泽、流沙、泥石流的地区和地下矿藏开采后有可能塌陷的地区，以及其他方面查资料，查现《石油储备库设计规31不满足工程地质要求的地区；范》（GB50737-2011）否决项场2.抗震设防烈度为9度及以上的地区；第4.0.6条3.蓄（滞）洪区4.饮用水水源保护区；5.自然保护区；6.历史文物、名胜古迹保护区。1.由于规范更新导致的间距不符合问题，经过风险液化烃存储企业选址及与相邻工厂或评估，且采取了相应措施的不扣分；设施的防火间距应满足GB50160的要《石油化工企业设计2.其他外部安全距离不41求，与居民区、公共福利设施、村庄查现场防火标准（2018版）》的防火间距不应小于300m，地区输油（GB50160-2008）符合项，依据《化工和危险化学品生产经营单位重（输气）管道不应穿越厂区。大生产安全事故隐患判定标准（试行）》第三条判定为重大隐患的扣150分《石油化工企业设计依据《化工和危险化学品液化烃罐组与电压等级330kV～生产经营单位重大生产安防火标准（2018版）》421000kV的架空电力线路的防火间距不查现场全事故隐患判定标准（试（GB50160-2008）第应小于100m。行）》第九条判定为重大4.1.9条隐患的扣150分26序号检查内容检查方式检查依据扣分说明《液化天然气接收站工程设计规范》（GB外部安全距离不符合项，LNG存储企业选址及与相邻工厂或设51156-2015）；《液化依据《化工和危险化学品查资料，查现天然气（LNG）生产、生产经营单位重大生产安50施间距应满足GB51156、GB50183、储存和装运》GB/T20368的要求。场（GB/T20368-2012），全事故隐患判定标准（试行）》第三条判定为重大《石油天然气工程设隐患的扣150分计防火规范》（GB50183）《液化天然气接收站依据《化工和危险化学品公路、地区架空电力线路、地区输油生产经营单位重大生产安工程设计规范》（GB52（输气）管道不应穿越液化天然气接查现场全事故隐患判定标准（试收站。51156-2015）第3.0.6行）》第九条判定为重大条隐患的扣150分液化天然气接收站不应设在下列地区和区段内：1.有土崩、活动断层、滑坡、沼泽、流沙、泥石流的地区和地下矿藏开采《液化天然气接收站后有可能塌陷的地区，以及其他方面工程设计规范》（GB53不满足工程地质要求的地区；查现场否决项51156-2015）第3.0.92.抗震设防烈度为9度及以上的地区；条3.蓄（滞）洪区；4.饮用水水源保护区；5.自然保护区；6.历史文物、名胜古迹保护区。表2工艺安全风险评估检查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明油气储存企业应经正规设计，未《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐2经正规设计的应进行安全设计查设计资料扣150分患判定标准（试行）》第十诊断。条表3设备安全风险评估检查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明《安全生产法》第三十八依据《化工和危险化学条；《淘汰落后安全技术品生产经营单位重大油气储运企业不得使用应装备目录（2015年第一查现场，查档案资生产安全事故隐患判3当淘汰的危及生产安全的批）》（安监总科技〔2015〕料定标准（试行）》第十工艺、设备。75号）；《淘汰落后安一条判定为重大隐患全技术工艺、设备目录的扣150分（2016年）》（安监总27序号检查内容检查方式检查依据扣分说明科技〔2016〕137号）；《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》（应急厅〔2020〕38号）《化工和危险化学品生依据《化工和危险化学品生产经营单位重大产经营单位重大生产安安全阀、爆破片等安全附生产安全事故隐患判5查现场全事故隐患判定标准（试件未正常投用。定标准（试行）》第十行）》（安监总管三〔2017〕五条判定为重大隐患121号）第十五条的扣150分液化烃、液氨、液氯等易《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安燃易爆、有毒有害液化气查现场，查档案资扣150分（不重复扣除37全事故隐患判定标准（试体的充装应使用万向管道料淘汰设备项分数）行）》（安监总管三〔2017〕充装系统。121号）第七条《石油化工企业设计防扣150分液化烃管道不得采用软管火标准（2018年版）》38查现场（不重复扣除淘汰设连接。（GB50160-2008）第备项分数）7.2.18条表4仪表安全风险评估检查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明对重大危险源中的毒性气体、剧毒液《危险化学品重大体和易燃气体等重点设施，设置紧急依据《化工和危险化学品危险源监督管理暂切断装置；毒性气体的设施，设置泄生产经营单位重大生产安行规定》（国家安全2漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、查现场全事故隐患判定标准（试生产监督管理总局液化气体、剧毒液体的一级或者二级行）》第五条判定为重大令第40号）第十三重大危险源，配备独立的安全仪表系隐患的扣150分条统（SIS）。《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》依据《化工和危险化学品可燃气体和有毒气体检测报警器的设（GB/T生产经营单位重大生产安6置与报警值的设置应满足GB/T50493查现场50493-2019）；《石全事故隐患判定标准（试和SY6503要求。油天然气工程可燃行）》第十二条判定为重气体检测报警系统大隐患的扣150分安全规范》（SY6503-2016）28表5电气安全风险评估检查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明《化工和危险化学品生产经营单位重自动化控制系统应设置不间断电查现场，查资大生产安全事故隐1患判定标准（试行）》扣150分源。料，查系统图（安监总管三〔2017〕121号）第十四条《爆炸危险环境电依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安查爆炸危险区力装置设计规范》爆炸危险区域内的电气设备应符全事故隐患判定标准（试4域划分图，查台（GB50058-2014）合GB50058要求。行）》第十二条判定为重账，查现场第5.2.3条、第5.3大隐患的扣150分，不属条于重大隐患的扣10分依据《化工和危险化学《油气罐区防火防品生产经营单位重大生严禁在油气罐区的爆炸危险区域产安全事故隐患判定标爆十条规定》（安监5内使用非防爆照明、电气设施、查现场准（试行）》第十二条总政法﹝2017﹞15工器具和电子器材。判定为重大隐患的扣号）150分，不属于重大隐患的扣10分表6 消防及应急系统安全风险评估检查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定44全压力式储罐应采取防止液化烃查现场，查档标准（试行）》第六条；扣150分泄漏的注水措施。案资料《石油化工企业设计防火标准（2018年版）》（GB50160-2008）第6.3.16条表7 安全管理组织机构及责任制评估检查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明企业应建立健全全员安全生产责《国务院安委会办公室1.依据《化工和危险16任制：查看安全生产关于全面加强企业全员化学品生产经营单1.应明确各级管理部门及基层单责任制安全生产责任制工作的位重大生产安全事位的安全生产责任和考核标准；通知》（安委办〔2017〕故隐患判定标准（试29序号检查内容检查方式检查依据扣分说明2.应明确主要负责人、各级管理29号）第三条；《国家行）》第十六条判定人员、一线从业人员（含劳务派安全生产监督管理总局为重大隐患的扣150遣人员、实习学生等）等所有岗关于印发危险化学品从分；位人员的安全生产责任和考核标业单位安全生产标准化2.其他扣10分准。评审标准的通知》（安监总管三〔2011〕93号）评审标准2.31.企业主要负责人和安全生产管《危险化学品企业安全1.依据《化工和危险理人员，应当由主管的负有安全查看人员考核风险隐患排查治理导则》化学品生产经营单生产监督管理职责的部门对其安（应急〔2019〕78号）1位重大生产安全事合格证明材料，24全生产知识和管理能力考核合安全基础管理安全风险故隐患判定标准（试再培训证明材格；隐患排查表（三）安全教行）》第一条判定为料2.企业主要负责人和安全生产管育和岗位操作技能培训重大隐患的扣150理人员应接受每年再培训。第5条分1.依据《化工和危险1.特种作业人员必须经专门的安《特种作业人员安全技化学品生产经营单术培训考核管理规定》位重大生产安全事全技术培训并考核合格，取得特查看特种作业28（国家安全生产监督管故隐患判定标准（试种作业操作证后，方可上岗作业；证书理总局令第30号）第五、行）》第二条判定为2.特种作业操作证应定期复审。二十一条重大隐患的扣150分查安全条件审实际建设内容与批查、安全设施设《危险化学品建设项目复存在重大变更且30建设项目“三同时”手续的履行计审查、安全设安全监督管理办法》（国未依规办理变更手情况。施竣工验收、试家安全生产监督管理总续，私自改动造成危生产等相关资局令第45号）险品储存设施、储存料量增加的为否决项企业应当建立健全生产安全事故《危险化学品企业安全1.依据《化工和危险风险隐患排查治理导则》化学品生产经营单隐患排查治理制度，明确各种事位重大生产安全事查看企业隐患（应急〔2019〕78号）133故隐患排查的形式、内容、频次、故隐患判定标准（试组织与参加人员、事故隐患治理、排查治理制度安全基础管理安全风险行）》第十六条判定隐患排查表（五）安全风上报及其他有关要求。为重大隐患的扣150险管理第14条分表9 生产运行评估检查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明《危险化学品企业安全1.依据《化工和危险风险隐患排查治理导则》化学品生产经营单位2企业应制订操作规程，并明查操作规程和工（应急〔2019〕78号）4重大生产安全事故隐确工艺控制指标。艺控制指标装置运行安全风险隐患患判定标准（试行）》排查表（二）操作规程与第十七条判定为重大工艺卡片第2条隐患的扣150分；30序号检查内容检查方式检查依据扣分说明2.其他扣10分。应按国家标准分区分类储存《化工和危险化学品生26危险化学品，严禁超量、超查现场，查记录产经营单位重大生产安1.判定为重大隐患的品种储存危险化学品，严禁全事故隐患判定标准（试扣150分相互禁配物质混放混存。行）》第二十条表10作业许可管理评估检查表序号检查内容检查方式检查依据扣分说明未按照国家标准制定动火、进入受《化工和危险化学品生查制度，查现场，产经营单位重大生产安1.判定为重大1限空间等特殊作业管理制度，或者查记录全事故隐患判定标准隐患的扣150分制度未有效执行。（试行）》第十八条31危险化学品仓库企业安全风险评估细则（试行）--否决项序号检查内容检查方式检查依据扣分说明《安全生产法》第四条；企业应当建立与岗查制度（查责任制文件，应建立《化工和危险化学品生产经未建立为否决项，扣营单位重大生产安全事故隐1位相匹配的全员安与企业组织结构、岗位设置相匹50分；发现其他问患判定标准（试行）》（安监全生产责任制。配的安全责任制）总管三〔2017〕121号）第十题扣10分六条查与企业实际相符的规章制度、操作规程，包括全员安全生产责任制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、企业有健全的安全防泄漏管理等内容）、安全投入《危险化学品经营许可证管无操作规程为否决2生产规章制度和岗保障制度、安全生产奖惩制度、理办法》（国家安监总局第5项，扣50分；发现位操作规程。安全生产教育培训制度、隐患排5号）第六条、第七条其他问题扣10分查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度等，以及仓库运作具体岗位操作规程企业应当建立健全并落实生产安全事《安全生产法》第四十一条；故隐患排查治理制《化工和危险化学品生产经未建立隐患排查治度，采取技术、管查制度、查台账、查记录（对照营单位重大生产安全事故隐理制度并实施为否3理措施，及时发现制度内容核查隐患排查记录，查患判定标准（试行）》（安监决项，扣50分；发并消除事故隐患。隐患闭环管理情况）总管三〔2017〕121号）第十现其他问题扣20分事故隐患排查治理六条情况应当如实记录。《安全生产法》第二十七条；主要负责人应当由《生产经营单位安全培训规查台账、查记录（查主要负责人定》（国家安监总局令第44主管的负有安全生在任职后6个月内是否取得安全号）第九条；产监督管理职责的否决项，发现问题扣4生产知识和管理能力考核合格《化工和危险化学品生产经部门对其安全生产50分知识和管理能力考证书或化工安全方向注册安全营单位重大生产安全事故隐工程师证书，且应在有效期内）患判定标准（试行）》（安监核合格。总管三〔2017〕121号）第一条5（1）安全生产管理查安全管理人员、特种设备作业《安全生产法》第二十七条；否决项，发现问题扣人员应由主管的负人员、特种作业人员管理台账、《特种作业人员安全技术培50分32序号检查内容检查方式检查依据扣分说明有安全生产监督管资质证书（查安全生产管理人员训考核管理规定》（国家安监理职责的部门对其清单及安全生产知识和管理能总局令第30号）；安全生产知识和管力考核合格证书或化工安全方《化工和危险化学品生产经理能力考核合格；营单位重大生产安全事故隐向注册安全工程师证书；查特种（2）企业特种设备患判定标准（试行）》（安监设备作业人员及特种作业人员作业人员、特种作总管三〔2017〕121号）；业人员应取得相应清单及证书〈如高低压及防爆电《危险化学品仓库储存通则》操作证，方可上岗工、叉车操作员证等〉，均应在（GB15603-2022）第12.2条作业。有效期内）《化工和危险化学品生产经应按照国家标准制查制度、查记录、查现场（查特营单位重大生产安全事故隐未制定制度或制定定动火、进入受限患判定标准（试行）》（安监殊作业管理制度，查特殊作业审未实施为否决项，扣6空间等特殊作业管总管三〔2017〕121号）第十批程序、作业票证记录应符合G50分；其他问题扣2理制度，制度应有B30871规范要求）八条；0分效执行。《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐查设计文件（查具备石油化工医患判定标准（试行）》（安监建设项目应经过正总管三〔2017〕121号）第十药行业相应资质的设计单位出7规设计或开展安全条；否决项，扣50分具的设计文件或安全设计诊断设计诊断。《关于开展提升危险化学品报告）领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三〔2012〕87号）企业在建设项目详细设计和施工安装阶段，设计发生以下重大变更的，应按管理程序重新报查批文、查设计文件（查设计文《危险化学品建设项目安全未重新报批为否决8批：监督管理办法》（国家安监总件与现场是否一致）项，扣50分（1）改变安全设施局令第45号）第二十条设计且可能降低安全性能的；（2）在施工期间重新设计的。危险化学品仓库防《危险化学品经营企业安全地区架空电力线路火间距应按GB500查安全评价报告、查总图、查现技术基本要求》（GB18265-2穿越仓库区域且不916、GB55037的规场（对照总图现场测量防火间019）第4.1.2条；符合国家标准要求定执行。危险化学距）《建筑设计防火规范》（GB5的为否决项，扣50品仓库与铁路安全0016-2014）（2018版）第分，其他问题扣2033序号检查内容检查方式检查依据扣分说明防护距离，与公路、3.5.1条，第3.5.2条；分广播电视设施、石《建筑防火通用规范》（GB5油天然气管道、电5037-2022）第3.1.2条；力设施距离应符合《危险化学品安全管理条例》法规要求。危险化（国务院令第591号）第十九学品储存数量构成条；重大危险源的危险《化工和危险化学品生产经化学品仓库还应满营单位重大生产安全事故隐足《危险化学品安患判定标准（试行）》安监总全管理条例》第十管三