高校等级平安校园考评工作指南

高校等级平安校园考评工作指南被检查学校：检查时间：一、台账资料（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1平安校园建设领导机构建立及责任分工文件校园安全稳定工作第一责任人不明确、领导分工负责未落实的，扣10分2年度安全稳定工作计划与总结工作计划重点不突出、针对性不强扣5分；责任不落实扣5分3校园安全稳定月度工作重点文件及完成情况检查记录台账月度工作重点未制定的扣5分；未建立实施情况检查台账的扣5分4学校领导班子定期研究校园安全稳定工作会议记录每学期至少召开2次专题会议，每缺1次扣3分5校领导、中层干部和保卫干部值班表及各类值班记录值班制度未建立的，每缺1项扣3分；没有值班记录的，每缺1项扣2分,最多扣10分6学校与二级单位签订的安全工作责任书责任书未签订扣10分；随机检查学校与各部门和各二级学院签订的责任书各3份，没有针对性的每份扣2分，最多扣10分7年度安全稳定工作（或平安校园、治安综合治理）考核结果及考核结果运用文件考核结果未实行一票否决的，扣10分；未在学校对各二级单位的综合考核中占有一定分值的，扣10分；未作为年终评优和奖惩依据的扣10分。8学校保卫机构设置文件或设置情况说明无保卫机构扣20分；保卫干部较多的保卫机构未根据需要设置内设机构的，扣3分9保卫干部花名册保卫干部未达到师生员工总数的0.1%的，视为保卫干部配备不合理，每少1人扣1分，最多扣5分10校卫队员（保安员）花名册及保安员的保安职业资格证书校园面积在1500亩以上或师生人数在1.5万人以上的，校卫队员（保安员）不得少于70人；1000亩以上或1万人以上的，不得少于50人；500亩以上或5000人以上的，不得少于40人，达不到配备比例的每少3人扣1分，最多扣5分；保安员未取得保安职业资格的，每1人扣0.5分，最多扣10分11保卫人员年度培训计划及参加培训情况汇总表保卫人员参加培训每学年人均少于1次的扣5分12学校近3年下达保卫工作经费（平安校园建设专项资金）文件及资金使用明细表安全保卫工作经费按生均比例低于上年的扣10分；当年未安排专项资金用于消防、技防、交通安全、保卫装备建设与维护及人员学习提高的，每缺一项扣2分，最多扣10分13辅导员名册未按生师比200：1的比例配备专职辅导员的，每少3人扣1分，最多扣10分14心理健康教育机构工作人员名册未按生师比5000：1的比例配备专职人员的，每少1人扣2分，最多扣5分15门卫、巡逻管理工作制度及台账每缺一项制度扣2分，每发现一处工作台账登记不完善扣1分，最多扣5分16学生宿舍安全管理制度及驻楼辅导员花名册制度未建立扣2分，辅导员未进驻公寓扣5分17出租房屋、外来务工人员管理制度及人员名册每缺一项制度扣2分，不能提供人员名册扣3分，每发现一处人员信息登记不完善扣1分，最多扣5分18消防安全管理制度及重点部位（实验室、锅炉房、油库、高配房、食堂、图书馆等）消防安全管理规定制度未建立扣5分，重点部位管理规定不健全每处扣2分，最多扣5分19交通安全管理制度、建筑工地安全管理规定及工程车出入校园有关规定制度不全扣5分，有建筑工地且未制订管理规定的扣3分，未建立工程车分时段进入校园的相关制度规定的扣2分20公共卫生管理制度（包括食品卫生安全管理、疾病预防、传染病管理、健康教育、公共卫生督查考评等）制度不健全，每缺一项扣2分，最多扣10分21教学、实验（危化品）、实习、实训、社会实践安全制度制度不健全，每缺一项扣2分，最多扣10分22学生安全法制教育制度及工作台账、安全教育教材发放表新生始业教育、就业教育以及实习实训、社会实践等校外活动前安全法制教育制度未建立的每缺一项扣5分，工作台账记录不完整的每处扣1分，安全教育无教材的扣3分，最多扣15分23心理健康教育工作制度及工作台账相关课程未开设的扣8分，心理健康教育活动未开展的扣8分，心理咨询制度未建立的扣8分，各项工作未达到要求酌情扣分，最多扣25分24学生集体活动安全管理制度、审批制度、管理台账及工作预案制度未建立的扣5分；对500人以上的大型活动、30人以上的外出活动或其他重要活动未进行审批的，1次扣2分，预案未制定的，一次扣2分，最多扣10分25网络信息管理制度和网络舆情预警干预制度，学校网络管理员、网上评论员花名册制度不健全的每项扣2分，不能提供花名册的每项扣2分26论坛、讲座、培训、考试等管理制度及工作台账未建立审批制度的每项扣2分，工作台账不健全的每处扣1分，最多扣5分；发生有错误倾向的报告和讲座的，一次扣5分，产生重大政治影响的加扣10分27学生思想动态研判制度及研判工作报告每学期至少集中开展3次分析研判工作，每少一次扣3分；未针对性提出教育引导对策或进行布置的，每次扣2-5分；未形成工作报告或工作档案不健全的，每次扣2分，最多扣25分28校园安全稳定隐患排查化解台账每学期至少集中开展1次排查化解工作，工作制度未建立的扣10分；安全稳定隐患无校领导牵头化解的，每项扣2分；未建立工作会商制度的扣5分；未实行隐患登记和化解台账制度的扣5分；责任未落实到具体部门和人员的每项扣2分；隐患化解情况台账中未记录的，每项扣2分，最多扣25分29家庭经济有困难、完成学业有难度、心理有障碍、行为有失范记录、参与非法宗教活动的学生等5类重点学生群体花名册及帮扶工作台账五类群体花名册不全的，每缺一类扣5分；无具体帮扶措施的，每类扣3分；帮扶工作台账不健全的，每处扣2分，最多扣30分30学生信息员信息报送管理制度、信息员队伍花名册、年度信息报送台账校院（系）两级信息员队伍不健全扣5分；发生一起信息瞒报或信息迟报问题突出现象扣10分，发生2起以上瞒报情况的每起扣15分，因迟报、瞒报、漏报被省级或以上有关部门通报的，再加扣40分31突发事件处置预案（综合类及各类具体事故）预案不齐全的每缺一项扣2分，操作性不强的每处扣1分，最多扣10分32遇险自救与应急预案演练方案及工作台账每年各组织开展2次演练，每缺一次扣5分；未向全体学生普及火灾、自然灾害、车祸等遇险自救知识的，扣5分33突发事件处置工作台账处置过程和善后处理存在不足的每处酌情扣1—5分34学校一年内发生的职工、学生违法犯罪案件发案情况有刑事案件发生，且比上一年下降扣5分；与上年持平扣10分；比上一年上升扣15分。有治安案件发生，且与上年持平扣5分；比上一年上升扣10分。35学校一年内在校内发生的治安、刑事案件发案情况刑事案件发案率与上年持平扣5分；比上一年上升扣15分。治安案件发案率与上年持平扣5分；比上一年上升扣10分。36学校一年内发生的非正常上访事件、失泄密事件情况每发生一起5人以下非正常上访事件扣5分；每发生一起5人以上、19人以下的非正常上访事件扣10分。有一般泄密事件扣5分，涉及国家重大机密泄密事件扣20分。二、实地检查（一）消监控室（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1学校技防设施点位图表按照浙江省《安全技术防范系统建设技术规范第10部分：学校》（地方标准）要求，在学校出入口和主要通道、学生公寓出入口、电梯轿厢、财务室、食堂膳食厅、重点实验室、试卷室、危险品储藏室、体育场馆制高点、停车库出入口及库内、监控中心等应安装摄像头，在财务室、重点实验室、危险品储藏室应安装入侵报警装置，每少1个部位扣5分，最多扣20分2技防设施运行情况应确保各种技防设施运行正常，发现存在故障的设施且不能提供原始记录证明故障发生在近7日内的，每处扣2分；安装摄像头的公共区域不应出现监控盲区，监控设施应能清晰辨别显示区域内人员的体貌特征和活动情况，达不到上述要求的，每有一处扣1分，最多扣10分3消控设施运行情况（随机选择2—3处烟感自动报警装置、火警报警装置、消防栓进行测试）消控设施不能正常运行的每处扣5分4保卫监控人员使用设备情况（随机要求进行监控摄像装置的转动、放大、回放等操作）保卫监控人员不能熟练使用设施的，扣5—10分5校园110接警登记记录及与公安机关联动工作情况校园110接警登记记录不完整的，每发现一处扣1分；重大事件未及时与公安机关联动的，每发现一处扣3分6消监控中心值班登记记录值班登记不完整、不准确的，每发现一处扣2分7消监控室工作人员持证情况有未持证现象的，每发现1人扣3分8消防设施配备情况与环境整洁情况消防设施与器材未配备的扣10分，不全或超过使用期限的扣5分，内部环境不整洁的酌情扣1—5分（二）门卫室（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1校卫队员或保安24小时值班情况出现脱岗现象，每发现一次扣10分2警棍、头盔、钢叉、防刺背心、警绳等防护器械配备情况未配备的扣10分，配备不足的酌情扣2—10分3外来车辆与大宗物品出入校门查验登记情况未进行查验登记的扣5分，查验登记不细致的每次扣2分4紧急报警装置安装情况未安装的扣5分；未安装在隐蔽、便于操作的部位的，扣2分（三）配电房（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1电线线路连接情况发现电线线路私拉乱接的每处扣10分，有电线线头裸露的每处扣5分2消防设施与器材配备情况消防设施与器材未配备的扣10分，不全或超过使用期限的发现一处扣5分3绝缘防火材料使用情况未使用绝缘防火材料的扣5分，有杂物堆放现象的扣5分4防护措施与警示标志没有安装防鼠挡板的扣2分，没有安全警示标志的扣2分，存放有食物食品的扣2分，其他防护措施不到位或环境不整洁的酌情扣1—5分5持证上岗情况没有做到持证上岗的扣3分（四）图书馆（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1消防设施与器材配备情况消防设施与器材未配备的扣10分，不全或超过安全使用期限的发现一处扣5分2消防通道情况消防通道人为封闭不畅通的每处扣5分3用电情况有电线私拉乱接现象的每处扣2分，有电线线头裸露、插电板损坏等安全隐患的每处扣2分，存在违规使用大功率电器的每处扣3分（五）学生公寓（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1用火用电情况有电线私拉乱接现象的每处扣2分，存在违规使用电热毯、热得快、红外线取暖器、电磁炉等大功率电器的每处扣2分，允许使用的电吹风使用完毕后未拔除插头的每处扣3分，存在其他违规用火用电的酌情扣2—5分2消防设施与器材配备情况（在实地检查的同时，随机抽查学生或公寓管理人员2—4人测试其使用消防设施情况）消防设施与器材未配备的扣10分，不全或超过安全使用期限的发现一处扣5分；抽查发现不会使用消防设施的每人扣1分3消防通道情况消防通道安装紧急情况下不能打开的铁门等设施的扣5分，夜间采取从外头上锁措施的扣5分，通道上堆放杂物的每处扣2分4卫生情况寝室内环境脏乱的每处扣2分，东西堆放无序的每处扣1分（六）食堂与校内副食品店、超市、餐饮点（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1食堂经营许可与量化分级管理情况未取得食堂经营许可的扣10分，量化分级管理在B级以下的扣5分2食物与原材料储存、清洗、加工等情况副食、调味品等未分类摆放的每处扣2分；生食、半成品与成品等未分开存放的每处扣2分；清洗池未根据不同物品分类使用的每处扣2分；仓库门口未放置防鼠挡板的每处扣2分；存在其他影响食品卫生安全的每处酌情扣1—5分3索证情况对所进原材料未按规定进行索证的每处扣2分4留样情况（随机抽取1—2餐的留样菜品）对所做菜品未按规定留样48小时的，每缺一个菜品扣2分，最多扣20分5从业人员健康情况食堂与餐饮点工作人员未按规定取得从业人员健康证明的，每人扣2分，最多扣20分6食品保质情况食堂、副食品店、超市及餐饮点内发现“三无”产品或产品超过保质期的，每类食品扣2分7环境卫生情况食堂、副食品店、超市及餐饮点内发现老鼠、蟑螂等害虫或苍蝇较多的，每处扣2分；墙壁、地面、顶部等卫生状况较差的，每处扣2分8消防安全情况（在实地检查的同时，随机抽查食堂从业人员2—4人测试其使用消防设施情况）消防设施与器材未配备的扣10分，不全或超过安全使用期限的发现一处扣5分；排风管道内油烟较多的扣3分；有电线私拉乱接等情况的每处扣2分；抽查发现不会使用消防设施的每人扣1分（七）实验室或实习实训场所（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1安全管理责任体系每间实验室未确定安全责任人的每处扣3分2试剂规范使用情况不同类别试剂没有分开摆放的每处扣3分；试剂瓶没有规范标注的每处扣1分；试剂使用完毕后没有及时加盖的每处扣1分；易燃易爆试剂在实验室内存放量过大的每处扣2分，最多扣10分3设备规范使用情况精密仪器或具有危险性的仪器设备没有操作指南和危险警示标志的每处扣1分；特种设备操作人员未做到持证上岗的每处扣2分；烘箱、冰箱等设备带病使用或超过使用期限的每处扣2分，在烘箱内烘烤塑料、纸质物品、有机溶液的每处扣2分；通风柜、离心机等其他设备使用不当的酌情扣1—3分，最多扣10分4危险化学品（剧毒品、放射性）管理情况危化品储存库房设置位置明显不合理的扣3分；未实行“五双”管理措施的扣3分；申购、储存、使用等管理台账未做到账账相符、账实相符的，每处扣3分；危化品没有按规定摆放的扣3分；气瓶没有采取固定措施的每处扣2分，易燃气体与助燃气体气瓶混合存放的每处扣2分，最多扣10分5三废处置情况对实验废弃物未实行分类收集和存放的扣5分；未委托有资质的专业单位进行清运处置的扣5分；对实验操作过程中排放的有毒有害气体和烟尘未选择正确的吸收和排放方式的扣3分；对含有病原体的废弃物未进行消毒、灭菌等无害化处理后送有资质的专业单位进行销毁处理的扣3分6安全防护措施未按规定配备应急喷淋、洗眼装置、危险气体报警、通风系统、防护罩、烟雾报警、监控系统和警戒隔离等安全设施的，每缺一项扣2分；操作机械和热加工设备的人员未穿戴工作帽、工作服及安全鞋的每处扣2分；使用高压电源工作时，操作人员未穿绝缘鞋、戴绝缘手套并站在绝缘垫上的扣2分7消防安全情况（在实地检查的同时，随机抽查学生或教师2—4人测试其使用消防设施情况）消防设施与器材未配备的扣10分，不全或超过安全使用期限的发现一处扣5分；消防通道被堵塞的每处扣5分；在精密仪器使用场所未配备二氧化碳灭火器的扣3分；未经批准使用明火电炉、电吹风等加热设施或对其使用不当的每处扣3分；对固定电源插座擅自进行拆装、改线、乱接乱拉电线和使用闸刀开关、木质配电板、花线的，每处扣3分；在实验室内抽烟的每处扣3分；抽查发现不会使用消防设施的每人扣1分8安全教育情况（向参加实验学生随机抽问5人以上）未建立实验室准入考试制度的扣5分，覆盖面不足或执行不严格的每处扣1分（八）锅炉房（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1锅炉设施检验情况没有取得定期检验合格证或超出有效期限的扣5分2操作人员持证情况操作人员未持证上岗或资格证书已过期的扣5分3定期安全检查情况不能提供定期检查情况记录的扣3分，记录不规范不完整的扣1分4消防设施配备及环境整洁情况消防设施与器材未配备的扣10分，不全或有超过安全使用期限的扣5分，堆放杂物的扣3分，内部环境不整洁的酌情扣1—5分（九）体育场（馆）、剧院、学生活动中心等大型活动场所（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1用火用电情况有电线私拉乱接现象的每处扣2分，存在违规使用大功率电器的每处扣2分，存在其他违规用火用电的酌情扣2—5分2消防设施与器材配备情况消防设施与器材未配备的扣10分，不全或超过安全使用期限的发现一处扣5分3紧急疏散通道情况紧急疏散通道设置不完善或人为堵塞的，每处扣5分4其他设施安全隐患其他设施存在安全隐患的，每处酌情扣1—10分（十）其他公共区域（检查人员签名：）序号检查内容扣分标准检查情况1交通标识及交通管理情况交通标识不齐的酌情扣1—5分；未合理设置停车泊位、停车秩序混乱的酌情扣1—5分；发现交通违章现象的每处扣2分；校内建筑工地未实施封闭管理的扣3分，进出道路无明显标识的扣3分，发现工程车在非规定时段出入校园的扣2分2卫生情况公共场所未设置禁烟标志的每处扣1分；环境卫生较差的每处扣2分3电梯、起重机械等特种设备管理情况（随机抽查2部电梯，有货梯的至少检查1部货梯）未按规定取得使用许可的每处扣5分；超过维护保养期限的每处扣5分；载货电梯操作人员未按要求持证上岗的每处扣5分；未按“一机一档”要求建立特种设备技术档案的扣3分；其他安全隐患酌情扣1—5分4校内设置录像厅、歌舞厅、电子游戏室情况每发现一处违规设置的录像厅、歌舞厅、电子游戏室，扣5分5临