业务外包合同管道巡护范本

业务外包合同(管道巡护)

使用前提：

(1)本示范文本适用于国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“集团公

司”)及所属单位将其管道巡护业务委托给专业服务机构具体实施的情

形。使用本示范文本时，应当根据不同项目的实际情况，结合业务性质确

定合适的项目名称。

(2)集团公司及所属单位作为甲方的业务外包合同(管道巡护)的谈判、起

草、签订应以本示范文本为基础。集团公司所属单位可根据需要组织对本

示范文本进行细化，修改本示范文本中的固定性条款的，应经集团公司法

律合规部同意。

(3)使用本示范文本时请注意本示范文本正文以及脚注中的注释、提示和说明

部分的内容，并根据该注释、提示和说明对合同条款的内容进行修改，修

改后请删除注释、提示和说明。

使用说明：

(1)使用本示范文本前，应充分考虑具体采购情况及各方拟定的商业安排是否

与本示范文本的使用前提和内容相匹配。如不匹配，应根据实际情况选择

其它示范文本或另行起草；如匹配，则在使用本示范文本时应根据实际情

况确认全部条款，并根据需要添加、修改或删除相关条款。

(2)使用本示范文本时，应填写或确认括号“【】”中的内容(示范文本中以

泰帽标识)，且填写后应删除括号“【】”；对于有选项的条款(示范文

本中以黄色标识)，使用时应删除所有选项名称和不需要的选项，保留需

要的选项。

(3)使用本示范文本时，应根据实际情况和起草说明对示范文本予以确认、调

整或修改。在将起草的合同提交给合同相对方前，应删除本示范文本的所

有条款注释、法律法规、风险提示等注释。

《业务外包合同（管道巡护）》范本

▲风险提示

关于业务外包的定义及判断标准，目前法律没有明确的规定。结合相关工

作经验及司法实践，在对业务外包进行判断时，一般会对照劳务派遣的特

征进行判断（详见下表）。如果更符合劳务派遣的特征，即使签订了业务

外包合同，劳动争议审理机构也会更倾向于认定该等安排属于“假外包、

真派遣”，实际用工单位将承担劳务派遣关系下用工单位的责任，如因用

工单位违法而给被派遣劳动者造成损害的，应当依法与劳务派遣单位承担

连带赔偿责任，包括但不限于发放劳动报酬、缴纳社保公积金、支付经济

补偿金等。

业务外包和劳务派遣的主要特征和区别

主要特征劳务派遣业务外包备注

当相关安排的本质是由外包公司

劳动力/为发包方提供劳动力/人员时，相

交易本质专业服务

人员关安排更容易被认定为劳务派

遣。

外包公司完成

承包的业务不

得超越其经营

范围，如相关

劳务派遣

业务（如食品如果提供外包服务的公司，其主

公司须持

生产加工、法营业务为劳务派遣且持有劳务派

交易主体有劳务派

律服务、金融遣资质，则被认定为劳务派遣的

遣经营许

业务等）要求风险较高。

可证

特殊经营资

质，则外包公

司还应具有相

关资质。

A风险提示

如存在以下一些人身依附性较强

的特征，则被认定为劳务派遣的

法律风险较高：

(1)发包方决定服务人员的招

聘、解聘；

(2)外包人员相对固定且长期；

发包方对

外包公司对外(3)发包方对提供服务的人员进

派遣员工

人事管理包员工进行人行人事管理，如考勤、纪律、奖

实行人事

事管理。惩、薪酬调整等。

管理

在业务外包的情形下，外包公司

可以根据承包业务的经营需要在

保证服务质量的前提下自主安排

调换服务人员，发包方对服务人

员不进行任何劳动人事管理，只

对服务内容和质量提出要求，简

言之，对事不对人。

在业务外包中，应由外包公司享

有对劳动者和劳动生产的管理

发包方对

外包公司对外权，掌握对劳动及生产过程的管

派遣员工

工作管理包员工实行工理控制，直接对劳动者进行指

实行工作

作管理。挥、监督和管理；但发包方可以

管理

对外包公司完成业务外包的工作

进行必要的监督检查。

发包方按因外包公司提如在业务外包安排下，外包服务

照“派遣供的是专业服费用也按照劳务派遣的标准确

员工的用务，其费用原定，即(服务人员工资+社保公积

费用计收

工成本+则上应当按照金+其他福利)*人头数+服务费，

服务费服务价值确将增加被认定为劳务派遣的风

用”向派定。险。

A风险提示

遣公司支

付费用。

劳务派遣受《劳动法》、《劳动

合同法》等劳动法调整，其订

立、履行、变更、终止等过程受

《劳动上述特别法的规制。订立该类合

法》《劳同时，应注意不得违反上述法律

法律适用《民法典》等

动合同法规的特别规定。业务外包受

法》等《民法典》等民商法调整，如具

体合同内容涉及专业领域业务

的，在《民法典》基础上，还受

专业领域有关法律法规调整。

合同编号：【】

【甲方】

与

【乙方】

关于【项目名称】的

业务外包合同（管道巡护）

【】年【】月。日子【合同签署地】

《业务外包合同（管道巡护）》范本

目录

第一章词语定义...........................................1

第二章资质、服务内容及要求.............................2

第三章履行期限及服务场所................................3

第四章合同价款及支付方式...............................4

第五章服务质量、服务标准与考核..........................6

第六章人员、设备、设施及工作条件.........................7

第七章双方权利与义务....................................8

第八章保险..............................................10

第九章权利瑕疵担保......................................11

第十章保密..............................................12

第H^一章农民工工资保障..................................13

第十二章健康、安全与环境................................14

第十三章诚信合规........................................14

第十四章不可抗力........................................15

第十五章通知与送达......................................16

第十六章违约责任........................................17

第十七章适用法律及争议解决..............................19

第十八章合同解除.......................................20

第十九章合同生效与变更.................................21

第二十章其他...........................................21

附件1：管道巡护工作内容与合同价款构成..................23

附件2：管道巡护工作要求与服务标准......................26

附件3：管道巡护考核办法及细则..........................27

附件4：甲方提供的设备设施及其他资产....................29

附件5：乙方提供的设备设施及其他资产....................30

附件6：乙方组织机构设置及人员配备.....................31

附件7：《业务外包HSE管理协议》格式....................32

《业务外包合同（管道巡护）》范本

业务外包合同（管道巡护）

本业务外包合同（管道巡护）（“本合同”）由以下双方于|【】年【】月[]

日在【合同签署地】签署。

甲方：【】

住所：【】

企业（法人）统一社会信用代码：【】

法定代表（负责）人：【】

乙方：【】

住所：【】

企业（法人）统一社会信用代码：[]

法定代表（负责）人：【】

应准确填写双方的企业名称、住所、统一社会信用代码、法定代表人/负

责人等基本信息，该等信息应与企业注册登记信息一致。

甲方和乙方以下合称“双方”，单称“一方”

根据《中华人民共和国民法典》等国家有关法律、法规的规定，甲乙双方

作为平等的民事主体，现就甲方委托乙方完成业务外包事宜，为明确双方的权

利义务关系，本着自愿、平等、公平、诚实信用的原则，经友好协商，达成如

下协议，以资共同遵守。

第一章词语定义

除非上下文另有约定，本合同中的下列词语具有以下含义：

1.1甲方：指将日常经营中的管道巡护业务（不含工程）委托给外部专业服务

机构具体实施的发包方。

1.2乙方：指具有本项目相应主体资格及资质，并签署本合同的当事人，合同

中出现的承包人、服务商、服务单位等描述均指乙方。

1.3乙方人员：指已经与乙方建立劳动关系的合法劳动者，经乙方按本合同要

求优选并经甲方备案后在本项目中提供服务的人员。本合同中出现的“乙

方工作人员”或“乙方服务人员”等均指乙方人员。

1.4【熟练工：在本项目中，熟练工是指必须持有本项目要求的有效资格证

书，经过【】年的适应期和磨合期，且对相关【】项目具有可靠的、丰富

的实际经验的人员。与承包人建立劳动关系且本合同签订日前近【1年内

均在本项目中持续提供服务并愿意继续服务于本项目的人员视为符合本合

同所定义的熟练工。】

1.5其他服务方：是指除乙方以外在甲方场所为甲方提供服务的任何自然人、

法人以及其他组织。

1.6甲方代表：指在合同中约定的由甲方指定的履行本合同的代表。

1.7乙方代表：指在合同中约定的由乙方指定的履行本合同的代表，除非本合

同另有约定，由乙方派驻甲方履行本合同约定的乙方项目经理、乙方项目

负责人均视为乙方代表。

1.8书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容

的形式。

1.9日或天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天

不计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24:00时。

第二章资质、服务内容及要求

2.1乙方经营范围中应当包含管道巡护业务。

2.2乙方应根据本合同规定为甲方提供1【列明项目名称】项目管道巡护服务，

具体工作范围为【】。

请各单位根据项目具体情况填写工作范围，工作范围填写需要巡护的管

段、阀室以及巡查频次，巡查信息报送频次等内容，可用表格形式列明。

2.3乙方应完成由主合同及其附件1列明的工作内容。本服务工作内容包括与

合同相关联的，为确保服务项目稳定、安全、有效运行所需的所有工作。

2

.条款注释

请各单位根据项目具体情况填写工作内容，工作内容参考表述请见附件

lo

2.4工作要求：详见本合同附件2。

，条款注释

请各公司根据各项目对管道巡护的具体需求，明确管道巡护的范围、服务

内容、服务要求、工作规范、管理标准，并编制考核办法、奖惩办法和实

施细则，确保管道巡护有序顺利开展。

立法律法规

按照法律规定，如该管道巡护服务属于应招标范围，则必须按照招标文件

和中标人的投标文件内容订立书面合同。

《中华人民共和国招标投标法》(2017):

第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按

照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行

订立背离合同实质性内容的其他协议。

▲风险提示

在合同中不得约定甲方对岗位数量、人员管理及乙方人员薪酬标准和发放

等具体劳务用工管理的条款，否则管道巡护服务容易被认定为劳务派遣。

第三章履行期限及服务场所

3.1本合同期限自【】年口月【】日开始至□年口月【1日止。

3.2本合同服务场所为甲方指定场所，未经甲方许可，乙方不得变更服务场

所。乙方对于类似场所的安全性、适用性具有丰富的辨别经验，并承担与

场所安全性、适用性等方面相关的风险。乙方确认其已检查并认可所有服

务场所及其他办公条件，如有正当理由认为甲方指定场所不适合本合同约

定的业务，乙方应自合同生效后日内检查并于检查后【】|日内书面通

知甲方，甲方可在接到通知后|【】日内另行提供合适场所。如根据服务内

容不需要提供现场服务的，可由乙方自行选择服务场所。

3

.条款注释

本条旨在结合管道巡护服务的工作内容进一步描述工作场所，并对该场所

的安全性与适用性提出了要求，明确乙方作为专业服务提供方应具备的风

险辨识能力和责任。

第四章合同价款及支付方式

4.1本合同项下含税合同价款为人民币大写：元（小写：【】［元）；税率为

【】|%;不含税合同价款为人民币大写：元（小写：【】|元）。合同价款

的构成（包括单价）详见附件1。最终结算金额以双方实际签认的工作量为

依据，并以甲方或甲方上级单位最终审定的金额为准。

▲风险提示

本条约定合同价款最终以甲方或甲方上级单位最终审定的金额为准，在实

务中容易产生因双方对价款达不成一致而引发纠纷的情形，因此，在结算

过程中，应当给予乙方就相关价款、审计结论等提出意见的权利，也应要

求乙方履行提供相关证据资料的义务。

在结算环节，对双方已经达成一致意见的价款，应及时确认，可考虑签署

结算协议，将双方的异议和分歧范围尽可能缩小。

4.2在本合同履行期间，若国家税率政策发生变更调整的，本合同的执行税率

也随之进行相应的调整。

4.3本合同价款系乙方提供本项目服务过程产生的所有费用和报酬，包括但不

限于人工、材料设备、HSE费用、服务费、税金、规费、利润等以及服务

中发生的各类日常消耗材料费等其它所有费用，除另有约定，甲方无需向

乙方另行支付其他任何费用。

管道巡护服务的结算标准是工作量，不得采取与劳务派遣服务的结算标准

混淆的结算方法，即工作人数乘单价方式。

A风险提示

在管道巡护服务安排下，如果外包服务费用也按照劳务派遣的标准确定，

即（服务人员工资+社保公积金+其他福利）*人头数+服务费，则将增加被

认定为劳务派遣的风险。

4.4合同履行过程中，因甲方原因发生的超出本合同约定的工作，如无法按照

本合同附件1的约定确定服务费，由双方另行商定。

4

4.5本合同价款由甲方依据合同约定的考核标准对乙方的工作考核合格后，按

照下列第1】|条约定支付。

（1）一次总付：在乙方的所有工作均通过甲方验收合格、且乙方提供符

合法律规定的正式等额增值税专用发票及其他结算资料后［［］日

内，一次性支付【除质量保证金以外的】结算后的合同价款。

（2）分期支付：

第一期付款：在|［“后（填写付款条件或时间）支付【含税/不含

税】合同价款的］|%,即人民币大写：【】|元（小写：［］

元）；

第二期付款：在后（填写付款条件或时间）支付【含税/不含税】合

同价款的・h），即人民币大写：【“元（小写：【元）；

末期付款：乙方全部工作结束，且经甲方验收合格后|【】|日内，甲

方向乙方支付"除质量保证金以外的■结算后的合同价款。

甲方每次付款的前提是乙方本阶段工作经甲方验收合格且提供符合

法律规定的正式等额增值税专用发票，如发票不符合合同及国家相

关税法要求，甲方有权暂缓支付相应部分的合同价款，且不承担本

合同第十七章约定的违约责任。

（3）按【月/季】结算方式：甲方按照合同约定，对乙方外包业务的完成

情况按【月/季】进行验收，验收合格后|【】1日内，甲方向乙方支付

当期款项；全部工作完成，甲方验收合格后］】1日内支付|【除质量

保证金以外的】;结算后的合同款项。

（4）甲方每次付款的前提是乙方提供符合法律规定的正式等额增值税专

用发票，如发票不符合合同及国家相关税法要求，甲方有权暂缓支

付相应部分的合同价款，且不承担本合同第十七章约定的违约责

任。

（5）其他支付方式：【

.条款注释

可以根据实际情况，确定是否预留质量保证金以及预留方式、金额、质保

金的返还等。关于质量保证金的约定应符合集团公司结算管理有关文件要

求。集团公司内部企业之间不得在合同中约定预留质量保证金或其他具有

保证性质的款项。如本合同不适用质量保证金，则应删除第4.5条第

5

.条款注释

(1)、(2)、(3)款“[]”方括号中内容。

4.61本合同项下质保期为乙方全部工作通过甲方验收合格之日起【】个月。

质量保证金为【含税/不含税】合同价款的【】%o质保期结束后，如乙方

工作无质量问题，甲方在收到乙方质量保证金返还申请后【】日内无息返

还给乙方。】

4.7乙方应积极配合甲方或甲方上级单位的审计工作，并按照审计结论返还多

结算的款项。如果乙方不予配合，甲方有权视情况要求乙方承担本合同第

4.1条约定的【含税/不含税】合同价款―％的违约金；若乙方接到甲方返

还通知之日起|【】日内未返还多结算款项的，甲方有权采取司法措施进行

追讨。

4.8乙方应对其指定的下列收款账户信息的真实性、安全性、准确性负责：

开户行：【】

户名：【】

账号：【】

4.9开具发票所需甲方信息：

纳税人名称:【1

税务登记号：【】

开户行名称：【】

开户行账号：【】

税务登记地址：【】

财务电话：【】

第五章服务质量、服务标准与考核

5.1根据管道巡护服务的服务内容，本合同管道巡护服务标准详见本合同附件

20

5.2根据服务标准，本合同管道巡护服务的考核办法及实施细则详见附件3。

5.3乙方提供本合同项下的管道巡护服务应满足本合同附件2的标准。甲方根

据服务标准、考核办法及实施细则定期对乙方的服务质量进行考核。如甲

6

方认为乙方提供的服务不符合合同及附件要求，则有权书面通知乙方立即

整改，乙方应执行甲方要求，并按照合同约定承担违约责任。

5.4对不符合服务标准的工作，甲方有权拒接受或通过验收，并要求乙方采取

补救措施，采取补救措施的费用由乙方自行承担。

.条款注释

编制服务标准、考核办法及实施细则应结合集团及所属企业所涉及管道巡

护服务内容的工作标准、管理标准、质量标准、工作规范、管理规范、指

导意见等各项规范性文件和规定，明确考核标准，细化考核内容。如果合

同所涉管道巡护服务需要特定的验收程序和环节，则合同或附件中应当明

确约定验收的方式、时间、程序、标准，验收结果出现异常时的处理方

式，双方对验收结果有异议时的处理方式等内容。

第六章人员、设备、设施及工作条件

6.1【甲方提供的设备、设施和工作条件，详见本合同附件4。］

6.2甲方委派■担任甲方代表，负责管道巡护服务的综合管理和本合同的履

行。甲方授权其代表甲方在合同履行过程中交付、接收相关资料，并在相

关履行资料上签字。如无甲方书面明确授权，其他任何人无权代表甲方签

字。甲方更换甲方代表的，应提前■日书面通知乙方。

6.3乙方委派【】|担任乙方代表，负责乙方管道巡护服务的综合管理和本合同

的履行。如乙方代表怠职或不称职的，甲方有权要求乙方更换适格的代

表。如乙方认为需更换乙方代表的，应提前日向甲方提出书面申请，

征得甲方书面同意后方可更换，申请中应载明继任乙方代表的简介和管理

经验等资料，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换乙方代表。乙方擅自

更换乙方代表的，应按照本合同第16.7条的约定承担违约责任。

6.4乙方提供的设备、设施，详见本合同附件5o乙方就履行本合同提供的任

何材料、设备及设施应该：（1）安全且符合相关标准；（2）满足本合同

约定的工作内容的要求；（3）不得构成对任何第三方专利权、版权或其

它知识产权等的侵犯。

6.5乙方组织机构设置及人员配备，详见本合同附件6o乙方提供组织机构及

人员配备应包括所有管理人员职位、姓名和主要人员简介。乙方按照合同

约定的外包业务配备能够完成本合同服务的人员。乙方应确保根据国家相

关法律法规的规定，与乙方人员建立合法的劳动关系，并依法依约支付劳

动报酬，为其办理保险，并应确保他们享有所有合法权利。

6.6乙方负责对其人员的人事、行政、工资、安全教育、上岗培训等方面的管

7

理和监督。乙方人员应当具备从事本合同业务相关的资格/资质。按照附件

6中配备的人员，乙方应向甲方提供劳动合同、社保等证明文件，否则，

甲方有权要求乙方暂停工作直至完成整改。乙方应当自行处理与其人员之

间的任何纠纷、争议。若由此造成甲方损失的，则应当承担赔偿责任。

6.7乙方人员为甲方提供服务、工作、劳务等，系基于乙方履行本合同所必须

承担的义务，乙方人员与甲方之间不形成劳动关系或劳务关系或劳务派遣

关系，甲方在任何意义上均非乙方人员之用人单位或用工单位，乙方人员

亦非甲方员工或劳务人员或乙方派遣到甲方工作的劳务派遣人员。甲方因

出于对管道巡护服务进行集约化管理和便利乙方人员实施本合同服务之目

的而向乙方人员提供的出入证、工牌等相关证件及工作服等物品，以及乙

方人员着装等，都不代表乙方人员与甲方建立劳动关系或劳务关系或成立

劳务派遣关系。

.条款注释

在实务操作中，甲方为乙方人员提供的出入证、工牌、工作服等应注意区

别于正式员工，并且标注各自所属单位、“管道巡护服务”等具有识别度

的文字。

A风险提示

管道巡护服务属于业务外包业务，在实务中，存在对劳动派遣和业务外包

两者之间的概念不清或缺乏相应防控措施的情况，易形成法律风险。业务

外包合同属于民法典合同编范畴，劳动派遣合同属于劳动合同法范畴。在

业务外包项目中，甲方对外包业务集约化的管理并不等于甲方对外包单位

的劳动用工和人员进行直接管理。甲方在向乙方人员提供出入证、工牌等

相关证件及工作服等物品时需要注意把握好关系边界，避免产生直接建立

劳动关系或成立劳务派遣关系的误解。

6.8（为保证项目的稳定和甲方的安全生产，招标项目中乙方应满足投标文件

承诺的人数或比例，优先招聘本项目原有熟练工。】

第七章双方权利与义务

7.1乙方应根据合同约定建立适应和满足本管道巡护服务需求的管理模式和制

度体系，并承诺在本合同签订后，将甲方与本合同项下的管道巡护服务相

关的管理制度、统一要求等进行制度性转化，同时采取各种合理的措施，

保证乙方对乙方人员形成有效的内部制度约束，防止乙方人员发生任何违

章操作、违法、违约行为或影响甲方及其它服务方正常工作秩序的行为，

8

保障甲方生产运营安全稳定，保护现场及临近人员和财产的安全。

A风险提示

若乙方未对甲方的制度进行有效转化，甲方以自身制度直接约束和管理乙

方人员，会存在甲方被认定与乙方人员有事实劳动关系或甲乙双方存在劳

动派遣的风险。

7.2乙方应按项目需求工种选配具备技能和资质的人员，并按照国家有关法律

法规的规定合理安排工作时间，并确保其提供的服务质量符合本合同的要

求。若甲方检查乙方工作时发现其工作质量不符合合同要求的，有权要求

乙方整改，乙方应及时按照要求整改。

7.3乙方应严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全

生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律法规的规

定，在提供服务中履行环境保护、安全生产义务。

7.4乙方应保障乙方人员工资及时结算支付，不得拖欠乙方人员工资，若出现

拖欠乙方人员工资情况并导致甲方代为垫付的，甲方有权向乙方追偿并有

权从本合同价款中直接扣除相关费用；给甲方造成损失的，乙方应当承担

赔偿责任，甲方有权从本合同价款中直接扣除。乙方所付的工资标准及提

供的劳动条件及各种福利，应符合国家和地方有关法律法规的要求或不低

于当地同行业约定的标准。乙方应按照相关规定为乙方人员办理国家和地

方有关法律法规要求的各种社会保险。

7.5【乙方/甲方】应按照国家有关法律的规定安排乙方人员的食宿。乙方人员

不得在构成甲方生产装置和办公设施永久工程一部分的建筑物、构筑物内

或周边，搭建或保留任何临时或永久的居住、生活场所。

.条款注释

请根据谈判情况选择乙方人员食宿的承担方。

7.6乙方应采取合理的预防措施，维护乙方人员的健康和安全。乙方应建立自

身的急救程序，并应对所有必需的健康、卫生要求以及传染病预防做出适

当安排。

7.7乙方应按照合同的约定设置现场安全管理岗位，负责生产现场的安全维护

和事故预防工作，并按照岗位需求配备所需要的全部物资。

7.8乙方保证相关人员按照行业规范，严格执行安全生产有关规程。乙方保证

9

对作业人员针对服务工作内容进行持续的专业技术和安全培训。

7.9任何事故发生后，乙方应立即将事故详情通知甲方，乙方应按甲方提出的

合理要求，进行完整记录，并提交有关人员以及财产损坏等情况的报告。

7.10乙方未经甲方书面同意不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让或分

包给第三方（包含其关联方），也不得存在挂靠情形；经甲方书面同意的

分包不免除乙方应承担的本合同约定的义务和责任。

7.11乙方及乙方人员应当具备从事本合同项下服务的资质。乙方不曾也不会雇

用已被相关职能部门禁止从事本合同项下服务的人员。如在本合同期限

内，乙方或乙方的任何人员被取消从事本合同项下服务的资格，乙方应立

即书面通知甲方。乙方承认，该资格的取消可作为甲方要求更换人员或者

解除本合同的正当理由。

7.12乙方应在合理范围内真实、准确、详细地记录、保存与履行本合同有关的

账单、工作记录及其它文件，包括但不限于所有薄册、方案、数据、图纸

等。甲方有权在书面通知乙方后，随时对前述该等文件进行查阅。

7.13甲方有权对乙方参加本合同项下相关服务的组织机构、人员数量、人员资

质等进行审查。

7.14甲方有权对乙方工作的实际情况进行监督检查并根据生产经营及本合同项

下外包业务的实际开展情况，调整乙方工作内容及工作量。

7.15甲方应按本合同约定及时向乙方提供开展所承包业务所需的工作条件。在

乙方工作经甲方验收合格后，及时向乙方支付相应的合同价款。

,条款注释

因乙方承包业务的完成质量与乙方派驻人员具有很强的关联性，为保证工

作质量，本条对乙方人员提出较细致的要求。实践中，应视双方谈判情况

增删或调整本条内容。

第八章保险

8.1甲方应为其相关人员和提供的设备设施及其他资产办理保险，并支付保险

费用。

8.2乙方应为其在甲方场所提供服务的人员自行投保意外险，其中，人身意外

伤害险最低保额为■万元，人身意外死亡险最低保额为■■万元。

10

.条款注释

此处的意外险是指养老、医疗等社会保险之外的商业保险。并非每一个项

目都需要投保商业险，具体应根据项目实际情况确定。如认为没必要投保

商业瞰旦直接删除本箜内容。______________________________________

8.3【乙方应当为其提供的材料、设备设施等办理财产险，服务现场第三方责

任险等保险。】

8.4乙方办理的保险自开始工作之日起至合同终止之日止应当持续有效。

8.5在提供本合同管道巡护服务或工作前，乙方应向甲方提交上述保单的复印

件。如乙方未能提供所要求的保单，甲方有权拒绝乙方人员进入甲方区域

工作或者暂缓支付合同价款而不视为违约。

8.6发生理赔事件后，乙方应及时书面通知保险公司办理保险理赔，并将有关

理赔的详细过程和结果及时书面通知甲方。

8.7如果因乙方过错导致理赔失败并给甲方造成损失的，甲方有权评估有关损

失，并从应支付给乙方的合同价款中扣除。

8.8保险事故发生时，双方均有责任采取必要的措施，防止或减少损失。

第九章权利瑕疵担保

9.1乙方因本合同履行与任何第三方发生的纠纷或争议，由乙方自行负责处

理。乙方保证，其履行本合同所使用的任何资料、方法以及向甲方提供的

工作成果均不会侵犯任何第三方所拥有的包括但不限于知识产权在内的各

项权利。

9.2如果甲方因此遭受第三方索赔或起诉，乙方承诺负责处理上述索赔或起

诉，自行承担解决上述第三方索赔或起诉的所有费用，并负责消除第三方

索赔或起诉对甲方的不利影响，赔偿甲方因此遭受的全部损失和支付的所

有费用（包括但不限于律师费、诉讼费、仲裁费、鉴定费、法院或仲裁庭

判决或裁定的其他费用）。

9.3乙方承诺将独立承担履行本合同过程中乙方自行提供或甲方提供给乙方实

际占有、管理或使用的设备、设施和材料的财产损害风险以及乙方人员的

人身损害风险，并防止和保护甲方因上述风险而受到乙方人员或任何本合

同以外的第三方对甲方主张的索赔、处罚或其他形式的损失。如甲方因上

述风险遭受第三方索赔、处罚或起诉，乙方承诺负责全力配合甲方处理上

述索赔、处罚或起诉，并承担解决上述第三方索赔、处罚或起诉的所有费

用，并负责消除第三方索赔、处罚或起诉对甲方的不利影响，赔偿甲方因

11

此遭受的全部直接损失和支付的费用(包括但不限于律师费、诉讼费、仲

裁费、鉴定费、法院或仲裁庭判决或裁定的其他费用)。

第十章保密

10.1保密信息包括但不限于乙方因本合同以任何方式从甲方或其关联公司或其

他甲方的代表机构和甲方正式聘请的中介机构处获得的任何形式的、任何

内容的信息、文件、知识、数据、绘图、专有技术、分析、计算、编辑、

研究、商业秘密、技术秘密以及其它材料和实物，所有这些信息在本合同

中总称为“保密信息”(上述关联公司、代表机构、中介机构提供的信息

视同由甲方提供)。

10.2本合同约定的保密信息不包括以下信息：

(1)在从对方获得前，已经掌握且对方不反对使用或披露的信息；

(2)已经为公众所知的信息，但该等信息为公众所知是由于一方违反本

合同约定的除外；

(3)一方按照有管辖权的法院或其他有权机关的合法要求而披露的信

息；

(4)依一方的书面授权而向第三方披露的信息。

10.3乙方只能为本合同的目的使用保密信息，且只能在乙方项目组成员的范围

内披露或使用保密信息，但必须要求获得保密信息的相关人员对保密信息

保密；除此之外，未经甲方书面同意，乙方不得向任何第三方提供或透露

部分或全部保密信息。

10.4乙方采取必要的措施(包括建立严格的内部保密制度以保存甲方提供的本

合同项下之保密信息的复制件、录音、文字记录、电子数据、磁盘、光

盘、软件、录影带、照片、文件等载体，在传送有关文件资料时采取必要

的保密措施等)，确保适当及安全地储存并保护甲方向乙方提供之保密信

息，并视为机密。

10.5当乙方获知发生了甲方保密信息因乙方违反本合同有关条款而被披露的情

况，乙方应立即充分调查了解有关情况并告知甲方，并承担相应的责任

12

（包括但不限于赔偿责任），消除相关影响。

10.6乙方应采取必要措施向乙方所有接触甲方保密信息之人员通告其对所有甲

方信息都负有普遍的保密义务，如果该等人员违反保密义务，则由乙方承

担在相关法律法规下的法律责任。

10.7所有保密信息均为甲方的财产。除为进行与本合同项下的工作而查阅、复

制，或在制作相关文件中使用保密信息的权利外，甲方向乙方披露保密信

息之行为不构成甲方向乙方转让或授予乙方享有保密信息拥有的权益。

10.8若本合同项下的工作已经完成或因故未能最终完成，或乙方违反本合同中

规定的保密义务时，则根据甲方的要求，乙方应向甲方归还所有保密信息

及其载体，或在甲方同意下，以书面形式确认已销毁所有其掌握的甲方保

密信息。

10.9若乙方或其有关人员违反本合同规定的保密义务，乙方应赔偿由此给甲方

造成的全部损失，并负责消除影响。

10.10本合同的无效、变更、解除、履行完毕等不影响本条款的效力，在发生上

述情形下，双方仍应履行保密义务。

10.11乙方对所获的甲方的保密信息负有保密义务的期限为永久，直至保密信息

已进入公共渠道或甲方以书面形式明确表示乙方无须再负保密义务为止。

4?法律法规

《中华人民共和国民法典》：

第五百零一条当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密或者其他应当保

密的信息，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用；泄露、不正

当地使用该商业秘密或者信息，造成对方损失的，应当承担赔偿责任。

第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵

循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等

义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生

态。

第五百五十八条债权债务终止后，当事人应当遵循诚信等原则，根据交

易习惯履行通知、协助、保密、旧物回收等义务。

第十一章农民工工资保障

13

11.1乙方若在本合同项下使用农民工的，在签署本合同时，应当一并向甲方提

交关于依法、依约支付农民工工资的书面承诺，该书面承诺作为甲方向其

支付款项的条件之一。

11.2合同签署后，乙方应建立农民工工资保证金制度和专款专用账户，开立农

民工工资专用账户。农民工工资保证金比例为【含税/不含税】合同价款的

【】1%,保证金用于垫付拖欠的农民工工资。

11.3乙方取得合同款项时，优先、定期、直接以货币形式，通过银行转账或者

现金向农民工本人支付工资，不得将农民工工资拨付给不具备用工主体资

格的组织或个人代发。乙方应当向甲方提供其完整的已经发放农民工工资

的书面证明资料，确认无任何工资拖欠。若乙方存在拖欠和克扣农民工工

资的情形，甲方有权从应付款中扣减欠付款项并直接用于支付农民工工

资。

11.4甲方有权对本合同项下乙方的农民工工资保证金制度、专款专用账户使用

情况、农民工工资发放情况进行监督，发现不符合要求的，有权责令乙方

限期整改，乙方应根据甲方要求进行整改。

11.5因乙方拖欠农民工工资给甲方造成损失或不利影响的，乙方应自负费用为

甲方消除影响并赔偿由此给甲方造成的损失，甲方有权将乙方列入其黑名

单管理。

.条款注释

为保障农民工劳动报酬权益，依据国务院《国务院办公厅关于全面治理拖

欠农民工工资问题的意见》（国办发（2016）1号）、国资委《关于进一

步做好治欠保支工作有关事项的通知》（国资厅考分（2017）821号）、

国务院《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）的要求，在本

条中增加相关内容。各地区企业可结合本单位实际情况，对该内容作出细

化和完善。

第十二章健康、安全与环境

12.1有关健康、安全及环境保护的权利、义务，双方另行签署《业务外包HSE

管理协议》（详见合同附件7）。

第十三章诚信合规

13.1为防止利益输送等腐败情况发生，国家石油天然气管网集团有限公司根据

内部合规需要，要求各（承包商'供应商'服务商）向国家石油天然气管网

集团有限公司报送企业基本信息填报表。承包商'供应商'服务商充分了解

14

国家石油天然气管网集团有限公司此要求对维护公平市场竞争、防止国有

企业资产流失、维护国家法纪的重要程度。双方确认，承包商'供应商'服

务商隐瞒、未完整、充分披露基本信息填报表所要求填报相关事项的，

【国家石油天然气管网集团有限公司】有权解除合同，并要求合同相对方

赔偿因合同解除而产生的损失。

.条款注释

请将有权解除合同的主体替换为我方用于签署本合同的主体。

第十四章不可抗力

14.1不可抗力事件是指合同当事人不能预见、不能避免且不能克服的客观情

况，包括但不限于地震、水灾、火灾（非人为）、雷击、雪灾、海啸、风

暴潮、台风、泥石流、滑坡、瘟疫、流行性疾病等自然灾害；战争、恐怖

袭击等社会事件导致无法履行合同的情形。

14.2由于不可抗力原因，使双方或任何一方不能履行合同义务时，受到不可抗

力影响的一方应采取有效措施，尽量避免或减少损失，将损失降低到最低

程度，在不可抗力发生后|【二十四（24）】1小时内以书面形式通知对方，

并在其后■日内向对方提供有效证明文件。一方未尽通知义务

或未采取措施避免、减少损失的，应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。

14.3因不可抗力无法按期履行或不能履行本合同的，根据不可抗力的影响，部

分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。如发生延迟履行，在延迟履

行期间发生不可抗力事件导致延迟履行方无法履行其合同义务，延迟履行

方不能就延迟履行期间的不可抗力事件免责。

14.4因不可抗力致使合同无法按期履行或不能履行所造成的损失由双方各自承

担（为避免疑问，由于任何一方过错引起的损失除外）。因不可抗力发生

的费用及延误的工作期限由双方按以下方法分别承担：

（1）双方各自负责其人员伤亡，并承担相应费用；

（2）乙方设备、设施损坏及停工损失，由乙方承担；

（3）停工期间，乙方应甲方要求留在作业场地的人员的费用由甲方承

担；

（4）作业场地发生的清理、修复费用由甲方承担；

（5）延误的服务期相应顺延。

15

14.5如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行[【六I(60)日以上时，双

方应就继续履行本合同进行协商，协商不成则双方均有权解除本合同。当

一方因上述原因解除本合同时，应当以书面形式通知另一方。通知送达另

一方时本合同终止。

.条款注释

不可抗力是当事人不能预见、不能避免也不能克服的事件。不可抗力条款

又称为免责条款，因发生不可抗力而导致任何一方不能履约或不能如期履

约，相对方无权要求赔偿，违约方可以免除责任。但是，受不可抗力影响

的一方应当采取一切合理的积极措施降低不可抗力的影响，否则，就扩大

的损失部分，不能免责。且在履约中，如发生不可抗力，应取得政府部门

或权威部门关于不可抗力时间的证明文件。

如存在延迟履约，则延迟期间发生的不可抗力事件不能作为免责事由。

立法律法规

《中华人民共和国民法典》：

第一百八十条因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律

另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的

客观情况。

第五百九十条当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的

影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不

能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应

当在合理期限内提供证明。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其

违约责任。

第十五章通知与送达

15.1与合同有关的批准文件、通知、证明、指示、指令、要求、请求、意见、

确定和决定等，均应采用书面形式或合同双方确认的其他形式，并应在合

同约定的期限内送达接收人。

15.2除非本合同另有约定，本合同项下双方之间的一切通知均可通过传真、邮

递、快递、电子邮件或双方同意的其他方式送达以下地址：

(1)[1(甲方名称)

联系人：【】

16

联系电话：【】

传真号码：【】

通讯地址：【】

邮政编码：【】

电子邮件：【】

（2）［］（乙方名称）

联系人：【】

联系电话：【】

传真号码：【】

通讯地址：【】

邮政编码：【】

电子邮件：【】

15.3通知在下列日期视为送达被通知方：

（1）由挂号信邮递，发出通知一方持有的挂号信回执所示日；

（2）由传真传送，收到成功发送确认后的第一个工作日；

（3）由特快专递发送，以收件人签收日为送达日，收件人未签收的，以

寄出日后第四个工作日为送达日；

（4）由电子邮件发送，以发出通知一方邮件系统显示已成功投递对方服

务器（包括但不限于收到被通知一方阅后自动回执）的当日。

15.4双方的通讯地址可作为法院、仲裁庭送达诉讼、仲裁文书的地址，一方的

通讯地址或联系方式如发生变动，应立即书面通知对方，因未及时通知而

造成的损失由通讯地址或联系方式变动方自行承担。

15.5双方应及时签收对方送达至约定地点和指定接收人的来往信函；如确有充

分证据证明一方无正当理由拒不签收的，视为拒绝签收一方已签收。

第十六章违约责任

16.1任何一方未履行其在本合同项下的任何义务均被视为违约，应承担因自己

的违约行为而给守约方造成的全部损失。

16.2当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大，没有采取适

17

当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失

扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

16.3甲方无正当理由未按约定提供服务场地及设备设施的，甲方应负责继续履

行合同，提供约定条件，顺延合同期限，并赔偿乙方因此遭受的实际损

失。

16.4甲方无正当理由未按约定支付合同价款的，每延迟一日，向乙方支付延迟

支付部分—％的逾期违约金。

16.5若乙方违反《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》

等相关法律法规的规定，如拖欠乙方人员工资、产生生产事故等，损害甲

方声誉或给甲方造成经济损失的，乙方应支付本合同价款|【】％的违约

金，并赔偿因此给甲方造成的全部损失。

16.6乙方不遵守本合同约定，存在转包、擅自分包其工作内容或挂靠情形的，

每发现一次，乙方应向甲方支付【含税/不含税】合同价款的|【】％作为违

约金，如前述款项不足以补偿甲方损失的，乙方应继续赔偿。同时甲方有

权要求乙方立即解除转包或分包合同或停止挂靠并停工整改。乙方未执行

甲方要求的，甲方有权单方解除本合同，乙方应向甲方支付【含税/不含

税】合同价款【】|%的违约金，并赔偿由此给甲方造成的全部损失。未经

甲方书面同意，乙方不得继续提供服务，已完成的转包或擅自分包的工作

量甲方不予结算，实际服务方所发生的全部费用由乙方承担。

16.7乙方未经甲方同意擅自更换乙方代表，或无正当理由拒绝更换不称职的乙

方代表的，应按照本合同附件7：《业务外包HSE管理协议》约定向甲方

支付违约金。

16.8其它违反合同约定或甲方管理规定的情形，乙方按照考核办法和实施细则

承担违约责任，甲方可以从应支付的合同价款中扣除违约金。

16.9乙方未满足本合同第6.4、6.5、6.6、7.2或7.12条的规定且经甲方通知后

[]|s内后未能及时采取补救措施的，甲方有权自行或安排第三人承接乙

方在本合同项下的部分或全部工作，或采取其他临时替代性方案，或根据

本合同第18.1条第（4）款解除本合同。甲方由此产生的费用和损失，由

乙方赔偿。

16.10任何一方承担的违约金、赔偿金等，应在确定之日起|【】旧内向另一方支

付；逾期未支付的，如是乙方违约，则违约金在应收取的合同款中直接扣

除；如是甲方违约，违约金在甲方支付当期合同款时一并支付。

18

第十七章适用法律及争议解决

17.1本合同的订立、解释、履行及效力均受中国法律管辖。

17.2凡因执行本合同发生的与本合同有关的一切争议，双方应首先尽最大努力

友好协商解决。【如果争议发生后【】日内仍无法通过协商达成一致

，应将争议提交共同的上级主管单位或共同的股东单位进行调解。】

・条款注释

如合同双方是关联公司，则应首先采用内部协商解决及上级调解等非诉讼

纠纷解决机制，未取得集团公司法律合规部批准的，任何一方不得将争议

提交仲裁庭或法院。在此情况下，应当删除第17.3条。

如合同双方不是关联公司，应当删除“如果双方经友好协商仍无法解决争

议，应将争议提交共同的上级主管单位或共同的股东单位进行调解。"

17.3如果争议发生后|［］日内无法通过协商达成一致，则应通过以下第

■■种方式解决争议：

（1）提交【】仲裁委员会在■按照申请仲裁时该会有效

的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方都有约束力。仲

裁费用（包括但不限于律师费、仲裁费、鉴定费、交通食宿费和其他

费用）由败诉方承担。

（2）将争议诉至［法院通过诉讼方式解决。诉讼费用（包

括但不限于律师费、仲裁费、鉴定费、交通食宿费和其他费用）由败

诉方承担。

，条款注释

应根据双方最终的确认结果，选择一种争议解决方式。

解决争议的法律程序只能在仲裁和诉讼之间选择一种。选择仲裁方式，要写

明仲裁机构的准确名称。建议选择我方所在地的仲裁委员会。如我方所在地

为北京市，则相应的仲裁机构为“北京仲裁委员会”或“中国国际经济贸易

仲裁委员会”。如选择诉讼方式，建议选择我方所在地有管辖权的法院。同

时，应注意级别管辖不得自行约定。目前，中级人民法院管辖第一审民事案

件的诉讼标的额上限原则上为50亿元（人民币），高级人民法院管辖诉讼标

的额50亿元（人民币）以上（包含本数）或者其他在本辖区有重大影响的第

一审民事案件。

19

,条款注释

仲裁条款可以由当事人通过谈判商定，主要应当写明提交的仲裁机构名称、

仲裁地点、采用的仲裁规则以及仲裁裁决的效力等内容。仲裁过程通常是私

密的，通过仲裁方式解决争议的当事人可以不对外公开其身份，因此当事人

之间的争议也就不容易为外界所知，这是仲裁作为一种解决争议的私手段所

具备的特点。

17.4在仲裁或诉讼期间，除提交仲裁或诉讼的争议事项外，双方应继续履行本

合同及本合同附件的其他内容。

立法律法规

《中华人民共和国仲裁法》（2017）：

第九条仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请

仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双

方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

第十八条仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确

的，当事人可以补充协