电子科技大学防洪应急处置预案

PAGE附件一：电子科技大学防洪应急处置预案根据国家、教育部以及市区对有关自然灾害和防洪应急预案的要求，结合我校已制订的《电子科技大学突发公共事件应急预案》及学校双校区运行实际情况，制订本预案。1.防洪预警响应等级的确认与划分防洪预警响应等级按严重程度，从低到高分为四级，即Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）。1.1蓝色汛情预警（Ⅳ级）：据市气象台发布的气象灾害预警信息，在未来6小时内雨量可能将达到20～50毫米，城市部分路段和低洼地带可能产生短时积水。1.2黄色汛情预警（Ⅲ级）：据市气象台发布的气象灾害预警信息，本市将出现暴雨天气，在未来6小时内雨量将达到50毫米，降雨强度达到黄色暴雨预警等级，城市主要道路可能出现20厘米以下的积水，山区和平原河道水位上涨较快。1.3橙色汛情预警（Ⅱ级）：据市气象台发布的气象灾害预警信息，本市将出现暴雨天气，在未来3小时内雨量将达到50毫米，降雨强度达到橙色暴雨预警等级，城市主要道路可能出现20～30厘米的积水，山区和平原河道水位可能达到警戒水位。1.4红色汛情预警（Ⅰ级）：据市气象台发布的气象灾害预警信息，本市将出现暴雨天气，3小时雨量将达到100毫米，降雨强度达到红色暴雨预警等级，城市主要道路可能出现30～50厘米的积水，山区和平原河道水位达到或超过警戒水位。2.应急组织指挥体系及职责2.1电子科技大学突发公共事件应急处置工作领导小组组长：王志强（党委书记）副组长：汪劲松（校长）、余敏明（副校长）、王厚军（副校长）、罗佳慧（副书记）、朱宏（副校长）、熊彩东（副校长）、王亚非（副书记）、杨晓波（副校长）、李言荣（副书记）成员：学校办公室、党委学生工作部、党委宣传部、研究生院、教务处、继续教育学院、保卫处、后勤管理处、国资处、信息中心、后勤集团、校医院等部门主要负责人。办公室主任：学校办公室主任领导小组的主要职责：（1）分析研究突发公共事件形势，不断加强防范意识，指导督促有关单位加强应急保障建设，加强预警预报工作，做到常备不懈。（2）制定完善应急预案，建立健全应对实发公共事件的有效机制。（3）统一组织指挥学校突发公共事件应急处置工作，快速作出指挥协调的重大决策。（4）总结突发公共事件处置的经验教训，对在事件处置中失职渎职的单位和个人作出责任追究。（5）重大问题及时请示报告教育部和省教育厅。2.2领导小组办公室及主要职责领导小组办公室设在学校办公室，日常工作由办公室承担。领导小组办公室的主要职责：（1）负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报领导小组。（2）督促各部门（单位）落实学校突发公共事件的应急处理工作情况。（3）总结学校处理各类突发公共事件，推广学校各部门（单位）处理各类突发公共事件的经验和做法。（4）完成领导小组交办的其它工作。针对各类突发公共事件，学校应急处置领导小组下设相应的专项应急处置工作组（如自然灾害类、公共卫生类等）。2.3自然灾害类突发公共事件（包括防洪）应急处置工作组组成及主要职责组长：余敏明（副校长）副组长：学校办公室主任、后勤管理处处长成员：由学校办公室、保卫处、后勤管理处、后勤集团、学生工作部、国资处、体育部、校医院等部门主要负责人组成。办公室主任：后勤管理处处长工作组主要职责：在政府自然灾害（包括防洪）应急指挥部门的领导下，积极配合相关部门进行应急工作。根据灾害的情况，认真分析对学校的影响，及时作出决策。必要时深入现场协调处置，控制事态发展。3.应急处置措施3.1应急反应3.1.1预报后的应急反应3.1.1.1在省市政府发布防汛预报后，学校立即启动相应应急预案，进入预备应急期。应急处置工作组及抢险队和工程修缮队应做好相应准备工作，进入待命状态。3.1.1.2按照省市政府的统一部署，由学校办发布躲避通知，必要时组织避灾疏散。学生由学工部牵头、协调，各学院具体负责组织；教职工由社区、工会、离退休处负责组织。3.1.1.3国资处、保卫处、后勤管理处和后勤集团负责督促检查抢险救灾的准备工作。3.1.1.4宣传部负责对防汛以及防汛防护措施进行正面宣传报道，防止洪灾谣传或误传，不信谣，不传谣，避免发生衍生灾害，维护学校正常秩序。3.1.2灾害发生后的应急反应洪灾发生后，在省市政府统一部署和学校突发公共事件应急处置工作领导小组的领导下，救灾处置工作组启动相应的应急预案，组织各单位开展校内的应急救灾工作。学校救灾处置工作组办公室设在后勤管理处。各单位应在学校救灾处置工作组的统一指挥下开展工作，及时了解和掌握灾情情况，并将受灾情况和应急情况向学校救灾处置工作组报告。救灾处置工作组办公室负责将收集到的各单位灾情数据汇总整理，报学校办。学校办按照快速应急处置工作程序，将学校灾情和救灾情况及时向省市政府、省教育厅和教育部报告，争取得到地方政府和上级教育行政部门的支持和帮助。3.2灾害发生后采取的应急措施各单位在学校救灾处置工作组的统一指挥下，首先做好本单位的抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好如下工作：3.2.1人员抢救和物质、设备抢险具体由防汛抢险队负责。沙河校区人员由保卫处、体育部组成，清水河校区人员由后勤集团清水河校区后勤保障部、体育部组成。抢险队主要负责人员、设备和物质的疏散抢救工作。3.2.2工程抢险由防汛工程修缮队负责。清水河校区和沙河校区人员均由基建处、后勤管理处和后勤集团组成。工程修缮队主要负责危险建筑物的加固；水电气、通讯等设施的安全保障和重大隐患的排查工作。洪灾发生时，必要时后勤集团应及时切断水电气，以避免衍生灾害发生。3.2.3医疗救护及卫生防疫由校医院负责及时组织医护人员抢救伤员，采取有效措施防止和控制传染病的爆发流行。同时及时向上级卫生部门和防疫部门报告人员伤亡情况和医疗救护情况，争取他们的大力支持，并与相关医院建立绿色通道，及时将危重人员转院救护。3.2.4食品及生活必需品供应由后勤集团负责学生生活食品及生活必需品的供应，保障学生的正常生活。3.2.5学生和教职工安置学生的安置由学工部牵头，各学院具体负责做好学生的转移和安置工作，并应做好学生的思想疏导和情绪稳定工作。教职工的安置由校工会、离退休处和社区负责。安置场所视具体情况由后勤管理处和后勤集团统一调配。3.2.6维护学校稳定和安全保卫处负责加强学校治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动。采取有效措施防止灾害的扩大蔓延，维护学校稳定和安全。3.2.7灾害损失评估国资处牵头，后勤管理处、社区协助做好灾害损失调查，开展灾害损失评估工作。3.2.8应急资金财务处应根据各单位应急经费预算做好应急资金款项准备和接受有关部门提供的紧急救援款等。3.2.9宣传报道宣传部应按学校规定，严格信息发布制度，通过闭路电视、学生广播站、计算机网络等多种形式及时、准确、客观、全面地向全校师生员工发布灾情等有关信息，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。3.2.10涉外事务国际合作与交流处、后勤管理处、后勤集团负责做好外籍教师、留学生的安置和正常生活安排。4.善后与恢复突发洪灾事件应急处置完成后，学校的工作重心应立刻从应急转向善后及恢复工作上来。积极做好灾后恢复工作，争取在最短时间内恢复学校正常的教学、生活秩序。4.1校医院要做好灾害中受伤人员的医疗、救助工作和认真做好受灾区域的消毒工作。4.2人事处、学工部、工会、离退休处等部门要对在灾害中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问。4.3保卫处、基建处、后勤管理处、后勤集团要对灾后建筑物、水电气管网、消防等基础设施进行全面检查，消除安全隐患，避免安全事故发生。4.4后勤管理处与后勤集团要加强与水、电、气、通讯等相关部门的联系，在最短时间内尽快恢复被破坏的道路、水、电、气、通讯等管线设施，使学校正常的教学、生活秩序尽快得以恢复。4.5国资处要负责对实验设备、仪器设施等进行全面检查，确保教学、科研工作的恢复。4.6复课准备 教务处要做好复课准备和课时安排。4.7总结经验教训，要从灾害中认真总结经验，吸取教训。对因玩忽职守，渎职而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。附件二：防汛抢险队、防汛工程修缮队、医疗救护及卫生防疫队等人员名单一、防汛抢险队（清水河校区）人员名单队长：骆云（电话副队长：曹西亚（电话罗力（电话 杨捷 （电话队员：王志刚（安管）、冯登林、黄其现、胡强、吴兵、孙光成、杨安林、杨成全、杨朝军、唐德全、邓坛、孟相武、王磊、廖梦杰、林凯、杨科、刘均统、李长江、邓运来、卢文云、杨展加、柳川、王晨杰、景志辉、江英俊、李新文、金辉、彭福栋、吕放、黄毅、梁伟、陈泽军二、防汛抢险队（沙河校区）人员名单队长：杨军（电话副队长：曾吉成（电话周川（电话队员：杨开宇、肖阳、霍冀东、王志新、王兴文、陈斌、张群、李验、樊曾国、周基成、刘胜、毛波、周连、王文忠、李陵、张健、刘绪彬、欧阳玉富、李平、叶松、梁媛、罗飞、谢燕妮三、防汛工程修缮队（清水河校区）人员名单队长：赵泽勇（电话副队长：李志宏（电话冯绘（电话队员：谢万里、叶晓峰、李莉、吴笛、张涛、赵守利、李杰、苏波、刘兵、李十庆、练俊睿、廖乾明、熊明福、刘新平、钟平、赵仁勤、胡永贵、吴奇高、王远福、熊寿平、李建明、张忠清四.防汛工程修缮队（沙河校区）人员名单队长：罗健（电话副队长：柳运西（电话王志刚（建安）（电话王路（电话队员：赵巍然、白燕、杨文清、姚志云、龙凯、陈长凯、吴成毕、陈代生、赵春波、李建国、刘智礼、徐全中、黄开勤、熊建明、成钢、胡松林、张宗葵、邓长勋五.医疗救护及卫生防疫队人员名单队长：徐静静（电话副队长：王培（电话李晓林（电话：13