国家统一法律职业资格考试主观题模拟题275

国家统一法律职业资格考试主观题模拟题275一、(本题38分)1.

材料一：从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗（江南博哥）十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现。

——摘自《十九大报告》

材料二：全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，以习近平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。

——摘自《习近平谈治国理政(第一卷)》

问题：

根据材料一和材料二，结合习近平法治思想，谈谈如何在法治建设中认识和把握坚持“一体建设”的辩证统一关系?

答题要求：

1．无观点或论述、照搬材料原文的不得分；

2．观点正确，表述完整、准确；

3．总字数不少于600字。正确答案：全面依法治国的工作布局是要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。其中，法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。

法治政府是法治国家建设的主体和重点，是法治社会建设的先导和示范。在我国，各级政府承担着经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等重要职责，是制定实施法律法规规章的重要主体，是人民群众打交道最多、感受公平正义最直接的国家机关。人民群众对法治国家的认识和评价，很多来自对各级政府部门的认识和评价。因此，需要政府依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开等，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。以法治政府建设引领和推动法治社会的建设，以法治政府作为法治国家基本建成的主要标志。

法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托，法治国家、法治政府建设必须筑牢法治社会根基。依法治国的基础在基层，根基在民众。为适应新时代我国社会主要矛盾的变化，要坚持人民主体地位，健全民主制度，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，增强全社会学法尊法守法用法意识。同时全面增强全民法治观念，使民众信仰法律，让法治成为全民思维方式和行为习惯，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，推动多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平。调动社会积极性，加快建设法治社会，才能夯实法治国家、法治政府建设的社会基础。

法治国家是法治政府、法治社会建设的目标，法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治国家建设。习近平法治思想要求法治国家、法治社会、法治政府一体建设，从而实现国家治理体系、治理能力现代化，它直接指明了全面依法治国的正确方向，规划了全面依法治国的总体布局。因此，为坚决贯彻落实实现这一目标，必须坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发的基本原则。

法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成，全面依法治国必须坚持三者同步规划、同步实施，推动三者相互促进、相得益彰。

二、(本题36分)1.

某日，高某、孙某结伴去汽修厂修车，二人在某汽修厂修车后应付款8000元。高某付款，王某收下钱后说：“车修得不错，零钱就不找了。”孙某趁王某不备将王某身边的皮箱拿走，并给高某使了一个眼色。高某遂掩护孙某上车，准备开车逃离现场。(事实一)

王某发现后大叫“别走”，高某迅即启动驶向厂门，王某扑向高某车前风挡，抓住雨刮器。孙某对高某说：“太危险啦，你这速度会死人的，快停车!”高某说：“这是我的仇人，我要弄死他!”仍然拼命加速，致王某摔倒在地。(事实二)

高某看到王某倒地不起，以为王某已经死了，就对孙某说：“他自作自受，我们俩把他埋了吧。”孙某发现王某还没死，但想着可以趁此机会把事情闹大，正好让高某吃点苦头，遂没有作声。二人遂将王某埋入沙堆，导致王某窒息而死。(事实三)

高某离开后，孙某从王某的衣物中找到了王某妻子的电话，对王某妻子谎称王某被人绑架，需要交30万元赎金，否则就撕票。王某妻子系国有银行出纳，为了交纳赎金从公司账户私下取出30万元，2个月之后归还。(事实四)

5天后，高某被司法机关抓获。高某说出了孙某与自己共同犯罪的事实。同时，高某还供述了自己在27年前杀害吴某后与尸体性交，又将尸体掩埋(本案一直没有被人发现)的事实。(事实五)

问题：

请结合《刑法》以及相关理论分析高某和孙某的刑事责任，如有不同观点，需列举。正确答案：事实一中，高某和孙某破坏他人对贴身财物的占有，建立新的占有，成立盗窃罪，且属于扒窃。二人成立盗窃罪的共同犯罪。

事实二中，在王某抓住雨刮器、孙某告知高某会导致王某死亡的情况下，高某仍然加速，对死亡结果持追求的态度，高某的罪过形式为直接故意，而非过失，高某构成故意杀人罪。由于不是为了抗拒抓捕、窝藏赃物、毁灭罪证，因此不转化为抢劫罪。对于高某的突然加速，孙某不存在杀人的故意，高某超出了共同犯罪故意，因此针对高某加速导致被害人死亡一事实，孙某不构成故意杀人罪。

事实三中，高某属于事前故意，对此有两种观点，观点1：构成故意杀人既遂；观点2：构成故意杀人未遂和过失致人死亡罪，并罚。孙某根据上述两种观点分别认定：观点1下，即如果高某构成故意杀人既遂，孙某构成故意杀人罪的帮助犯；观点2下，即如果高某构成故意杀人未遂和过失致人死亡罪，孙某构成故意杀人罪的间接正犯。

事实四中，孙某构成敲诈勒索罪与诈骗罪，从一重罪处罚。高某对此不知情，不负责任。王某妻子挪用公款，数额较大，但没有超过3个月，不构成挪用公款罪。

事实五中，高某提供同案犯的犯罪事实，属于自首。高某杀害吴某后与尸体性交，构成故意杀人罪与侮辱尸体罪，数罪并罚。高某属于自首。但是高某27年前所犯之罪，当时并未立案，不适用追诉时效的延长制度。高某交代此犯罪事实之时，已过最长追诉时效20年。故，如果不经最高人民检察院核准，不应追究高某本行为的刑事责任。

三、(本题27分)案情：江汉区公安分局采取技术侦查措施侦查甲盗窃案，侦查完毕后移送检察院审查起诉，江汉区检察院以甲涉嫌盗窃罪为由起诉到江汉区法院，一审法院江汉区法院判决其盗窃罪，处10年有期徒刑。被告人甲上诉，江汉区检察院未抗诉，二审法院武汉市中院经审查认为其罪名不是盗窃罪，而是抢劫罪，故变更罪名为抢劫罪，判处其10年有期徒刑。二审法院武汉市中院之后定期宣判，在裁判文书中表述了技术侦查措施所获取到的证据种类和技术侦查措施所使用的技术方法。

被害人乙在二审法院判决生效后向湖北省高级法院申诉，湖北省高级法院指定荆门市中院对申诉进行审查。荆门市中院审查后将审查报告层报湖北省高院处理。

湖北省高院后指定江汉区法院再审，江汉区法院审理的过程中发现被告人甲不仅涉嫌抢劫罪，还涉嫌诈骗罪，并案审理并作出判决，判决甲构成抢劫罪，判处其有期徒刑5年；构成诈骗罪，判处其有期徒刑5年，合并执行9年。

问题：1.

二审法院武汉市中院判决甲抢劫罪，处10年有期徒刑，是否违背上诉不加刑原则?为什么?正确答案：违背上诉不加刑原则。根据《刑诉解释》第401条第1款第2项(解释新修)的规定，审理被告人上诉的案件，不得对被告人的刑罚作出实质不利的改判，并应当执行下列规定：原判认定的罪名不当的，可以改变罪名，但不得对刑罚执行产生不利影响。根据《刑法》第81条第2款的规定，因抢劫等暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。不得假释。本案二审判决甲抢劫罪，处10年有期徒刑，使得甲不能假释，对被告人的刑罚作出实质不利的改判，所以二审法院违背上诉不加刑原则。

2.

二审法院武汉市中院判决宣判时生效是否正确?为什么?正确答案：不正确。根据《刑诉解释》第413条第3款(解释新增)的规定，第二审判决、裁定是终审的判决、裁定的，自宣告之日起发生法律效力。本案二审法院武汉市中院判决宣判时并未生效，宣告时才生效。

3.

二审法院武汉市中院在裁判文书中表述了技术侦查措施所获取到的证据种类和技术侦查措施所使用的技术方法是否正确?为什么?正确答案：不正确。根据《刑诉解释》第121条(解释新增)的规定，采用技术调查、侦查证据作为定案根据的，法院在裁判文书中可以表述相关证据的名称、证据种类和证明对象，但不得表述有关人员身份和技术调查、侦查措施使用的技术设备、技术方法等。本案二审法院武汉市中院在裁判文书中表述了技术侦查措施所获取到的证据种类是正确的，但是表述技术侦查措施所使用的技术方法是不正确的。

4.

湖北省高级法院指定荆门市中院对申诉进行审查的做法是否正确?为什么?正确答案：正确。根据《刑诉解释》第454条(解释新增)的规定，最高院或者上级法院可以指定终审法院以外的法院对申诉进行审查。被指定的法院审查后，应当制作审查报告，提出处理意见，层报最高法院或者上级法院审查处理。本案湖北省高级法院有权指定荆门市中院对申诉进行审查，荆门市中院审查后，应当制作审查报告，提出处理意见，层报湖北省高院审查处理。

5.

江汉区法院并案审理并作出判决的做法是否正确?为什么?正确答案：正确。根据《刑事诉讼法》第256条第1款的规定，人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，由原审人民法院审理的，应当另行组成合议庭进行。如果原来是第一审案件，应当依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定，可以上诉、抗诉。《刑诉解释》第467条(解释新增)规定，对依照审判监督程序重新审判的案件，人民法院在依照第一审程序进行审判的过程中，发现原审被告人还有其他犯罪的，一般应当并案审理，但分案审理更为适宜的，可以分案审理。本案江汉区法院原来是第一审案件，应当依照第一审程序进行审判，发现原审被告人还有其他犯罪诈骗罪的，一般应当并案审理。

四、(本题52分)祁某和颜某大学毕业结婚后以20万元购置了1辆汽车，车辆登记在颜某名下。两人还向张某借款50万元，购买了一套房屋，双方约定如无法清偿债务，该房屋折价出售给张某。夫妻两人将该房屋出租于梁某。

颜某同事王某与颜某同住一个小区，感情甚好。王某希望能顺路搭乘颜某驾驶的车上下班，并每月分摊一半油钱。颜某为此征求祁某意见，祁某内心实则不愿，觉得麻烦，但为了颜某和王某以后同事关系的融洽，便对颜某说：“搭乘可以，但要真的出了交通事故，责任自负。”颜某向王某转述，王某同意。

一次上班路上，在经过A街道时，颜某与王某发现一行人甲昏迷摔倒在地。路人纷纷拿出手机录像或拨打急救电话，但踌躇不敢上前。颜某见此情形，当即下车，对甲进行心肺复苏，随后救护车到达，将甲送往医院。甲因抢救及时，转危为安，但由于颜某用力不当，甲发生肋骨骨折。甲认为颜某在救助时存在过失，要求其承担赔偿责任。后来颜某的竞争对手陆某发现此事，在微博上造谣称颜某撞上他人后逃跑，网络上对此骂声一片。个别大V进行了转载评论等。此事给颜某及其家人造成毁灭性打击。颜某欲向法院提起诉讼。

又一次下班途中，由于雾霾原因能见度太低，颜某驾车发生交通事故，当场死亡，坐在后排的王某因没系安全带，头部撞成重伤，支出医药费10万元。道路交通事故处理部门认定颜某负全责。1个月后，王某将祁某诉至法院要求赔偿，祁某称自己不是司机，没有任何责任，且王某同意自负责任，故拒绝赔偿。诉讼过程中，祁某将该车出卖给不知情的乙，乙支付价款后取走了该车，但尚未办理过户登记。王某胜诉后申请执行时发现此事，于是请求人民法院强制执行该车。乙因此与王某和法院发生争执。在此过程中该汽车因为台风而毁损，恰好该车之上颜某曾投保了意外险，获得保险金5万元。

后王某与祁某达成执行和解协议，祁某愿意以自己的名贵首饰抵偿所付费用。但达成协议的第2天祁某就反悔。

借款到期后祁某无法清偿张某的借款，于是张某主张购买该房屋，并要承租人梁某搬离房屋。

祁某是朝阳有限公司的董事长。该公司欠债权人陈某300万元未清偿，陈某正欲起诉公司时，听闻祁某有滥用权利等行为，于是陈某直接向法院起诉祁某，要求祁某清偿300万元债务。祁某则拿出证据证明公司账务没有任何问题，不存在人格否认的情形。

根据以上案情，回答下列问题：1.

甲是否有权请求颜某承担侵权赔偿责任?为什么?正确答案：甲无权请求颜某承担侵权赔偿责任。《民法典》第184条规定：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”本案中，颜某虽然在抢救甲的过程中，存在用力不当的过失，导致甲发生肋骨骨折，但颜某属于在紧急状况下实施自愿救助，因此不对甲承担侵权赔偿责任。

2.

祁某应否对王某承担赔偿责任?王某是否需要承担部分责任?正确答案：祁某应当承担责任。第一，颜某和王某之间形成有偿搭乘关系，颜某需要对王某承担合同责任或者侵权责任。根据《民法典》第506条的规定，造成对方人身伤害的免责条款无效；颜某和王某双方约定免除导致对方人身损害的责任条款无效。根据《民法典》第1165条第1款的规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。道路交通事故处理部门认定颜某负全责，颜某具有过错，应对王某承担过错侵权责任。第二，颜某驾车上下班途中发生的合同责任或侵权责任，属于夫妻共同债务，应由颜某、祁某承担连带责任。

(2)王某应当承担部分责任。《民法典》第1173条规定，“被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。”本题中王某因没系安全带导致自己头部受伤，具有过错，王某应自负部分损失。

3.

颜某起诉陆某案件应当由什么法院管辖?为什么?此法院的审理有何特色?正确答案：应当由北京、广州、杭州的互联网法院管辖。根据《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》第2条的规定，发生在互联网上的人身侵权案件由北京、广州、杭州三地互联网法院管辖。本案属于互联网上的名誉侵权案件，故而由与案件有争议实际联系的互联网法院进行管辖。

(2)互联网法院的审理有以下特色：第一，互联网法院采取在线方式审理案件，案件的受理、送达、调解、证据交换、庭前准备、庭审、宣判等诉讼环节一般应当在线上完成。第二，采取在线视频的方式开庭审理案件。但是若是存在特殊情况，也可采取线下开庭的方式审理。第三，互联网法院在线审理的案件，可以在调解、证据交换、庭审、合议等诉讼环节运用语音识别技术同步生成电子笔录。电子笔录以在线方式核对确认后，与书面笔录具有同等法律效力。第四，互联网法院应当利用诉讼平台随案同步生成电子卷宗，形成电子档案。第五，案件的送达均采用电子送达。(写出3点即可满分)

4.

王某是否有权请求法院对汽车强制执行以实现债权?为什么?正确答案：无权请求。《民法典》第225条规定：“船舶、航空器和机动车等的物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。”这里的“第三人”应参照《担保制度解释》第54条的规定，包括善意受让人、善意承租人、取得保全裁定与执行裁定的债权人以及破产债权人。本案中乙在订立汽车买卖合同后，未办理登记，不得对抗善意第三人。王某与祁某之间存在金钱之债的法律关系，其只为普通债权人，不属于上述范围。而乙为物权人，物权是优先于债权的，故王某并不享有足以排除强制执行的民事权益。

5.

对乙遭受的损害，应当如何救济?如法院不停止执行，乙就此事提起诉讼，应由哪个法院管辖?本案当事人分别是谁?正确答案：(1)乙可以书面向执行法院提出异议，异议被驳回后，其可以提出执行异议之诉。根据《民事诉讼法》第227条的规定，执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起15日内向人民法院提起诉讼。本案属于与原判决裁定无关，因此应提起执行异议之诉。

(2)应当由执行法院管辖。根据《民诉解释》第304条的规定，案外人、当事人对执行异议裁定不服，自裁定送达之日起15日内向人民法院提起执行异议之诉的，由执行法院管辖。

(3)以王某为被告，如果祁某反对乙的申请，则为共同被告，如果不反对，则为第三人。根据《民诉解释》第307条的规定，案外人提起执行异议之诉的，以申请执行人为被告。被执行人反对案外人异议的，被执行人为共同被告；被执行人不反对案外人异议的，可以列被执行为第三人。

6.

汽车毁损灭失的风险由谁承担?5万元保险金归谁?正确答案：风险由乙承担。根据《民法典》第604条的规定，标的物毁损、灭失的风险，在交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担。本案中风险发生在交付之后，故而应当由买受人乙承担风险。

(2)乙有权主张保险金。根据《保险法》第49条第1款的规定，保险标的发生转让的，保险标的的受让人承继被保险人的权利与义务。本题中汽车已经交付，所有权已经转移于乙，因此乙享有保险金请求权。

7.

对于祁某拒不执行和解协议的行为，王某应当如何救济?正确答案：王某可以申请恢复原判决的执行，也可以就执行和解协议向法院诉讼，但不可以要求执行法院制作以物抵债裁定书。根据《执行和解规定》第9条的规定，被执行人一方不履行执行和解协议的，申请执行人可以申请恢复执行原生效法律文书，也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。但根据《执行和解规定》第6条的规定，当事人达成以物抵债执行和解协议的，人民法院不得依据该协议作出以物抵债裁定。

8.

张某是否有权请求祁某将房屋出售给自己?为什么?正确答案：有权。因为该房屋买卖合同的本质属于当事人事先达成的折价条款，而非以物抵债协议。其本质为附生效条件的买卖合同，既然条件已经具备，合同即有效。故而张某享有合同的履行请求权。

9.

张某是否有权请求梁某搬离房屋?为什么?正确答案：无权。因为房屋买卖合同的本质是附生效条件的合同，即在到期未支付价款时才生效。根据《民法典》第725条的规定，租赁物在承租人按照租赁合同占有期限内发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。故而属于承租人租赁在先，买卖在后，承租人受买卖不破租赁保护。

10.

陈某直接起诉祁某是否合适?法院应当如何处理?祁某拿出的证据属于本证还是反证?正确答案：(1)不合理，法院应当释明，要求其追加公司为共同被告。根据《九民纪要》第13条第3项的规定，人民法院审理公司人格否认案件，应当根据不同情形确定当事人的诉讼地位：债权人与公司之间的债务尚未经生效法律文书确认，债权人直接提起公司人格否认诉讼，要求股东对债务承担责任的，人民法院应当向债权人释明，追加公司为共同被告。债权人拒绝追加的，裁定驳回起诉。

(2)属于反证。根据民诉理论，负有举证责任的一方提供的证据为本证，不负举证责任的一方提出的证据为反证。根据谁主张谁举证原则，在法人人格否认之诉中，债权人应当举证证明存在人格否认的情形，即举证责任在债权人。因此被告祁某不负有举证责任，其所出示的证据应为反证。

五、(本题27分)注意：本题包括两道题目：请任选一题作答。(一)

案情：某文化艺术会展商务有限公司负责某土地施工建设，某市的区规划局接到举报，经现场勘察和调查，认定该公司并未在区政府征地批文范围内进行施工，属违法建设行为，于是向该公司下发了《责令停止违法行为通知书》，要求其停止违法行为，并下达《责令限期拆除违法建筑通知书》，要求文化艺术会展商务有限公司在15日内拆除房屋。到期后，该公司未拆除所建设施，区规划局作出《限期拆除通知书》，限该公司在7日内自行拆除违法建筑，逾期不拆除，将按有关规定予以强制拆除。文化艺术会展商务有限公司针对《责令限期拆除违法建筑通知书》不服，向区政府申请复议，区政府复议维持。文化艺术会展商务有限公司向法院提起诉讼。在案件审理期间，区政府组建临时基础设施建设指挥部，组织人员实施了强制拆除。后查明由区规划局颁发给某文化艺术会展商务有限公司的《建设工程规划许可证》系该公司提供虚假材料获取的。

依据现行《行政诉讼法》及司法解释的相关规定回答以下问题：1.

说明《责令停止违法行为通知书》的行为性质?为什么?正确答案：属于行政强制措施。本案中，区规划局向该公司作出的《责令停止违法行为通知书》是为了制止违法行为而采取的暂时性控制的行为，不具有制裁性，根据《行政强制法》第2条的规定，该行为在行政行为属性上符合行政强制措施的目的，故属于行政强制措施行为。

2.

说明《责令限期拆除违法建筑通知书》的行为性质?为什么?正确答案：属于行政处罚。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。其目的在于制裁性。本案中，区规划局向该公司作出的《责令限期拆除违法建筑通知书》意在制裁公司的违法行为，并予以纠正的行为，属于行政处罚行为。

3.

《限期拆除通知书》是否可诉?为什么?正确答案：不可诉。《限期拆除通知书》是行政强制执行程序中的催告行为，目的在于督促当事人自动履行义务，为行政强制执行中的阶段行为，其本身并不必然影响当事人权益，根据《行诉解释》第1条规定的“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”，不属于人民法院行政诉讼的受案范同。故不具有可诉性。

4.

针对该《建设工程规划许可证》正确的做法是什么?由谁采取相应的措施?正确答案：应当由作出该许可决定的区规划局或者区规划局的上级行政机关予以撤销，同时依法办理该行政许可的注销手续。根据《行政许可法》第69条第2款的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关应当予以撤销。《行政许可法》第70条第4项规定，行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。该《建设工程规划许可证》是由文化艺术会展商务有限公司通过提供虚假材料获取的，应当由作出该许可决定的区规划局或者区规划局的上级行政机关予以撤销，同时依法办理该行政许可的注销手续。

5.

文化艺术会展商务有限公司向法院提起行政诉讼，如何确定本案的管辖法院?请说明理由。正确答案：应由区规划局或者区政府所在地的基层法院管辖。根据《行政诉讼法》第18条第1款的规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以从地域管辖上看，本案是经过复议的案件。由区规划局或者区政府所在地的法院管辖。根据《行诉解释》第134条第3款的规定，复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。所以从级别管辖上看，本案是复议维持的案件，复议机关和原机关是共同被告，由原机关(区规划局)来确定案件级别为基层法院。

6.

若文化艺术会展商务有限公司不服指挥部的强制拆除决定，应当列谁为被告?为什么?正确答案：以区政府为被告。根据《行政诉讼法》第26条第5款的规定：“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。”本案中，区政府组建临时基础设施建设指挥部，组织人员实施了强制拆除行为，视为区政府委托指挥部进行拆除，故被告应列区政府。

案情：2013年6月，月光有限公司与王梓、赵海、马腾、吴凡四个自然人共同出资设立宝华有限公司，7月2日，公司登记成立，注册资本1000万元，月光公司董事长派罗阳担任宝华公司董事长，王梓任公司总经理。其中，月光公司认缴出资500万元，以其一处商务办公楼作为出资，于公司成立之日便交付公司使用，并办理过户登记。王梓以一项专利使用权评估作价200万元作为出资，其他三位自然人分别出资100万元，四位投资人均按期足额将认缴的出资转入公司的银行账户。

公司章程规定，股东会会议由股东按照出资比例行使表决权，股东查阅公司会计账簿须全体股东一致同意。

2015年8月8日，百花公司向旗花银行借款500万元，期限2年。经公司董事会决议，宝华公司以公司的设备为百花公司该笔借款提供了抵押担保，宝华公司与旗花银行签订《抵押协议》，并对《抵押协议》进行公证。

2016年9月9日，宝华公司股东会决议增资1000万元，其中月光公司增资500万元，王梓增资200万元，赵海增资200万元，马腾增资200万元，吴凡出资额不变。其中，赵海增资的200万元，验资后即在公司账户上转出。2016年12月公司作出股东会决议，要求赵海在2017年2月1目前补足欠缴的增资款200万元，并在当日当场向赵海送达了股东会决议。2017年6月1日，宝华公司召开股东会，除了赵海未参加，其他股东均出席会议。股东会决议：确认赵海无权享有和行使与200万元出资额对应股权相关的股东权利，包括：利润分配权、剩余财产分配权、对应表决权等与该股权相关的一切股东权利。欠缴的200万元由王梓履行认缴义务，并享有相应权利。2017年6月5日，王梓向公司转入200万元，后王梓向法院起诉要求确认其增资200万元的股权，要求公司变更工商登记。赵海抗辩称股东会决议无效，其仍享有300万元出资份额的股权。

赵海认为公司经营状况良好，公司有盈利500万元却不分红，要求查阅公司会计账簿，公司以公司章程规定“股东查阅公司会计账簿须全体股东一致同意”为由拒绝赵海查账。

赵海无奈，向人民法院提起诉讼，要求公司分红，但却未提供任何关于公司利润分配的股东会决议。

2020年12月，受到疫情影响，公司经营陷入困境，资不抵债，向法院申请破产。2021年3月1日，法院裁定受理宝华公司的破产申请。由于旗花银行通过拍卖抵押物只获得400万元的清偿，便将不足清偿的100万元向管理人申报了债权。

管理人查明：2019年11月，宝华公司与亚克公司签订了关于5台制冷设备买卖合同，合同总价款为500万元，买卖合同中未约定交付地点。2021年2月20日，亚克公司委托承运人风云公司向宝华公司发出5台制冷设备，并将上述货物交付给承运人。截至2021年3月1日，宝华公司向亚克公司累计支付价款为300万元，风云公司承运的5辆制冷设备尚在运输路途之中。

问题：7.

王梓以专利使用权出资是否合法?为什么?正确答案：王梓以其持有的专利使用权出资违法(不合法)。非货币财产出资必须将完整的财产权权利转移到公司。根据《公司法》第27条第1款的规定，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。《公司法》第28条规定，以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。非货币财产出资必须能够办理财产权转移手续，故王梓以专利使用权出资不合法。

8.

宝华公司解除赵海抽逃出资对应的部分股权