重庆食品安全管理制度文本

重庆食品安全管理制度文本

一、总则

1.1为保障食品安全，预防食品安全事故，保护消费者身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，结合本市实际，制定本制度。

1.2本制度适用于本市行政区域内食品生产、流通、餐饮服务各个环节的食品安全管理。

1.3食品生产经营者应当依照本制度和相关法律法规从事食品生产经营活动，保证食品安全。

二、食品安全标准与监测

2.1食品生产经营者应当严格执行国家、行业和地方的食品安全标准。

2.2市场监管部门应当加强对食品的监督抽检，定期公布食品安全监测信息。

2.3食品生产经营者应当建立食品安全自查制度，对食品生产、流通、餐饮服务环节进行定期检查。

三、食品生产与流通

3.1食品生产者应当具备相应的生产条件，依法取得食品生产许可证。

3.2食品生产者应当建立原料采购、生产过程、产品检验、储存运输等全过程的质量管理制度。

3.3食品经营者应当建立进货查验记录制度，查验供货者的许可证、产品合格证明文件等。

3.4食品经营者应当建立销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期等信息。

四、餐饮服务

4.1餐饮服务提供者应当具备相应的餐饮服务条件，依法取得餐饮服务许可证。

4.2餐饮服务提供者应当建立原料采购、加工制作、餐具清洗消毒、食品储存等全过程的质量管理制度。

4.3餐饮服务提供者应当加强对从业人员的管理和培训，提高食品安全意识和操作技能。

4.4餐饮服务提供者应当公示食品原料、加工工艺、添加剂使用等信息，保障消费者的知情权和选择权。

五、食品安全事故处理

5.1发生食品安全事故时，食品生产经营者应当立即采取措施，防止事故扩大。

5.2食品生产经营者应当及时向市场监管部门报告食品安全事故，并协助调查处理。

5.3市场监管部门应当依法对食品安全事故进行调查处理，及时公布处理结果。

六、法律责任与诚信建设

6.1违反本制度的，由市场监管部门依法予以处罚。

6.2食品生产经营者应当建立健全诚信自律制度，接受社会监督。

6.3鼓励食品生产经营者参加食品安全责任保险，提高食品安全风险防控能力。

七、食品安全信息追溯与公开

7.1食品生产经营者应当建立食品安全信息追溯体系，记录并保存食品来源、生产、流通、销售等全过程的信息。

7.2食品生产经营者应当确保食品安全信息的真实、准确、完整，并在食品安全事故发生时提供有效信息，协助追踪溯源。

7.3市场监管部门应当建立食品安全信息平台，公开食品安全监督检查、抽检结果、风险警示等信息，增强食品安全透明度。

八、食品安全风险监测与评估

8.1市场监管部门应当组织开展食品安全风险监测工作，对食品中可能存在的危害因素进行定期监测和评估。

8.2食品生产经营者应当根据监测结果，及时采取风险控制措施，防止食品安全事故的发生。

8.3市场监管部门应当建立食品安全风险评估制度，对本市食品安全状况进行定期评估，为制定食品安全政策提供科学依据。

九、食品安全宣传教育与培训

9.1市场监管部门应当加强食品安全宣传教育工作，提高全社会的食品安全意识和素养。

9.2食品生产经营者应当定期对从业人员进行食品安全知识和技能培训，确保从业人员具备必要的食品安全操作能力。

9.3教育部门应当将食品安全知识纳入学校教育内容，培养学生的食品安全意识和良好饮食习惯。

十、食品安全监管与社会共治

10.1市场监管部门应当建立健全食品安全监管制度，加强对食品生产经营者的日常监督检查。

10.2任何单位和个人有权对违反食品安全法律法规的行为进行举报，市场监管部门应当及时处理并保护举报人合法权益。

10.3鼓励和支持新闻媒体、消费者协会等社会组织参与食品安全社会监督，共同构建食品安全共治格局。

十一、附则

11.1本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，按照本制度执行。

11.2本制度的解释权归重庆市市场监督管理局。如法律法规有新的规定，按照新的规定执行。

11.3各区县、各部门可根据本制度制定具体的实施细则，并报重庆市市场监督管理局备案。

十二、食品安全应急处置

12.1市场监管部门应当制定食品安全事故应急预案，建立快速反应机制，提高食品安全事故应急处置能力。

12.2食品生产经营者应当制定食品安全事故处置方案，明确事故报告、应急处理、信息发布等程序和措施。

12.3发生食品安全事故时，相关部门应当按照应急预案迅速采取控制措施，防止事故扩大，并及时向公众发布事故信息。

十三、食品添加剂管理

13.1食品生产经营者使用食品添加剂应当符合国家有关标准和规定，不得使用非法添加剂。

13.2食品生产经营者应当建立食品添加剂使用记录制度，如实记录使用食品添加剂的名称、规格、数量、使用范围和日期等信息。

13.3市场监管部门应当加强对食品添加剂的监督管理，对违法使用食品添加剂的行为依法予以查处。

十四、食品广告与促销管理

14.1食品广告应当真实、合法，不得含有虚假内容，不得误导消费者。

14.2食品生产经营者进行食品促销活动，应当遵守国家有关促销行为的规定，不得采取不正当竞争手段。

14.3市场监管部门应当加强对食品广告和促销活动的监督管理，对违法行为依法予以处罚。

十五、特殊食品管理

15.1特殊食品的生产、经营应当符合国家有关特殊食品安全的标准和规定。

15.2食品生产经营者应当对特殊食品进行明确标识，并建立销售记录制度，确保特殊食品的可追溯性。

15.3市场监管部门应当对特殊食品的生产、经营环节进行严格监管，保障特殊食品的食用安全。

十六、食品安全国际合作与交流

16.1市场监管部门应当积极参与食品安全领域的国际合作与交流，引进和借鉴国际先进的食品安全管理经验和技术。

16.2鼓励本市食品生产经营者与国际食品企业进行交流合作，提升本市食品安全水平。

16.3市场监管部门应当建立食品安全国际信息收集和发布机制，及时了解国际食品安全动态，提高食品安全风险管理能力。

十七、法律责任与纠纷处理

17.1食品生产经营者违反本制度规定的，依法承担相应的法律责任。

17.2消费者因食用不符合食品安全标准的食品受到损害的，有权依法向食品生产经营者要求赔偿。

17.3食品安全纠纷可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决，相关部门应当为消费者提供必要的支持和帮助。

十八、食品安全信用体系建设

18.1市场监管部门应当建立食品安全信用体系，对食品生产经营者的信用状况进行记录和评价。

18.2食品生产经营者的信用记录和评价结果应当作为对其监管的重要依据，并依法向社会公示。

18.3对信用良好的食品生产经营者，可以给予政策支持、优先推荐等激励措施；对信用不良的食品生产经营者，应当加强监管，依法实施限制措施。

十九、食品安全科技创新与应用

19.1鼓励和支持食品安全科学技术的研究和推广，提高食品安全保障能力。

19.2市场监管部门应当推动食品安全科技成果的应用，提升食品安全监管效能。

19.3食品生产经营者应当采用先进的食品安全管理技术，提高食品生产过程的安全控制水平。

二十、食品安全信息共享与数据利用

20.1市场监管部门应当建立健全食品安全信息共享机制，实现食品安全信息资源共享。

20.2鼓励食品生产经营者、科研机构、高等院校等参与食品安全信息数据采集和分析，提高食品安全信息利用效率。

20.3市场监管部门应当保护食品安全信息数据的安全，防止信息泄露。

二十一、食品小作坊和食品摊贩管理

21.1市场监管部门应当对食品小作坊和食品摊贩进行规范管理，确保其食品安全。

21.2食品小作坊和食品摊贩应当依法取得相应的许可证，并遵守食品安全法律法规和本制度的规定。

21.3市场监管部门应当对食品小作坊和食品摊贩进行定期检查，对不符合食品安全标准的，依法予以查处。

二十二、食品安全文化建设

22.1市场监管部门应当加强食品安全文化建设，倡导诚信守法的食品安全价值观。

22.2食品生产经营者应当树立食品安全第一责任人意识，将食品安全文化融入企业经营管理。

22.3通过媒体、教育等多种途径，普及食品安全知识，提高公众的食品安全素养。

二十三、监督保障措施

23.1市场监管部门应当建立健全食品安全监督保障机制，确保食品安全监管工作落实到位。

23.2加大对食品安全监管人员的培训力度，提高食品安全监管能力和水平。

23.3对食品安全监管不力、失职渎职的行为，依法依规追究责任。

二十四、食品安全考核与评价

24.1市场监管部门应当建立食品安全考核与评价制度，对食品安全工作进行定期评估。

24.2食品生产经营者的食品安全考核结果，作为其信用评价和监管的重要依据。

24.3对食品安全考核不达标的企业，依法采取整改、停产停业等措施，直至吊销许可证。