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文档简介
景区防汛救灾应急预案一、适用范围
本预案适用于景区范围内防洪防汛应急管理工作,包括景区内各景点、旅游设施、办公区域及临时施工区域。针对景区内可能发生的洪水、暴雨、泥石流等自然灾害,制定本预案以确保人员生命安全,减轻财产损失,维护景区的正常运营秩序。
二、实施原则
1.安全第一,预防为主:始终将游客和员工的生命安全放在首位,坚持预防为主,加强日常防洪防汛设施的检查和维护,做好预警工作,降低自然灾害带来的风险。
2.统一领导,分级负责:成立景区防洪防汛应急指挥部,统一领导、协调、指挥应急工作。各级部门按照职责分工,各司其职,协同配合,确保应急工作有序进行。
3.快速反应,及时处置:建立快速反应机制,对突发险情进行及时、有效的处置,确保灾情得到迅速控制,减轻损失。
4.科学决策,合理调度:根据灾情发展,科学制定应急措施,合理调度人力、物力、财力等资源,确保应急工作高效进行。
5.依法依规,公开透明:按照国家相关法律法规和政策,开展防洪防汛应急工作。及时、准确、公开透明地发布相关信息,回应社会关切。
6.教育培训,提高意识:加强对景区员工防洪防汛知识的培训和宣传,提高员工应对突发自然灾害的意识和能力。
7.演练实战,不断完善:定期组织防洪防汛应急演练,提高实战能力,总结经验教训,不断完善应急预案,确保应对各种突发自然灾害的能力。
三、组织机构及其主要职责
1、应急指挥部成员及主要职责
景区防洪防汛应急指挥部由以下成员组成:
(1)指挥长:由景区总经理担任,负责全面指挥、协调、调度防洪防汛应急工作。
(2)副指挥长:由景区分管安全的副总经理担任,协助指挥长开展应急工作,负责具体实施和监督。
(3)成员:包括景区各部门负责人、相关职能科室负责人及外部相关部门负责人。
主要职责:
(1)制定、修订景区防洪防汛应急预案。
(2)组织、协调、指挥景区防洪防汛应急工作。
(3)组织防洪防汛应急演练。
(4)审批防洪防汛应急物资采购、调配和使用。
(5)监督、检查景区防洪防汛设施的建设、维护和管理。
(6)及时向上级报告景区防洪防汛工作情况。
2、现场应急指挥部成员及主要职责
现场应急指挥部在应急指挥部领导下,负责现场应急指挥和处置工作。成员如下:
(1)现场指挥长:由现场负责人担任,负责现场应急指挥工作。
(2)现场副指挥长:由现场安全负责人担任,协助现场指挥长开展工作。
(3)成员:包括现场各部门负责人、班组长及外部相关部门人员。
主要职责:
(1)执行应急指挥部的指令,负责现场应急工作的组织和实施。
(2)及时了解和掌握现场情况,向应急指挥部报告。
(3)组织、协调现场救援力量,开展救援工作。
(4)负责现场应急物资的调配和使用。
(5)监督、检查现场防洪防汛措施的落实。
(6)组织现场人员疏散和安置。
(7)负责现场安全警戒,防止次生灾害发生。
四、应急报警机制
1、应急上报机制
(1)当发生或可能发生洪水、暴雨、泥石流等自然灾害时,现场工作人员应立即向现场应急指挥部报告。
(2)现场应急指挥部接到报告后,迅速评估灾情,按照预案要求,及时向景区防洪防汛应急指挥部报告。
(3)景区防洪防汛应急指挥部接到报告后,立即组织相关部门进行核实,并根据灾情决定是否启动应急预案。
(4)在启动应急预案后,景区防洪防汛应急指挥部应及时向上级政府部门和相关部门报告灾情及应急工作情况。
2、内部应急报警机制
(1)建立内部通讯网络,确保应急信息快速传递。
(2)利用电话、对讲机、广播等通讯工具,及时向景区内各部门、各岗位发布应急指令和预警信息。
(3)设立专门的应急值班室,24小时监控应急信息,确保信息畅通。
3、外部应急报警机制
(1)与当地气象、水利、地质等部门建立信息共享机制,及时获取预警信息。
(2)通过景区官方网站、微信公众号、短信平台等渠道,向游客和周边居民发布防洪防汛预警信息。
(3)在景区入口、重要景点等位置设立预警信息公告牌,实时更新预警信息。
五、险情水毁应急与救援
(1)根据灾情发展,迅速组织救援队伍进行人员搜救、转移和安置。
(2)对受困游客和员工提供医疗救护、心理疏导等支援服务。
(3)调用防洪防汛物资,进行现场抢险,控制灾情发展。
(4)与外部救援力量协同作战,提高救援效率。
六、险情水毁报告
(1)应急指挥部负责组织编写险情水毁报告,内容包括灾情发生的时间、地点、影响范围、已采取的应急措施等。
(2)险情水毁报告应及时上报至上级政府部门和相关部门,并根据要求抄送其他相关部门。
(3)险情水毁报告应客观、真实、全面地反映灾情及救援情况,为后续的灾后重建和应急预案的完善提供参考。
七、防洪防汛重点检查监控内容
1、临建设施
(1)检查临时建筑的结构稳定性,确保能够抵御设计标准内的洪水、大风等自然灾害。
(2)临时建筑的基础应采取防浸泡措施,确保基础稳固。
(3)临时建筑的屋顶、墙面等应进行防水处理,防止雨水渗漏。
2、基坑设施
(1)对基坑周边的排水系统进行检查,确保排水畅通,防止基坑内积水。
(2)检查基坑边坡的稳定性,防止因雨水浸泡导致的滑坡。
(3)对基坑内的降水设施进行检查和维护,确保降水设施的正常运行。
3、起重运输机械
(1)检查起重机械的防风、防雷设施,确保其安全可靠。
(2)对起重机械的接地装置进行检查,确保接地良好。
(3)检查运输机械的制动系统、轮胎等,确保在恶劣天气条件下能够安全运行。
4、脚手架工程
(1)检查脚手架的稳定性和承载能力,防止因大风、洪水等造成的倾覆。
(2)对脚手架的连接件、扣件进行检查,确保连接牢固。
(3)对脚手架进行定期的防锈处理,防止因锈蚀影响脚手架的稳定性。
5、临时用电
(1)检查临时用电线路的敷设,确保线路不裸露、不破损,防止因雨水浸泡导致短路。
(2)对配电箱、开关箱等电气设备进行检查,确保设备符合防水、防潮要求。
(3)定期对电气设备进行绝缘测试,确保绝缘良好,防止电气事故发生。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
(1)应急预案实施终止后,景区防洪防汛应急指挥部应立即组织相关部门对受灾区域进行安全评估,确定恢复工作的优先级和范围。
(2)开展受灾区域的清理和修复工作,包括排水系统、道路、桥梁、建筑物等基础设施的修复。
(3)对受影响的景区设施进行全面的检查和维修,确保设施安全可靠。
(4)对景区内生态环境进行恢复,包括植被恢复、土壤改良等。
(5)对受灾员工和游客进行心理疏导和支持,帮助他们尽快恢复正常生活和工作。
(6)总结应急预案实施过程中的经验和教训,及时修订和完善应急预案。
九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训
(1)现场应急指挥部应在应急预案实施终止后的适当时间,组织一次全面的防洪防汛应急演练。
(2)演练内容包括但不限于:应急响应流程、人员疏散、救援操作、信息上报、协调联动等。
(3)演练应
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