防台防汛预案

防台防汛预案一、适用范围

本防台防汛预案适用于我国沿海及内陆地区各类企事业单位、社区、工地等在台风、暴雨等极端天气条件下，为预防和减轻洪水灾害所制定的应急预防和响应措施。具体包括：

1.台风、暴雨等极端天气的预警和响应；

2.防洪设施、设备的检查、维护和应急抢修；

3.防汛应急队伍的组织、培训和演练；

4.灾害发生时的应急疏散、救援和恢复工作。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪设施建设，提高防洪能力，同时做好防汛应急准备工作，确保灾害发生时迅速响应。

2.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥，各级部门按照职责分工，各负其责。

3.快速反应，高效处置。建立健全应急报警机制，确保在接到预警信息后迅速启动应急预案，高效开展应急工作。

4.人命至上，安全第一。在灾害应对过程中，确保人民群众生命安全，把人员伤亡降到最低。

5.依靠科技，提高效率。充分利用现代科技手段，提高防洪防汛工作的科学性和有效性。

6.社会参与，共同防御。鼓励社会各界参与防洪防汛工作，形成全社会共同参与的防洪防汛格局。

7.演练培训，不断提高。定期组织应急预案演练和培训，提高应急队伍的应对能力，不断完善应急预案。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛工作的领导机构，负责防洪防汛工作的统一指挥和协调。其成员及主要职责如下：

（1）指挥长：由单位主要负责人担任，负责应急指挥部的全面工作，主要职责包括：

-制定防洪防汛工作方针、政策和目标；

-组织制定、修订防洪防汛应急预案；

-指挥、协调应急响应工作；

-决策重大应急事项。

（2）副指挥长：由分管领导担任，协助指挥长开展应急工作，主要职责包括：

-组织实施防洪防汛应急预案；

-指挥、协调相关部门开展应急工作；

-负责应急队伍的组织、培训和演练。

（3）成员部门：包括安全、生产、工程、后勤、保卫、通信、财务等相关部门，其主要职责包括：

-负责本部门防洪防汛工作的组织和实施；

-负责应急物资的采购、保管和分发；

-负责应急设备、设施的检查、维护和抢修；

-负责应急通信、交通、后勤保障等工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是应急指挥部的派出机构，负责现场应急工作的具体组织和协调。其成员及主要职责如下：

（1）现场指挥长：由现场负责人担任，负责现场应急指挥部的全面工作，主要职责包括：

-贯彻执行应急指挥部的决策和指令；

-组织实施现场防洪防汛应急措施；

-指挥、协调现场救援和抢险工作；

-及时向应急指挥部汇报现场情况。

（2）现场副指挥长：由现场相关负责人担任，协助现场指挥长开展应急工作，主要职责包括：

-负责现场救援队伍的组织和管理；

-负责现场应急物资、设备的调配和使用；

-协调相关部门和单位参与现场应急工作。

（3）成员：包括现场各相关部门负责人，其主要职责包括：

-负责本部门现场应急工作的组织和实施；

-负责现场险情排查、报告和处置；

-负责现场人员疏散、安置和保障工作；

-负责现场通信、交通、后勤保障等工作。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到台风、暴雨等极端天气预警信息时，相关部门应立即通过电话、短信、电子邮件等方式，向应急指挥部报告。

（2）报告内容包括：预警级别、预计影响范围、可能导致的灾害类型、建议采取的预防措施等。

（3）应急指挥部接到报告后，根据预案要求，及时启动相应级别的应急响应，并向上级部门报告。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部通信网络，包括固定电话、移动电话、无线电对讲机、广播系统等。

（2）明确各级应急值班电话，确保24小时畅通，随时接收应急信息。

（3）通过内部通信网络，将预警信息、应急指令及时传达给各相关部门和人员。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等政府部门建立信息共享机制，及时获取台风、暴雨等预警信息。

（2）通过公告栏、宣传栏、微信公众号等渠道，向社区居民、单位员工等发布预警信息，提醒做好防台防汛准备。

（3）在必要时，通过电视、广播、网络等媒体发布紧急通知，扩大预警信息覆盖范围。

五、险情水毁应急与救援

（1）建立应急队伍，包括专业救援队伍、志愿者队伍等，明确各队伍的职责和任务。

（2）根据险情水毁的严重程度，启动相应的应急预案，组织人员、物资、设备等开展救援工作。

（3）对受困群众进行紧急疏散、救援和安置，确保人员安全。

（4）对水毁设施进行抢修，尽快恢复基础设施功能。

六、险情水毁报告

（1）在险情水毁发生时，现场负责人应立即向应急指挥部报告，报告内容包括：险情水毁发生的地点、时间、影响范围、已采取的应急措施等。

（2）应急指挥部根据险情水毁报告，及时调整应急预案，部署救援工作。

（3）在险情水毁得到有效控制后，应急指挥部应向相关部门和单位总结报告本次险情水毁应对工作，为今后类似事件提供借鉴。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临时建筑物、工棚、围挡等结构的稳固性，确保其能够抵御台风和暴雨的冲击；

-确认临时建筑物的基础是否有防水措施，防止水浸泡导致基础不稳定；

-检查临时建筑物的排水系统是否畅通，避免因积水导致建筑物损坏。

2、基坑设施

-监控基坑周围的排水设施，包括排水沟、集水井等，确保其正常运作，防止基坑内积水；

-检查基坑支护结构，如挡土墙、支撑体系等，确保其稳定性和可靠性；

-定期检查基坑监测设备，确保其能够实时反映基坑变形情况。

3、起重运输机械

-检查塔吊、履带吊等起重机械的基础固定情况，确保其在强风天气下的稳定性；

-确认起重机械的防风措施是否到位，如安装防风缆绳、锚固等措施；

-定期检查运输车辆、挖掘机等机械的制动系统、轮胎等，确保其在湿滑路面上的行驶安全。

4、脚手架工程

-检查脚手架的结构稳定性，包括立杆、横杆、斜撑等连接是否牢固；

-确认脚手架的防风固定措施，如设置防风缆、防风网等；

-检查脚手架上是否有杂物、工具等松动物体，防止在强风天气中被吹落伤人。

5、临时用电

-定期检查临时用电线路和设备，确保绝缘良好，无漏电现象；

-确认临时用电设施的抗风能力，防止强风导致电线断裂或设备损坏；

-检查配电箱、开关箱等设备的防水措施，避免因雨水浸泡引发电气事故；

-在恶劣天气条件下，必要时采取措施切断电源，防止电气事故发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

1、评估灾害影响：应急预案实施终止后，立即组织专业力量对受灾区域进行评估，包括人员伤亡、财产损失、基础设施损毁等情况。

2、恢复生产生活：根据评估结果，有序开展生产生活恢复工作，优先保障受灾群众的基本生活需求。

3、修复基础设施：对水毁、风毁等受损的基础设施进行紧急修复，确保交通、通信、供水、供电等公共服务尽快恢复正常。

4、卫生防疫：加强受灾区域的卫生防疫工作，防止疫情发生和传播。

5、心理援助：为受灾群众提供心理疏导和援助，帮助他们尽快从灾害的心理阴影中恢复。

6、总结经验：对本次防洪防汛应急工作进行总结，分析存在的问题和不足，为完善应急预案提供依据。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

1、制定演练计划：现场应急指挥部根据实际情况，制定详细的演练计划，包括演练时间、地点、内容、参与人员等。

2、演练内容：包括应急响应启动、信息报告、紧急疏散、救援行动、设备操作、协调配合等各个方面。

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