【湖北省中医药服务存在的问题及优化建议10000字（论文）】

湖北省中医药服务存在的问题及完善对策研究摘要随着经济全球化、科技进步和现代医学的快速发展，基层中医药服务网络不完善、基础设施和社会公共服务距离完备还有一定差距、缺少有足够能力的人才支撑、科技含量低等问题依然突出。基层中医药服务能力与城乡居民需求还有较大差距。通过对湖北省中医院中医服务能力的调查，对湖北省中医院中医服务能力水平进行了综合评价，深入了解分析了中医院目前中医服务能力发展的状况，探讨和分析影响中医院中医药服务能力建设的主要因素，制定了切实可行的方案建议，能更好地促进中医药事业发展，提升整体服务水平，造福人民健康。关键词：基层中医药服务；中医院；统计分析目录1绪论 11.1研究背景 11.2研究意义 11.3国内外研究现状 11.3.1国内研究现状 11.3.2国外研究现状 21.3.3文献述评 31.4研究方法 32湖北省中医医院中医药服务能力现状分析 32.1中医院基础设施情况 32.1.1中医院房屋建筑面积 32.1.2中医院医疗设备情况 42.1.3中医院床位基本情况 52.2医院人力资源情况 62.2.1人员构成情况 62.2.2卫生人员职称情况 62.3业务收支情况 73湖北省省中医院存在的问题分析 93.1中医药人力资源较为缺乏，分布不合理 93.2中医药服务提供量不高，利用率较低 93.3中医服务基础条件较差，发展规模不平衡 103.4政府财政投入不足，导致中西医不平衡发展 104针对湖北省省中医院出现问题的对策建议 104.1加强中医药人才培养和引进 104.2强化中医药特色优势，改进中医医疗服务 114.3强化中医基础条件建设 114.4加大政府财力投入，平衡中西医发展 12结论 13参考文献 141绪论1.1研究背景中医药是我国的五千年传统文化的瑰宝，古往今来中医药都在传统文化中有着举足轻重的作用。我国法律规定，我国卫生工作政策方针包括“发展现代医学和中医药”、“中西医并重”[1]。在疾病预防治疗领域，中医药服务在基层医疗服务工作占据着重要地位。自20世纪中期以来，中医药开启产业化进程，颁布了一系列法律法规规划保护、促使中医药前进和发展中医药，促进中医药服务事业的发展和进步。服务是中医药发展过程中最重要的一环。90年代时的研究结果显示，大多数中医药医院只靠服务基本都处于亏损状况。勉强维持经营。近期研究仍显示，中医医院资金投资短缺，在提供中医药服务时表现的并不积极。占据收入的主体是西医的服务。在目前以市场为主体的经济条件下，出现了许多不好的状况比如高消费等，这都使得医疗费用快速攀升。中医药服务作为我国的传统医学，一直都是全民预防和治疗疾病的最有利方法。截至今日它依然促进着我国医疗卫生服务体系的完善。尤其以基层医疗机构市场为主。伴随着社会形势的不断发展，中医药的发展有着巨大的未知性值得我们去探索。1.2研究意义中医药服务从重视医药科学的角度出发，是发展基层卫生服务的重要方式。在居民生活中提供相对廉价且快捷的中医药医疗卫生服务，不断满足城乡居民对于卫生医疗中医药服务的需求，还不断减少了中医药资源的浪费。在一定程度上减轻了城乡居民的医疗担子。由此看来，中医药服务在基层初级医疗服务中扮演着重要的角色。重视医疗服务并支持这些服务的发展，可以合理并最大限度利用医疗和卫生资源，消除了普通民众的"医疗费用困难"等难题，需要持续增强和规划中医药服务的互联网网络建设工程，从而增强中医药的医疗服务能力和服务水平，保证居民健康，避免居民看病致贫的情况。通过对中医药服务提供能力的研究，我们可以发现当前的问题和不足，找出影响中医药服务的关键因素，提供解决方案，并改善中医药服务。中医药服务提供能力的大小有关行政决策和卫生政策的制定修改。农村医疗服务水平对于保护农民的健康，提高农村中医药服务的质量，对促进农村中医药服务的可持续发展以及促进城乡居民之间的健康平等具有现实意义。1.3国内外研究现状1.3.1国内研究现状学者贾洪涛认为，在基层卫生服务中的中医药服务现状发展表现.在以下几点：第一，政府开始积极地配合相关中医药服务，在基层医疗卫生服务产生了积极影响，开辟了中医药基层医疗卫生服务的新局势。二是将中医药服务纳入基层卫生服务体系当中。对中药适的宜技术的需求呈抛物线增长。中医药服务在保障居民生命健康方面具有不可或缺的地位。第三，中医药服务在与基层卫生服务息息相关，在新政策支持下，基层卫生服务机构继续完善中医药服务的基础设备，增强中医药服务的多元化，不断满足居民中医药服务需求[2]。

颖认为，随着基层中医适宜技术服务类型和服务量的增加，中医适宜技术进一步推广和发展的硬件条件仍需改善。城市中心区中医科室的规模无法满足越来越高的要求，形成了资源浪费。但是因为被框于地区里，很多的服务项目因为受限于机械设备无法取得突破。

施惠民认为，中医药技术基础水平是有很大的提升空间的，中医药服务方面的授课等教育课程*-很少开展，中医技术人员的技术水平坦白来讲无法达到标准，他们并没有获取最新的知识，无法更好地服务。很多工作者因为长期工作，没有时机去学习新的知识，提高服务能力。中医药技术在基层非常受欢迎的，但是因为技术的独特之处让其进步受到了阻碍[3]。石静认为，在基层卫生服务中心（站），中医服务项目单一，大多只有一个中医综合科，服务项目大多是老年保健等相对轻松的任务，相对占优的分类有有妇科、儿科等，很少有医疗部门、中医药服务项目的很多费用没有得到政府部门的支持，导致政策与实际状况存在差异。信息之间具有滞留性，效率低下等问题。很多基层卫生服务地点都没有去建立中医诊疗项目[4]。然而，在已设立的中医科室中，诊疗项目相对简单，往往只采用单一的中医治疗。中医基层卫生服务项目体系尚未形成，服务项目单一、不精够确，特色不突出，中医诊疗的优势十分有限。.3.2国外研究现状我国基层卫生服务发展还在萌芽阶段，国外这方面发展历史悠久，很多的政策、系统和治理体系已经趋于完善。很多的西方国家的基层卫生服务水平领跑世界[5]。亚洲基层卫生服务发展相对优秀的韩国、新加坡的政府对基层卫生服务工作给予大力支持，颁布政策和提供发展资金，其网络系统多样化。而国外基层卫生服务人员各司其职，分工也更加明确，基层卫生服务人员的要求十分苛刻，服务站与医院之间进行双向发展。各有各的优势，协同发展。在世界某些强国，基层卫生服务却相对落后，但是都是相对稳定，缓慢发展的状况。然而，经济落后的发展中国家的卫生服务还是在最初状态，政府政策和资金支持或者是金属落后都成文阻碍其发展地区卫生服务的重要因素[6]。比如说，度在地区卫生服务领域还是处于初级阶段，资金成为了最大的阻碍，仅仅能支持一半左右的人接受服务。亚美尼亚这边的卫生系统在集资方面有很大的问题，个人现金支付方式使得贫困家庭很难接受最基本卫生服务。甚至家庭条件差的在服务这方面所要支付的比有钱人家付出的还要多得多。所以很多家庭很难支付得起，也就使得身体健康状况变得越来越糟糕。马拉维的初级卫生保健系统建立不久，存在信息更新慢，与世界不匹配，缺乏高素质人才，服务的水平都有待提高。世界卫生组织在国际上明确地将传统中医归为传统医学。它在补充和替代医学的发挥着重要作用，随着时间推移中医得到了更多的国家的信任，在美国等国家里，传统中医药正逐渐被整合到医疗系统中。但是，只有中国将传统中医药系统地整合到世界初级卫生保健系统中。国外著名杂志甚至都没有研究中医药服务在基层医疗服务中的应用。研究表明，国家和各级政府都在中医药服务这方面颁布了支持的政策，制定了许多有利于基层服务发展的政策和规定，设立了标准，提高了门槛，同时也提高了服务的整体水平。基层中医药服务的政策文件可以为本研究提出证明做出论据。通过对文献的查阅，我们不难发现国外对基层中医服务还没有进一步的研究。而在国内，我国运用文献研究、问卷调查、专家访谈等方法对此做出了大量的研究，通过数据比对，建立系统图得出实际有效的结论。1.3.3文献述评研究表明，

在北京，各部委和政府部门在实践中为中医药服务发展提供了新的政策支持，并为中医药服务功能的应用，提升和发展提供了政策性指导。重新制定评估了标准，相关基础中医药医疗服务的政策都比较完善，可以为这项研究提供充分的证据。文目前献中没有关于国外中医药服务发展的相关研究。国内文献对中医基础服务的当前需求，应用和存在的问题进行了大量研究。研究方法有文献检索，专家访谈等，统计分析的方法主要包括描述性分析，单因素分析和多因素回归分析。可以通过现有的文献基础和研究方法来提供对本研究的有价值参考。1.4研究方法本文采用文献研究和调查分析组合的研究分析方法，定性定量地去研究，科学有效的得出结论具体在于：（1）文献研究与调查分析相结合。这项研究的前提是以文献和研究方法作为现有基础。经过大量的文献检索工作，检索了涉及中医药服务能力等问题的相关文章，了解到目前关于中医药服务能力的发展状况和相关发布的的法律法规，通过对文献资料的的归纳分析整理，深入思考探讨了影响中医药服务能力水平的相关因素，之后对部分中医院进行了有选择地实地调查，并采用描述性分析方法对中医院的中医服务能力水平建设情况进行了分析探讨。2湖北省的中医院医药服务能力现状分析2.1医院基础设施情况为更好地熟悉湖北省中医医院的状况，研究如何提升中医药的服务功能，对湖北省六家中医医院进行了调查分析。本次调查的六家中医医院不仅经济发展水平和卫生资源不同，而且发展规模和经营方式也不同。一般来说，经济发展和地方财政收入是相匹配的，都比较高，政府对卫生事业的投入也比较高，也为地方医院的进步提供了资金，对中医药发展水平有很大的积极影响。2.1.1医院房屋建筑面积2019年，六所县级中医院建筑面积225106平方米，平均37517.67平方米；营业室总面积166568平方米，平均每家医院27761.33平方米。从表5的数据看出，二级中医院的医疗用地建筑面积、业务需要用房面积、住院用房面积小于三级中医院，尤其是SA中医院；从医疗科室房间占面积的比例看，多家医院的营业室面积占总面积的占比差别小。同二级中医院门诊面积占比来看，三级中医院比例低于多家中医院的职业平均水平，然而。在中医院住面积比例来说，几家中医院院和之间存在着不小的差异，在同一级的医院与医院之间也有着相当明显的差异。详见表1表1年六家中医医院房屋面积情况表医院名房屋面积（㎡）业务用房门诊部住院部（㎡）占房屋比（%）面积（㎡）占房屋面积比面积（㎡）占房屋面积比（%）DF中医院4345640784379.3127035.013602367.43HG中医院8345139879869.74896412.252687328.09RE中医院354362659049.70513216.312176039.76QW中医院647843503278.53810521.671300031.48MN中医院143621421997.87241016.151257978.14RE中医院7532600268.11272629.04244826.95合计32300614423864.092897614.191257144.572.1.2医院床位基本情况中医院的病床数量的多少是中医药医疗卫生资源的相当重要组成因素，医院病床数量的的多少衡量是医疗卫生服务增长和人类健康水平的重要指标。对于医院本身来说，如果病床分配不公，将导致对患者不公平的现象，减少中医院的营业经济收入，从而降低各中医院的综合竞争力导致竞争力下降，降低了中医院的服务能力水平。本次调查共有575张病床和517.83张开放病床。六家县级中医医院的病床数和开放病床数(见表2)3A级中医院的病床床位数大于2A级中医院，只有SA中医院和GH中医院的实际开放床位数高于备床数，表明湖北省县级中医院的病床床位与全国病床床位数量有差距，还没有到10.21%。表2各级中医院病床床位情况表名称病床床位数(张)开放病床床位数（张）DF中医院799398HG中医院398454SW中医院798999QW中医院350328MN中医院800712RE中医院298197合计339029872.2医院人力资源情况2.2.1人员构成情况中医院在职医务工作者3012人，其中包含卫生专业技术人员2398人，占在职医务工作者人员的比例为79.61%；有执业证书的医师987人，占在职医务工作者的29.98%；中药药师230人，在职医务工作者的比例为7.21%；目前有中医药专业人员698人，在职医疗工作者的比例为24.98%。根据表3，中医类执业（助理）医师487人，中国的中医药师163人。平均每家医院的人数为89人和24人。SU中医院的绝对数量是最高的，139和38。从占比上看来，专业的执业（助理）医师占专业的执业（助理）医师总数的比例为58.41%，不符合国家二级医院评价标准(≥60%);中医药专业技术人员占药学专业医务工作者的比例为69.43%，这个比例表示已经达到国家二级医院评价要求(≥60%).此数据现实湖北省中医医院还应不断强化中医院中医专业技能人才队伍建设，持续完善提升中医院人才引进制度。表3六家中医院卫生人员基本情况名称在职医务工作者数专业技术人员执业（助理）医师中医药药师（士）中医药工作者总数中医类别执业（助理）百分比（%）总数中药师百分比总数占在职人员百分比HP中医医院45643518212366.56523061.5615329.24DY中医医院4573461397953.78302881.0911221.46GA中医医院69365021215270.12493870.4518023.98YX中医医院3793241455744.98512560.658120.62JS中医医院47043716911969.34282069.4214030.69ZX中医医院2902241153930．59291970.696019.50总计2908251299849856.9823014765.8971224.98国家标准2.2.2卫生人员职称情况中医院一共有3012名医疗卫生工作人员，其中的具有高级职称的有309人，所占比例为12.02%；具有中级职称比例的为899人，占比为36.98%；具有初级职称的有1301人，所占比例为占比49.98%。各级职称医务工作者中，中医药工作者占49.97%（高）、24%（中）、26.54%（早）。综上数据可见，随着中医院数量规模的不断扩大，中医药专业人才所占比渐降低。详见表4。表4中医院医务工作者具有职称工作者人职称情况机构名称医务工作者数量高级职称中级职称初级职称总人数中医药工作者总人数中医药工作者总人数中医药工作者DF中医院39888441794915051HG中医院36970291302414951SW中医院65069511494843179QW中医院3282391192819038MN中医院438181415153269102RE中医院243166181185228合计2398287149898240130933282.3业务收支情况医院的收支是医院经营状况最直接的体现。从表15可以看出，六家中医院的业务余额为正，平均每家中医院711.8万元，说明中医医院经济收入情况较好，只有SA中医医院的收入小于支出。从表中数据可得出，各家中医医院的药品经济收入对经济收入的占比为40.29%，显示出要想中医医院保持健康发展的状况，就要保持对中医药医疗服务经济收入的不断支持，这不仅与我国制定的医疗卫生体制政策创新改革的要求和方向相一致，也反映出了我国新的医改政策取得的成效较为显著。其中包含德吉中医医院的药品经济收入对业务经济收入的占比有50%以上，占53.12%，这对中医院的长远健康持续发展存在着不利影响。所以各家中医院做到足够关注中医药医疗服务水平技术的提高。表5中医医院业务经营收支情况表（单位：万元）项目DF中医院HG中医院SW中医院QW医医院MN中医院RE中医院合计年收入139879874212116989112544021704321药品收入73893912797627402467148926367占收入比例49.3740.4640.5336.1321.9936.2134.22年支出14013160211721366919045607959875收支结余301-479231258015092994309中医药诊疗服务所带来的直接收入是中医药的经营收入，其中包含中医药经营收入的比例反映湖北省中医药服务的水平。从表5可以看出，2019年，中医院中医药收入704321万元，包含了中医药收入10000万元，中医药收入9867万元。中医药收入对静音收入的占比30。32%，占比差不多到各中医院经营总收入的三分之一。表6中医医院中医药收入情况（单位：万元）项目DF中医医院HG中医医院SW中医医院QW医医院MN中医医院RE中医医院合计医疗收入1703.691502.82987.231000.431988.57586.601007.96中药收入23121609299811678297099732中医药收入4064.692987.86298.322187.672790.131146.6020085.73业务收入13976987919754717611108390765842医药收入占业务收入百分比（%）26.2029.5429.3029.5928.0229.9830.12由各个中医医院的中医医疗收入的数据来看（表6），中医医疗服务机构的收入的主要收入来源却不是中医治疗收入。毋庸置疑中医院是我省在基层发展中医药服务的领头羊，由此可知支持提供足够的的中医药服务收入是必要的做法。由此看来，西医治疗收入之所以所占比例较高，这也与中医药服制定的价格有必要的联系。3湖北省省中医院存在的问题分析通过对湖北省六所中医院中医服务能力现状数据的检索及深入探讨分析，得知湖北省中医药服务能力相对薄弱的主要原因主要体现在以下几个方面。3.1中医药的人才资源较为匮乏，分布不均衡中医医院开展中医诊疗的特殊项目，培养中医药人才，避免西化。我么们必须要培养有能力有责任感有学识的中医药高级人才，不然就会限制中医药卫生发展。专业人才是评价中医药服务能力的重要因素。中医药的人力资源量是决定中医药服务能力的重要因素。中医药高级职称人员的比例是占据主要地位的，而中医执业医生占执业医生总数的比例也排行前列，都占据着主导地位。因此，培养中医技能人才越多,我们中医的服务能力就会越来越好。中医院现有中医药人员七百人，其中中医药人员只占卫生技术人员总数的约三成，具有高级职称的中医药专业技能人才只有160人，占中医药人才总数约两成。中初级职称的中医药人才居多。中医执业（助理）人员552人，占执业（助理）人员总数的六成左右不符合国家二级中医医院评价标。系统统计来看，这些人才资源基本集中于发达地区和优秀的高级医院。中医药具有能力的人才资源相当不均衡，在很大程度上上拉低了全省中医药服水平。然因此培养中医医院中医人才、中医师，提高全省服务水平刻不容缓。3.2中医药服务提供数量欠缺，使用效率低中医专家门诊量占总门诊量的比例也是评判医院中医服务能力的重要因素之一。中医医院主要以中医药来进行卫生服务，中医药是主要业务增长点，提高中医药服务比重。调查发现，2019年六所县中医院门诊病人总数约一百万人，中医治疗服务门诊病人数仅大概为四十万人人，都没有达到门诊病人的一半人数，与国家标准（70%）相差甚远。特别是前三名的GA中医院和JS中医院仅占门诊中医诊疗的21.45%和18.98%，均低于平均水平。另一方面，六家县中医院每天仅为每位医生提供2人次的中医门诊服务，3家二级中医院的中医药供应量普遍高于3家三级甲中医院，远远不能满足工作效率的要求。这说明湖北省中医院提供的服务量西医远远大于中医，中医这方面对提供中医服务采取消极对待，不仅服务提供数量少，效率也特别低，严重影响服务水平。中医药直接客观收入来源是中医药诊疗服务。在营业收入中所占的比例反映了湖北省中医药服务水平的发展状况。2019年，六家县级中医医院中医药总收入约2亿元，仅占营业收入的三成左右，中草药和中药制剂在收入方面的占比少之又少，改变这种状况已经刻不容缓。3.3中医服务基本设施差，资源分配不均衡中医院大多数是由医院门诊部、综合医院中医科和第二、三人民医院改制而成。大多数的中医院住宿条件特别差，医疗设备缺稀，中医药对中医药服务能力具有很大的积极作用，是中医药服务能力系统建设的决定性力量，与此同时也为中医药服务业的整体进步发展保提供了充足的资源。在中医药的基础条件中，中医特色诊疗设备的价值占医疗设备总价值的比例和中医特色诊疗设备的数量尤其重要，综合排名第三和第四。但县中医院缺少相关医疗设备，资源分配不均衡。调查显示，六所中医院所有的医疗设备价值为24987万元，其中包括了中医特色诊疗设备198台，总价值为3879万元，在医疗设备总价值的比例为20.20%；医疗设备的集中地是在三级中医院，而二级中医院的医疗设备就相对较少，基层机构就更不会有特别多，阻碍了中国医学特色的发展。另外，六所中医院的业务用房面积占总建筑面积的比例较小，仅为74%，其中2所甲级医院的业务用房面积仅占62%，低于全省平均水平，浪费了资金配置，没有适当的分配。床的尺寸很大，但没有得到充分利用。本次调查中医院的床位共有601张，实际开放床位数为620.76张。目前只有两个县的中医院的开放床位数量较多。这也可能受到商业住房的干扰。3.4政府政策支持力度不足，中西医发展不均衡我国对中医院的投入一直都没有达到过标准，1/3以上的中医院由于资金不足、收入不足，阻碍了中国中医药特色发展，政府颁布的政策和资金支持可以间接反映出对中医药事业的支持程度。为中医院提高中医药服务能力提供财政支持。据调查，湖北省政府对中医院的资金支持较少。在2019年，在六家县中医院的资金支持仅有4789万元，所占营业收入的比例为6，95%，经济较发达的地区和医疗水平发展较高的医院的政府资金支持力度就较大。由于国家财政对于中医药服务的投入稀缺且分布不均，医院要想持续发展，会选择在一定情况下效益更好地西医，严重地阻碍了中医药事业的发展。4针对湖北省中医院出现问题的对策建议本文通过介绍湖北省的中医院实际情况，表明了几个影响湖北省中医院中医药服务能力发展缓慢的主要因素，仅供有关部门参考。4.1培养具有责任感的高素质中医药人才拥有专业技能的中医药人才是中医药发展所必需的，规划培训专业的中医药技能人才是现在中医药健康发展必要前提，也是提升中医药服务能力的重要途径。给予优秀人才高待遇。因此，有必要加强中医技能人才的建设，增加中医技能人才的数量和份额，以确保中医医院管理政策的有效性。首先，相关部门应制定优惠政策和措施，以吸引在基层中医药机构工作的最佳技能专业人才，并确保湖北省中医院的中医专业人才的数量和质量。其次，基层医疗部门必须发展技能人才，以实现在宏观条件下的医疗领域的医疗人力资源管理的最优目标，应当得到地方有关部门的大力支持，提高中医院基层医院的医务工作人员的人数，增加专业诊断人才数量和治疗人员。第三，各中医院领导应根据医院的实际情况，完善相应的人才技能改进机制，增加和激活既有技能，提高医护人员对医院的依赖感和满足感，提高中药专业人才的粘性，与此同时，研究中医技能人才进步的规律，完善中医技能教学和核查系统，注重中医药医疗技能的培训。

最后要注重加强中医药人才的教育培训，培养中医药领头人，提高中医药的竞争力，提高中医药人才的临床技能，针对性的对中医药人员惊醒高层次教育和继续教育，以提高中医药人才的专业知识水平的专业技能。4.2强化中医药特色优势，改进中医医疗服务增强中医药综合特色效益和改善中医药医疗服务，巩固和充分发挥中医药的独特优势是中医医院始终坚持的方向。湖北省中医院中医服务能力弱的原因之一是中医药服务的供应和利用率低。基层中医院应努力建造具有多元化的中医系统，把重心放在提高诊断和治疗疾病的能力上，另外，要将治疗、预防等各种综合服务技能系统整合，不单单要充分发挥中国医学的特质，还要以中医理论为基础，将现代化技术与先进医疗设备相结合，提高中医临床诊疗技能和水平，发扬中医特有的品质，促进中医药事业的发展。再而，中医院应重视重病的医学例子，尽快提高医疗水平。充分发挥中医特色。当西医治疗不好或无法治疗时，中医药在这方面做出了巨大的贡献，起到了重要作用。当遇到西医无法治疗的病症时就会去看著名的中医。要为中医药发展事业奋斗，不断发展。另一方面，县中医院要努力在中医药领域取得突破，不断建立中医优势。重病症状的抢救领域中医药是比西医更有话语权的。但是在慢性非传染性疾病的预防和疾病的康复治疗方面还是西医占优。据研究显示四成的农民在慢性病后会主动到大医院进行救治。因此，县中医院应该主要攻克慢性非传染性疾病的领域，把居民生命健康放在第一位，满足居民要求。完善中医药预防保健服务体系。另外，县中医院要更加促进中医药服务事业不断进步，不断更新服务水平，树立优秀的中医药形象，提高人民群众对中医药的粘性。最终提升整个中医药服务行业的效率。4.3提高中医药基础设备条件制定财政补偿机制，大力鼓励推动中医学的进步。国家应积极采取鼓励政策，各医院也要把握住发展时机，做实事，真正地把发展中医药落实到实处，可以将中西医有效地结合，采纳有效地方，更好地提高服务水平。与此同时，政府应该积极调研，为医院配备所需求的医疗设备、器材等，提高中医药基础设备条件。4.4加大政府财力投入，平衡中西医发展国家中医药管理局副局长在2011届全国中医药大会上指出：“中医基础薄弱，而弱者则在县级中医院，“与各县人民医院相比，县中医院的床位规模、建筑设施、诊疗设备和人员配备都不尽相同。为此，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强明确强调，要高度重视中医医院基础设施建设，而着力推进县级中医医院规范化建设工作，也是《中医药发展“十二五”规划》的重要组成部分。因为政府资金财力投入不足，导致医院设备条件差，医生薪资低，使得医院之间的车距越来越大。患者会去更好的医院就诊，人才去更好的发展平台就职，因此，政府要鼓励中医事业发展，加大资金投入。确保财政补助到位，为设备和住房建设提供经济基础。各人民政府要全面贯彻“中西医并重”的国家思想，把医院和放在同一个位置，将中医院基础设施建设纳入基本建设投资计划，安排中医重点专科建设、大型医疗设备购置、人才培养、科研等专项补助。在寻求资金时，县政府要积极与相关部门沟通。争取配套资金，加强中医院的基础建设。结论由于湖北省中医院的服务能力较弱，建议从以下方面优化和提高服务能力是国家财政投入、特别补贴、资源优化配置等支持，并扩大对