设备采购技术服务投标方案（技术方案）

设备采购技术服务投标方案

目录

第一章技术服务方案.........................................2

第一节技术服务方案......................................2

第二节服务承诺.........................................33

第三节服务保障.........................................46

第四节技术规范偏离表...................................57

第二章交货期保证措施.....................................122

第一节交货期保证措施..................................122

第二节项目组织机构及项目管理模式......................124

第三节生产组织结构及管理体系..........................126

第四节服务组织措施和保障计划..........................138

第五节项目技术措施及实施计划..........................143

第三章验收计划方案.......................................145

第一节验收流程........................................145

第二节验收标准........................................146

第三节验收方法........................................150

第四节安装调试及测试..................................152

第四章售后服务方案.......................................155

第一节售后服务方案....................................155

第二节售后管理标准....................................155

第三节售后服务体系、保障措施及服务承诺................161

第一章技术服务方案

第一节技术服务方案

一、服务方案

1、工程质量符合中华人民共和国国家标准、行业标准及其它相关标准。

2、提供的所有产品都是全新的，且符合采购单位的设计要求。

3、所购产品来自正规渠道，杜绝"三无"产品入库，绝不以次好，为

采购单位提供充足货源及高品质的材料。

4、为保证工程质量，由我公司专职质检员对产品实行跟踪检查，严格

按《质量管理制度》、《质量检验、监督制度》、《产品质量奖罚制度》执行，

保证工程质量合格。

5、负责货物的运输工作，保证按照合同要求进行包装、运输和控制，

使得按时保质地完成货物到现场。

6、货物到达采购人指定地点后，组织双方相关人员进行到货验收，保

证符合合同要求。

7、做好工程设备材料和辅材的储存和堆放管理。

8、负责全过程的质量问题处理，并承担相应的责任，确保产品和工程

的质量。

9、提供全方位的产品售后技术服务。

10、提供所有产品的“三包”服务。

二、运输方案

1、安全可靠是运输方案设计的首要原则，为此在配车装载、道路运输、

捆绑加固、装卸实施等方案设计中，运用了科学分析和理论计算相结合的

方法，确保方案设计科学，数据准确真实，操作实施万无一失。

2、在运输方案制作和审定过程中，认真细致地做好前期准备，对各种

可能出现的风险进行科学评估，确保物资装载、道路运输、卸车等作业能

够顺利展开，以此建立本方案的可操作性。

3、为了安全、优质、按时完成物资运输，成立专门的运输部门，作为

生产部的一个机构代表生产部行使权力，全面负责该机构的对外业务联系

和内部协调组织管理，确保大件物资在运输作业过程中处于受控状态。

4、运输部由技术组、安全组、质量组、外勤组组成。具体分工负责运

输项目的各项工作。运输作业过程中组织四个作业组，分别在卸车装车、

公路运输作业过程中相互配合，前后衔接。

5、认真贯彻公司的质量方针，本着安全第一、用户至上的思想，合理

组织，科学安排，精心操作，确保将物资安全、优质、按时运输到工地现

场。

6、我公司在人员、技术、物资等方面给予保障，确保各项工作到位。

组织有关技术人员，按照业主对大型物资运输要求编制具体的运输方案，

并对技术方案进行论证，确保方案的可行性、科学性和可操作性。对该项

目拟投入的车辆机具进行严格的检查和保养，确保其完好的技术状况，以

便随时调遣使用。对作业中的每一各过程都进行认真细致的检查、计划、

安排，并做好记录。

7、掌握运输时间，提前做好物资的运输前期准备。技术部门部将技术

方案移交施工部门，施工部门在技术方案的基础上继续细化，做更为详细

的具体施工方案。根据物资起运时间，发运前一周组织人员对道路进行勘

察，保证物资顺利实施公路运输。申请公路超限运输手续。对施工人员进

行技术交底，和安全培训。按照具体施工方案准备车辆及各种机具，并严

格检验，保证其技术状况良好。实施公路运输的车辆、机具及人员提前到

位。

三、质量保证措施

1、质量方针

我公司将运用科学管理手段，实施优质高效战略，塑造文明企业形象，

构筑客户满意产品。

2、质量目标

(1)信守合同，优质高效。以质量求生存，求效益，求发展是我公司一

贯的经营宗旨和工作准则。

(2)对本工程我们的质量目标是：“干一项工程、树一座丰碑”。施工全

过程满足工程规范和技术要求及国家、地方有关部委颁布的现行技术标准、

规范、规程、规则等有关规定，确保工程质量达到国家规定的合格验收标

准。

(3)我公司成立以生产部为组长，项目技术负责人为副组长，技术主管、

工程组长参加的全面质量管理领导组，积极开展全面质量活动，优化施工

工艺，提高工程质量，确保达到优质工程。工程技术部门根据规模、特点，

制定创优计划和详细的创优措施，成立以项目总工程师为组长的创优攻关

小组，分析工期、安全、质量、成本问题并及时研究，制定对策，不断提

高工程质量，质检部门负责进行质量检查和评审。

(4)建立完善的专职检查体系。经理部设安全质量检查室，工程队设专

程质检工程师，工班设廉职质检员，形成体系完成、功能齐全、责任明确

有质量检查体系。经理部配备专职质量检查员，通过科学的检测手段，协

助配合工地质检工程师及监理工程师进行全面的施工质量控制。

(5)为保证质量体系的有效运行，实现工程质量目标，根据本合同段实

际情况，成立质量自检组织机构，按照设计文件，合同条款，施工技术规

范及监理工程师要求，运用先进的管理方法，施工工艺，做好工程质量控

制。

四、安全服务、文明服务保证承诺

项目设立专职安全员，对参加该项目的施工人员进行质量、安全和施

工的技术要求进行培训，对运输人员进行技术交底及安全教育。施工人员

在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施。针对

项目进行科学、合理的风险评估，确定实际需要的运输工具。运行前必须

检查装载与捆扎情况。做好超限运输标志。装卸过程中严格执行配载方案。

在运输途中如有不安全的隐患及时采取措施清除，以确保运输工具的安全。

运输前必须对运输车辆、封刹工具及灭火器进行严格检查。严格按照安全

质量操作规程和实施方案作业。夜间作业，施工人员配置反光背心，最大限

度地确保施工人员的安全。安全质量监控人员全程跟踪，作好安全记录。

五、应急预案及处理

1、组织保障

生产部下设专门的应急支持小组，建立内部和外部沟通机制。生产经

理亲自指导、指挥应急支持小组的日常工作，直接听取应急支持小组的各

种报告。在特定的紧急状况下将召集会议，组织临时机构或者亲赴现场处

理，直至紧急状况解除。各分组组长负责其职责范围内应急预案措施的组

织、落实、实施。

2、基本应急措施

针对影响业务正常运行典型的潜在风险因素，生产部将致力于通过采

取"策划、分析和提高作业水平"等措施予以防控。由于第三方责任、不

可控因素等导致的实际发生的紧急情况时，将按照预先制定的应急预案，

"即时报告、维护现场、请求支援、替换替代、调整计划"等措施，在客

户的确认或授权下处置，必要时，生产部将临时改变分工模式，由生产经

理亲自调配资源，消除或减轻紧急情况给客户带来的不利影响。生产部还

将通过培训，并制作便于携带的应急预案印刷品等方法，确保每一位具体

从事现场操作的工作人员熟悉本应急预案内容，进而在紧急情况发生时，

采取最为恰当的措施。

3、应急预案

(1)天气突变应急预案

如在运输作业期间遇天气突变，如降雨降雪等情况，及时对货物进行

遮盖并对车辆采取防滑措施，保证货物安全运抵指定地点。

(2)车辆故障应急预案

在运输前，通知备用车辆及维修人员待命。如在途中运输车辆出现故

障，立即安排维修技术人员进行维修。如确定无法维修，及时调用备用车

辆，采取紧急运输措施，保证在最短时间内运抵指定地点。

(3)道路紧急施工应急预案

生产部运输经过的路线进行反复勘察，并在起运前一天再次确认道路

状况，掌握运输路线的详细资料。尽管如此，仍难以完全避免因道路紧急

开挖施工导致的通行受阻情况。遇到此类情况，现场经理应及时采取补救

措施，协调内外部资源，及时提出运输路线整改方案，在施工部门配合下

在最短的时间内完成对施工道路进行整改，确保运输顺利通行。

(4)道路堵塞应急预案

在运输过程中遇到交通堵塞情况。服从当地交通主管部门的协调指挥，

加强交通管制。

(5)交通事故应急预案

在运输车辆发生交通事故时，现场人员及时保护事故现场，并上报生

产经理、业主及保险公司，说明情况，积极协调交警主管部门处理，必要

时，协调交警主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”。

(6)加固松动应急预案

运输过程中，因客观原因导致捆扎松动的情况下，由随从的质量监控

人员及专家认真分析松动的原因，重新制定切实可行的加固方案，对大件

进行重新加固。

(7)机械故障应急预案

在工地现场装卸货时，如果作业机械或工具出现故障，立即组织维修

人员抢修，如果不具备维修条件或者无法维修，调用备用机械和工具，恢

复正常作业。

(8)不可抗力应急预案

在运输过程中有不可抗力的情况发生时，利用一切可以利用的条件将

事件及动态通知业主，并按照业主的授权开展工作。如果基本的通讯条件

不具备，则做好相关记录和粉煤灰及渣土的保管工作，直到与业主取得联

系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影响消除后，如果具备继续承运的

条件，生产部将在确保运输人员安全的前提下，继续实施运输计划。

六、综合性应急预案

公司生产安全事故应急预案是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、

综合治理"方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能

力，保证企业职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、

环境损害和社会影响的重要措施。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中

华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产经营单位

生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013等国家相关法律、法规、

标准，对企业原有预案进行修订，制定了本预案。本预案共分《安全生产

事故综合应急预案》。《安全生产事故专项应急预案》。《安全生产事故现场

处置方案》。《安全生产事故应急预案附件》等四个部份，包括事故应急处

置机构、事故等级、处置流程等内容，能够及时有效的指导员工处置生产

安全事故。并经专家评审、修改完善。

(一)总则

1、编制目的

为了规范企业生产安全事故的应急管理和应急响应程序，提高处置生

产安全事故的能力，及时有效地开展应急救援工作，保障公司员工的生命

安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进本公司全面、

协调、可持续发展。

2、编制依据

(1)法律法规

1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)

2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令年第6号)

3)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号)

4)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)

5)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69

号)

6)《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号)

7)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)

8)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)

9)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)

10)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

11)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)

12)《企业安全生产应急管理九条规定》(国家安监总局令第74号)

(2)规范、标准

1)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)

2)《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院第79次常务会议)

3)《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)

4)《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-86)

(3)适用范围

本预案适用于本公司经营生产、项目施工等过程中发生的生产安全事

故、火灾、中毒等突发性事故的应对工作。

1)本预案所称的各种突发性事故，是指突然发生，造成或者可能造成

人员及财产安全，需要采用应急处置措施予以应对的各种事故总称。

2)本预案用于规范在公司范围内发生突发性事故的情况下，各部门组

织开展救援、抢险与处置、现场恢复等工作。

(4)应急预案体系

本预案包括生产安全事故综合应急预案、生产安全事故专项应急预案

和生产安全事故现场处置方案和生产安全事故应急预案附件。

(5)应急工作原则

1)以人为本，安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程

度地预防和减少人员伤亡作为首要任务，同时应切实加强应急救援人员的

安全防护。

2)统一领导，分级负责。在公司总经理的统一领导，安委会的组织协

调下，各部门根据各自的职责与权限，负责职权范围内的应急管理和应急

处置工作。

3)居安思危、预防为主。坚持事故应急与预防工作相结合，做好危险

源辨识、风险评估、事故预防、应急物资储备、应急队伍建设、应急预案

演练的工作。

4)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家作用，实现科

学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段。

依法管理、规范应急救援工作，严格按照相关法律法规要求，确保预案的

科学性、权威性和可操作性，加强生产安全事故预防和应对工作。

5)贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚持事故应

急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生产安全事

故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不

懈。

6)生产现场主管、组长和管理人员有在遇到险情时第一时间下达停产

撤人命令的直接决策权和指挥权。发生事故的生产车间是事故应急救援的

第一响应者，按照分级响应，公司生产安全事故应急救援小组及时启动相

应的应急预案。

(二)危险性分析

1、企业概况

公司业务性质决定公司本部地理位置、气候及生产经营规模与现在对

环境突发事件影响不大，排污状况与周边环境敏感点主要取决于各运营及

施工项目现场的实际情况。

2、危险源的辨识与风险分析

(1)公司在质量、环境、职业健康安全管理体系认证与体系运行中，已

针对施工生产实际进行了重要环境因素和重大危险源的辨识评价，明确了

公司及基层部门的重大危险源、重要环境因素和可能发生的各类安全生产

事故，并以此编制了各项专项应急预案。

(2)基层各部门应全面负责本部门内的重大危险源和重要环境因素的

辨识、评价、监测、登记、建档等管理工作，并报公司质量安全部备案。

(三)指挥机构及职责

1、应急组织体系

(1)本公司成立了应急救援小组，若发生重大事故时，以应急救援小组

为基础，立即成立应急救援指挥部，公司总经理任总指挥。全权负责公司

应急救援工作的组织和指挥。

(2)应急救援小组分别由协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全

保卫组、医疗救护组组成。应急救援小组的日常办公场所设在行政办公室，

其日常工作由安全生产委员会负责。

(3)应急救援小组职责

1)负责本“预案”的制定、修订。

2)负责组织实施应急救援演练。

3)负责事故发生后的各项应急救援工作。

4)事故处理应该坚持四不放过的原则，即事故原因分析不清不放过。

事故责任者和群众未受到教育不放过。未落实防范措施不放过。事故责任

者未受到处理不放过。

5)对工作不负责任，不严格执行各项规章制度、违反劳动纪律而造成

事故的主要责任者。

6)已经列入安全技术整改措施的项目不按期实施，不采取应急措施而

造成事故的主要责任者。

7)违章指挥、强令冒险作业，或经过劝阻不听而造成事故的主要责任

者。

8)事故发生后，由事故责任部门、当事人将事故原因、经过、主要责

任人、经济损失、人员伤亡等情况按照程序先上报安全生产管理委员会汇

总到应急救援小组，安全生产管理委员会提出事故处理意见、防范措施和

建议，经应急救援小组同意后执行决定并落实整改方案。

(4)应急救援指挥部职责

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的

抢险救援信息资料。

(5)总指挥职责

1)接受上级部门、当地及应急救援中心的领导并落实指令。

2)组织本单位每月进行安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

3)组织制定本单位生产安全事故应急预案。

4)负责本单位发生的生产安全事故先期处置和善后工作。

5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

6)及时准确向当地及有关部门报告事故情况。

7)组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。

8)宣布应急预案的启动和终止。

(6)副总指挥职责

1)协助总指挥开展应急救援工作。

2)指挥协调现场的抢险救灾工作。

3)核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及

事故应急处理的进展情况。

4)总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援。

5)及时落实总指挥关于应急处理的指示。

6)组织应急预案的定期修订及演练。

7)组织召开事故现场会和分析会，尽快查明事故原因。

(7)抢险救灾组职责

1)负责在紧急情况下对受灾现场的人员搜救。

2)负责在紧急状态下的现场消防抢险、泄漏应急处置等，及时控制危

险源，并根据发生泄漏、火灾的物料的性质，立即组织专用的防护用品及

灭火器材进行抢险救援。

3)配合专职救援队伍开展现场抢险工作。

(8)协调联络组职责

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

(9)后勤保障组职责

1)负责事故现场所需灭火器材装备及其他抢救物资的供给。

2)供应劳动保护用品、应急救援用具。

3)供应救援人员的后勤饮食等生活必需品。

(10)安全保卫组职责

1)负责保持现场秩序及周围人员的抢救、撤离、疏散和物资器材转移

工作。

2)负责组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点。

3)做好自救工作，组织现场抢救受伤受害人员，安全转移伤员。

(11)医疗救治组职责

1)负责事故现场、事故影响区的人员疏散工作及受伤人员的救护。

2)将事故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。

(四)预防与预警

1、危险源监控

(1)公司应急救援领导小组负责公司系统内重大危险源的评估、确认、

建档工作，并督促各部门和项目加强对危险源的监控。

(2)各部门和项目应根据施工生产实际，对危险源进行辨识、评价并实

施监控，重大风险信息及时上报。

2、预警行动

基层部门要针对各种可能发生的安全生产事故，建立预测预警系统，

开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

3、信息报告与处置

(1)信息报告

安全生产事故发生后，现场有关人员及时、主动地报告本单位应急救

援小组。该组织启动本单位应急救援预案的同时，须在最短的时间内，迅

速将事故的基本情况向公司应急救援领导小组进行报告。必要时，向外部

求援。

(2)信息处置

公司应急救援领导小组接到事故单位报告后，紧急磋商，下达命令。

启动公司应急救援预案。同时向上级主管部门和属地应急管理机构报告，

并接受指示。

(五)应急响应

1、响应分级

针对事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，本公司将事故分

为两级：

一级事故：可能或已经造成1人(含)以上死亡。3人(含)以上重伤(中

毒)。造成重大环境污染事故。经济损失超过50万元。

发生一级事故(含)以上，根据事故性质，由相关管理部门统一指挥，

公司应急救援小组配合开展应急救援工作。

二级事故：可能或已经造成1-2人重伤(中毒)。造成环境较大污染事

故。经济损失超过5万元。

发生二级事故，相关管理部门统一指挥，由本公司事故应急救援小组

开展应急救援工作。

发生可能或已经造成1-3人轻伤(中毒)。经济损失超过5万元以下小

于二级事故的，由本公司事故应急救援小组开展应急救援工作。

2、响应程序

事故应急救援系统的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应

急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。

(1)公司发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发

展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。

(2)发生二级以下事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急

救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切

资源进行救援。

(3)发生一、二级事故，立即启动公司应急救援预案展开救援的同时向

本辖区消防部门、安全生产监督管理局及其有关部门报告。相关部门立即

采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大，做好指挥、领导工

作。

3、应急结束

当遇险人员全部得救，事态得以控制，衍生事故消除后，经抢险救灾

组确认并报总指挥批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，

由应急救援小组发布终止本预案命令，应急救援工作结束。应急结束后，

应急指挥部应指定责任部门完成如下事项：

(1)事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应

急救援等情况。

(2)事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查

小组移交相关资料。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。

(3)副总指挥组织编写应急救援工作总结报告，应急救援工作总结报告

应作为应急预案评审维护的重要资料。

(六)信息发布

1、新闻发布的部门

对外新闻发言部门为公司应急救援小组总指挥。

2、新闻发布原则

在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内

容翔实、及时准备。

3、新闻发布形式

新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供

新闻稿件等。

(七)后期处置

1、善后处置

事故发生部门做好灾后重建、污染物清理与处理等工作尽快消除事故

影响，减少事故损失，尽快恢复生产秩序。成立善后工作小组，协调事故

的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染处理、事故后果

影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应

急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。

2、保险

生产安全事故发生后，事故发生部门按有关规定及时报告保险公司，

启动保险理赔程序。

3、经验教训总结及改进建议

事故善后处置工作结束后，各有关部门要进行总结，主要内容包括：

对事故的评估是否准确。应急救援决策是否准确。应急救援资源调配使用

是否合理。应急救援行动是否协调。通信是否畅通。应急救援效果与预案

的不适之处，提出修订建议。

(八)保障措施

1、通信与信息保障

本公司职工可使用个人的手机和内部电话进行信息沟通。通信联络方

法发放到各部门，张贴于明显位置。

2、应急队伍保障

应急队伍由公司从各部门抽调人员组成，根据应急救援领导办公室的

安排，确定应急调查、监测、方案制定、现场处置等人员的分工，并告知

各人员相关事项要求。

应急救援小组组长应具有多年的安全生产管理和事故处理经验，并经

过安全生产监督管理部门培训考核合格后任职。并且经过生产安全事故应

急救援预案的培训、演练，可以胜任各自的应急任务。

各小组组成人员都是各职能部门的经理和部门骨干分子，均经过相关

的专业培训，有一定的实际操作经验和应变能力，再经过事故应急救援预

案的培训、演练，可以胜任事故应急救援工作。

3、应急物资装备保障

依据本预案应急处置的需求，建立健全公司应急物资储备为主和社会

救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机

制，做到公司应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下，由公司应急

指挥部统一调配使用。

4、经费保障

经费经财务部审核，经公司应急救援小组审定后，列入年度预算。生

产安全事故应急处置结束后，财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。

公司财务部根据应急指挥部的要求对应急工作的日常费用作出预算。

5、其他保障

聘请专家，指导应急预案的制定、修订、演练。

(九)培训与演练

1、培训

(1)公司年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。

(2)培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场

操作、自救常识演练等。

(3)要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会

正确使用灭火器等一般应急器材。

2、应急救援预案演练

(1)各部门应针对不同的物料，配备有相应的个体防护用品，数量要求

能满足关键岗位人员的应急使用需求，并放置在明显位置。

(2)仓库要备有足够的防护设施和其他辅助个体防护用品。操作人员要

养成良好的个人卫生习惯，避免各种有害物质通过皮肤、呼吸等进入体内。

(3)演练前必须组织参战人员先熟悉应急救援预案内容，按照分工对应

急救援预案作好摘要、记录，有针对性地进行了解，做到心中有数。

(4)演练前应进行实地查看，熟悉危险源所在地形、通道、水源、建筑

以及附近相应的应急器材、设施。

3、演练范围与频次

在全公司范围内定期组织各应急救援队伍和全体职工进行针对性的应

急救援演习，以提高应急救援能力，综合预案和专项预案每年至少一次。

现场处置方案的演练每半年至少一次。演习后进行总结，发现有不足之处

应该及时修订应急救援预案。

4、演练组织

(1)应急救援预案的演练由指挥部负责总调度，现场总指挥负责演练的

实施，各组织机构按照应急救援预案原定方案执行。

(2)在演练前对各级各类人员必须进行有效的培训和教育，先熟悉自己

的分工，熟悉演习内容，熟悉地形、通道、水源、建筑、应急器材、设施

等，确保演练的安全。

(3)演练可以邀请、安监部门的领导及管理人员、友邻单位等作为观察

员监督整个演练过程。

(4)演练具体包括以下方面：

1)主要演习专业救援队伍防护器材的使用，火灾控制，周围容器的隔

热降温保护，受伤人员的搜救和现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警

戒区的设定等。

2)演练前要制定周密的学习计划和程序，检查演习所需的器材，工具，

落实安全防范措施，对参与演习的人员进行安全教育等。

(十)奖惩

1、奖励

在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根

据有关规定给予奖励：

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)在事故应急处置过程中有功，使企业财产免受损失或者减少损失和

职工生命免受伤害。

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

2、责任追究

在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及

有关规定，对有关责任人员视情节轻重和危害后果，由其所在部门或者上

级部门给予处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法

规予以处罚。构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任：

(1)不按照规定制定应急预案，拒绝履行应急救援义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。

(3)拒不执行应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时没有履

行职责的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急救援工作行为的。

七、各类突发事件应急预案

为了保障公司职工健康地工作、生活，促进公司各项工作顺利开展，

防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关

要求及相关法律法规，从办公室实际出发，特制定本预案。

(一)火灾事故应急预案

1、报告程序

(1)办公室主任。

(2)公司领导。

(3)上级公安消防部门。

2、报警程序

(1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话

119),报告内容为："……发生火灾，请迅速前来扑救",待对方放下电话

后再挂机。

(3)在向公司领导汇报的同时，派出专门人员到显眼位置或主要路口等

待引导消防车辆进入现场。

3、组织实施

(1)参加人员：在消防车到来之前，以办公室内成员为主，其余人员(孕

妇及行动不便者除外)均有义务参加扑救。

(2)消防车到来之后，办公室人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工

作。

(3)使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

(4)办公室人员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”;或

用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。

(5)无关人员要远离火场，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。

4、扑救方法

(1)扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

(2)扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、

沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项

(1)火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

(2)火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

(3)发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告公司

领导。

(4)办公室人员迅速疏散公司职工，撤离到安全区域。

(5)积极配合消防人员灭火。

(6)在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

(二)被盗案件应急预案

1、报警程序

办公室主任报告公司领导，经领导同意后向公安机关报案。

2、处置措施

(1)接报后，办公室主任迅速赶到现场，同时向公司领导报告。

(2)接报后，办公室人员迅速赶到现场，安排人员保护现场，了解被盗

物品的名称和数量，并做好登记。

(3)根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

(4)积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3、注意事项

(1)此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

(2)注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

(3)做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

(三)大型活动突发事件处置应急预案

1、报告程序

(1)办公室主任

(2)公司领导。

2、处置措施

(1)公司任何人员在大型活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重

安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电

线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然

灾害无法进行等，要在第一时间报告办公室。由办公室请示公司领导后根

据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。

(2)应急预案起用后，办公室人员按照分工和职责要求，全面进入紧急

工作状态。

(3)如果公司职工出现伤情，立即组织人员送往医院救治，情况紧急报

警求助。

(4)立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引

导人员分流，确保人员安全疏散。

(5)阻止无关人员进入相关区域。

3、注意事项

(1)办公室主任应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。

(2)原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须公司主要负责领导

决定。

(3)应急预案终止后，办公室应立即组织人员对事故的发生原因作出调

查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等作出书面报告。

(四)房屋倒塌事故应急预案

1、报告程序

(1)办公室主任

(2)公司领导

2、处置措施

(1)发现房屋倒塌，第一知情人立即报告办公室，办公室请示公司领导

后组织人员立即赶赴现场抢救受伤人员。

(2)疏散围观人员，各部室主任立即集合各部室职工点名清人，发现有

缺席人员要逐一将缺席人员的去向了解核实清楚。

(3)公司立即报告当地、监管主管部门。

(4)有伤亡人员，要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送到医院

进行救治、并随即通知受伤人员的父母。

(5)保护好现场，为堪测现场、确定事故原因提供依据。

(6)安抚职工情绪，维护好公司正常的工作秩序。

3、注意事项

(1)一旦发生房屋倒塌事故，措施要果断。稳定职工情绪，不能引起不

必要的混乱。

(2)如有媒体采访，必须请示公司领导同意，未经同意，任何单位和个

人不得接受采访，以避免报到失实。

(五)紧急事态预案

1、"紧急事态"是指暴力、恶性伤害、严重殴打突发事件等。

2、报告程序

(1)办公室主任。

(2)公司领导。

(3)根据需要由主要负责领导确定向相关部门报告。

3、处置措施

(1)公司一旦发生紧急事态，办公室必须在第一时间报告负责领导，负

责领导根据情况决定是否拨打110报警电话或拨打120救护电话。

(2)控制事态发展。

(3)救护救治公司职工。

(4)配合公安干警制止不法分子，直至抓获。

(5)保护现场，保存物证。

(6)协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。

(7)总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。

(六)外来人安全管理预案

1、报告程序：办公室主任。

2、处置措施

(1)公司每一位职工都有权利和义务，依法、规范对到公司的外来人员

严格盘查登记，防止有不良意图者进入公司。

(2)全体职工遇到陌生人或可疑人员应上前询问，做到防微杜渐。

(3)出现外来人员肇事时，职工应尽可能地稳住肇事人的情绪，机智冷

静地确保公司其他职工和自己的安全，同时设法通知办公室主任。

(4)办公室主任根据情况机智、冷静、果断处置或拨打110报警。

(5)办公室人员在到达出事现场后应立即参与解决问题。

(6)在警方到达后，办公室和公司职工应积极配合警方解决问题。

八、道路运输突发事件应急预案

为切实做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的

发生，确保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、

有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危

害，促进我公司可持续发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中

华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规规定，结合公司道路运输实

际，特制定《道路运输突发事件应急预案》。

(一)指导思想

牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕安全第一、预防

为主、综合治理的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及

险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置

机制，一旦发生重大道路运输事故，能快速反应，全力抢救，妥善处理，

最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

(二)基本原则

坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应

对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

(三)适用范围及工作原则

1、适用范围

本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险

情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。

2、工作原则

(1)以人为本，减少损失。在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，

把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。

(2)预防为主，常备不懈。贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的

工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各

项措施，坚持科学规划、全面防范。

(3)快速反应，处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，

快速反应，快速得当处置。

(4)统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在及交通主

管部门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后

工作。

(5)局部利益服从全局利益。当及交通主管部门征集、调用相关物资、

车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从统一指挥，保障救援供给。

(四)指挥组织体系

1、领导小组

成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组，具体负责组织实施重

大道路运输事故应急救援工作。按照统一指挥、分级负责的原则，明确职

责与任务，开展重大道路运输事故应急救援处置工作。

2、工作职责

(1)统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。

(2)负责制定重大道路运输事故应急救援预案。参加重大道路运输事故

抢救和调查。评估应急救援行动及应急预案的有效性。

(3)负责对接上级主管部门的应急救援其他事项。

3、现场处置机构

重大道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶

赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围

和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的

相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和

处置行动。

(五)应急预案启动条件

本公司运营车辆发生重大道路运输事故后，立即上报公司总经理，经

总经理确认后启动应急救援预案。

(六)应急响应

1、立即抢救。当发生重大道路运输事故后，本公司在现场的工作人员，

首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，立即施救并

拦截过往车辆，送就近医院抢救，同时应标出事故现场位置。

2、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托

他人向当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导

报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死

伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，

主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。

3、启动预案。发生重大道路运输事故后，应急救援领导小组经核实和

确认后，将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署

应急救援处置工作。

4、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援

人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。

5、现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断

地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

6、通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，

随时掌握事故应急救援处置进展情况。

7、保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落

实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。

8、协调配合。及相关部门组成指挥部时，公司道路运输事故应急救援

领导小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。

(七)应急救援结束后的处置工作

1、救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处

理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险

公司开展道路运输事故理赔工作。

2、事故调查。公司应积极组织自查并配合相关部门做好事故的调查工

作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关

标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露

出来的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修改完善预案，防

止事故再次发生。

(八)事故报告

1、报告程序及要求。发生重大道路运输事故后，有关人员必须采取措

施抢救伤员，并在第一时间直接或委托他人向当地公安部门、交通主管部

门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小

时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县(市、

区)道路运输管理机构。

2、报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、

原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。

(1)基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、涉及人

员、时间、地点及事故现场情况。

(2)简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况。

(3)经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计。

(4)原因判断。事故及险情发生原因的初步判断。

(5)控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故

控制情况。

(6)相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人数、实载

人数、经营线路等。

(7)报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。

(九)应急保障体系

1、应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍，完

善应急救援处置专业队伍的管理机制，落实专业人员并加强专业技能教育

培训。

2、建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预

备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和

保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突

发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定

方面的作用。

3、加强通讯信息报告。利用现代信息技术，加强对道路运输事故有关

信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事

件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员

电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要

及时、准确、客观、全面。

(十)预案演练

重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编

制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。

演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，

普及运输安全知识和技能。

(十一)奖励与责任

1、总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的

结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统

计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目，应急行

动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。

2、表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应

迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予

表彰奖励。

3、责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律

法规和规定，追究有关责任人的责任。

第二节服务承诺

一、质量保证体系

1、质量方针

质量方针：珍惜托付，科学管理，真诚服务。在质量方针的指导下，

工程具体实施中，本单位将运用先进的技术、科学的管理、严谨的作风，

精心组织，以有竞争力的优质产品满足采购人的愿望和要求。根据通过第

三方认证IS09001文件化质量保证体系，广泛开展质量职能分析和健全企

业质量保证体系，大力推行“一案三工序管理措施"即"质量保证方案、

监督上工序、保证本工序、服务下工序”和TQC质量管理活动。强化质量

检测与质量验收专业系统，全面推行标准化管理，健全质量管理基础工作，

确保工程质量。

2、组织保证体系

本单位根据项目管理的需要，建立项目管理体系，以合同为制约，推

行国际质量管理和质量保证标准(IS09001),强化质量职能。项目指挥部全

体管理人员及分承包方将强化质量意识和质量职能。推行责任工程师和专

业质检工程师负责制，施工全过程对工程质量进行全面的管理与控制。同

时使质量保证体系延伸到各施工方、公司内部各专业分公司，项目质量目

标通过对各施工方、内部各专业分公司严谨的管理予以实现。通过明确分

工，密切协调与配合，使工程质量得到有效地控制。

建立由项目指挥长领导，项目副经理、总工程师中间控制，专业质检

工程师检查的管理系统，形成生产经理到各施工方、各专业分公司的质量

管理网络。

3、质量计划

(1)根据IS09001质量保证系列标准，我们制定二级质量保证计划。第

一级质量保证计划是本期工程总工程师签发的一级质量保证计划，主要内

容有：

1)审批认定本工程的最终质量目标。

2)认可本工程的技术质量负责人。

3)认可本工程的技术质量标准。

4)审批本工程在应用和推广新技术新工艺的项目和应用过程中的技术

质量标准。

5)审批生产部对本工程各道工序的质量目标。

6)审批生产部编制的本工程的技术质量标准。

7)编制推广新技术新工艺的执行计划和技术质量标准，并下达执行令。

8)建立质量控制网络，并根据实施情况下达质量管理指令。

(2)质量保证计划是总工程师签发的质量保证计划，主要内容有：

1)编制本工程的质量目标。

2)编制各主要工序的作业设计并下达执行令。

3)针对本工程，编制各主要工序的深化质量标准和质量执行计划

二、质量管理措施

1、组织保证措施

根据组织保证体系图，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职

责，落实质量控制责任，各岗位各行其职。

2、采购物质质量保证

生产部物质部负责物质统一采购、供应与管理，并根据IS09001质量

标准和公司物质《采购手册》,对所需采购和分供方供应的物质进行严格的

质量检验和控制，主要采取的措施如下：

(1)采购物质时，须在确定合格的分供方厂家或有信誉的商店中采购，

所采购的材料或设备必须出厂合格证、材质证明和使用说明书，对材料、

设备有疑问的禁止进货。

(2)材料供应分公司委托分供方供货，事先已对分供方进行了认可和评

价，建立了合格的分供方档案，材料的供应在合格的分供方中选择。

(3)实行动态管理。材料供应分公司、公司科技质量部、经营部和项目

管理部等主管部门定期对分供方的实绩进行评审、考核，并作记录，不合

格的分供方从档案中予以除名。

(4)加强计量检测。采购物质(包括分供方采购的物质),根据国家、地

方主管部门规定、标准、规范或合同规定要求及按经批准的质量计划要求

抽样检验和试验，并做好标记。当对其质量有怀疑时，就加倍抽样或全数

检验。

三、质量保证措施

1、自觉接受使用采购人单位以及相关的管理部门对建设工程施工质

量、安全等的监督检查，及时改正检查中提出的问题。

2、建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。

3、建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的

质量检查和记录。

4、建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训。未经教育培训

或者考核不合格的人员，不上岗作业。

5、主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全

生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规

程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建筑工程进行

定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

6、项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对建筑工程项目的安

全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确

保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全措施，消除

安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

7、设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生

产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时

向项目负责人和安全生产管理机构报告。对违章指挥、违章操作的，立即

制止。

四、产品加工计量管理

1、计量管理制度

(1)国家规定强制检定的计量器具必须100%按时送检，其它计量器具也

应按计划按时送检，周转送检率不得低于90%。在周检的基础上，按时进行

抽检10%,并作抽检原始记录。

(2)计量器具统一建卡，分发给专人保管，并由计量管理部门统一调配。

(3)原材料检测要及时作好记录，发现量差超过正负公差范围时，要立

即通知有关部门和人员进行处理。

(4)计量器具的保管，使用人员必须按其使用说明书正确使用，精心维

修，妥善保管。使用完毕应擦试干净，对量具量仪的测量面和刻度不得用

油石、砂纸等硬物擦试。非计量人员不得任意拆卸、改造、检修计量器具。

对较贵重的计量器具，其存放应符合有关规定要求。

五、安全生产与文明施工

1、安全管理方针

安全管理方针是“安全第一，预防为主”。

2、安全管理制度

(1)安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人

员需亲自逐级进行书面交底。

(2)班前检查制：责任工程师必须督促与检查施工方、专业分公司对安

全防护措施是否进行了检查。

(3)加工机械设备实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用。

(4)周一安全活动制，生产部每周一要组织全体工人进行安全教育，对

上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必

要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。

(5)定期检查与隐患整改制：生产部每周要组织一次安全生产检查，对

查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改

消项记录。

(6)管理人员和加工人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强

生产人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。

(7)实行安全生产奖罚制与事故报告制。

(8)危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停

工，同时即刻报告公司，及时采取措施排除险情。

3、安全管理工作

(1)生产部负责安全生产工作，严格遵照生产技术措施规定的有关安全

措施组织施工。

(2)在生产中对薄弱部位、环节要予以重点控制，特别是生产设备等，

在日常操作要严加控制与监督，凡设备性能不符合安全要求的一律不准使

用。

(3)防护设备的变动必须经生产部生产经理批准，变动后要有相应有效

的防护措施，作业完后按原标准恢复，所有书面资料由生产经理保管。

(4)对安全生产投施进行必要的、合理的投入。重要劳动防护用品必须

购买定点厂家的认定产品。

(5)现场建立以生产经理为第一责任人，专职安全员负责安全管理体

制，严格执行安全施工规程和履行安全措施。

(6)建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。要有明

确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

(7)新进企业工人须进行公司生产部和班组的三级教育。工人变换工

种，须进行安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操

作规程。

(8)必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危

险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、

定措施。

六、人员培训服务措施

1、总则

(1)目的

1)为配合公司的发展目标，提升人力绩效，提升员工素质，增强员工

对本职工作的能力与对企业文化的了解，并有计划地充实其知识技能，发

挥其潜在能力，建立良好的人际关系，进而发扬本公司的企业精神，特制

定《员工培训管理制度》,作为各级人员培训实施与管理的依据。

2)按照国家劳动定员标准，组成强有力的专职养护管理队伍，对所承

建工程进行全方位养护管理。强化技术培训，锻炼一支高素质的养护管理

队伍。

(2)适用范围

公司各层级员工以及各职能部门开展的各类培训及相关活动均适用于

本制度，员工参加或组织相关培训的情况，将纳入部门和个人的绩效考核

范畴，作为个人薪资及岗位(含职级)调整的依据之一。另综合管理部为本

制度实施的协调、监督及管理部门。

2、培训需求与实施管理

(1)培训需求的确定

1)公司整体培训需求的确定

人力资源部根据公司整体经营战略，经较为充分的培训需求调研后，

拟定公司年度培训需求分析报告，或将相关内容在年度工作计划中予以体

现，报公司审核确认。

2)部门培训需求的确定

各职能部门在制定年度工作计划中，应根据本部门现状和未来1-2年

内的工作及岗位需求，提出本部门的培训需求。另对于阶段性或临时性培

训需求，应及时向综合管理部反馈或上报公司负责人。

(2)拟定培训方案或计划

1)年度培训计划的拟定

每年1月30日前，综合管理部根据公司整体经营战略，并结合各职能

部门的年度工作计划，拟定公司年度培训计划，计划中应包括全年拟计划

实施的培训项目、培训形式、预计开展时间、培训经费等相关细则。

2)季度培训计划实施方案的拟定

综合管理部根据年度培训计划，结合当期各部门工作实际情况，拟定

季度培训计划实施方案，在方案中，应体现出本季度拟开展的培训项目、

参训对象、项目责任人、开展时间、费用预算、培训目的等相关内容。

3)月度培训计划的实施

综合管理部不单独拟定公司月度培训培训计划，但在综合部主任的月

度工作计划中，应对本月开展和实施的培训项目进行阐述，并在工作中对

相关细节予以落实。

(3)培训方案或计划的审批

1)年度培训计划的审批

综合管理部拟定的年度培训计划，须报公司年度经营计划会议审议通

过，公司总经理签字确认后执行。期间如实际情况发生变化，需要对计划

内容进行调整，则在季度培训计划实施方案中予以体现。

2)季度培训计划实施方案的审批

综合管理部拟定的季度培训计划实施方案，须报上级主管领导和总经

理批准后予以实施，如实施过程中需要对有关内容或项目进行调整，须经

上级主管领导同意。如涉及费用超过5000元的调整，须报公司总经理同意

后方可执行。

(4)培训方案的实施

1)综合管理部负责的培训的实施

对于按季度培训计划开展、以综合管理部为实施主体的各类培训，由

综合管理部培训主管填写《培训项目审批表》,综合部和总工审核确认，或

参训人员为部门经理及以上层级人员，须报总经理审核确认后方可实施。

2)其他部门负责的培训的实施

对于公司各部门自行组织业务学习或相关培训活动，由各部门自行安

排。如涉及其他部门人员(含兼职讲师),则须报公司人力资源部审核备案。

对于各部门因工作需要，派本部门人员外出参加相关商业培训，或邀请外

部专家到公司开展相关商业培训，须到综合管理部领取《培训项目审批表》,

按表格要求填写后提交至总经理，按规定的程序办理。

(5)培训时间的安排及管理

由公司组织安排的各类专业技能培训，在时间安排上，尽可能安排在

正常工作时间内，并兼顾培训对日常工作的影响降低到最低的程度。对于

有公司驻外人员参加的集中式培训，尽可能与公司有关会议相结合，以节

省时间和费用。另如因综合因素，需利用非工作时间开展的培训，对于参

训人员，则不计为加班。

3、培训方式及内容管理

(1)关于培训方式

1)企业内训

由公司综合管理部负责组织安排的公司内部培训，由公司的内部兼职

讲师主持或授课，培训对象也均为公司内部各层级员工。在有相关培训需

求时，此类培训为第一选择，如因各方面因素限制，公司不具备开展的条

件，则可选择其他方式的培训。

2)外聘培训师或培训机构开展的企业内训

对于需要外聘培训师或管理咨询机构到公司开展实施培训项目或活

动，一般情况由公司综合管理部负责联系和组织。对于专业性较强的培训，

则相关业务部门可向公司综合管理部推荐培训师或培训机构。综合管理部

根据公司培训需求及与对方联系情况，填写《培训项目审批表》,按规定的

程序办理。

3)外派人员参加相关培训

对于因公须外派人员参加相关专业培训，则派出人员到人力资源部领

取《培训项目审批表》,按要求填写，注明培训时间、内容、费用等，由部

门经理签字确认后，报总经理审核后，至人力资源部备案，并按相关要求，

与公司签订培训协议后参加相关培训。

(2)关于培训的分类

1)新员工入职培训

公司新入职的员工须接受入职培训，培训内容主要包括公司简介、企

业文化、规章制度、行为规范等相关内容，以帮助新入职员工增进对公司

及工作环境的了解，迅速进入工作状态。新员工培训一般采用内训方式，

人力资源部根据当期新员工的数量，不定期开展。

2)员工在职培训

公司员工在职期间，每年须接受一定时间的培训和学习。其中原则上

要求普通职员每年接受公司提供培训的时间不小于40学时，部门主管接受

公司提供培训的时间不小于50学时，部门经理接受公司提供培训的时间不

小于60学时。员工在职培训的内容应包括专业技能(含市场营销、生产技

术等)、通用管理技能、职业发展与心态等方面的内容。采用外训和内训相

结合的方式开展进行。

3)关于员工外训

对于因工作需要，公司派出员工参加相关培训机构组织的商业培训，

属于员工外训(时间不超过30天)。外训费用超过2000元/人，脱产时间超

过5天以上的，须报公司总经理批准方可执行。其他情况须经总监层级以

上管理人员确认后执行。参加外训的人员受训完毕返回公司后，须向公司

综合管理部提交受训总结和培训教材备案，方可到财务部门核销相关费用

(培训费、差率费等)。公司综合管理部根据培训所涉及的费用及培训内容，

在员工派出参训前确定是否与员工签订《培训协议》,明确相关责任。

4)关于委托培养

因公司发展需要，对于部分关键岗位所需的经营管理或技术性人才，

可以采用委托相关培训机构或院校培样的方式进行培训(培训时间超过30

天)。委托培养的人选须公司董事会认可同意，并与公司签订培训协议，明

确委培人员须在公司服务的年限、委培费用的承担等相关事宜，具体情况

参见公司《培训协议》相关条款。

4、内部培训讲师的管理

(1)内训讲师的选聘与培养

1)内训讲师选聘流程

内训讲师的工作性质为兼职，即在公司内部开展培训活动，以不影响

其自身的正常工作为原则，或尽量将影响降低到最低程度。综合管理部根

据当年培训工作开展计划，确定当年内部讲师的数量、专业方向，并在年

度培训计划中予以体现，报请公司核准后，向公司相关部门发布内训讲师

推荐信息。相关部门负责人推荐适合人选至综合管理部审核后，提交公司

总经理确认，发放内训讲师聘书。

2)内训讲师的选聘标准

内训讲师须具有大专以上文化程度，同时在相关岗位上具有三年以上

的工作经验，工作技能位于中等以上，无重大违规违纪历史，具有较强的

语言及文字表达能力，善于沟通。

(2)内训讲师的级别评定

公司对内训讲师施行等级管理的办法，每年将根据内训讲师的工作能

力以及当年培训工作开展情况，进行级别评定，分为初级、中级、高级。

内训讲师须具备一定的课程开发能力，并全年保持一定的课时总量。如全

年经人综合管理部认可的授课时间不得低于30课时，或全年开发的课程数

量不得小于3门，否则不具备次年晋级资格。

(3)内训讲师课酬管理

公司将根据内训讲师当月经综合管理部认可并备案的授课时间，计发

课酬。其中初级讲师60元/课时，中级讲师80元/课时，高级讲师100元/

课时。另对于内部讲师在部门内部开展的属于本职工作范畴的正常培训活

动(如自营督导到办事处开展进行工作辅导或培训)不计发课酬。

5、培训档案及记录管理

(1)关于培训档案

1)培训档案的建立

公司开展的新员工入职培训、各类员工在职培训、员工外训、委托培

训等活动结束后，综合管理部应建立相应培训档案备查。

2)培训档案的内容

培训档案的内容包括《培训项目审批表》、《培训项目实施情况记录表》、

参训人员名单及出勤记录、培训教案(或教材)等相关内容，另对于部分培

训项目，应附有《培训效果评估调查表》。

3)培训档案的用途

建立培训档案，是规范公司培训管理的重要措施，让各类培训均有相

对完整详细的记录，避免重复培训，造成不必要的资源浪费。同时，培训

档案也是公司对于综合管理部组织和开展的各类培训活动进行评价和考核

的重要依据，保证培训效果及质量的重要手段。

6、关于个人培训记录

(1)个人培训记录的建立，对于公司主管及以上层级的人员、部分专业

技术人员，综合管理部将根据其参加培训的情况，建立个人培训记录。

(2)个人培训记录的内容个人培训记录应包括《个人年度培训情况登记

表》、《培训协议