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文档简介

西南石油大学高等教育自学考试本科生毕业设计(论文)上海市黄浦区A社区残疾人就业影响因素分析目录TOC\o"1-3"\h\u18441摘要 I18582一、残疾人就业工作的重要性 16782(一)有助于提高残疾人的生活质量 129878(二)实现社会的公正公平 217683二、上海市黄浦区大同社区残疾人就业现状 211764(一)居家就业 212437(二)按比例就业 220309(三)集中就业 39185(四)自主创业 326057三、上海市黄浦区大同社区残疾人就业存在的问题 311161(一)职业选择面狭窄 36398(二)残疾人就业收入低 312293(三)残疾人就业缺少相关支持 414907(四)残疾人缺少就业机会 49955(五)残疾人受教育程度低 44989四、上海市黄浦区大同社区残疾人就业存在问题的影响因素 530893(一)残疾人自身因素 516405(二)家庭因素 523843(三)企业因素 525493(四)就业环境因素 620766五、解决上海市黄浦区大同社区残疾人就业问题的对策 630932(一)开展小组工作给予残疾人心理支持 66131(二)就业技能培训以及教育需求的满足 7581(三)扩大对于残疾人就业政策的宣传 73310(四)链接社会资源 728167(五)安抚残疾人家属的情绪 828079结语 821322参考文献 9摘要多少年来,党和政府一直在为残疾人创造多样化就业机会,为众多残疾人进一步融入社会生活提供了良好的条件。但仍有部分残疾人面临着不公平待遇,其就业受阻。本文以上海市黄浦区大同社区的残疾人群体为研究对象。通过对上海市黄浦区大同社区残疾人就业发展的实地调研,在全面掌握相关部门对本地残疾人就业工作积极举措及效果的前提下,以社会支持为视角,对影响本地残疾人就业的关键因素进行针对性分析与讨论。并对社会工作在残疾人就业问题上的介入方式提出相关的建议,期望通过此项研究增强残疾人社会参与权,助力残疾人社会工作更加快速地开展。关键词:社会支持;社会工作;残疾人就业

伴随着中国经济的高速发展,社会管理制度条例在不断地建立健全,党和政府也在不断地为更多的残疾人提供更多元的就业机会,从而为更多残疾人融入社会生活营造了良好的条件。然而,许多残疾人在就业过程中仍然面临着劳动约束和不平等的问题,例如在选择工作时,由于残疾人的身体原因,有许多不公平待遇和就业限制,导致残疾人就业困难。因此,笔者对上海市黄浦区大同社区的残疾人就业发展进行了实地调研。上海市黄浦区大同社区位于丽园路两侧,大同花园小区。与肇东社区、泰康社区、建中社区、丽一社区、丽二社区、蒙西社区、银杏社区、局后社区、建一社区、建三社区、建五社区、徐一社区、徐二社区、锦海社区相邻。随着黄浦区大同社区经济社会迅速发展,乡村振兴、田园综合体、城乡一体化建设的不断加快,黄浦区大同社区残疾人生存状态还没有随着城市化的快速发展而发生根本性的变化。黄浦区大同社区残疾人就业公共服务问题日益突出,残疾人生活和生产状况的好坏,不仅影响着残疾人本身和他们家庭的生活水平,也影响着大同社区全面建成小康社会和社会的和谐共生。本论文将以上海市黄浦区大同社区残疾人群体为研究对象,探讨残疾人就业公共服务的现状、存在的问题及相应的对策,针对黄浦区大同社区残疾人在就业过程中乡镇存在服务和社会保障不足的问题,进行深入的分析,进而提出完善黄浦区大同社区残疾人就业公共服务的具体措施和办法,从而提高黄浦区大同社区残疾人社会保障和服务水平。一、残疾人就业工作的重要性(一)有助于提高残疾人的身心健康对社会群体而言,残疾人是弱势群体。其生活质量比普通人要低得多。我国残疾人就业能力的提升是改善其生活质量的一个重要手段,只有他们找到了工作,就有了一份稳定的工作,经济来源就比较固定,自身的生存问题可以得到解决。虽然残疾人丧失了部分的劳动能力,尽管这样,他们的第一需要和常人一样,还是劳动。就业能够帮助残疾人改变他们的自卑心理,一方面他们要享受社会发展的成果,但他们也需要经过参加劳动融入到社会建设工作中。因为可以看出来,就业不仅能够帮助残疾人实现他们的人生价值,还能够促进他们的身心健康。(二)实现社会的公正公平利用“助残日”、“就业援助月”等各种活动,全面宣传残疾人就业培训相关政策。与日报社、电视台、广播电台开展深度合作,利用多种形式加大宣传力度。发布政策解读,聚焦残疾人关心关注的问题,通过单位领导、科室长亲自解读的方式,使残疾人,尤其是残疾大学生及时看到、读通、弄懂各项就业培训政策。适时组织残疾人就业励志典型和安排残疾人就业先进单位开展宣讲等活动,形成示范效应,鼓励残疾人积极创业就业,更好融入社会。保障残疾人就业充分的实施,就可以在一定程度上完成社会就业充分的目标,让残疾人以普通人的身份融入社会,真正实现就业公平正义,促进社会和谐发展。二、上海市黄浦区大同社区残疾人就业现状(一)居家就业根据上海市黄浦区大同社区的调查,大同社区的52.4%残疾人选择在家工作。由于身体和其他原因,不适合在外办公。只需在家做手工艺品或淘宝客服等能够轻松完成的工作,无需实行倒班机制就能获得一定的收入。(二)按比例就业2019年,大同社区(市、区)共计划审核1075家用人(职工)单位,中以一定构成比例安排了残疾人社会就业3105家用人单位。按国家事业单位类别分类,包括:36个下属机构,雇用71名以上残疾人;现已拥有3组,正式录用4名职工和残疾人;企业844家,就业无工残者2589人;有153个科研机构,雇用了372名残疾人;有39家私营非企事业单位,雇用了69名全体残疾人。通过按照一定的比例分配原则就业,整体提升了残疾人群体的就业率。2019年度大同社区各个用人单位按照总体比例来统一安排残疾人的市场就业。(三)集中就业集中就业有一个优点,那就是能够较好地维护残疾人的自尊心。而大同社区的集中就业情况具体数据是48.3%,在职场中因残疾人身体原因,他们有自卑等心理问题,对残疾人健康发展不利。集中就业能有效地降低上述问题的发生率。残疾人集中就业等,能让群体内个体互相支持共同发展。但集中就业残疾人的企业比较少,残疾人因其健康问题,也许还需进一步训练协助,从而影响企业发展进程。(四)自主创业调研中可看出大同社区有一小部分残疾人个体选择自主创业之路,通过调查走访发现工艺品制作和盲人按摩是主要创业方式。盲人按摩在大多数盲人从事的劳动中占了相当大的比重,其发展也相对比较成熟。据有关部门统计,上海市29.2万人。盲人按摩服务机构810个,从业人员2028名人,盲人1497名人。就连产业内盲人所占比重也比较小,但与全产业相比较,吸收盲人人数更多、所占比重更大,成为盲人就业促进的主要途径,大同社区城关镇盲人按摩推拿全部7家。三、上海市黄浦区大同社区残疾人就业存在的问题(一)职业选择面狭窄通过既有调查可知,92.7%的残疾人由于健康等原因,大同社区许多残疾人受教育程度较低。但是,大多数公司对功能本身的技术要求都比较高,残疾人很难占据高科技岗位,只能选择技术要求低的简单岗位。关于残疾人的技术知识与技术培训,参加职业知识培训残疾人数量偏少。培训内容相对简单,主要是进行工艺培训。所以大同社区残疾人选择性较小,职业选择受到限制。(二)残疾人就业收入低通过既有调查可知,85.2%的残疾人由于由于自身的疾病,残疾人很难象正常人那样干活,造成进度慢、效益低。因残疾人收入低,生活很难保证,大部分残疾人都需要当地政府提供补助。一些残疾人行动缓慢,工作中易突发疾病,也易出现意外。以节约成本,企业对残疾人的劳动不再安排一定的比例,而是选择为残疾人支付就业保险基金。因为如果残疾人在工作中发生事故,或者由于工作运行不当,这将给企业带来相应的经济损失。因此,很多公司会选择不雇佣残疾人,或采取降低工资等措施,挫伤残疾人积极性。当今社会要适时了解互联网的利用方法,以在线教育为载体,培养残疾人专业技能,有助于其个人技能的提升。(三)残疾人就业缺少相关支持通过调查显示,大同社区的92.3%的残疾人都面临着自卑等问题,很少与外界交流,更多时候选择呆在家里,因为害怕周围的人受到歧视。家庭支助在为残疾人提供医疗支助方面起着重要和关键的作用,其次是医疗和社会支助。各自为政,医疗体系不完善,这延缓了残疾人的康复,使他们很难在社会上找到工作。残疾人进入社会后,身体上的歧视和不公平待遇普遍存在,弱化残疾人工作热情。(四)残疾人缺少就业机会调查显示75.2%的企业在招聘过程中都会挑选身体健康的人才,这就造成了残疾人缺乏就业机会。政府将发布类似的政策,要求公司按比例招聘残疾人,但数量相对较少。一些公司,面对同样的求职者,会选择不录取残疾人,因为他们的身份。有的企业选择招收残疾人,但也会扣除工资,从而丧失了残疾人的基本权益。此外,残疾人的权利保护意识不强,在受到歧视时,他们不会试图用适当的社会和法律手段来保护自己的合法权利。(五)残疾人受教育程度低目前,大同社区城关镇有两家残疾人就业培训基地。教师和学生人数少,覆盖率低。一些残疾人会因为距离太远而选择不接受教育。对残疾人来说,特殊教育是他们了解同龄人,与他人交流,指导生活,减轻社会心理,学习和训练专业技术技能的最佳途径。四、上海市黄浦区大同社区残疾人就业存在问题的影响因素(一)残疾人自身因素残疾人本身的心理因素首先直接关系到残疾人的就业与成长,尤其是生理与心理因素。造成残疾人就业难的原因有:残疾人社会经济发展的某些生理缺陷制约着残疾人本人就业能力和不能满足不同工作需要。尽管中国多数职业都还存在劳动力资本市场筛选合格职业教育水平的机制,但中国绝大多数残疾人的职业文化和教育水平相对较低,具有良好教育水平的残疾人有可能找到更多的工作和就业。残疾的严重程度越低,就越容易找到工作。患有多种疾病和残疾的患者最难找到工作,甚至不能按时完成工作。在社会心理层面,许多残疾人因生理缺陷,容易产生一种自卑感,不愿与他人接触。在选择工作时,当人们面临不公平待遇时,往往缺乏保护自己合法权利的意识和勇气。随着时间的推移,他们在择业就业上失去了坚定的信心和强大劳动力,影响了他们就业的热情和意愿,面对工作,他们更加恐惧。(二)家庭因素家庭关系为残疾人提供了重要的社会支持与服务。家庭基本上能够给所有残疾人带来精神与物质方面的援助,其作用是无可替代的。残疾人就业发展,与残疾人家庭关系密不可分。多数家庭都愿意使残疾人积极参加劳动,把他们的就业活动当作是残疾人第一次接触社会,融入社会时的“垫脚石”。既是一种机遇又是一种挑战,更是帮助我国的残疾人实现真正价值的一个重要方式。但也有小部分家庭很早就反对聘用残疾人。残疾家庭的就业观在很大程度上是因为家庭总数发生变化,家庭整体经济状况也发生了改变。若是核心家庭,只有一个孩子,并且有残疾,他们会更有可能选择让他们参与工作。(三)企业因素企业是帮助残疾人实现就业目标,按一定比例实施就业政策的重要途径和平台。就业的选择将直接影响到残疾人的就业。一些公司的就业选择是不合理的,因为他们没有完全对应残疾人的就业能力,这实际上减少了其他残疾人的就业。调查显示,很多企业普遍有侥幸心理的心态,不认为作为企业的利益和社会责任,应该如何规范残疾人的雇佣。即使是为了顺利通过市场和政府的检查,出现弄虚作假等现象,每月只能支付一个残疾人或者其他单位少量的津贴,让残疾人“挂靠”于公司。一些企业普遍认为,残疾人的管理费成本比较高,宁愿支付一定数额的安全基金,也不愿设立。(四)就业环境因素良好的就业环境为帮助残疾人成功实现自身就业提供了重要基础,包容性强的社会环境更有助于帮助残疾人更好地就业。但是,目前仍普遍反映了把"残"与中国特色社会主义"废"直接等同起来的某些错误观念,即目前残疾人根本无力积极参与中国特色社会全部日常生活,从社会经济、人际关系几个层面来看,残疾人排斥已呈现出诸多社会性排斥,主要表现在被劳动力和市场所排斥,换言之,目前残疾人所处的工作环境与就业条件很不安全,时刻面临着失业的危机与危险,并且即使只是从事劳动或积极参与主流产业。五、解决上海市黄浦区大同社区残疾人就业问题的对策(一)开展小组工作给予残疾人心理支持通过举办和落实各类心理支持型公益团体等,把有某种同质性的残疾人集中到各群体并彼此关联。通过团体全体成员间开展的多种交流活动,给对方以有力心理支持,大大增加了每个群体成员和个体相互交流的心理自信。团队合作可以让残疾人重塑他们的自信和其他方面,通过建立相互支持的小组,我们可以一起解决问题。并且及时发布和传递就业信息,不仅从心理上缓解残疾人就业压力,而且帮助残疾人找到自己满意的工作和更好的工作。对残疾人而言,社会各个方面的压力,是对其正常社会生活最严重的影响。多数残疾人都选择留在家中,而不是对外联系,是因为他们担心路上行人的不同看法、社会歧视,自身自卑。所以社工和残疾人沟通的时候,应该采用鼓励疗法,鼓励残疾人外出与他人联系,消除其自卑感与抵抗心理。(二)就业技能培训以及教育需求的满足社会工作者可以要求政府对残障人士进行实用技术训练。应针对不同需求的不同类型的残疾人开展技术培训和交流。社会工作者们应该要求更多的组织经常给残疾人上文化课、工作技能讲座、医学知识的普及、社会政策有关的宣讲会等等。培训会使残疾人更有自信,并鼓励他们走出家门,寻找工作。为残疾人提供同等受教育机会,认为他们同样可以实现职业理想,给社会带来了更多财富与价值。针对不同的就业类型,落实残疾人身体、心理与劳动力市场需求培训方案,使培训内容和就业较好的衔接,帮助残疾人更快地进入新的就业岗位,减轻未来的就业压力。在支持残疾人就业的基础上,还要鼓励残疾人创业,加大公共财政对残疾人创业的支持力度,给予残疾人住房公积金、水电费用等多项社会补贴,及时对残疾人进行技术培训和指导,帮助残疾人更好地开展工作。以培养残疾人的创业精神,促进自身创业。(三)扩大对于残疾人就业政策的宣传许多残疾人身体自给自足,对实施的许多政策知之甚少。作为社会工作者,他们有责任和义务提高人们的意识。通过社交媒体公示残疾人就业的优秀事迹,为了伴随社会公众对待残疾人就业问题的常态。残疾人亦为普通人,不过,他们身上也有些病,他们还享有正常社会生活的权利,领取薪酬的权利。不得因疾病和歧视剥夺其权利,并要鼓励其树立信心,使其体会到了社会带来的温情。为社会劳动力市场发展营造平等、有利的氛围,树立人人平等社会意识,还有很长的路要走。(四)链接社会资源链接社会资源,需要政府与社会组织的共同助力。为了能帮助残疾人家属缓解生活中的紧张情绪,同时使残疾人重新建立起对人生的信心,帮助更多的残疾人实现真正意义上的就业,就必须要有专业的工作人员来协助他们,他们充当了资源的链接者的角色,其通过建立更多的残疾人个人信息档案,将更多残疾人的基本家庭状态、就业技能等相关信息进行分类归档保存,并将其归属于医疗机构,方便调取其到医疗机构就医的相关信息,使其能够高效合理利用大同社区医疗资源。有社会工作者介入,有达标残疾人进行长期社会观察,团体干预和社区服务。(五)安抚残疾人家属的情绪残疾人家属既要承担照顾残疾人日常生活的压力,还需要承受因残疾人花销过大而带来的经济压力。定期为残疾人及其家庭进行心理讲座或心理疏导,以小组工作或个案访谈等方式为残疾人家属服务,协助残疾人拓展社交圈,鼓励残疾人本人及家庭对外多交流。针对残疾人家庭依靠政府的心理社会工作者应予以矫正,并向家庭传播残疾人就业观念,使之成为残疾人最主要的支持者,家庭的支持和鼓励,是残疾人进入社会最有力的推动力量。如能得到家庭的扶持,就能有效降低残疾人在就业步入社会时的压力,对就业的勇气与信心也将大大增加,使其得到较好的就业。结语通过对上海市黄浦区大同社区中残疾人就业情况的研究,从社会支持的角度有针对性地分析了当前社区中残疾人面临的问题。笔者从社会工作的角度提出了切实可行的建议,帮助残疾人提升能力价值。作者认为社会工作应介入残疾人就业,便要广大社会工作者主动参与,合力扶持残疾人,协助残疾人就业,实现自身价值。伴随着国家经济发展,社会进步,社会工作介入残疾人就业,可以帮助实现残疾人自身的增能和优势发挥,帮助有劳动能力的残疾人实现就业,有助于其更好的融入到社会中,帮助残疾人的持续发展,更好实现社会工作

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