乡村道路新铺弹石路面工程项目可行性实施报告

4一、项目与项目单位概况 4二、项目路线的主要控制点 6三、项目主要建设条件 6 6第二章项目建设的必要性分析 7 7二、项目建设的必要性 7三、项目所在地自然与经济条件 9 10 10二、项目组织形式 10三、建设容与技术方案 10 11 12 12二、施工计划 12第五章投资估算与资金筹措 12 13二、投资估算 13三、资金筹措 15 15第六章承担本项目的技术指导人员主要简况 15 15一、项目所在地区环境现状 15二、建设对环境的影响 16三、环境保护措施 16 16 16二、经济效益分析 17三、生态效益分析 18 18 19xx村委会至xx村委会-xx村小组公路新铺弹xx镇坐落在某县城西南部的中越边境线上，国境线长17公里，镇政府驻地距县城46公里，漂富、富田公路穿境396个村小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、仡佬六种民族11208户51103人，耕地面积44836亩，人均耕地面积0.87亩。经济林果主要有核桃、油茶等，现已种植有核桃14.2万亩、油茶2万亩、茶叶3000亩、花椒6000亩。境源丰富，主要有煤、铁、铅锌等矿产资源。目前全镇共有煤个，8座小二型水库。全镇已通公路377个村小组，已通电公斤，农民人均纯收入2486元。xx公路是连接xx镇睦伦、下者梅2个村委会的重要通道，也是睦伦、下者梅与里达连通的重要通道，承担着巨大的交通运输任务。该路改建后，将大大提高路面等级，提高公路荷载能力，彻底解决晴通雨阻和群众出行难、运输难问题。不仅对该地区的商品流通、社会发展和经济建设以与沿线群众脱贫致富等各方面将起到积极的促进作用，而且对木央与里达两镇商品的流通、文化的交流等也起到积极的作根据交通部《公路工程技术标准》（JTGB01－2003）中关于公路等级选用等论述，边境地区乡村公路路面硬化工程按部颁山岭重丘区基本级公路标准进行改造，新铺弹石路xx镇人民政府是某县政府的下属部门，承担辖区各项目合办公室、项目办、交通与城乡规划办、农经站、民政所、劳动与社会保障所、安监站、统计办、扶贫办、农合办等办公室。近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真带领全镇干部职工、全镇各族人民群众，发扬“穷则思变，先行一步，后来居上”的富宁精神，扎实苦干、开拓进取、与时俱进，在公路建设、新农村建设与其它基础设施建设方面做了大量工作，并取得了较好成绩，多次受到上级表彰和社会的好评。xx镇人民政府有能力有信心组织实施好转山保、下者梅、上龙哈、下叭恩、龙业等11个村组，止xx公路属山岭重丘基本级公路，沿线资源丰富，筑路材料分布均匀，除钢材、水泥需要远距调运外，其余砂石料均可就地采备。沿线村寨密集，农村劳动力比较充足，民风朴识，人们已充分认识到交通基础设施建设在经济建设中的重要性，对改善和提高公路路面等级的愿望十分强烈，沿线施途经村寨多，受益群众广，应尽快立项安排资金开工建设。（二）该路承担着农副产品外运以与过往旅客的运输，在施工中应做好保通工作，确保沿线群众生产生活运输正常（三）xx公路途经村寨多，在施工中应重点考虑公路排睦伦至中坝公路是上世纪90年代由xx镇政府发动群众投工投劳建成的公路。当时由于资金投入严重不足，大部分路段没有严格按设计标准施工，防护工程和排水设施不配套，部分路基宽度达不到4.5米。加之多年来，由于养护资金短缺，管理工作跟不上，加上多年洪水的冲刷，致使公路部分路基上垮下塌，边沟阻塞，路面毁坏十分严重。目前，整条公路路况较差，晴通雨阻，达不到规定的公路标准。随着经济社会的不断发展，现有公路已满足不了交通需要，急按照省委、省政府提出的建设“国际大通道”的战略要求，在州交通“三纵三横”路网规划的基础上，结合我镇经济发展的需要，遵循具有超前性、指导性和可操作性的基本原则下，提出了该项目建议书，利用边境地区财政专项转移支付项目，实施边境乡村公路建设，全面推进社会主义新农村建设，以交通设施建设促进我镇经济持续、快速、健康发根据党中央提出在新世纪新阶段，发展要有新思路，改通道”建设，全面提高农村公路路面等级要求，大力实施农村公路通畅和通达工程，项目建成后将改变农村公路晴通雨阻的现状，进一步解决群众出行难问题。项目建成后将是当地群众脱贫致富和经济腾飞的重要里程碑，随着社会经济不断发展，人民已深刻体会到“要致富，先修路”的重要性，该项目的建设，必将大大激发人民群众艰苦奋斗早日脱贫奔小康的积极性，对社会主义新农村建设、维护边疆少数民族团结和巩固祖国边防具有重要的政（四）该项目建设是改善群众生存环境、提高人民生活项目建成后，将大大改善沿线村寨交通条件，促进与外界的政治经济文化交流，加快农村产业结构调整和镇村一体化建设步伐，解决农村剩余劳动力，为小城镇建设创造了一定的条件，对改善群众生存环境，提高生活质量提供了交通三、项目所在地自然与经济条件项目区属石山区，四面崇山峻岭，属喀斯特地形。整个项目区地势较高，平均海拔1100m以上。拟建路线能够把睦伦、下者梅、田坝、木兄坪、木树、中坝六个村委会连接成一片，贯通了与里达中坝的交通路线，建设路面标高平均在该地区属滇东南丘陵温和气候，四季分明，雨量充沛，极端最低气温-10℃,无霜期175天。项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。项目沿线资源丰富，筑路材料分布均匀，除钢材、水泥需要远距调运外，其余均可就地取材。其材料运输以农用车运输为主，直接送往工程工地。某县属国家级贫困县，基础设施滞后，财政十分困难。项目所在地xx镇以农业生产为主，主要经济特征见下表。名称财政收入财政支出名称财政收入财政支出乡镇企业总产农民人均纯备注按照国家公路工程建设有关要求，在上级主管部门的直成立建设指挥部，统一组织、部署、监查，协调好建设、设计、施工、监理单位依照合同条款和各方职责，既分工又合严格管理，对项目管理技术进行岗前重点培训，坚持持证上岗制度。引进信誉好，施工能力强的高素质队伍，充分利用项目原则上沿原有路面铺设弹石路面，对部分不能满足基本级公路标准的路基进行改造，增做部分桥涵与排水防护工程，以上项目共计新铺设弹石路面总长20公里。根据交通运输量的需要，该路改建工程按部颁《公路工程技术标准》（JTGB01－2003）规定的山岭重丘区基本级公最大纵坡；9%；建立健全项目管理制度，严格执行国家公路基本建设程序，实施项目法人负责制，项目法人依照国家有关规定对环境保护措施、工程质量、施工安全进行严格管理，严把质量切实加强资金的跟踪、检查监督，把资金管理贯穿于事前、事中、事后的全过程，在资金的使用上，任何人不得以任何理由截留和挪用，更不得改变资金使用方向，确保有限的资金全部投入公路建设，用出实效。公木公路改建实行一次性实施，总工期为12个月，设计与监理工作采用委托的方式，委托具有相应资质的单位完成，施工单位必须进行公开招标，加强管理，严格把好质量关，确保工程按质、按量、按时完成。2012年6月前完成一阶段施工图设计并报请上级有关部门审批，同时，成立xx镇公路建设指挥部并开展相关工作。投资估算按交通部部公路发[1996]611号《公路工程估算指标》与《公路基本建设工程投资估算编制办法》进行编预算编制办法补充规定》的四级公路标准计取人工费和各项自采材料、机械台班、外购材料价格按交通部《公路工通厅公路工程定额暂定技字[2001]1号《省公路工程外购材料预算供应指导价》执行。材料运费按云交财[1990]285号《关于整顿公路汽车货运价格的通知》规定，加上工地运输工程数量估算根据实地勘察与调查资料进行编制。万元，路面工程558.12万元，涵洞工程36万元，垱土墙工m3m3m3砂m3t砂m3m3tmm3m3km/m3km/m3km/m3砂km/m3km/t砂km/m3km/m3km/tmkm/m3km/m3xx镇基础设施滞后，经济基础薄弱，自然优势尚未转化公路建设资金需要上级全额补助，以上项目申请国家补助资划使用资金85.32万元，完成全部投资建设。xx镇人民政府男行政管理xx镇人民政府男行政管理xx镇人民政府男办公室主任金融管理xx镇人民政男项目办助理项目管理府施工员土木工程公棚至木兄坪公路全长20公里，大部分为沿老路改建，本路线在某县境，公路走向为从西到东。属石山区，植本段公路大部分为沿老路改建，小部分为改扩建。路基改扩建对自然环境不会造成大的影响。（二）合理地调配沿线土石方，并注意绿化，加强做好（三）合理安排施工计划，严格控制爆破工艺，禁止使用大爆破工艺，以减少山体和植被的破坏。防止乱砍乱伐，保护好原有树木，采取生态和工程措施稳定边坡。（四）与环保部门做好协调工作，听取他们的意见，争取把沿线环保工作做得更。（一）该路建成后，将有助于边疆稳定、民族团结，促进边境地区经济文化交流，激发广大人民群众“建设家乡，发展家乡”的热情，促进乡风文明，树立社会主义新风尚。（二）该路建成后，将提高路面等级，改善沿线村寨的交通运输条件，增强过载能力和提高通行速度，进一步缓解（三）该路建成后，有利于提升xx镇作为某县城乡结合部的带动、辐射作用，加快推进社会主义新农村建设，更新农民观念，增加农民收入，缩短城乡差距，统筹城乡发展。使资源优势转化为商品优势，最终形成经济效益，加快脱贫步伐，促进农村经济快速健康发展，同时设项目的实施，对带动当地群众脱贫致富也具有十分重要的现实意义。该项目沿线广大群众都有多年的开挖炸石和铺筑公路的丰富经验，在建设过程中，施工单位可利用沿线广大群众劳务完成一部分路基土石方、挡土墙支砌等分项工程，可从工程建设中获得部分劳务报酬增加经济收入。（二）项目建成后，将极大改善当地招商引资的硬件环境，为发展林产业、加工业、物流等产业提供良好条件，促（三）公路建设项目实施后，将提高路面等级，极大地改善沿线村寨的交通运输条件，增强过载能力和提高通行速降低了运输成本，为贫困山区人民尽快脱贫致富奠定良好的（四）公路建设项目的实施，有利于某县进行产业结构的调整和退耕还林项目的实施，增加农民经济收入将起到积该区域通过加强交通基础设施建设，农业生产条件得到对保护区域水土，防止流失，维护生态环境将起到积极的作用。同时，公路进行改建后，过往车辆造成的尘土等将大大减少，减少了对环境的污染。项目建成后，受益地区覆盖睦伦、下者梅、田坝、木兄群众生产生活带来诸多便利，改善沿线村寨的交通运输条件，优化公路网络结构和招商引资环境，促进公路沿线农副产品财源建设生产基地的开发。既能解决山区广大群众“出行难、行路难”等实际问题，又