应急管理工作规定

应急管理工作规定；

一、目的

提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全。

二、适用范围

本规定适用于公司总部及所属各单位。

三、定义

突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。

突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。

突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。

四、管理职责

（一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任，公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门第一负责人组成。

（二）公司应急委的主要职责

1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；

2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；

3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作；

4.监督、管理应急体系的建设和运转；

5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况；

6.决定进入紧急状态；

7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。

（三）

公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为：

1.处理公司应急委日常管理工作；

2.组织建立公司应急管理体系、机制；

3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案；

4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案；

5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。

（四）办公室应急职责

1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况；

2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询；

3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系；

4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施，组织制订公司交通事故应急预案；

5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。

（五）计划发展部门应急职责

负责重大环境事故应急处置协调。

（六）安环部、生产部应急职责1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预案的编制和演练；

2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度；

3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况；

4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理；

5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批；

6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。

（七）车间电工人员应急职责

1.

参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查；2.

负责水电厂防汛防台应急处置和调查；

3.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。

（把）基建部应急职责

1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练；

2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作；

3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况；

4.督促施工单位做好应急物资的准备。

（九）财务股部门应急职责

负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。

（十）法务部应急职责

1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练；

2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工作；

3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。

（十一）人力行政部应急职责

1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作；

2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚；

3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。

（十二）监察部门的应急职责

1.参与公司系统的人身事故调查；

2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。

（十三）政治工作部门的应急职责

1.参与公司系统的人身事故调查；

2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调；

3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。

（十四）施工队应急职责

1负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作；

2．负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作；

3．积极参与应急抢险工作。

（十五）小车班应急职责

1．负责应急车辆的日常维护和保养；（三）Ⅲ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案及相应的专项预案。

1.一次1人以上3人以下重伤事故、一般设备事故；

2.预期可能发生较大事故；

（四）Ⅱ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案。

1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重伤事故、较大设备事故；

2．预期可能发生重大事故；

（五）Ⅰ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案，申请启动集团公司相应的预案。

1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大设备事故、较大污染事故；

2.预期可能发生特大事故。

（六）公司的应急响应程序可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。

1.接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件情况和联系方式的记录。

2.响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事件的信息核实，依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别并在公司信息平台上发布相关信息。

3.应急启动：应急响应级别确定后，相应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急预案。

4.救援行动：应急人员进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作。当事态无法得到有效控制时，向上级应急机构请求实施更高级别的应急响应。

5.应急恢复：抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、受影响区域的连续监测等。

6.应急结束：由相应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。

（七）突发事件信息的对外发布必须经过审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。

公司各单位、各部门及员工未经授权不得接受新闻媒体的采访、对外发布突发事件信息或发表对突发事件的评论。

（八）在突发事件处理过程中，必须保持通信畅通，将现场应急抢险情况及时传递到应急指挥部门，应急信息的传递与接收必须有专人负责。

（十九）在应急抢险过程中，注意保护突发事件现场，为突发事件调查工作的顺利开展提供保障。

十、监督管理

（一）公司应急委办公室负责监督、检查和考核各部门和单位应急工作的开展情况。各单位应急委办公室负责监督、检查和考核本单位各部门应急工作的开展情况。

（二）监督、检查的内容包括：

1.管理人员对事故应急工作的认识；

2.应急管理情况；

3.应急预案的编制、更新情况；

4.应急教育、培训情况；