国家统一法律职业资格考试卷一行政法与行政诉讼法模拟题7

国家统一法律职业资格考试卷一行政法与行政诉讼法模拟题7一、单项选择题每题所设选项中只有一个正确答案。1.

关于国务院管理电（江南博哥）子商务的行政法规的制定与实施，下列哪一选项是错误的?______A.该立法项目列入国务院年度立法工作计划后，应报党中央、国务院批准后向社会公布B.该立法项目可来源于国务院法制机构向社会公开征集的行政法规制定项目建议C.法规制定后，国务院可根据需要决定在一定期限内在部分地方暂停适用该法规D.法规制定后出现新的情况需要明确适用依据的，由国务院解释正确答案：C[考点]行政法规的制定程序

[解析]《行政法规制定程序条例》第9条规定：“国务院法制机构应当根据国家总体工作部署，对行政法规立项申请和公开征集的行政法规制定项目建议进行评估论证，突出重点，统筹兼顾，拟订国务院年度立法工作计划，报党中央、国务院批准后向社会公布。”A选项表述正确，不当选。《行政法规制定程序条例》第8条规定：“国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于国务院编制年度立法工作计划前，向国务院报请立项。国务院有关部门报送的行政法规立项申请，应当说明立法项目所要解决的主要问题、依据的党的路线方针政策和决策部署，以及拟确立的主要制度。国务院法制机构应当向社会公开征集行政法规制定项目建议。”据此，国务院行政法规制定项目的确定，可以来自向社会公众公开征集的立法建议。B选项表述正确，不当选。《行政法规制定程序条例》第35条规定：“国务院可以根据全面深化改革、经济社会发展需要，就行政管理等领域的特定事项，决定在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用行政法规的部分规定。”据此，国务院决定暂停适用的是行政法规的部分规定，而非该行政法规的全部规定。C选项表述错误，当选。《行政法规制定程序条例》第31条规定：“行政法规有下列情形之一的，由国务院解释：(一)行政法规的规定需要进一步明确具体含义的；(二)行政法规制定后出现新的情况，需要明确适用行政法规依据的。国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布。行政法规的解释与行政法规具有同等效力。”D选项表述正确，不当选。

2.

《海关法》规定，当事人逾期不履行海关的处罚决定，海关可以将其保证金没收或者将其扣留的货物、物品、运输工具变价折抵。海关采取此种措施属于下列哪一种性质的行为?______A.行政强制措施B.执行罚C.代执行D.直接强制正确答案：D[考点]考查行政强制的种类。[解析]直接强制是指在相对人逾期不履行法定义务时，由行政机关或行政机关申请人民法院依法针对相对人的人身、财产，直接采取强制手段使义务得以履行或者达到与履行义务相同的状态。直接强制的种类主要有强制拘留、强制划拨、强制扣缴、强制拍卖等。本题中，海关的行为属于强制扣缴，是直接强制的一种。

3.

下列有关法律规范的效力等级和适用的说法哪一项是正确的?______A.地方性法规与规章具有同等效力B.规章具有同等效力C.部门规章之间对同一事项的规定不一致时，应由部门规章制定机关协商解决D.根据授权制定的地方性法规与法律规定不一致、不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决正确答案：D[考点]行政规则的适用

[解析]考查行政规则的适用。选项ABC的说法与《立法法》第89条、第91条、第95条规定不符，是错误的。

4.

行政合同中行政机关的义务不包括：______A.依法履行合同B.变更合同征求相对人的同意C.支付报酬并兑现优惠D.单方面解除合同造成相对人损失应该予以补偿正确答案：B[考点]行政合同的种类

[解析]考查行政合同的概念。行政机关在行政合同中有一定的行政优先权，因法定事由的出现而单方面变更合同并不需要征求相对人同意。

5.

某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由住建局统一行使行政机关的行政处罚权。但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由住建局行使的?______A.生态环境局的罚款权B.市场监督管理局的吊销营业执照权C.自然资源局的没收权D.公安局的拘留权正确答案：D[考点]行政处罚的实施机关

[解析]考查行政处罚的实施机关。参见《行政处罚法》第16条。

6.

2010年6月9日，李某因卖假烟而被市场监督管理局处以200元罚款。限期5日内缴纳。6月19日李某到市场监督管理局缴纳罚款时被告知因其未按时缴纳，依罚款数额的3%加处罚款30元，共计230元。在这里，200元罚款与30元罚款的性质是：A.都是行政处罚B.都不是行政处罚C.200元的罚款不是行政处罚D.30元的罚款不是行政处罚正确答案：D[解析]本案中。市场监督管理局对李某的200元罚款是针对李某违法行为作出的，是行政处罚。而因未按时缴纳罚款被加处30元是强制其履行义务的一种方式，属于执行罚。行政处罚是行政机关针对公民、法人或其他组织的违反行政法律规范的行为给予的处罚：执行罚属于行政强制执行的范畴，只有当义务人逾期不履行义务时，行政机关按义务人拖延履行的期限，按日课以义务人以新的金钱给付义务促使义务人履行义务的一种行政强制执行方法。

7.

下列哪一做法不属于公务员交流制度?______A.沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长B.刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员C.吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长D.张某某系国务院研究室主任，转任国家发改委副主任正确答案：B[考点]对公务员的基本管理制度

[解析]①依据《公务员法》第69条规定：“国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任。”

②依据《公务员法》第100条规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。”B项的情形属于职务聘任，而不是职务交流，故B项当选。

综上，本题的正确答案为B。

8.

王某对县民政局的决定不服向法院提起行政诉讼，县民政局向法院提供了由民政部制定的规章和该局发布的文件证明其决定合法。法院审查后认为规章和文件均合法有效。有关法院在判决书对二者的适用和引用，下列哪一项说法是正确的?______A.不能对县民政局制定的文件的合法性进行评述B.不能承认县民政局制定的文件的效力C.可以引用民政部的规章，但不能引用县民政局的文件D.既可以引用民政部的规章，也可以引用县民政局的文件正确答案：D[考点]考查行政诉讼的法律适用。[解析]最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知，以及《行诉解释》第100条。

9.

黑山市人民政府作出《房屋征收决定》，对田某、姜某某的商业用途房屋进行征收。随后，田某、姜某某与黑山市人民政府确定的房屋征收部门——黑山市征收办签订了《补偿安置协议》。双方约定，对田某、姜某某按照产权调换方式进行安置补偿，黑山市征收办负责为其建造回迁商服房屋，并支付房屋差价款。协议履行中，田某、姜某某认为黑山市征收办未按照双方协议约定的房屋结构建造拟回迁安置楼房，已建成的楼房不能作为非住宅使用，故提起诉讼。下列说法正确的有：______A.本案属于行政诉讼B.黑山市人民政府为本案被告C.法院应判决被告继续履行《补偿安置协议》D.法院应判决被告采取补救措施或者赔偿损失正确答案：A[解析]根据《行政诉讼法》第12条第1款第11项的规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……⑩认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；……田某、姜某某与黑山市征收办签订的《补偿安置协议》属于行政协议，田某、姜某某认为黑山市征收办未按照双方协议约定的房屋结构建造拟回迁安置楼房，属于行政机关未按照约定履行协议，属于行政诉讼受案范围，本案属于行政诉讼。故A选项正确。

根据《行诉解释》第25条第1款的规定，市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。黑山市征收办是黑山市人民政府确定的房屋征收部门。黑山市征收办是本案的被告。故B选项不正确。

根据《行政诉讼法》第78条的规定，被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除《行政诉讼法》第12条第1款第11项规定的协议的。人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。被告变更、解除《行政诉讼法》第12条第1款第11项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。由此可知，法院作出判决的前提是被告行为合法或违法的认定，题目中法院没有认定黑山市征收办存在未按照约定履行《补偿安置协议》的行为，因此法院不能作出判决。故CD选项不正确。

10.

某镇花木园艺场对该镇政府注销其经营资格的决定不服，向某县政府申请复议，县政府作出限制其经营范围的决定。某镇花木园艺场仍不服，向法院起诉。下列哪一法院应为本案的管辖法院?______A.县人民法院B.中级人民法院C.由高级人民法院指定的基层人民法院D.高级人民法院正确答案：B[考点]中级人民法院的管辖

[解析]考查行政诉讼级别管辖、地域管辖。本案为某县人民政府在复议决定中改变了原具体行政行为，被告应为某县人民政府。根据《行政诉讼法》第15条规定，应由中级人民法院管辖。

11.

某县政府依田某申请作出复议决定，撤销某县公安局对田某车辆的错误登记，责令在30日内重新登记，但某县公安局拒绝进行重新登记。田某可以采取下列哪一项措施?______A.申请法院强制执行B.对某县公安局的行为申请行政复议C.向法院提起行政诉讼D.请求某县政府责令某县公安局登记正确答案：D[考点]行政复议决定的执行

[解析]①依据《行政复议法》第32条规定：“被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。”可知，在本案中，县公安局是复议被申请人，田某是复议申请人，县政府是复议机关，县公安局不履行县政府作出的行政复议决定，田某可以请求县政府或者县公安局的上级行政机关市公安局责令其限期履行。因此，D项正确，当选。

②关于A项，对以下三种情形，法院拥有强制执行权：第一种情形是非诉行政案件的强制执行，即行政相对人对具体行政行为在法定期限内不起诉又不履行的，行政机关可以申请法院强制执行，或者依法强制执行。第二种情形是在行政复议中，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，对申请人采取的执行措施有两种：一是维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；二是变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。第三种情形是在行政诉讼中，对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行时，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。综上，一般情形是，行政机关有权针对不履行义务的相对人向法院申请强制执行，而相对人一般无权申请法院对行政机关强制执行；只有在行政诉讼中，行政机关拒绝履行生效法律文书确定的法律义务时，相对人才有权申请法院强制执行。可见，在本题中，田某对行政机关不履行复议决定的行为不能申请法院强制执行，因为法律没有赋予法院此项权力。故A项错误，不当选。

③关于B.C项，行政复议、行政诉讼属于行政救济中的两种方式，而行政救济以行政纠纷的存在为基础，即行政复议、行政诉讼是以行政纠纷的存在为前提的。本题中，田某将其与县公安局之间的行政纠纷向县政府申请行政复议，县政府作出了行政复议决定，并且田某没有不服该复议决定，该复议决定已经生效，即该行政纠纷已经通过行政复议得以解决。县公安局拒不履行复议决定确定的义务，此时的问题是执行问题，即复议决定确定的县公安局的义务如何实现，而不存在新的行政纠纷。也可理解为，此时是下级机关拒不执行上级机关的命令，而不是与相对人引起了新的外部纠纷，因此没有行政纠纷，也就没有行政救济。所以，田某无权就此提起行政复议、行政诉讼。故B.C项错误，不当选。

综上，本题的正确答案为D。

12.

下列有关国家赔偿的说法哪一项是正确的：______A.对因逮捕被羁押的人的赔偿实行违法归责制度B.对刑事拘留的赔偿采用结果归责制度C.《国家赔偿法》修正后，行政赔偿与行政补偿不再存在区别D.在分析国家赔偿要件时，区分执行职务行为与非执行职务行为的标准是综合的正确答案：D[考点]行为要件

[解析]考查国家赔偿的概念和特征、行政机关和司法赔偿的归责原则。对因逮捕被羁押的人的赔偿实行结果归责制度，而对刑事拘留的赔偿采用违法归责制度，《国家赔偿法》并未改变行政赔偿与行政补偿的区别。故选项ABC错误。

13.

下列有关地方人民政府行政机构编制管理的说法哪项是不正确的?______A.地方各级人民政府的行政编制总额，由省级人民政府编制管理机关提出，报国务院机构编制管理机关批准B.经国务院批准，国务院机构编制管理机关可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理C.地方各级人民政府在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省级人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批D.机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制正确答案：A[考点]考查地方国家行政机关。[解析]地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。故选项A的说法错误，符合题干要求。

14.

下列哪一事项不属于当事人的政府信息公开申请书应包括的内容?______A.申请人的联系方式B.申请公开的政府信息的内容描述C.申请公开的政府信息的形式要求D.申请公开政府信息的理由正确答案：D[考点]考查政府信息公开制度的主要内容。[解析]《政府信息公开条例》第20条第2款规定，政府信息公开申请应当包括下列内容：申请人的姓名或者名称、联系方式，申请公开的政府信息的内容描述，申请公开的政府信息的形式要求。故D不属于政府信息公开申请书应包括的内容。

15.

根据《行政处罚法》的规定，下列选项中哪个不属于应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形?______A.已满14周岁、不满18周岁的人有违法行为的B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的C.受他人教唆实施违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的正确答案：C[考点]考查行政处罚的适用。[解析]参见《行政处罚法》第25条、第27条第1款。

16.

下列哪一案件属于中级人民法院管辖的案件?______A.某公司要求确认其外观设计专利权的案件B.集团诉讼案件C.乡政府为被告的案件D.教育部为被告的案件正确答案：D[考点]考查行政诉讼级别管辖。[解析]《行政诉讼法》第15条规定，对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，海关处理的案件，本辖区内重大、复杂的案件，以及其他法律规定由中级人民法院管辖的案件，才属于中级法院管辖的案件。本题A项是确认外观设计专利权的案件，不是由中级人民法院管辖的；C项只是乡政府，也不是确定应由中级法院管辖的案件：B项则确定属于根据最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》(以下简称《行政案件管辖规定》)及《行诉解释》第5条的规定，只有社会影响重大的集团诉讼案件才由中级人民法院管辖。

17.

关于重庆市人大常委会的行政立法权限，下列哪一表述是错误的?______A.可以设定责令停产停业的行政处罚B.可以设定对违法单位的约谈措施C.因本地管理需要可以设定临时性行政许可D.可以设定查封场所的行政措施正确答案：C[考点]行政处罚；行政许可；行政强制的设定权

[解析]《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：(一)警告；(二)罚款；(三)没收违法所得、没收非法财物；(四)责令停产停业；(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(六)行政拘留；(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。”第11条规定：“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”A选项表述正确，不当选。行政机关对相关违法行为人实施的约谈行为，并非具体行政行为，属于行政事实行为。未对当事人的权利义务产生直接影响，属于指导类的行政行为，立法对其设定权并无明确规定，也不限定设定的法律依据属性。B选项表述正确，不当选。《行政许可法》(2019版)第15条规定：“本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。”C选项表述错误，当选。《行政强制法》第9条规定：“行政强制措施的种类：(一)限制公民人身自由；(二)查封场所、设施或者财物；(三)扣押财物；(四)冻结存款、汇款；(五)其他行政强制措施。”第10条规定：“行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。”D选项表述正确，不当选。

18.

某市地税局对李某作出处罚决定，李某向该市政府申请复议。市政府受理后按法定程序通知了地税局，地税局一直推托未提供证据。市政府应作何种处理?______A.中止复议案件的审理B.撤销地税局的行政处罚决定C.驳回李某的复议申请D.给予地税局直接责任人行政处分正确答案：B[考点]考查行政复议的审理。[解析]行政复议案件的审理中，实行被申请人对具体行政行为负举证责任的举证原则即被申请人要在行政复议机关要求的时限内提供作出具体行政行为所依据的事实和规范性文件；不能提供的，就面临着具体行政行为被复议机关撤销或确认违法或不当的危险。地税局推托不提供证据，可以推定为没有证据，可以撤销该处罚决定。

19.

某法院在审理一行政案件中认为某地方性法规与国家法律相抵触。根据我国宪法和法律的规定，下列表述何者为不正确?A.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以对地方性法规的合宪性和合法性进行审查B.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，应当适用国家法律进行审判C.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以通过所在法院报请最高人民法院，由最高人民法院依法向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求D.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以公民的名义向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议正确答案：A[解析]法院审理行政案件依据法律、法规。《行政诉讼法》第64条规定，人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第53条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。《立法法》规定，其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

20.

关某和李某在街上打架，双方都造成轻微伤。某公安分局以扰乱治安为由，对关某作出了拘留5天的决定，关某和李某均不服向法院起诉。法院审理后认为，拘留决定明显过轻。下列哪一做法是正确的?______A.判决变更，但不得加重对关某的处罚B.判决变更，并可以加重对关某的处罚C.判决维持处罚决定D.判决驳回李某的诉讼请求正确答案：B[考点]考查行政诉讼的审理和裁判。[解析]《行政诉讼法》第77条规定：“行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的。人民法院可以判决变更。人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。”同时，第70条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的；明显不当的。

21.

下列不属于起诉停止执行的条件的是：______A.被告认为需要停止执行的B.必须是由行政机关申请人民法院强制执行的具体行政行为C.法律规定应当停止执行的D.行政法规规定应当停止执行的正确答案：B[考点]考查具体行政行为的停止执行。[解析]《行政诉讼法》第56条。

22.

下列哪一项信息不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息?______A.某市保密局制定的保密规定B.工商局保存的某企业申请营业执照时向其递交的材料C.某公安局对甲作出的行政处罚决定D.某环保局干部小吴在办公室计算机中存储的参加研究生考试笔记正确答案：D[考点]考查政府信息公开制度的主要内容。[解析]《政府信息公开条例》所规定的政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。D因与行政机关履行职责无关，故不受《政府信息公开条例》的约束。

23.

下列有关行政法特征的说法哪一项是正确的?______A.实体法律规范集中规定在统一法典之中B.行政职权与职责的适当分离C.行政法规范立、改、废的经常性D.行政机关可以通过自主协商确定行政权利义务正确答案：C[考点]考查行政法的基本概念。[解析]国家行政管理内容经常更新，要求行政法律规范处于经常化的变动过程之中。

24.

下列有关行政机关公务员处分的说法哪一项是正确的?______A.处分决定自送达之日起生效B.处分决定机关负责人的回避由机关集体讨论决定C.除案情复杂或有特殊情形外，给予行政机关公务员处分应自批准立案之日起6个月作出决定D.如被撤销处分的行政机关公务员的工资福利受到损失时，应给予赔偿正确答案：C[考点]对公务员的基本管理制度

[解析]《行政机关公务员处分条例》第46条规定，处分决定、解除处分决定自作出之日起生效。A选项错误。

《行政机关公务员处分条例》第43条规定，处分决定机关负责人的回避，由处分决定机关的上一级行政机关负责人决定;其他违法违纪案件调查、处理人员的回避，由处分决定机关负责人决定。处分决定机关或者处分决定机关的上一级行政机关，发现违法违纪案件调查、处理人员有应当回避的情形，可以直接决定该人员回避。B选项错误。

《行政机关公务员处分条例》第44条规定，给予行政机关公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他特殊情形的，办案期限可以延长，但是最长不得超过12个月。C选项正确。

《行政机关公务员处分条例》第51条第2款规定，被撤销处分或者被减轻处分的行政机关公务员工资福利受到损失的，应当予以补偿。D选项错误。

本题答案为C。

25.

李某多次通过各种手段窃电，市电管局发现后，给予其拘留5日的处罚，李某不服，向人民法院提出行政诉讼。人民法院应作出何种判决?______A.维持判决B.变更判决C.撤销判决D.驳回诉讼请求正确答案：C[考点]行政诉讼判决

[解析]考查行政诉讼的判决。限制公民人身自由的行政处罚属于公安机关，市电管局的拘留处罚显属超越职权，故应予撤销。

二、多项选择题每题所设选项中至少有两个正确答案。1.

下列哪些事项属于行政机关应当主动公开的政府信息?______A.某环保局的职能B.某国土资源局的机构设置情况C.向工商局申请办理工商登记的依据和条件D.某公安局有权给予行政处罚的规定正确答案：ABCD[考点]考查政府信息公开制度的主要内容。[解析]《政府信息公开条例》第9条规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或者参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。《行政许可法》第30条对行政许可申请相关信息的公开作出规定；《行政处罚法》第4条第3款对选项D的情形作出规定。

2.

对下列哪些行为，当事人认为侵犯其合法权益提起行政诉讼，法院应当依法受理?______A.变更行政许可B.注销行政许可C.不延续行政许可D.撤回行政许可正确答案：ABCD[考点]考查行政许可诉讼。[解析]《行政许可规定》第1条规定。

3.

在看守所丁中，管教人员丙对于“牢头狱霸”甲虐待新犯人乙的做法视而不见，采取纵容的做法，造成了乙轻伤，并且经过鉴定造成了严重的精神疾病，则下列说法正确的有：A.甲应对乙承担赔偿责任B.丙应对乙承担赔偿责任C.看守所丁应对乙承担赔偿责任D.乙的精神损失不能得以赔偿正确答案：AC[解析]A项中，甲对乙的侵害属于民事赔偿，当然应当赔偿。根据《国家赔偿法》第17条的规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……”所以看守所丁应该负国家赔偿的责任。根据《国家赔偿法》第35条的规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉：造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”故D项错误。

4.

某县政府发布决定，外地啤酒企业不得在本地销售的啤酒，违者处3万元以下罚款。对该文件，下列表述错误的是：______A.该决定是针对特定对象作出的，属于具体行政行为B.该决定抽象行政行为C.对该决定某一外地企业直接向法院起诉，应属于行政诉讼受案范围D.该决定是不具强制力的行政指导行为，是不可诉的正确答案：ACD[考点]考查行政行为性质及具体行政行为和抽象行政行为的区分。[解析]本题中县政府发布的决定，不是无强制力的意见、建议，内含有行政处罚内容，不是行政指导。同时，该决定针对外地不特定企业，可以反复适用。当属抽象行政行为。修正后的行政诉讼法仅规定部分抽象行政行为可以随带或者一并提起行政诉讼。本题为选非题。

5.

按照有关法律法规的规定，在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料，但下列哪些情形除外?A.公民甲某认为被告的不作为侵害其财产权，该行为属于被告应当依职权主动履行法定职责的B.公民乙和丙申请办理结婚登记，民政机关提出今年结婚指标已经没有了，要求他们明年再结婚，乙和丙都提起诉讼的C.公民丁因生活困难向有关行政部门申请生活补助，有关部门拒不发生活补助，丁不服提起诉讼的D.某企业向有关部门申请核发某资质证书，该部门逾期未作任何答复，但由于被告受理申请的登记制度不完备不能提供相关证据材料，但原告能够作出合理说明的正确答案：AD[解析]《行政诉讼法》第38条第1款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(1)被告应当依职权主动履行法定职责的；(2)原告因正当理由不能提供证据的。BC项错误。

6.

关于已设定的行政许可的评价，下列哪些说法是正确的?______A.公民可以向该许可的实施机关就该许可的实施提出意见B.该许可的实施机关可以对该许可存在的必要性进行评价C.该许可的设定机关应定期对该许可进行评价D.该许可的设定机关的上级机关应对该许可进行评价正确答案：ABC[考点]考查行政许可的设定。[解析]参见《行政许可法》第20条。

7.

在下列哪些情况下，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可给予行政处分?______A.行政复议机关不按规定转送行政复议申请的B.行政复议机关受理复议申请后第80天才作出复议决定的C.行政机关不提交作出原具体行政行为证据的D.行政机关不履行或拖延履行行政复议决定的正确答案：ACD[考点]考查行政复议指导和监督。[解析]参见《行政复议法》第31条、第34条、第36条、第37条。

8.

下列哪些规范不得授权行政机关自行强制执行具体行政行为?______A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章正确答案：BCD[考点]考查行政强制执行的方式和设定。[解析]参见《行政强制法》第13条第1款。

9.

杭宁县某村村民孙某与谢某在某农场承包权问题上一直存在争议，双方屡次因为产权不清发生争执。2016年6月，孙某擅自砍伐该农场林木40余棵。县林业局决定对孙某罚款30000元。孙某不服，向县政府申请复议，要求撤销该决定。县政府维持该处罚决定，并在罚款总额中补充幼苗栽种费用5000元。孙某不服，向法院提起行政诉讼。若孙某不服一审判决，提起上诉。下列关于二审审理程序与裁判方式的说法，哪些选项正确?______A.二审法院应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查B.若原审判决遗漏了诉讼请求的，二审法院应当裁定撤销原审判决，发回重审C.若二审法院认为原判事实清楚、适用法律正确、程序合法，应当裁定驳回上诉，维持原判D.若当事人在二审期间提出行政赔偿请求，二审法院应当告知其另行起诉正确答案：AB[考点]上诉案件的审理

[解析]①A选项，《行政诉讼法》第87条规定：“人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。”故A项正确，当选。

②B选项，《行政诉讼法》第71条第1款规定：“原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。”故B项正确，当选。

③C选项，《行政诉讼法》第89条规定：“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；

(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；

(三)原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；

(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。

人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。”据此可知，针对原审判决，驳回上诉用的是“判决”而非“裁定”。故C项错误，不当选。

④D选项，《行诉法适用解释》第109条第6款规定：“当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。”故D项错误，不当选。

综上，本题正确答案为AB。

需要注意的是：

(1)当事人对原审人民法院认定的事实有争议的，或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，第二审人民法院应当开庭审理。

(2)三大诉讼中，针对一审判决二审法院若驳回上诉、维持原判，民事诉讼、行政诉讼中用的是“判决”，只有刑事诉讼用的是“裁定”。

10.

甲公司依法取得的国有土地使用证因该土地上要修建铁路被提前收回，导致甲公司遭受损失。甲公司对撤回决定不服，向法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的?______A.如行政机关对补偿作出决定，甲公司同时起诉的，法院可以决定合并审理B.对补偿问题，甲公司向行政机关提出申请。行政机关在法定期限内不予答复时，甲公司可向法院提起行政诉讼C.对甲公司的损失，应按照市场价值进行补偿D.对补偿问题，法院在审理时可以进行调解正确答案：ABD[考点]考查行政许可诉讼。[解析]根据《行政许可规定》第15条的规定，C项的说法错误。国有土地使用证属于《行政许可法》第12条第2项规定的特许，一般按照实际投入的损失确定补偿数额。其他选项参见《行诉解释》第73条，《行政许可规定》第14条、第16条。

11.

环保局处长郑某在机关外兼职。关于该兼职行为，下列哪些选项是正确的?______A.郑某因担任处长而不能在机关外兼职B.郑某不得领取兼职报酬C.兼职表现作为郑某晋升职务的依据之一D.兼职应当办理批准手续正确答案：BD[考点]公务员的基本管理制度(兼职)

[解析]《公务员法》(2018版)第42条规定：“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。”该条并未对兼职公务员在所任职务上有特殊要求，因此，A选项的说法不符合法律规定。同时，依照本条规定，公务员在机关外兼职需要按照规定程序经有权机关批准，且不得领取兼职报酬。B、D选项的说法正确。《公务员法》(2018版)有两条涉及晋升公务员职务的参考依据。第37条规定：“定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。”第62条规定：“……公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。”据此，公务员在外兼职的表现并非晋升职务的依据。C选项的说法错误。

12.

下列关于行政诉讼中的受案范围，说法正确的有：A.2007年3月，甲市公安机关在侦查一起毒品交易案件时，认为张某为某贩毒组织洗钱，于是搜查了张某的住处，扣押现金10万元，冻结其银行存款10万元。后经查明张某并未从事洗钱行为，于是退还了10万元现金，解冻了银行存款。张某对公安机关的行为可以提起行政诉讼B.林某和孔某就某一房屋的产权登记问题请求政府相关部门裁决，裁决之后，孔某不服，认为裁决过程违法，孔某可以向法院提出行政诉讼并附带提出民事赔偿C.某县政府规定，自2007年1月1日起。县内所有食品加工企业都需要每月交纳2000元管理费。经调查，该县制定该规定时，该县只有两家食品加工厂。这两家食品加工厂可以就该县的规定向人民法院诉讼D.商务部根据中国纸制品协会的申请，对甲国给予甲国乙公司新闻纸补贴一案进行调查，最终裁决补贴存在，对乙公司征收反补贴税，该公司可以对此最终裁决提起行政诉讼正确答案：BCD[解析]《行政诉讼法解释》第1条第2款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：(1)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为……因此刑事司法行为如刑事侦查、刑事拘留、刑事扣押、刑事搜查等行为不属于行政诉讼的受案范围。这里理解这一条的关键在于，公安机关具有双重身份，在刑事案件中，公安机关是刑事侦查机关，其履行刑事诉讼法授权的行为不属于行政诉讼案件受案范围：同时公安机关又是行政管理部门，这时候，公安机关的行为则有可能受到行政诉讼管辖，要注意区别不同情况。本案中，公安机关的行为属于履行刑事诉讼法授权的行为，不属于行政诉讼案件受案范围。故选项A错误。《行政诉讼法》第61条规定：“在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。”故选项B正确。本题C选项的特殊之处在于。表面上看，该县发布规定的行为属于规范性文件，但是，该规定制定时，县政府明知只有两家食品加工厂，无疑，该县政府的行为只针对特定的行政相对人，属于行政诉讼法的受案范围。选项C正确。最高人民法院《关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》第1条规定：“人民法院依法受理对下列反补贴行政行为提起的行政诉讼：(1)有关补贴及补贴金额、损害及损害程度的终裁决定；(2)有关是否征收反补贴税以及追溯征收的决定……”故选项D正确。

13.

关于政府信息公开，下列哪些说法不正确?A.张某所在的单位到民政局查询张某婚姻状况，民政局告知了张某所在的单位B.林某有证据证明自己的缴税记录确有错误，可以向县税务局申请更正自己的缴税情况C.政府信息公开工作主管部门应当在每年的6月1日前公布本级政府的上一年度政府信息公开工作年度报告D.国务院工业和信息化部是全国政府信息公开工作的主管部门正确答案：ACD[解析]《政府信息公开条例》第15条规定：“涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。”张某的婚姻状况涉及张某的个人隐私，在没有张某同意的情况下不能公开，选项A错误，应选。《政府信息公开条例》第41条规定：“公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求行政机关更正。有权更正的行政机关审核属实的，应当予以更正并告知申请人：不属于本行政机关职能范围的，行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。”所以B项正确，不选。《政府信息公开条例》第49条第2款规定：“县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。”所以C项错误，应选。《政府信息公开条例》第3条第2款规定：“国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。”所以D项错误。应选。

14.

公安机关进行治安调解应当具备下列哪些条件?______A.引发违反治安管理行为的原因必须是民间纠纷B.可以调解的治安案件的范围仅限于打架斗殴或者损毁他人财物等情节轻微的违反治安管理的行为C.至少有一方当事人有愿意接受调解的意思表示D.必须在公安机关的主持下进行正确答案：ABD[考点]本题考查治安调解。[解析]治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的违反治安管理行为的调解处理，其必须具备以下条件：(1)必须是因民间纠纷引起的违反治安管理的行为。民间纠纷是指公民之间各种民事权益争执；(2)必须是《治安管理处罚法》规定的调解范围；(3)必须是已经构成违反治安管理的行为，应当受到治安处罚的行为；(4)必须是当事人各方有自愿接受调解的意愿；(5)必须是公安机关认为可以适用调解的。根据《治安管理处罚法》第9条的规定，ABD项的表述均正确，应选。而C项将“双方意愿”表述为“一方意愿”，所以错误。

15.

2013年6月17日，甲县公路运输管理处以乙县居民严某未取得道路运输经营许可从事道路运输为由，扣留了其货车，其后作出罚款1000元的决定。严某不服提起行政诉讼。在诉讼期间，被告以作出的行政处罚程序有误为由，撤销了该行政处罚决定书。下列哪些说法是不正确的?______A.扣留货车行为是行政处罚B.如果严某对扣车行为提起诉讼，乙县法院有管辖权C.本案可以适用简易程序审理D.如果严某对处罚行为不撤诉，人民法院应当裁定诉讼终结正确答案：ABD[考点]行政强制措施；特殊地域管辖；简易程序；撤诉

[解析]《行政强制法》第9条规定：“行政强制措施的种类：(一)限制公民人身自由；(二)查封场所、设施或者财物；(三)扣押财物；(四)冻结存款、汇款；(五)其他行政强制措施。”根据上述规定，扣留严某的货车具有行政强制措施的性质。A选项的说法错误。《行政诉讼法》第19条规定：“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”据此可知，由原告所在地人民法院管辖行政诉讼案件的情况限于被告作出限制人身自由的行政强制措施的情形，本题中，严某的货车被扣押涉及的是财产权受到限制，并不符合《行政诉讼法》的上述规定。B选项的说法错误。《行政诉讼法》第82条规定：“人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：(一)被诉行政行为是依法当场作出的；(二)案件涉及款额二千元以下的；(三)属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。”根据本条规定可知，本题中被告作出的行政处罚决定金额在2000元以下，属于依法可以适用简易程序审理的案件。C选项说法正确。《行政诉讼法》第74条第2款规定：“行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：(一)行政行为违法，但不具有可撤销内容的；(二)被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；(三)被告不履行