我国旅游产业发展及投融资现状分析

我国旅游产业发展及投融资现状分析旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业，它关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物，改革开放以来，我国的旅游业有了非常迅速的发展，但是比较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。因此，研究和探讨我国国内旅游业发展的现状、问题及对策，具有十分重要的意义。我国旅游业起步较晚，但发展迅猛，在国民经济中的地位和作用日益加强。新中国成立前，我国经济萧条，民生凋敝，旅游业发展基本停滞，旅游产业基本没有形成。建国后到改革开放前的30年间，我国旅游业主要局限在为外交和民间往来活动服务的入境旅游，国内旅游基本是一张白纸。1978年，我国接待入境旅游人数180万人，仅占世界的0.7%，居世界第41位;入境旅游收入2.6亿美元，仅占全球的0.038%，居世界第47位。1978年党的十一届三中全会确立改革开放政策，旅游业才算真正起步。自邓小平执政以来，我国旅游业获得了足够高的重视，他指出“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”。30多年来，随着我国经济持续快速发展和居民收入水平较快提高，我国旅游人数和旅游收入都以年均两位数以上的增速持续发展，已经成国民经济的重要产业，成为继住房、汽车之后增长最快的居民消费领域。旅游业作为一个朝阳产业，目前已被列为世界第三大产业。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对旅游消费的雪球也进一步提升。在世界经济论坛（WEF）对2009年世界各国的旅游竞争力排序中，虽然中国旅游的综合竞争力排在第47位，但有些单项排名却具有明显比较优势，如“旅游资源”（包括包括自然资源、人文资源、人力资源）排名第12位。同样，也有许多指标排名靠后，如“旅游商业环境和基础设施”全球排名第59位，“旅游监管架构”（包括政策法规、环境的可持续发展、安全保障、健康和卫生、旅游的优先程度等五项）全球排名第88位。当然，这种排序本身的合理性、科学性值得商榷，但大体可以依此判断出我国旅游业发展面临的有利条件和挑战。未来10年内我国旅游业有如下突出趋势：第一，旅游大众化特征更加明朗，旅游参与人数持续扩大，将成为世界第一大旅游市场。随着城乡居民的收入水平和改善生活质量需求的提高，尤其是随着中等收入阶层规模的不断增加，旅游消费预期会得到极大释放，旅游参与者规模必然迅速扩大。第二，我国旅游产业的规模不断扩张，在国民经济中的地位日益重要，在国际竞争力方面很可能超越中国制造业。理论界普遍认为，现代旅游产业综合性强、关联度大、产业链长，已经极大地突破了传统旅游业的范围，广泛涉及并交叉渗透到许多相关行业和产业中。第三，旅游消费结构升级，消费强度由低水平向高水平快速提高。第四，旅游市场体系逐步健全，逐步从观光型旅游转向复合型旅游。我国旅游业经过几十年快速发展，正面临一个整体转型问题。第五，旅游服务的专业化程度越来越高，旅游市场服务体系日趋完善。第六，旅游信息化含量越来越高，传统旅游业的服务模式会产生革命性变革，服务效率大幅提高。我国的旅游业正在慢慢转型，文化与旅游结合的需求越来越明显。全国各地文化旅游业发展如火如荼，现阶段实现旅游产业利益最大化和不断发展，关键在于开发利用各种文化资源，满足人们对旅游产品和服务中的文化价值需求，在深度挖掘旅游文化内涵的过程中，建立产业良性的内部运行机制和外部发展模式，从而提升产业价值，获得可持续发展。目前我国文化旅游品牌开发持续推进，文化旅游管理和服务不断加强，文化旅游市场已经具备一定的规模，各地方大力开发文化旅游资源开发。旅游投资的主要驱动力，一方面是由需求拉动的，主要特点是投资根据市场需求，向重点的旅游区域集中。但由于是自发性的投资活动，极易由于信息不完整、信息不充分而导致投资活动的无序和非理性。另一个驱动力是地方政府采取灵活的政策招商引资。在地方利益和市场需求的双重拉动下，外部对旅游业的投资始终保持比较高的热情。但从深层次分析，旅游投资机制也存在一些缺陷，主要表现在3个方面：第一，投资工具比较单一，资本市场对解决旅游业开发资金短缺的作用还不明显发展中国家发展旅游业，在一个比较长的时期，对资金的需求保持饥渴状态。第二，旅游投资的地域结构和产品门类结构不平衡。第三，旅游行政部门的投资管理和融资职能弱化，未能建立市场性的替代机制按照投融资改革的方向，预算内资金的安排转为以计划和财政部门为主。而我国旅游业的主要盈利模式以营运获利型、地产盈利型、交易议价型为主。营运获利型是最普遍的获利模式，体现在景区门票、交通、娱乐、住宿、购物等方面。地产盈利型主要以购置土地开发后销售获利，但由于其产品是写字楼或商铺，客户主要是以经营为目的的企事业单位而非以消费为目的的个人，因此受政府房地产调控影响相对较少。但商业地产公司项目选址多局限在市中心少数地段，其业务和业绩的扩张性通常劣于住宅类地产公司。呈上升趋势。旅游产业市场跻身世界前列。我国旅游产业的增长速度也明显快于世界上其他主要国家的旅游产业增长速度。我国旅游产业的增长速度也明显快于世界上其他主要国家的旅游产业增长速度。但是仍然存在很多问题。我国旅游业发展模式方面存在局限性，我国旅游业大多数的供给是与入境旅游的需求对应的。由于我国国内旅游业起步基础差，水平低，远远不能适应人们的旅游消费需求，我们必须探讨一下制约我国国内旅游业发展的原因，个人认为主要有以下几个方面：1、国内旅游业与国际旅游业的地位摆不正。由于我国是一个发展中国家，建设急需外汇，因此我国政府提出了优先发展国际旅游业的方针，因而一提到旅游，人们就会想到接待海外游者。全国各地把大量的财力物力放在国际旅游上，一方面是热点人满为患，一方面是温冷点的高档设施的闲置浪费，造成“高级宾馆无人住，国内游客无处住”。国内旅游业长期从属于国际旅游业的发展，国内旅游市场没有受到足够的重视，对国内旅游者需求的设施建设，缺乏计划和实际指导，统计资料不全，国内旅游业除了旅游收入和人数的统计，其他方面还是空白。对国内旅游业的理论研究，也处于相当薄弱的地位。2、对国内旅游业的认识存在不少“误区”，如自费和公费的纠缠不休，一提起国内旅游业，人们就会敏感地想到“自费”、“公费”问题，“不许到风景区开会”，“不许公款旅游”虽三令五申，但收效甚微。如何正确认识自费公费问题现在还没有定论。3、旅游法规不健全，经营秩序混乱，旅游者的正当权益得不到保护。国内旅游者“花钱买罪受”，被宰被骗，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变。如报纸上披露的庐山、华山垄断旅游景点，旅游者拍照要收费。广西桂林“野马”宰客十分厉害。有的甚至规定只准本地车辆上山接送客，外地车辆严禁上山(如山西五台山)。价格变化多端，乱涨价严重，存在着“质次价高，质价不符”的现象。4、旅游基础配套设施和服务设施跟不上国内旅游业发展的步伐。旅游业是投入少、效益好、创汇多、可带动一些关联产业的发展和增加就业，并促进国际经济