高中历史人民版必修二课件专题6第1课时“自由放任”的美国和罗斯福新政

第1课时“自由放任”的美国和罗斯福新政【学考报告】考试内容考核要求必考加试1929～1933年资本主义世界经济危机的特点b罗斯福新政的目的b罗斯福新政的主要内容b罗斯福新政的特点c罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成过程中的作用c1．范围广：从行业看，波及金融业、工业、农业、对外贸易；从地域看，从美国开始，波及整个资本主义世界，并蔓延至其殖民地和附属国。2．破坏性大：工业生产大幅下降，失业人数急剧增加，对外贸易大量缩减，农产品大批销毁，到处呈现田地荒芜、工厂关门的景象。3．持续时间长：1933年各国经济进入“持续萧条”阶段，成为历史上持续时间最长的世界性经济危机。4．来势凶猛：危机发生后，迅速波及整个经济部门，席卷整个资本主义世界及其附属国。考点一1929～1933年资本主义世界经济危机的特点(b)要点经济大危机的爆发 史料思考史料反映了美国历史上的什么事件？这一历史事件有什么特点？提示事件：1929～1933年的经济大危机。特点：范围广，破坏性大，持续时间长。1．“美国资本家用小麦和玉米代替煤炭作燃料，把牛奶倒进密西西比河，使这条河变成了‘银河’。巴西一年就有2200万袋咖啡倒入大海。”这则材料从侧面反映了1929年爆发的经济危机(

) A．来势汹涌 B．范围广

C．破坏性强 D．持续时间特别长 解析由题干材料可以看出1929～1933年经济危机对社会经济造成的严重破坏。 答案C2．(2017·浙江湖州模拟)在20世纪30年代大危机期间，美国密西西比河一度因被资本家倒入大量牛奶而成为“银河”。资本家的目的是(

) A．牛奶大量过剩 B．维持牛奶价格

C．确保产品质量 D．响应政府号召 解析通过把过剩的牛奶倒入河中，使市场上不致因牛奶过剩而相互压价，故B项正确。 答案B1．目的

(1)直接目的：通过__________来结束经济混乱状态，摆脱危机。

(2)根本目的：维护资本主义制度。考点二罗斯福新政的目的和主要内容(b)国家干预2．主要内容领域具体措施意义金融领域整顿_______，颁布《紧急银行法》，授权联邦银行增发钞票使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心工农业生产颁布《___________________》，成立全国工业复兴署，调节企业关系和劳资关系为企业复兴创造良好的条件颁布《农业调整法》，成立农业调整署，向___________的农民提供补贴对农业复苏起到积极作用银行业全国工业复兴法减耕减产领域具体措施意义救济和公共工程颁布《联邦紧急救济法》，成立联邦紧急救济署；举办公共工程，如：修建田纳西河流域水利工程，成立民间资源保护队对缓解失业，稳定社会起到重要作用劳工权利颁布《全国劳工关系法》和《公平劳动标准法》既是美国工人运动的胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果社会保障通过《社会保险法》，建立社会保障体系有助于___________，有助于早日摆脱危机社会稳定要点罗斯福新政的主要内容 史料一政府在整顿银行、对储户存款提供保证后采取措施，对那些把黄金和货币囤积起来的人施加压力，使他们把钱重新存进银行。不到一周的时间里，就有占全国银行总数3/4的13500家银行复业，交易所又重新响起了电锣声，纽约股票价格猛涨15%。道琼斯的股票行情发报机传出了这样一句话：“幸福的日子又来到了”。史料二打起仗来，如果进行夜袭，士兵们都在肩上戴上耀眼的标志，免得误伤自己人。根据这个原则，那些跟我们合作，参加全国复兴运动的人，也要被一望而知。思考(1)史料一是罗斯福新政哪方面的措施？有何作用？(2)史料二是罗斯福新政哪方面的措施？提示(1)措施：整顿财政金融体系。作用：恢复银行信用，挽救银行金融业。(2)措施：加强对工业的计划指导。1．(2016年10月浙江学考)1933年，罗斯福就任美国总统后，立即实行新政，他采用一种独特的形式向国民解释新政，争取支持。这种形式是(

) A．炉边谈话 B．国会演说

C．拟订法案 D．自由放任解析20世纪30年代，美国经济处于大萧条时期，为了求得美国人民对政府的支持，缓解萧条，美国总统富兰克林·罗斯福利用炉边谈话节目通过收音机向美国人民进行宣传，他的谈话鼓舞了美国人民，坚定了人民的信心，从而赢得了人们的理解和尊敬，对美国政府度过艰难，缓和危机起到了较大作用，故A项正确。答案A2．(2015年7月浙江学考)到1940年，美国65周岁以上未参加老年保险的人员中，约有200万人得到联邦和州政府的共同帮助，每人每月平均生活津贴20美元。这主要得益于罗斯福政府实施的(

) A．《全国工业复兴法》 B．《紧急银行法》 C．《公平劳动标准法》 D．《社会保险法》解析《全国工业复兴法》是美国为复兴工业发展制定的措施，与材料不符，故A项错误；《紧急银行法》是为了恢复银行信用而采取的应急措施，与题干不符，故B项错误；《公平劳动标准法》，是为了保障工人利益，限制资本家的剥削，与发放津贴没有关系，故C项错误；材料反映了当时未参加老年保险的老人得到政府的生活津贴，主要得益于《社会保险法》的颁布，故D项正确。答案

D1．从经济政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。2．从内容看，政府加强了对金融、工业、农业和社会福利等方面的干预，使其协调发展。3．从目的看，以克服经济危机为主要目标，但其根本目的则是维护资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。4．关注民生，注重社会建设。5．通过国家立法的方式进行。考点三罗斯福新政的特点(c)

罗斯福“新”政的基本特点和实质图解历史要点罗斯福新政的特点 史料作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福谈新政思考(1)史料中“我们经济制度中的严重缺点”是什么？什么是“旧民主秩序的新应用”？(2)结合史料和所学知识分析罗斯福新政的出发点和实质是什么？提示(1)自由放任的经济政策(或基本矛盾、生产与消费的矛盾)。实行罗斯福新政，加强国家对经济的干预。(2)出发点是保障垄断资产阶级的根本利益。实质是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，是对资本主义生产关系的局部调整。1．(2012·浙江补考卷)罗斯福新政使美国成功地渡过了当时的经济危机，其主要手段是(

) A．实施自由放任政策 B．实行国家干预经济

C．确立责任内阁制 D．开展土地改革运动 解析罗斯福新政使美国成功地渡过了当时的经济危机，其主要手段是实行国家干预经济。 答案

B2．(2017·浙江绍兴模拟)下图为美国著名的田纳西河流域水利工程，这是由美国1933年成立的田纳西河流域管理局负责建造的。该机构是罗斯福总统规划专门负责解决田纳西河谷一切问题的机构，它是具有私营企业灵活性的独立国营公司，也是国家垄断资本主义战胜私人垄断资本家的典型案例。这一机构的建立(

) A．反映政府在经济发展中的作用加强

B．终结美国私人垄断资本主义的发展

C．体现了美国开始实施计划经济体制

D．标志着混合型经济模式在美国建立解析从材料“田纳西河流域水利工程……它是具有私营企业灵活性的独立国营公司，也是国家垄断资本主义战胜私人垄断资本家的典型案例”可以看出，政府在经济发展中的作用加强，故A项正确。答案A罗斯福新政在资本主义自我调节机制中的作用(1)政治机制上：罗斯福新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，使美国避免了走上法西斯道路。新政也使资本主义国家的行政权力急剧膨胀。(2)经济机制上：罗斯福新政初步开创了国家干预经济的新模式，标志着资本主义告别了自由放任的时代，形成了国家垄断资本主义。(3)社会保障机制上：社会保障体系初步建立，社会弱势群体开始享有法定的经济保护。考点四罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成过程中的作用(c)要点罗斯福新政的影响 史料一(有些学者将罗斯福的经济理论概括为)“私营企业——个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，这种经济的营运，并不总是有利于、并不总是促进普遍福利。因此，只要是必要，这种营运就必须由各州和联邦政府作出努力，加以改进和补充。”——《富兰克林·D·罗斯福时代1929～1945》史料二(罗斯福新政)是为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的、走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义——罗斯福“新政”式的国家垄断资本主义。——《富兰克林·D·罗斯福时代1929～1945》思考(1)史料一中的“不应消灭”指什么？“经济的营运”指什么？“改进和补充”指什么？(2)结合史料二说明“罗斯福的经济理论”给20世纪30年代的美国带来了什么影响？提示(1)“不应消灭”指保留资本主义制度。“经济的营运”指自由放任的经济政策。“改进和补充”指采用国家干预经济的办法。(2)通过加强国家干预经济的办法，美国减轻了经济危机的破坏，促进了社会生产力的恢复；遏制了法西斯势力，巩固了资本主义统治。1．(2017·浙江湖州期末)1936年罗斯福说，“我们美国正在打一场伟大而成功的战争。这不仅是一种反对匮乏、贫穷与经济不景气的战争，而且是一种争取民主政治生存的战争。”据此说明这场“伟大而成功的战争”有助于(

) ①克服经济大危机②巩固美元中心地位③遏制法西斯势力④进入“新经济”时代

A．①② B．①③

C．①④ D．②④解析根据材料“不仅是一种反对匮乏、贫穷与经济不景气的战争”，罗斯福新政有利于克服经济危机的困扰，故①正确；根据所学，1945年形成以美元为中心的国际货币金融体系，与材料时间不符，故②错误；根据材料“而且是一种争取民主政治生存的战争”，罗斯福新政有利于维护资本主义民主政治，遏制法西斯势力的发展，故③正确；根据所学，“新经济”时代指20世纪九十年代，与材料时间不符，故④错误，选择B项符合题意。答案B2．(2015年1月浙江学考)1933年4月，美国成立民间资源保护队。8年间共有近300万青年参加，他们主要从事植树造林、修堤防洪等工作。除食宿外，每人每月工资30美元。这些做法有利于(

) ①改善自然环境②缓解失业压力③缓和社会矛盾④减少政府财政赤字

A．①②③ B．①②④

C．②③④ D．①③④ 解析美国成立民间资源保护队等措施会增加政府财政赤字，排除含④的选项。 答案

A【学习思考】1．经济危机对资本主义世界产生了什么影响？(教材第111页)

提示(1)严重破坏了社会生产力，浪费了大量社会资源。

(2)激化了资本主义社会的各种矛盾，使资本主义制度面临空前挑战。 ①激化了资本主义国家的阶级矛盾，加深了资本主义各国的政治危机。 ②资本主义各国加紧对国际市场的争夺和对殖民地半殖民地的掠夺，加剧了世界紧张局势。教材问题解答2．胡佛的经济政策有哪些特点？(教材第112页)

提示(1)胡佛的经济政策始终带有自由放任的传统经济学理论的特点。他否认危机的严重性，确信市场的调节能力，坚守自由放任主义政策。他宣称“美国的经济是建立在稳固和繁荣的基础上的”，认为没有必要进行改革和调整。尽管他也采取了局部的反危机措施，但仍然是在自由放任原则下推行的。他的反危机措施的核心是坚持推行自愿联合政策，最重要的措施是成立复兴金融公司，并通过紧急救济法与工程建设法使复兴金融公司的借贷能力增加到33亿美元，职能扩大到有权借贷给各州救济失业的机构和自负盈亏的公共工程，试图以此来挽救银行、铁路、建筑与贷款公司及其他金融机构。但他却坚持“在政府参与下，私人和公共团体合作”，所以要求工商界和劳工组织自愿联合起来，共同维持生产和投资，他说：“经济不景气的问题绝不是用立法的行动或行政的声明来解决的。经济创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者来自我治疗。这两方面的合作可以加速复原的过程并且减少不利的副作用。”(2)1932年11月，他在竞选演说中列举的21项反危机措施也仍然号召地方政府和私人公司与联邦政府联合，始终坚持“我们要通过严格减少政府开支和增加税收，直到我们达到预算平衡为止，以使美国政府的信用坚不可摧”。因此，他实行的依然是通货紧缩政策，反对联邦政府大规模进行救济。结果到1932年底，复兴金融公司只贷出3000万美元的救济款。(3)胡佛采取的这些措施虽然已不是原来严格意义上的传统的自由放任政策，对于减轻危机恶果也的确起过一定作用，但是他依然是把自由竞争、自由调节、自由放任放在高于一切的地位，并未摆脱自由放任的旧模式。所以，这些措施如杯水车薪般无济于事。【自我测评】(教材第114页)1．经济危机产生的根源是什么？ 提示(1)资本主义基本矛盾是经济危机产生的根源。(2)自由放任政策加剧了危机的严重程度。2．1929年爆发的经济危机对美国产生了什么影响？ 提示(1)金融货币和信用危机。

(2)工农业生产的巨大损失和倒退。

(3)对外贸易和资本输出急剧下降。

(4)国民收入减少，贫富悬殊加剧，阶级矛盾尖锐。

(5)美国社会出现全面危机。【材料阅读与思考】(教材第114页)

作者从哪些方面揭示了美国经济大危机的原因？ 提示作者从以下几方面揭示了美国经济大危机的原因：

(1)垄断资本与国家政权相结合，联邦政府代表和维护垄断资产阶级利益，推行自由放任政策，助长资本家为所欲为。

(2)垄断资本控制国民经济，操纵市场价格，使市场规则遭破坏，经济正常运行受阻。

(3)贫富悬殊加大，阶级对立日益尖锐。

(4)狂热的股票投机活动导致股市崩溃，金融体系瓦解，最终掀起大危机。【学习思考】1．罗斯福的“试验”是指什么？(教材第115页)

提示是指罗斯福总统为了使美国摆脱经济危机、挽救美国资本主义制度所进行的一系列探索活动和所采取的一系列措施。2．罗斯福总统的人格魅力对美国最终克服这场危机起到了怎样的作用？(教材第116页)

提示在经济萧条严重、美国人民丧失信心的时刻，罗斯福总统以幽默睿智的谈吐、灿烂的笑容，使美国人民重树自信心，为克服恐惧、战胜危机共同战斗。3．试分析罗斯福新政的历史背景。(教材第116页)

提示结合上节课的知识分析，一是经济危机对美国经济造成严重的影响；二是美国政府的自由放任政策加剧了危机的后果，改革成为历史的必然；三是罗斯福个人的信念和努力。4．罗斯福的新政“新”在哪里？(教材第119页)

提示罗斯福新政是美国垄断资产阶级为克服危机做出的政策调整，它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要。罗斯福新政与以前的资本主义统治政策相比，“新”在它抛弃了美国信奉的传统的经济政策——自由放任政策(即确信市场的自我调节，认为即使出现危机，自由放任政策也一定能