上海应用技术学院奉贤新校区一期学生食堂、工训中心 工程监理规划

编号：GH—1

上海应用技术学院奉贤新校区一期

学生食堂、工训中心工程

监理规划

总监理工程师:

日期:

上海安正建设管理咨询有限公司

监理规划审批表

我监理项目部已完成上海应用技术学院奉贤新校区一期学生食堂、工训中心

工程项目的监理规划的编制，请公司予以审批。

附件：

1、设计文件套张；

2、监理委托合同4份;

3、项目特征资料份；

项目总监理工程师：___________________

年月日

审核人意见：

1、同意2、比同意3、请按以下内容进行补充

付总工程师_________________

年月日

批准人意见:

1、同意2、不同意3、请按以下内容进行补充

总工程师_______________

年月日

目录

1、监理工作范围

2、监理工作内容

3、监理工作目标

4、监理工作依据

5、项目监理机构的组织形式

6、项目监理结构的人员配备计划

7、项目监理机构的人员岗位职责

8、监理工作程序

9、监理工作方法及措施

10、监理工作制度

11、监理设施

12、工程概况

工程项目建设监理规划

1.工程概况

1.1工程名称：上海应用技术学院奉贤新校区一期学生食堂、工训中心工程

1.2工程地点：奉柘公路、奉炮公路交接处

1.3工程规模：总建筑面积：26324米2

其中学生食堂建筑面积8083米2,工训中心建筑面积18241米2

1.4工程造价：暂估6401万元

1.5计划工期：2006年9月18日〜2008年8月30日

1.6质量等级：合格

L7主要建筑结构特征：

工程层

面积基础形式主体结构类型抗震等级防火等级防水等级

名称数

学生8083PHC

3框架二级二级二级

食堂m2管桩

工训18241PHC

3框架二级二级二级

中心管桩

m2

1.8工程地质情况

根据XX工程勘察有限公司提供的地质报告：拟建场地属IV类建筑场地，设

防烈度7度时可不考虑地震液化影响；场地内地下水水位为2.11〜2.77米，对混

凝土一般无腐蚀；地质情况尚可。

1.9工程项目投资、设计、施工单位名称

建设单位：上海应用技术学院

勘察单位：上海XX工程勘察有限公司

设计单位：上海应翔建筑设计有限公司

施工单位：上海XX建设发展有限公司

监理单位：上海安正建设管理咨询有限公司

2.监理工作范围

⑴施工阶段的质量控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调及安全

控制文明施工管理；

⑵保修阶段的质量回访、检查工作。

3.监理工作内容

结合与业主洽谈中所提出的要求，监理单位将具体完成如下监理工作：

3.1施工阶段

(1)熟悉设计文件、合同文件及其他有关文件，了解施工现场和工程特点，

编制监理规划和监理细则；

(2)审查施工单位各项施工准备工作，协助业主下达开工通知书；

(3)督促施工单位建立、健全施工管理制度和质量安全文明施工保证体系，

并督促其实施；

(4)参加施工图会审和设计交底；

(5)审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度，并督促

其实施；

(6)参与业主和施工单位的规划红线及测量控制点交接工作，检查复核施工

单位提交的测量放线和测量记录；

(7)审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资质；

(8)审查施工单位使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，以及其送审、

报验工作，必要时进行抽查和复验；

(9)监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程

质量；

(10)检查工程施工质量，按规定要求进行巡视和旁站，对隐蔽工程进行验收

签证，复核已完工程量，参与工程质量事故的分析及处理；

(11)协调现场施工进度，及时提出调整意见，分阶段控制工程进度，督促施

工单位实施进度计划；

(12)审核施工单位申报的已完工程量，审验技术核定单及工程量现场签证。

(13)检查施工现场人、机、物的状况，参与各时段安全检查，消除事故隐患。

参与工程安全事故的分析处理。

(14)督促施工单位整理工程合同文件和技术质量资料，组织工程竣工初步验

收；

(15)编制工程质量评估报告，参加工程竣工验收；

3.2保修阶段

(1)保修期间如出现有工程质量问题，应参与调查研究、鉴定发生工程质量

问题的责任，共同研究修补措施并督促实施；

(2)定期对已完工程项目进行回访，发现问题及时与承包商讨论修补方案。

4.监理工作目标

4.1质量控制目标

按合同要求工程质量达到合格标准

4.2进度控制目标

按合同要求本工程工期XXX个日历天完成

4.3安全文明控制目标

按合同要求确保施工期间不发生伤亡安全事故，争创XXXXX工地。

5、监理工作依据

5.1本工程有关文件资料

(1)建设项目监理委托合同及业主方的授权(监理)书。

(2)施工承包合同、材料设备订购合同、与工程相关的其他合同。

(3)本工程的设计图纸及有关设计文件。

(4)有关部门提供的规划红线图、勘察报告、地形测量图、市政管线图、地

区气象资料等。

(5)政府有关建设部门签发的建设工程施工许可证及报建报监文件。

5.2国家和本市有关工程建设的法律'法规'政策和规定。

(1)《中华人民共和国建筑法》

(2)《建设工程质量管理条例》，国务院令第279号

(3)《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》

(4)《上海市建设工程质量监督管理办法》上海市人民政府令第88号

(5)《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》(试行)建市［2002］189号

(6)《安全生产法》

(7)《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)

(8)《建设工程施工安全监理工作守则》(试行)沪建咨协［2005］第016号

5.3有关的施工规范、规程、标准。(不限于下列文件)

序号标准号标准名称

1GB50319—2000建筑工程监理规范

2GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准

31GB50026-93工程测量规范

4GB50202-2002建筑地基基础工程施工质量验收规范

5GB50208-2002地下防水工程质量验收规范

6GB50234-2003人防工程施工及验收规范

7GB50204-2002混凝土结构工程施工质量验收规范

8GB50205-2001钢结构工程施工质量验收规范

9GB50203-2002砌体工程施工质量验收规范

10GB50207-2002屋面工程质量验收规范

11GB50209-2002建筑地面工程施工质量验收规范

12GB50210-2001建筑装饰装修工程质量验收规范

13JGJ133-2001金属与石材幕墙工程技术规范

14GB50242-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范

15GB50243-2002通风与空调工程质量验收规范

16GB50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范

17GB50339-2003智能建筑工程质量验收规范

18GB50310-2002电梯工程施工质量验收规范

19GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范

20JGJ59-99建筑施工安全检查标准

21JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范

22JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程

23JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规程

24JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程

6、项目监理机构的组织形式

7.项目监理结构的人员配备计划

姓名I生另U年龄专业职称职务

总监理工程师

总监代表

土建监理师

安装监理师

装饰监理师

安全监理师

见证员

资料员

8项目监理机构的人员岗位职责

8.1总监理工程师

(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机

构的日常工作；

(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；

(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，

对不称职的人员应调换其工作；

(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

(8)审查和处理工程变更；

(9)主持或参与工程质量事故的调查；

(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作

总结；

(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工

申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验

收；

(13)主持整理工程项目的监理资料。

8.2总监理工程师代表

(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

(2)经总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。

8.3专业监理工程师

(1)负责编制本专业的监理实施细则；

(2)负责本专业监理工作的具体实施；

(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总

监理工程师提出建议；

(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监

理工程师提出报告；

(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时

向总监理工程师汇报和请示；

(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

(8)负责本专业监理资料的收集、汇编及整理，参与编写监理月报；

(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其

质量情况，根据实际情况有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格

时予以签认；

(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

8.4安全监理工程师

(1)对施工单位的安全生产责任制，安全生产保证体系进行检查审核；

(2)对施工单位在施工过程中的各项安全技术措施进行检查审核，对实施情况

进行监控；

(3)按照安全生产的法规、规定标准及安全协议，督促承包商全面执行，对可

能发生的事故采取预防措施，实施施工全过程的安全生产；

(4)及时制止和纠正各种违章作业，及时发现各种隐患，督促其整改，对其重

大隐患和问题有权责令承包商停工整改；

(5)对承包商施工机械设备的数量、性能、检修证等进行审核、监督，确保机

械设备的正常运转，消除不安全隐患；

(6)审查承包商提交的施工现场平面布置图；督促其定期或不定期检查用电、

机械设备、临边防护、消防安全；

(7)检查承包商特殊工种的上岗操作证，不得无证操作；

(8)及时汇报安全监理的重大信息。

8.5监理员

(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,

并做好检查记录；

(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

(4)按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记

录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

(6)做好监理日记和有关的监理记录。

8.6见证员

(1)负责工程材料、成品、半成品的见证取样和送检工作，合理确定各种材料

的检验批次，防止少复试和漏复试；

(2)收集和统计工程材料/购配件/设备审核所需的合格文件，工程材料复试报

告和现场试块、钢材连接检测报告等合格文件；

(3)及时准确地填写建设工程材料、成品、半成品监理监督台帐。

8.7资料员

(1)及时处理文件和资料，如发现问题及时与有关专业监理工程师联系解决；

(2)建立监理台帐，收集汇编监理周报、监理月报和项目监理日记；

(3)参加监理方召集或监理工程师参加的工地会议，整理会议纪要并印发给有

关各方;

(4)负责项目监理部的通信联络工作；

(5)负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理；

(6)负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编、

归档工作。

(7)对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理；

(8)管理项目监理部的办公用品、劳保用品，保管工程检测工具；

(9)协助项目总监理工程师进行考勤；

(10)负责项目监理部人员的生活后勤服务工作；

(11)记录每天的现场天气情况。

(12)完成总监理工程交办的其他工作。

9.监理工作程序

9.1监理工作总程序

9.2开工审核监理工作程序

,施工许可证检查开工准备工作—施工组织

•场地动迁满一设计及方案

场地三通

一平

现场质量

管理制度

质量责任制

进场人员情

况

分包单位资

质及管理

工程质量检

验制度

现场材料、

设备进场

及管理

9.3技术联系监理工作程序

施工过程中的设计变更

9.4建筑材料审核监理工作程序

拟进场建筑材料

9.5施工阶段质量控制监理工作程序

9.6旁站监理工作程序

9.7隐蔽工程验收监理工作程序

隐蔽工程施工（施工方）

隐蔽工程自检（施工方）

9.10施工阶段进度控制监理工作程序

建设单位确定工程总工期目标

9.11安全、文明施工监理工作流程

施工单位编制安全保证计划及安全、文明施工方案

9.12工程质量事故处理监理工作程序

10监理工作方法及措施

10.1工程质量控制方法

工程质量的控制管理，实际上是监理方组织参加施工的各承建单位按合同、

强制性规范条文及设计文件进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对

差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。这是监理方的一项重要职责。在履行

这一职责过程中，监理方不仅代表了业主的利益，同时也要对国家和社会负责。

10.1.1工程项目开工建设前的准备阶段

(1)施工现场的复查，包括界桩，标准点的定位复核。

(2)施工环境调查，对所发现的影响质量的重大外部因素应写出评估报告及

制定预防措施。

(3)由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同，施工承包合同，认真熟悉

施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解项目设计意图和各项技术要求，并核

对全套施工图纸，如为边设计边施工，则应该对已有的正式图纸及说明审核是否

齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。核对建筑、结

构、水电、通讯、设备安装等各专业图纸相互有无矛盾。

(4)协助组织和参加设计交底及图纸会审工作，深刻领会设计意图，并作好

记录。

(5)审查承建商的施工准备工作，包括承建商的管理机构和负责人名单，承

建商现场人员及进场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格完好率及进场计

划，施工现场标养室及试验人员；进场施工材料的合格证，复试单，施工定位放

线并核签报验单。

(6)审查承建商的施工组织设计，重要的技术方案(如围护结构，开挖方案

等)应检查是否有专家进行了专项评审，以确保承建商所采取的质量保证措施的

合理性，合格后由项目总监签署施工组织设计报审表。

(7)审查现场开工条件，参加工地第一次例会，协助业主下达开工通知书。

10.1.2工程项目施工阶段

10.1.2.1控制目标分解

施工工艺控制和建筑材料控制是控制工程项目建设质量的最重要组成部分，

现场项目监理部必须配备各种专业监理工程师进行控制管理。

施工阶段的质量控制，也是一个由对投入原材料的质量控制开始直到完成工

程的质量检验为全过程的系统控制过程。这个控制过程可分为质量的事前控制、

事中控制和事后控制。

10.1.2.2质量的事前控制

(1)由专业监理工程师审查分包商的资质，并由项目总监签署《分包单位资

格报审表》(监A3)；

(2)用于工程的主要材料，专业监理工程师应按规范要求见证取样送检，并

在现场对材料进行质量观感检查(凡进口设备、材料等,必须具备海关商检证明)o

对进场的原材料和半成品应督促承建商妥善堆放，储存保管和加工。

(3)由业主提供材料设备时，专业监理工程师应协助业主进行材料设备选购,

并参加业主对该材料设备质量的共同验收，并做好移交承建商的工作。

(4)施工机械的质量控制。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审

核承包商提供的技术性能的报告，凡不符合质量要求的不能使用；

(5)督促检查承包商建立质量保证体系：

要求承包商根据工程项目组织结构和质量要求，建立质量保证体系，以适

应工程项目的需要，按合同规定的技术标准进行内部质量控制和评审活动。

(6)协助承包商完善质量管理制度，在项目监理过程中，如发现承建商的施

工管理人员或技术操作工人的技术水平低劣，管理混乱，长期忽视施工质量，将

要严重影响整个工程质量时，项目总监应按实向业主汇报，提请业主撤换不合格

的施工承包商或施工管理人员和工人。

10.1.2.3质量的事中控制

(1)协助承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管

理状态。对重要工序应建立质量管理点。

(2)项目监理部应按监理质量目标的要求，督促承包商加强施工工艺管理，

认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽

工程实行验收签认制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质

量隐患。各监理人员还要注意作好监理日记，认真做好数据的统计和数理分析，

对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承建商。检查承包

商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。专业监理

工程师应经常深入现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影

响工程质量时，应及时向承建商负责人提出口头整改意见或下发监理工程师通知

单，如整改不力或坚持不改，可由项目总监直接向承建商签发书面的整改通知单;

(3)结构工程质量监控的主要内容：

a)测量工程：对建筑物界桩和场内引测、测量控制桩(网)定位、轴线、水

准点、层高及垂直度、沉降观测等进行监控；

b)桩基工程：成桩方法、桩身质保资料、外形尺寸、桩位、垂直度、标高、

接桩质量等进行监控；

c)土方工程：基坑、基槽平面尺寸及标高，基坑土质与设计相符程度，异常

情况下的地基处理，填土密实度等进行监控；

d)碎工程：商品混凝土应检查坍落度、运输单和相关资料。混凝土浇捣、养

护和施工缝处理应按设计及规范要求施工；碎试块数量及养护条件、时间应符合

规范要求；结构混凝土和防水混凝土浇筑实行旁站监理。

e)砌体工程：砖、砌块和砌筑砂浆的强度等级，砂浆饱满度，墙体砌筑方法,

灰缝厚度、砌体位置、垂直度、平整度、错缝及尺寸偏差、构造柱的配筋、砖墙

连接锚拉筋、碎试块、砂浆试块的数量及养护，原材料的取样送检，均应符合规

范要求。

f）钢结构工程：原材料及成品进场审验，钢构件的焊接及紧固件连接，零

部件的加工质量，钢构件组装顺序流程、焊缝质量、高强螺栓施工质量、柱脚及

支座的紧固灌浆；主要构件的变形及整体结构尺寸的偏差，应符合设计和规范要

求；钢材及焊接材料复验，高强螺栓预拉力和扭距复验；摩擦面抗滑移复验，应

进行见证取样送检。

（4）隐蔽工程监控的主要内容：

项目监理部在接到隐蔽工程验收单后应及时派专业监理工程师做好验收

工作（但应事先确保总承包商在提交隐蔽工程验收前已认真做好自检工作）。在

验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，应要求承包商整改，必要时以监理

工程师通知单的形式通知承建商，待其整改后重新进行验收，未经签认一律不得

进行隐蔽。

a）基槽（坑）地质验收：主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求

及勘察报告相符。

b）桩位验收：主要检验桩顶标高及桩位实际偏差，土方开挖后，还须再次验

测（施工单位须绘制桩位实测偏差图）；

c）钢筋工程中的绑扎（包括预埋件）验收：主要检验钢筋的数量、品种、规

格、形状、间距，搭接长度和焊接质量；

d）埋入构件中的避雷导线验收：主要检验导线的连续性电阻值，接头处理，

用料规格、数量和焊接质量问题；

e）埋入构件中的工艺管线验收：主要检验预埋工艺管线数量、规格、材质、

走向、接头质量等：

f）安装设备和管道的水压试验验收：主要检查设备和管线的强度和严密性。

g）电梯承重梁及混凝土封堵验收：主要检查承重梁坐标位置的水平误差、平

行度、埋入深度及混凝土强度和封堵密实牢固。

h）墙体抹灰前应对不同材料联接处铺设的钢丝网和门窗固定件的数量、牢

固度进行隐蔽验收；

（5）装修工程质量监控的主要内容：

a）装修材料进场前，产品、实行样品封存验收；

b）装修工程开始之前，承包商应做出样板间，并经专业监理工程师认可后才

可大面积开展装修，装修质量必须达到样板间标准；

c）门窗应先送样检验，并附产品质量合格证明和技术标准资料，经专业监理

工程师和业主代表认可后对样品封存签字，以后进场门窗必须达到样品标准，不

合样品标准的材料不准使用；由于承包商保管不善或其他原因造成材料损坏、变

形或材质变化，均不准使用；

d）幕墙工程：使用原建筑设计单位对幕墙工程设计的确认文件，所用材料及

购配件的质量合格证明，性能控制报告，进场验收记录和复试报告，隐蔽工程的

验收，构件的连接接点，变形缝及墙面转角处的构造节点，防火构造等措施应符

合设计和规范要求。

（5）屋面工程质量监控的主要内容：

a）屋面用各种保温、防水材料必须符合设计要求，并提供产品质量合格证、

许可证；

b）屋面细部处理的做法必须先作样板，监理工程师验收后，方可大面积施工;

c）屋面工程竣工后，要根据设计和规范要求作灌水试验，确保不渗漏。

（6）电气安装质量监控的主要内容：

a）主要电气设备、材料，如变压器、开关柜、主电缆，安装前应检查其产品

质保书及外观质量，按有关规范标准验收；

b）检查埋入土建基础或结构中的接地连接质量、导线规格、布局、方位及电

阻测试是否符合规范和设计要求；

c）实地核对预埋电管和盒箱、过墙套管等标高、方位、走向、规格，合格后

才准进行下一道工序；

d）对电缆敷设、照明灯具、电气箱柜接线、电缆桥架、电气设备支架等按施

工验收规范及质量检验评定标准抽查，主要部位逐路检查；

（7）管道安装质量监控的主要内容：

a）管道及其配件的产品质量除应查验产品质保书外，必要时应抽验产品外观

质量、强度等；

b）认真检查管线预埋及在土建结构中的预留孔、过墙套管的标高、位置、走

向、规格；需要防腐的管件应作相应处理，如刷漆、涂油等；

c）对各类管道压力、气密试验以及通水试验进行跟踪并检查各类试验记录；

d）实查管道的标高、走向、倾斜度、平直度。

（8）设备安装工程质量监控的主要内容：

a）安装原材料、非标产品，主要配件、设备应有正式的质保单和应用性能文

件证明，必要时需进行原材料试验，有防火要求的必须提供防火性能资料，必要

时送有关单位复验；焊接钢管、铸铁管、非金属材料水管应有可靠的产品保证资

料，用于重要部位者，在安装前抽检耐压和渗漏指标；中压以上阀门安装前应抽

检耐压和泄漏指标，非标产品应按原图校核产品质量及装配尺寸；

b）按规范或产品说明书要求安装前须拆洗（或拆洗某一部分）的设备，应检

验其是否达到要求及装配精度复测记录，进口设备应按国家规定和供货合同进行

进场前商检和开箱检验；设备安装说明应译成中文；

c）对设备的水平度、垂直度、同心度、各处安装间隙，垫铁表面处理等，一

般设备按比例抽检，对主要设备必须逐台复查；

d）设备安装后必须进行试运转，检查全部空载试运转记录。

（9）原材料、半成品、成品及设备监控的主要内容：

a）用于工程上的所有材料，如钢筋、水泥以及半成品、成品和各种构件等，

进场时必须出具正式的合格证和材料质量试验单等有关技术鉴定资料，承包商还

应按有关规定进行复试检验；上述资料一并提交现场监理部复核验证；否则一律

不准用于工程；

b）门窗及附件，管线，装修、安装配件、紧固件，卫生洁具，厨具，开关箱、

盒以及特殊材料、新材料，主要设备等在订货前，由承包商提交样品及有关供货

厂家生产工艺、生产能力情况、单价等资料；必要时项目监理部应派人（或会同

设计商）考察后方可批准订货；（或由专业监理工程师与业主人员会同看样）；

c）进口材料及设备必须具有海关商检书。进口钢材除按规定抽样作机械性能

试验外，焊接前应做化学试验和可焊性试验；进口水泥除具备材质证明文件外，

还应做强度、安定性试验和成份分析；

d）电梯等大型设备必须会同业主对设备组件进行开箱检查、验收，随机技术

文件应齐全，并做好设备进场验收记录。

e）由于运输或保管等原因，构件出现质量问题，应进行分析研究，采取措施

处理后必须经现场专业监理工程师审定同意后方可使用；

f）加工或定货的主要材料、设备及配件应符合设计文件要求，并经现场监理

工程师和业主代表联合签证后方可使用。

（H）审查技术核定单和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过设

计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由专业监理工程师参与会签

并在项目监理部内传阅，经业主认可后交承包商施工。监理工程师会签有关各种

设计变更，应审查对工程质量、进度、是否有不利影响，必要时提出书面意见向

业主反映；

（12）专业监理工程师应参与水暖卫工程的系统试压，通球、通风试验，空调

工程的单机运转、无负荷联合试运转，电气照明、动力试运行的试验，电梯整机

调试并确保各试验记录的准确性；

（13）监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，达到预控为主，及时

发现，早期处理，防止漏检和失检。当发生工程质量事故时，认真调查，分析产

生的原因并进行处理。

（14）监理工程师有权行使质量监督权，由于承包商违反合同条件施工，使

工程质量得不到保证时，总监在征得业主同意条件下，可下达停工令。

(15)组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位

间的业务活动；

(16)坚持记好质量监理日记。对不符合质量标准的提出报告，加以处理；

(17)每月5日前向业主报送监理月报，报告上月工程进度、施工质量情况及

监理主要工作。

(18)接到承包方竣工验收申请后，组织全体监理人员和承包商有关人员对工

程进行初验，对工程存在的质量问题要求承包商整改，对甩项工程限定处理期限

并对复检时间进行协商确定。经初验全部合格后，由项目总监在相应的工程初验

报告上签名。

10.1.2.4质量的事后控制

(1)按规定的质量验收标准和方法，对完成的检验批分项、分部工程，单位

工程进验收；

(2)工程竣工验收

a)根据承建商工程验收申请报告，项目总监组织有关单位和人员进行初验。

b)单位工程竣工验收由总承包商提出申请报告，项目总监在单位工程的各分

部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收

的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由项目总监组织编写和签发工程

质量评估报告；

(3)审核承包商提交的竣工资料和竣工图；

(4)整理工程项目监理资料，按要求分别归档。

10.1.3项目保修阶段

(1)工程竣工验收签字后转入使用保修阶段，监理公司半年作定期回访工

作，掌握项目使用情况，作好回访记录。

(2)在回访过程中如发现因施工质量而影响使用功能的情况，及时分析原

因，协商处理方法，督促施工单位及时进行返修，并做好返修记录。

10.2工程进度控制方法

施工阶段进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下，审

核不同工种的施工进度计划并在执行过程中加以控制，以保证项目按期竣工。

施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。各阶段

的具体内容：

10.2.1项目施工阶段

10.2.1.1事前进度控制

（1）由项目总监组织专业监理工程师审核施工总进度计划。项目实施进度计

划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是执行施工承包合同条款的依

据，审核内容如下：

a）施工总工期应符合合同工期；

b）各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的时间安排是否符合工期

总目标的要求，相互之间的安排是否协调；

c）计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系

错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；

d）关键线路是否正确；

e）易受冰冻、炎热、雨季、潮汐等影响的工程应安排在合理的时间，并应采

取有效的预防和保护措施；

f）对进场、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有一定的时

间空间。

（2）项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后，审批《施工进度计划报

审表》（沪A1）,作为监理的控制目标；

（3）审核承包商提交的施工进度网络图，分项流程图。主要审核是否符合总

工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性；

（4）审核承包商提交的施工方案和施工总平面图；

（5）与业主协商，制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划；

（6）督促并检查承包商施工准备工作的可靠性，其主要内容应包含如下：

a）所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；

b）主要技术、管理人员及施工队伍的进场落实情况；

c）测量标志的复核及施工测量，材料检验的工作是否已落实；

d）驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施是否已经解决或已有可靠的

解决方法等；

e）计划目标与施工能力的适应性。

（7）项目总监在对上述各事项进行审核、协调后，符合要求签署开工申请报

告，不符合要求的，可向业主提交进度控制专题报告，其主要内容为：

a）对进度计划的分析，主要分析进度计划是否合理，能否实现；

b）进度目标实现的风险分析，主要结合本工程的特点，就施工技术、施工力

量、施工方案、施工环境等方面进行风险分析；

c）业主应注意问题，主要就设计图纸进度、提供设备进度、周边环境协调、

资金到位情况等进行论述；

d)监理的建议，主要就如何使进度目标的实现提出设想和建议。

10.2.1.2事中进度控制

(1)督促承建商实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态

了解进度计划实施情况；

(2)检查和审核施工承包商提交的年度、季度、月度计划；

(3)严格进度核查，了解施工进度的实际状况，避免承建商超报工作量，专

业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，为进度分析提供可靠的数据资料。进

度分析的重点为：

a)计划进度与实际进度的差异；

b)形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。

(4)进度情况应在监理日记中逐日记载施工部位及完成情况，记录影响施工

的各种因素，延误原因，采取的措施等；

(5)进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产

生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理工作联系单》

(C1)向施工承包商提出进度调整措施的建议，要求施工承包商相应调整施工

进度计划及材料设备、资金等计划，调整部署人员、机具配备等；

(6)当实际进度与计划进度不符，且无法达到计划工期目标时，应通过与业

主及承包商协调，调整工期计划，并与业主商定后由项目总监核签《工程临时延

期报审表》(B4)《工程最终延期审批表》(B5)。制定调整的进度计划并付诸实

施；

(7)组织现场进度协调会，主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情

况；协调承包商不能解决的工程内、外关系问题(设计、物资供应、外界干扰等);

检查上次协调会结论执行情况；管理上改进的问题，总图管理上的问题；现场有

关的重大事宜；

(8)项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月

报》中向业主报告工程进度控制情况。

10.2.1.3事后进度控制

(1)与承包商协商制定保证工期不突破的对策措施：

a)技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉

作业等；

b)组织措施：如增加作业队数，增加工作人数，增加工作班次等；

c)经济措施：如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等；

d)合同措施：利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目，利

用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督工程进度；

e)其他配套措施：如改善外部配套条件，改善劳动条件，实施强有力的调度

等。

(2)因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监应书面向业主提出报

告，提出补救措施的建议，要求施工承包商调整相应的施工计划、材料计划、资

金计划等，提出新的进度计划，填写《施工进度计划报审表》(沪A1)报项目总

监审核。

(3)处理工程索赔与反索赔(主要是处理工期方面的索赔及反索赔)及延期

审核工作；

(4)根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工

作的顺利开展；

(5)工程项目进度资料的收集整理。

10.3合同管理监理工作方法

10.3.1合同管理的主要工作内容及方法

(1)合同管理的主要工作内容

a)对各类合同进行跟踪管理，及合同各方执行合同情况的检查；

b)协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。

(2)监理工程师在工程建设合同管理中主要方法是推行合同管理目标制，合

同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管

理的过程又是一个动态过程，为实现预期的监理控制，对合同进行登记、动态管

理、目标分析、评审、实施计划及监督检查。

10.3.2工程项目施工阶段合同管理

(1)审查施工组织设计和施工方案是否符合合同规定。

(2)监督总包商按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，控制工程

质量、安全和进度。

(3)审查分包商资质及总包商对分包商的施工管理。

(4)审查重要建筑材料和主要设备订货并核定其性能满足规范及设计要求。

(5)核定和会签设计变更、工程签证和工地洽商变更方面的文件。

(6)组织工程质量事故的分析和处理。

(7)认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。

(8)验收隐蔽工程。

(9)组织工程阶段验收，参与工程竣工验收。

10.3.3合同管理资料收集

为防止合同在履行中发生纠纷，监理人员应及时填写并保存有关签认方面的

文件和单据，主要有：

(1)收集业主负责供应的设备、材料的规格、数量和质量等有关资料。

(2)材料代用核定单。

(3)机器设备的资料及混凝土试块、试验单。

(4)设计变更通知单。

(5)隐蔽工程检查验收记录。

(6)质量事故签定书及其采取的处理措施。

(7)中间交接工程的验收文件。

(8)赶工协议及提前竣工收益分享协议。

(9)与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据。

(10)业主或业主代表的书面指令，与业主方的往来信函，工程照片及各种

施工进度报表等。

10.3.4工程变更的处理

(1)工程变更的要求可以由业主、监理工程师、承建商提出，但必须经过

业主的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部

分工程的形式、质量或数量或出于合适的其它理由，应在征得业主同意后由项目

总监向承建商发出变更指令，如果这种变更是由于承建商过失或违约所致，则所

引起的附加费用由承建商承担。

(2)工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可口头

下达变更令，但必须在48小时内予以书面的确认。项目总监在决定批准工程变

更时，要征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须

对工程质量有保证，必须符合规范。

(3)凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，或分项工程变更所引起的投资

增减、变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础，结构设计的变更

等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报业主共同处理。

10.3.5合同延期的处理

(1)由于增加额外工作与附加工作，异常恶劣的气候条件，或由于不是承包

商的过失，违约或其责任范围内的特殊情况，造成工程不能按原定工期完工，承

包商可按合同有关规定要求工程延期。

(2)当项目总监理工程收到承包商《工程临时延期报审表》(B4)后，要组

织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录，提出审核意见，报业主审定。

10.3.6合同违约的处理

(1)违约合同处理过程中监理工程师需分清违约责任方及违约责任。

(2)当业主不能及时给出必需的指令、确认、批准，不按合同约定履行自己

的各项义务、支付款项及发生其它使合同无法履行的行为，应视作业主违约，应

承担违约责任，相应顺延工期；按协议条款约定支付违约金和赔偿其违约给乙方

造成的窝工等损失；

(3)当承包商不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和规范的要求，或

者发生其它合同无法履行的行为，应视作承包商违约，应承担违约责任，按协议

条款的约定支付违约金，赔偿因其违约给业主造成的损失。

(4)除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，否则在违约

处理完毕后，监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。

(5)因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应提前10

天通知违约方。项目总监应按合同条款规定，对业主及承包商进行适当的协调工

作。

10.3.7争端与仲裁

(1)工程实施期间，业主与承包商之间或与监理工程师如在指令、决定、证

书或价值等方面产生争端，监理工程师应在收到争议通知后14天之内，完成对

争议事件的全面调查与取证，并由项目总监作出对争端的处理意见。

(2)监理工程师发出书面通知14天之内，如果业主或承包商不要求仲裁，

则监理工程师的处理意见为最终裁定。

(3)如上述情况中业主与承包商收到书面通知14天或之前，如一方不服，

可要求仲裁。

(4)关于仲裁机构的选择，在合同中应有明确规定。

10.4信息管理监理工作方法

10.4.1信息管理内容：

(1)监理的方法是控制，控制的基础是信息，而信息管理就是信息收集、整

理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称，信息管理的目的是通过有组

织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，作出科学的决策。健

全的信息管理表现在四个方面，即建立信息的编码体系；明确信息流程；制定信

息采集制度；利用高效的信息处理手段。

(2)质量信息是反映质量状态和服务于质量控制的信息，包括质量控制活动

中产生的或为质量控制服务的，可以被传递、储存、处理及应用的数据、报表、

资料、文件、图纸、图形，以及其它可以识别的信号。

(3)质量信息服务于质量方针、目标、决策，服务于质量计划，服务于质量

控制，服务于工程用户；也是改进工程质量和各环节工作质量的最直接的原始数

据和依据。

10.4.2信息管理要求

(1)收集质量信息，是质量信息管理的第一项活动。收集的对象包括动态信

息和反馈信息。收集的质量信息必须真实、可靠、准确、有用并保持信息的完整

性。

(2)加工处理质量信息。将收集的信息，用手工或借助电子计算机进行加工

处理，形成新的、用于管理的信息。要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算

处理、分析、比较、判断。

(3)传递质量信息。加工处理后的信息，即可传递给需要该项质量信息的部

门或人员。

(4)存储。为了以后调用检索加工后的正常信息，所有可使用的信息，都要

存储起来，建成信息档案。

(5)检索。把存储的质量信息迅速找出来的科学的方法和手段。

(6)输出。质量信息要以一定形式提供给需要信息的部门和人员，以报表、

报告、备忘录、通知书等形式输出。

10.5组织协调监理工作方法

10.5.1组织协调的主要任务

工程项目实施存在着业主、政府职能部门、设计单位施工承包单位、供应商

及监理工程师等多方参建者，实现工程项目总目标是大家共同目的，但工程项目

实施过程中各方参建者从各自项目管理角度着眼必然会有大量的协调工作，只有

各方认真履行合同中所规定的责任与义务，才能保证总目标按期实现。

监理工程师在工作过程中组织协调的主要任务是：

1)项目负责各方及人际之间的关系协调。

2)项目各方组织分工与配合的协调。

3)项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。

10.5.2与业主关系■委托与被委托关系

业主与监理单位之间是委托与被委托的关系，监理单位受托于业主，依据监

理合同中的内容及权限，全权处理有关工程施工过程的一切事宜，但监理不是业

主代表，对涉及工程进度与质量相抵触、投资费用等重大事项的处理，必须得到

业主认可。总之，监理单位始终以维护业主的合法权益为宗旨，进行各项监理工

作，监理单位与业主的工作联系日常以面商为主，必要时可以工程联系单形式进

行。。

10.5.3与总承包单位关系■监理与被监理关系

监理单位与施工承包单位是监理与被监理的关系o施工承包单位在施工时须

接受监理单位的督促和检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工

作所需的原始记录、施工组织设计、进度计划等技术资料。监理单位要为施工的

顺利进行创造条件，按时按计划做好验收工作。

10.5.4与分包单位关系一监理与被监理关系

监理单位同分包单位之间也是监理和被监理的关系。分包单位在施工进度、

技术方案和施工措施上的确认事项，应通过总包单位向监理单位提出。监理单位

发出的工程整改通知书或停工通知书，由监理单位发给总包单位，再由总包单位

转发给有关分包单位。凡分包单位需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，总包

单位应先验收通过后再交监理单位验收

10.5.5与设计单位关系■工作关系

监理单位与设计单位为工作关系。监理单位应本着对业主负责的态度，与设

计单位保持紧密的联系。在施工监理过程中应认真贯彻设计意图，严格督促施工

承包单位按图施工，监理单位无权变更设计。凡发现图纸中有疑问或提出建议时,

可与设计单位进行商讨并由设计单位做出修改变更意见。设计人员如发现施工单

位在施工过程中有不符合设计、施工规范的行为时，应及时向监理单位提出，并

由监理单位及时组织有关人员进行处理。

10.5.6召开工地会议

工地会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式，监理工程师通过工地会

议对参建各方的工作进行协调、检查，并落实下阶段的任务。因此，要充分利用

工地会议的形式。工地会议一般可分为四种类型。

(1)第一次工地会议

第一次工地会议是项目尚未全面展开前，履约各方包括监理工程师在内相互

认识，确定联络方式，也是检查开工前各项准备工作与明确监理程序的会议。

第一次工地会议应在监理工程师下达开工令之前举行。

第一次工地会议由业主组织和主持召开，全体监理人员、承包商的主要管理

人员参加，一般也邀请分包商与设计人员的代表参加。

(2)现场工程例会

现场工程例会是以研讨工程出现的包括计划、进度、质量、安全等许多问题

的工地会议。现场工程例会应定期召开，并有一定的议程和主要内容，使会议富

有成果，对工程管理能真正起到推动作用。

现场工程例会由总监组织与主持，并负责会议记录；并及时整理、打印；也

可先分发，有异议可在三日内提出修改意见，无异议即为接受。

(3)现场协调会

现场协调会是监理工程师根据项目施工过程中一些特殊情况，以及针对施工

过程中的关键阶段，如竣工验收前的装饰、安装及调试阶段等，临时召开的协调

参建各方工作的会议。其主要目的是对工程进展中的问题进行协调，发现问题及

时采取纠正措施。现场协调会由监理工程师主持，参加者有承包商有关人员、监

理有关人员、业主或业主代表等。

现场协调会应有明确的议题，提出需要协调解决的问题，通过听取到会各方

的意见，提出明确的解决方法。

(4)专题工程会议

专题工程会议不像第一次工地会议和现场工地例会那样有固定程序，它可以

由承包商或业主提出建议，由监理工程师视现场情况主持召开，也可由监理工程

师决定就某项技术或管理专题召开。还可由现场工地例会授权监理工程师邀请有

关人员参加某项专题工程会议。

专题工程会议还可以邀请有关专家，就急需解决的技术或管理进行研讨，监

理工程师要协调有关方面按专题内容准备材料与文件，尤其是问题背景材料，要

准备充分，以便使专题讨论取得积极成果。

10.6旁站监理措施

10.6.1旁站监理的范围、程序和方法

(1)根据工程实际，编制”旁站监理细则”，明确旁站监理的范围、程序和方

法等，并告知建设单位和施工单位，实现与施工单位的初步沟通，做到有言在先。

并在各专业监理实施细则中进行细化，规定项目旁站监督的内容、标准、方式和

手段。

(2)对现场管理人员及施工班组的信息及时收集整理分析，确定针对性措施，

明确关键部位、关键工序，突出控制重点，做到有的放矢。

(3)对相关人员进行旁站技术交底。如对装配式结构安装、钢结构安装、网架

结构安装等不仅涉及专业技术，更应对安全生产进行全面的技术交底。

(4)通过同一分部分项工程的首次旁站，可以使管理人员及操作工人统一标准,

并使标准直观化。如钻孔灌注桩成孔过程、防水层的细部构造处理等。

(5)检查施工准备情况，包括人、机械、材料等的准备情况，及管理人员的就

位，特殊作业人员的持证上岗，施工机械的数量及运行情况，原材料、成品半成

品、构配件、设备等的数量及质量检验情况等。

10.6.2旁站监理的内容

根据《房屋建筑工程施工旁站管理办法》的规定，组合本监理公司对质量控

制的要求，本工程主要旁站项目清单内容如下。

监理旁站项目清单

序号分部工程子分部工程分项工程工序名称

危险性较大及保护要求较高的基坑的土

土方开挖

土方工程方开挖

土方回填基础分层回填土

1.接桩组对；2.送桩和收锤；3.试压桩全

桩基打入桩

1地基与基础过程

地下防水防水层细部构造

碎基础

1.碎浇筑；2.后浇带、变形缝和施工缝处

碎工程

理；3.碎试块取样、制作

1.重要构件底部钢筋安装；2.梁柱节点钢

钢筋

筋隐蔽过程

碎结构

1.碎浇筑；2.施工缝处理；3.碎试块取样

主体结构

2碎工程制作；4.结构实体检验（非破损检测）；

5.碎保护层厚度检测

钢结构焊接一、二级焊缝的超声探伤

钢结构

紧固件连接高强螺栓紧固程度的复拧

1.天沟、泛水、伸缩缝以及出屋面管道周

3建筑屋面防水层细部构造

边处理；2.天沟盛水试验

门窗工程铝合金门窗现场喷淋试验、外墙窗三性复试

建筑装饰装

4饰面板（砖）饰面砖现场剥离试验、后置埋件拉拔试验

修

幕墙玻璃幕墙四性试验见证和现场喷淋试验

其他需旁站的部位和过程：新技术、新工艺、新材料、新设备试验过程；开

工前的定位放线、沉降观测；水电安装中接地电阻、绝缘电阻的测试、通水通球

试验；管道试压。

10.6.3旁站监理的工作要求

⑴旁站监理采用记录表的方式进行。对于需要旁站监理的关键部位、关键工

序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或总监理工

程师不得在相应文件上签字。

⑵旁站记录应真实、及时、准确、全面反映旁站监理的有关情况，文字书写

应工整、清晰。旁站记录应采用具体的数据。

a）旁站监理的部位或工序应写明所在部位的轴线与标高。

b）关键部位或关键工序的施工过程情况主要记述施工方法、施工工艺及质量

保证措施的执行情况，如钻孔灌注桩试成孔过程应记录轴线位置、开孔时间、成

孔时间、孔深、成孔时的土质情况、沉植厚度、泥浆比重、混凝土充盈系数等。

c）质量保证体系执行情况主要记述旁站过程中施工单位的管理人员是否到

位、是否按事先的要求对关键工序进行检查，是否对不符合操作要求的施工人员

进行督促整改，是否对出现的问题采取措施进行整改。

监理工作情况主要记述旁站过程中监理人员发出的指示或指令，施工过程中

出现质量问题的处理情况。

10.7安全监理措施

根据工程实际情况由安全监理工程师编制“安全监理细则”，总监理工程师审

批执行。

10.7.1安全监理工作内容

安全监理工作主要体现在建筑