加强和改进未成年人思想道德建设的方法和措施

PAGE附件：关于进一步加强和改进青少年学生思想道德建设的工作意见为认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，落实中央、省、市加强和改进未成人年思想道德建设工作会议意见，进一步推进学校德育工作，不断增强德育工作的主动性、针对性、实效性，整体提高育人水平和学生思想道德素质，特制定本工作意见。一、加强和改进青少年学生思想道德建设的指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对青少年学生身心成长的特点，积极探索新世纪新阶段学生思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导学生树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。二、加强和改进青少年学生思想道德建设的原则1.坚持与培育“四有”新人的目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则。既要体现优良传统，又要反映时代特点，始终保持生机与活力。2.坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年学生的原则。既要遵循思想道德建设的普遍规律，又要适应青少年学生身心成长的特点和接受能力，从他们的思想实际和生活实际出发，深入浅出，寓教于乐，循序渐进。多用鲜活通俗的语言，多用生动典型的事例，多用喜闻乐见的形式，多用疏导的方法、参与的方法、讨论的方法，进一步增强工作的针对性和实效性，增强吸引力和感染力。3.坚持知与行相统一的原则。既要重视课堂教育，更要注重实践教育、体验教育、养成教育，注重自觉实践、自主参与，引导学生在学习道德知识的同时，自觉遵循道德规范。4.坚持教育与管理相结合的原则。不断完善思想道德教育与制度管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、纪律、舆论等手段，更有效地引导学生的思想，规范他们的行为。三、加强和改进青少年学生思想道德建设的主要任务1.从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育，引导广大学生认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。2.从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。进行中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育，引导广大青少年学生正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。3.从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极倡导集体主义精神和社会主义人道主义精神，引导全体学生牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。4.从提高基本素质做起，促进学生的全面发展。努力培育学生的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力，引导学生保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。四、加强和改进青少年学生思想道德建设的重点工作和措施1.抓统筹规划，把青少年学生思想道德建设贯穿学校教育的全过程。学校是对青少年学生进行思想道德教育的主渠道，必须按照党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，体现在教育教学的各个环节。按照《张家港市加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》有关要求，针对不同学龄段学生的特点，落实思想道德教育的各项任务。在中小学生中大力弘扬和培育民族精神，培养具有高度社会责任感和文明素养，积极进取、蓬勃向上的新一代青少年。2.抓课程建设，充分发挥课堂教育主渠道的育人功能。切实推进中小学品德与生活、思想品德课的课程建设和教学改革，深入研究学生思想品德形成的规律和特点，把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育体现在课程和教材之中。积极进行教学改革试点，推广教学改革成果，进一步健全德育学科的评价制度。按全国、全省统一要求，充分利用基础教育课程改革的平台，改革课程设置、教材和教学方法，切实减轻中小学生的课业负担，为加强学生思想道德建设，为培养德智体美劳全面发展的新人创造良好条件。把学生思想品德教育贯穿和渗透在课程改革、课堂教学的各个环节，积极主动、潜移默化地培养学生正确的世界观、人生观、价值观，增强创新精神和实践能力。3.抓教师队伍，切实加强教师职业道德建设和职业精神教育。在教师中广泛开展师德建设系列主题教育活动，引导教师热爱学生，为人师表，以高尚的情操引导学生德、智、体、美、劳全面发展。高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、责任心强、有奉献精神的优秀教师担任班主任。认真执行优秀班主任和优秀德育工作者评选表彰制度，鼓励和激发教师教书育人、管理育人和服务育人的主动性、积极性和创造性。通过多种途径和形式进一步加强德育工作者队伍的培训工作，推行德育干部和班主任教师轮训制。通过培训，帮助德育工作者树立现代教育理念，提高解决实际问题的能力和水平。在班主任以及青少年学生教育工作者政治和物质待遇方面，给予必要的政策倾斜。4.抓行为规范，依据不同年龄段学生的特点做好思想道德教育工作。按照德育的总体目标和未成年人成长规律，明确教育目标，确定不同学龄阶段德育的内容和要求，在培养学生的思想品德和行为规范方面，形成梯次递进结构。幼儿阶段重点抓好幼儿道德启蒙教育，培育最基本的文明语言、认知和行为能力；小学阶段重点规范小学生的基本言行，培养良好习惯；中学阶段重点对中学生加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育，引导他们以正确的世界观、人生观和价值观作为人生座标；职业学校还要加强职业道德教育、职业理想教育和创业教育。各级各类学校要认真贯彻《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和《小学生日常行为规范》，进行基本道德观念、道德知识和礼仪、礼貌、礼节教育，注重养成，注重体验。通过大力加强基本道德教育和实践，培养学生在爱国守法、诚实守信、文明礼貌、遵守秩序、保护环境等方面具备良好的道德修养。5.抓主题教育，突出德育工作的针对性。以弘扬和培育民族精神，培养学生文明素质、遵纪守法为重点内容，开展主题鲜明的系列教育活动。加强学生的心理健康教育，配备和培训心理健康教师，开辟心理健康咨询室和心理健康咨询网站，积极开展学生健康心理实践教育活动，研究探索学生心理健康教育的有效方式，培养学生良好的心理素质。广泛开展法制教育（每学期专题教育不少于2次）、诚信教育、安全自护自救教育、环境保护教育、手拉手帮扶活动、雏鹰争章与“五小”道德实践活动、健康卫生教育和禁烟禁毒教育，崇尚科学文明的生活方式。重点关注特殊学生，给予他们更多的关爱和帮助。重视做好不良行为学生的教育、转化、矫治工作，切实抓好预防青少年学生违法犯罪工作。6.抓育人环境，积极营造有利于青少年学生健康成长的校园氛围。进一步加强学校“三风”建设，认真开展先进校园文化建设工作。积极利用和充分发挥校园电视台、学生广播站、校园网络、宣传画廊、橱窗板报、学生刊物等宣传阵地的各自优势，精心制作、刊播有利于学生身心健康的教育内容，努力做到教育性、知识性、娱乐性、趣味性相统一。继续举办好校园科技节、体育节、艺术节、读书节，培养学生的综合素质，提高学生的文化修养，陶冶学生的美好情操。创造条件，在校园内开办非盈利性的互联网上网服务场所，为学生健康上网提供活动阵地。积极开展“文明健康上网行”宣传教育活动，强化不准未成年人进入营业性网吧、营业性歌舞厅和卡拉OK厅、酒吧、夜总会以及其他不适宜对未成年人开放的文化娱乐场所的措施。积极支持和配合文广、工商、政法等部门开展“扫黄”“打非”工作，采取有效措施，封堵传播淫秽色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物，封堵含有恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品和宣扬色情、暴力的玩具、饰品等有害文化对校园和学生的侵入。积极参与学校周边环境的建设活动。积极配合社会各界传播先进文化，加强正面宣传，扩大思想道德教育的宣传力度和影响力。7.抓校内外结合，不断丰富中小学生社会实践活动的思想道德内涵。积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制，建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。采取课内外和校内外相结合的方式，综合利用教育资源，积极组织开展多种形式的德育实践活动。利用综合实践活动课时，组织学生每学期至少读一本好书、看一场电影、观摩一场艺术演出、参观一次教育场馆、参加一次社会实践公益活动，确保初中生每年20天、高中生每年30天的社会实践活动时间。通过参观对话、实践体验等学习方式，增进学生对劳动的尊重、生活的了解、社会的认识，让学生在实践活动中把道德认知自觉地转化为道德行为。8、抓组织建设，充分发挥学校共青团和少先队的重要作用。加强学校团组织和少先队建设，把共青团、少先队工作纳入学校素质教育的整体布局。选派优秀青年教师担任中学团委书记、小学少先队辅导员。各学校要积极支持共青团、少先队开展健康有益的活动，保证活动时间和开展活动的必要经费。共青团、少先队组织要发挥实践育人的优势，大力开展中学生业余党校、中学生团校、成年教育、体验教育等道德实践活动。加强对学生会、学生社团的指导，更好地发挥他们自我教育的作用。9.抓家庭教育指导，努力发挥学校在家庭教育中的指导作用。各中小学要成立家庭教育指导领导小组，指派专人负责家教指导工作。重视家校合作教育，着力办好家长学校，设立家长来校日和教育展示日，开展“千名教师访万家”活动。通过各种途径和方法，广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。组织开展优秀家长、优秀家长学校的评选活动，促进家庭教育水平的不断提高。10.抓节日、纪念日等教育时机，有针对性地开展思想道德教育。充分利用法定节日，传统节日，重大历史事件纪念日，革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日，以及青少年学生的入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子，集中开展思想道德教育实践活动。开展好国旗、国徽、国歌系列教育活动，观看爱国主义影片教育等活动。11.抓基地教育，发挥以爱国主义教育基地为重点的青少年学生活动阵地的作用。积极配合有关部门，主动为广大中小学生提供良好的参观、实践条件，把爱国主义基地教育与课堂教学有机结合起来。不断挖掘教育内涵，开展丰富多彩、形式多样的教育活动，适时组织学生参观、考察我市的博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地。鼓励广大青少年学生积极参加市、镇、校的文化活动中心、青少年之家、图书馆（室）、文化馆、体育场（馆）、科技馆、影剧院等场所举办的教育、科技、文化、艺术、体育等青少年喜闻乐见的活动，把思想道德建设内容融于其中，充分发挥教育引导功能。12.抓青少年保护工作，切实维护未成年人的合法权益。认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，制订青少年合法权益申诉制度，设立青少年维权信箱和热线，大力开展青少年维权活动。认真执行《张家港市流动儿童少年就学管理办法》，坚持外来务工人员子女入学、入队、入团等与本市中小学生一视同仁的原则。切实加强对外来务工人员子女教育工作的引导，关心他们的健康成长。重视和做好孤残儿童合法权益的保护工作。对单亲家庭和有特殊困难家庭的学生，给予更多的关爱和帮助。四、加强和改进青少年学生思想道德建设的组织管理1.抓组织领导，切实加强对青少年学生的思想道德建设工作的管理。各中小学校要成立德育工作领导小组。各校的领导班子和校长是学生思想道德教育的责任主体，对职责范围内的德育工作负全面领导责任。各校校长要负起政治责任，注意了解和分析青少年学生的思想道德状况，认真研究和解决德育工作中的重大问题。要形成学校党支部统一领导、各部门各负其责的领导体制和工作机制。各校工会、妇联等群团组织，在加强和改进学生思想道德建设中担负重要责任，结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成合力。对学生思想道德建设工作给予必要的财力支持。2.抓基本队伍，健全学校、家庭、社区相结合的学生思想道德建设工作网络体系。着力建设好中小学及幼儿园教师队伍。建立和完善志愿辅导员制度，吸纳专业志愿者和社会人士担任学生志愿辅导员。配合有关部门，聘任政法系统、关工委、爱国主义教育基地等部门的领导或专业人士以及老干部、