《镇江市妇幼保健信息综合管理平台系统更新实施方案》

PAGE2-镇卫基妇［2013］35号关于下发《镇江市妇幼保健综合管理平台系统更新实施方案》的通知各辖市、区卫生局，新区社发局，市直有关医院：为适应妇幼保健工作发展需要，进一步提高我市妇幼保健工作水平和工作质量，我局决定对原有的妇幼保健信息网络系统进行更新。现将我局制定的《镇江市妇幼保健综合管理平台系统更新实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。附件：《镇江市妇幼保健信息综合管理平台系统更新实施方案》镇江市卫生局2013年7月30日

附件：镇江市妇幼保健综合管理平台系统更新实施方案为进一步提高我市妇幼保健工作水平，增强基本公共卫生妇幼保健项目和重大妇幼卫生专项服务质量和管理能力，加快推进妇幼保健信息化建设，现决定对原有的妇幼保健信息系统予以升级。为保证此项工作顺利开展，特制定本更新实施方案。一、建设目标以提供便捷、高效、优质的妇幼保健服务为目的，以提高妇幼保健管理能力和服务质量为任务，建立覆盖全市母婴保健技术服务机构和相关管理部门的信息管理平台，实行标准规范、动态实时、全程监管的过程性管理，不断提升妇女儿童健康水平。二、主要内容（一）建立妇幼保健信息网络。在市卫生信息中心建立数据中心，各级医疗保健机构访问管理平台，录入相关数据，形成覆盖全市的妇幼保健信息网。根据不同的用户权限，在行政管理部门、妇幼保健机构安装综合管理平台，实行分层和分级管理。（二）建立妇幼保健数据库。根据母婴保健技术服务机构不同科室不同职能，分别安装婚前医学检查、孕产妇系统管理、儿童系统管理、出生医学证明管理、新生儿疾病筛查、产前筛查、新生听力筛查等管理模块，录入相关数据信息，建立妇幼保健个案信息数据库，并与基本公卫项目要求有效衔接。（三）增加重大妇幼卫生服务项目。对涉及到重大妇幼卫生服务项目的机构安装农村孕产妇住院分娩补助，增补叶酸预防神经管畸形，农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查，艾滋病、乙肝、梅毒母婴阻断等模块，提高重大妇幼卫生服务项目管理水平。（四）加强监管和决策。通过综合管理平台，对围产期保健和儿童保健进行量化绩效考核，生成妇幼卫生三网监测和妇幼卫生报表，提高工作效率。三、工作职责（一）各辖市、区卫生局，新区社发局制定本地区实施方案，加强组织领导，确保项目工作顺利推进；督促所属单位做好网络建设、硬件配置；开展使用情况督导、检查和评估；做好数据提取、分析和应用，建立以数据为基础的考核机制。（二）市妇幼保健院市妇幼保健院配合软件公司做好妇幼保健信息系统安装、培训和指导；配合信息中心做好网络管理和维护。（三）各辖市、区妇幼保健机构配合当地卫生行政部门督促所属单位做好软件安装、培训和指导；及时反馈并帮助解决信息系统运行过程中存在的问题。（四）医疗保健机构收集记录妇女儿童个人基本信息，建立连续完整的电子健康档案；开展基本公共卫生中的妇幼保健服务和重大妇幼卫生专项服务，动态实时记载妇女儿童基本健康信息；通过综合管理平台，规范提供妇幼保健服务、出生医学证明发放和重大妇幼卫生专项服务；开展基本信息数据统计和上报工作。四、实施步骤（一）准备阶段：2013年8月底前，完成硬件配置、人员培训等前期准备工作。培训工作北京龙腾信扬信息技术有限公司负责。（二）试用阶段：2013年9月底前，在全市医疗保健服务机构试运行，根据实际测试情况修改完善应用软件和运行平台。（三）正式运行阶段：2013年10月1日，采用IE浏览器方式登陆镇江市妇幼保健综合管理平台系统，开展基本公共卫生中的妇幼保健服务和重大妇幼卫生专项服务。各级卫生部门及医疗保健服务机构的登陆号、初始密码由市卫生局统一分配，另行通知。五、工作要求（一）加强组织领导。提高基本公共卫生和重大妇幼卫生专项服务质量和管理能力，推进妇幼卫生信息化建设，是落实新医改要求的一项重要举措，各级卫生部门和医疗保健服务机构要高度重视，精心组织，确保取得预期效果。各级卫生部门要按照全市统一建设、全面覆盖的要求，制定具体实施细则，周密部署，明确职责，认真实施，定期召开工作协调会议，及时解决出现的问题，确保应用妇幼保健综合管理平台系统工作顺利实施。（二）规范有序实施。各辖市、区卫生局（新区社发局）和医疗保健机构必须在2013年8月底完成相关设备配备（相关配置要求见附件）。为保证信息传输安全，各单位配备的计算机要专机专用，只能用妇幼保健信息网络上报，禁止用于上网等其它用途。建立北京龙腾信扬信息技术有限公司、市妇幼保健院以及各辖市区妇幼保健机构分级分层保障体系，为系统提供维护和技术支持。原妇幼卫生信息系统停止使用，相关数据录入到更新后妇幼保健综合管理平台中，相关记录打印后粘贴到孕产妇保健服务手册和儿童保健服务手册中。(三）保障信息质量。各地各单位要选配年轻化、专业化、责任心、有计算机操作经验的最好是取得计算机考试等级证书的妇幼人员从事上机操作工作。要保证其有足够的时间和精力参加培训工作，能够熟练掌握操作技巧。为保证此项工作稳定性和延续性，各单位不得随意调换、变动操作人员。如确实需要调整的，必须报当地妇幼保健机构核准，并由妇幼保健机构培训考核合格后方能上岗。要严格按照有关政策规定和技术规范开展妇幼保健服务，及时做好妇女儿童信息的采集、审核和录入工作，确保信息准确、规范、完整、安全，形成全面一致的管理数据。（四）强化督导检查。各辖市、区卫生局要强化管理，加大检查督促力度，各妇幼保健机构要切实履行起检查指导职能，对工作不力，行动迟缓的，要及时整改。我局已将此次妇幼保健综合管理平台建设纳入对各地各单位的年度考核之中，并与妇幼卫生和基本公共卫生专项资金发放挂钩，对于不及时完成软硬件配置，不能按时序进度开展工作的单位将定为年度考核不合格，并停止发放出生医学证明。（五）深入宣传发动。各地、各单位要采取多种形式宣传妇幼保健综合管理平台系统的目的和意义，提高医务人员应用综合管理平台的主动性和积极性，让社