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典型农村黑臭水体污染成因及治理对策摘要:农村地区的污水黑化问题越来越突出,对村民的生存和生态环境造成了很大的破坏,治理是当务之急!造成黑臭的原因有两种,一是人为的,二是环境。人为因素包括污水直接排放、污水处理设施缺乏,村民环保意识差,气候条件,地理位置等。要治理黑水,必须先查明黑水的来源,然后再解决问题,提升居民环境保护意识,为治理打下良好的地基,建立相应的治理机构。关键词:黑臭水体;污染源;污水直排;环保意识引言改革开放后,我国经济快速发展,人民的生活水平不断提高,人们对美好生活的渴望也越来越强烈;人们的衣食住行都是丰富多彩的。然而,与之对应的,人们的日常生活中所排放的废水却越来越多,其中的污染物也越来越多。这些污水中,有一些是直接排入河道的,超过了环境容量,形成了一种黑色的恶臭,对生态环境造成严重破坏,对人体健康造成严重影响,对周边的水生生物造成严重危害。这种情况不仅在城市和河流中出现,而且在乡村地区也非常普遍,各种原因使得乡村污水问题越来越严重。为实现乡村环境的清洁,乡村污水治理刻不容缓!一、农村黑臭水体农村黑臭水体,是指在各县(市)乡镇范围内,水质有明显的反常现象,或有强烈的异味。这些水体表面呈现出黑色和棕色,散发着令人作呕的味道,水体中没有任何鱼类和鱼类,是一种极度危险的水体。在农村,由于污水只能排入河沟或池塘,随着废水中有机物的浓度越来越高,河道和池塘的处理能力也越来越强;直到它的自我净化能力超过它的范围。水体中的氧全部耗尽,有机物质无法完全分解,产生厌氧反应,鱼虾也会因为缺氧而死亡。厌氧菌在厌氧作用下,降解有机物,生成大量的硫化氢和氨气。这些物质具有难闻的气味,会使水的物理和化学特性发生变化,产生恶臭,对水草和藻类产生毒性,导致氧气的产生,从而形成一个恶性循环,最终导致整个生态体系的崩溃!同时,厌氧细菌所释放的一些气体在水中很难溶解,一旦离开水面,就会将底部的泥沙带入水中,使“恶臭”的情况更加严重。二、农村黑臭水体的形成原因(一)水体地产生的污染物虽然农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”的收集系统已基本建立,但其市场化运行模式仍有缺陷。农村地区广、垃圾分散、收集难度大、成本高,是导致垃圾收集不彻底的重要原因。农用化肥和农村生活废弃物被随意丢弃,随雨水进入河道和坑塘。农村小型畜禽养殖和生活污水直接排放到水体中;稻草和水草沉没在河床上,腐烂;这是导致农村地区出现黑臭水体的重要因素。虽然很多城市都在城镇、乡村等人口密集的区域建设了污水处理厂,但只有少数几个能正常使用,建成后没有足够的资金来维持和正常运营,这就是当地政府的一项政绩工程;这也是一种巨大的浪费。农村地区大部分的黑臭水体为封闭型,水系不流通,水流不顺畅,水动力条件较差,难以将氧带入水中,自净能力较弱,多年不进行清理,是造成农村黑臭水体污染的一个主要原因。(二)资金短缺是我国农村黑臭水体形成及长期存在的主要因素治理黑臭水体是一个复杂的系统工程,需要在前期进行治理、清淤、截污,绿化等,以后更需要进行管理和保养,这些措施的实施都是要有经费支持的。(三)外来污染源相比起工业发达的区域,在城市中,城市里的工厂数量要比其他地方要多,而且,由于环保部门对工厂的排污有很强的监管,所以,外来的污染物在城市中的作用并不大。(四)缺乏足够的重视目前,国家对地方政府水质、生态环境的评价仅限于国家和省市县级河流、湖泊水质断面,而对农村地区的黑臭水质评价体系却没有建立。黑臭水体的治理要求各部门共同努力,在大部分乡镇和村庄中都很难实现。在这一过程中,由于缺少人力、设备等方面的力量,很难实现对大量的监管目标进行有效的监督。处理完毕,还容易造成二次黑臭污染。(五)宣传力度和群众的参与度低在当前的社会环境状况日益恶化的今天,公民个人和社会团体的环保观念日益提高,但是公众的参与程度和途径仍然十分局限。三、农村黑臭水体治理对策建议(一)针对黑臭水体治理政策不完善问题要建立跨部门间的协调机制,理顺城乡关系,确定管理部门、考核主体等。在全国范围内,要建立一种以政府为主导,各有关部门共同参与的工作机制,防止城市和农村之间的“断档”。在指标设定方面,要加大对城市和农村地区的黑臭水体的实施。要切实推进县级人民政府履行好乡村黑臭水体的主体责任,确保各基层主管部门协调配合,并对治理成效负责。在全国范围内开展城市和农村两级联动治理的效果评价,并强制开展黑臭水体治理成效信息公开。如有疏漏的水域,要对城乡污水管理单位进行问责,避免互相推诿。把城乡接合部的黑臭水体治理作为生态文明创建、“金山银山”实践基地创建活动,促进了各地区治理的积极性。通过对全国范围内发生的各类问题的类型进行剖析,深入剖析其管理制度和机制不健全的深层原因。加强对中央环保督察案件的通报、宣传(包括对整治工作的全过程和效果的宣传),增强对典型案例的警示作用。加强对工业企业的监管,逐步由城镇向农村扩展,防止工业“上山下乡”。(二)针对农村黑臭水体治理相关标准衔接不够的问题修改村庄污水处理或黑水判断指标的下限,以保证各标准之间的衔接,逐步推进有关的标准。建议各地区在综合考量农村自然环境容量、水环境容量、农村生产生活习惯等因素的前提下,以促进农村生活废水处理与循环水的资源化为指导,促进农村水环境的改善,促进农村水环境的优化。建立一个主题,探讨城市和农村地区水域的季节性黑化问题,并给出相应的防治措施。为了尽快消除“一填了之”的问题,提出了一种循序渐进的方法,对其评价指标进行了优化,确定了相应的阶段指标,使问题得到了根本性的改善。加大对乡村污水的监管和扶持力度。通过组建全国农村生态环境保护专家队伍,联合国农村乡村振兴局、农业农村部、水利部等涉农部门,定期组织开展扎根基层服务活动,既带动县级管理部门有效实施治理工作,又可以加强专业技术普及推广和宣传教育,为基层提供有效的协助,解决诸如识别、选择治理措施等问题。(三)针对黑臭水体治理资金保障问题要把“十四五”规划中的“黑臭”问题列入城乡接壤地区的“黑臭”问题。设立专项基金,用于解决农村和农村地区的污水污染问题。如果将城乡接合部的黑臭水体划归为乡村,那么,城镇要对其进行适度的回馈,并通过构建“城镇-乡村”的生态补偿制度,共同担负城乡接合部生态环境保护责任。在具有一定的投资收益价值的地区,要大力利用政策性融资和银行信贷。对农村的发展要给予不同层次的资金支持。探讨多种形式的融资担保制度。特别是因农村搬迁、城市快速扩张等原因造成的城市污水污染问题,房地产开发商、工业园区等都要对此负有责任,并支付一定数额的污水处理费用。而各部门要从土地买卖、旅游业发展等收益中提取部分资金,以资助农村地区的黑恶水治理。对于有经济发展的乡村,应与农村发展局、农业农村部等单位共同选定具有一定的经济发展空间,利用民间资金进行乡村综合整治,推动地区生态环境保护工作有序实施,减轻地方政府资金和人才压力。结语农村黑臭水体的整治已迫在眉睫,而农村的环境问题更是推进乡村振兴、加快农业农村现代化进程中的一个重要课题,必须整体协调、因地制宜,实现农村黑臭水体长治久清,持续改善农村生态环境,实现“民族复兴、乡村振兴”。黑河地区的环境污染防治和生活垃圾处置是农村生活问题中的一项重要内容,也是推动生态文明建设的重中之重,关系到人民群众的生活和福祉,这对于我国的新农村和新的发展有着十分重大的现实
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