人力资源业务权限管理办法

标题人力资源业务权限管理办法文件编号Q/KWW-20130-2022制订日期2024.**.**生效日期2024.**.**页码第1页/共6页审核郑江群日期2024.**.**颁发部门组织与人才发展部版本号A1批准郭晋安日期2024.**.**分发部门集团各中心、各部门分发号标题人力资源业务权限管理办法第页1目的为使口味王集团人力资源业务权限管理有章可循、权责统一，并建立权限管理中委托代理与授权制度，以利于权责明确，提升人力资源管理效率，特制定本办法。2范围人力资源管理类全部流程（具体事项见《人力资源中心业务审批权责表》）。3内容本权限是指人力资源业务管理各项权利，包括审核权限、核决权限、委托代理权限、授权权限等。公司人力资源管理中各种权限的基础是公司组织赋予的权力，上级组织拥有下级组织的所有权力，具体以《人力资源中心业务审批权责表》为准。4基础人力资源管理工作包括人员管理和人事管理工作，因此人力资源管理相关权限关系到业务决策权、职能管理权、审计监督权。4.1业务决策权业务决策权是指业务管理者、组织或者机构在人力资源管理的范围内做出权威性决策的能力或者权限。它是对具体事项进行决策的最高控制权。一般是指公司/中心/部门范围内的业务线最终权威核决者。4.2职能管理权职能管理指集团相关职能部门对基地相应部门的业务与人员管理，主要体现业务指导、组织管控和人员协调管理。职能管理部门在熟悉业务的基础上制定相关办法、制度，联动基地相应部门协作推进业务、管理人员。4.3审计监督权审计监督权是指集团相关部门对人力资源业务工作的审计监督权力，属于人力资源业务管理链上的风险控制环节。审计监察部承担审计风险工作，人力资源中心承担专业监督和风险把控工作，业务部门直接监督人力资源业务工作的真实性和有效性，为集团人力资源管理工作保驾护航。5原则5.1线下和线上OA同等效力原则各级领导严格按照核决权限表行使核决权利，线上OA以电子流签批为准，线下以签字作为依据，并且具有同等效力。5.2权责对等原则各中心/各级部门负责人所拥有的权力应当与其所承担的责任相适应，权责对等、权责统一。严格按照公司管理制度授权、委托代理，如有必要进行授权后、代理后的行为监督，或收回授权、撤回代理。各级部门对本部门人力资源管理权限的管理工作承担对等责任。5.3不得越级原则依据权责对等，授权人向下授权原则上顺位授权给直接下属，如组织中顺位受权人缺位，授权人的直接上级可以收回组织权力。委托代理人向下委托原则上顺位代理给直接下属，如组织中顺位代理人缺位，可以平级代理，委托人可以选择向上代理给直接上级。5.4书面原则书面委托为唯一的有效委托，其他方式的委托均为无效，书面委托包括书面授权和书面代理。如组织赋予的权力有转移，需书面委托应填写《人力资源工作权限授权/代理表》，经书面委托的受权人或代理人享有委托范围内的签核权，不得扩大与逾越。6权限管理规定6.1审核权限规定6.1.1审核权限概念各中心/部门对本中心/部门下属的全体人员的人力资源业务工作承担第一审核责任，确保流程发起的真实性，流程运转的效率。人力资源业务专业归口中心（人力资源中心）依据公司的管理制度对集团各人力资源业务的管理，结合实际情况进行审核管理，保证人力资源管理业务的专业性。6.1.2审核权限的具体规定集团的组织架构管理中，三级部门/模块是最基本的管理单元（基地品质制造部、品质管理部有四级部门除外），任何中心或部门不得自主设置四级部门，各级部门对本部门内人员的人力资源管理工作负责。5.1.3审核层级规定各级部门作为业务单元的人力资源管理活动的发起方，应当作为第一审批人。审批流程依照集团组织架构层级递进，原则上不得越级审批。人力资源中心作为专业指导和专业管理部门，应当在业务部门相应的层级审批之后进行审批。6.2核决权限规定6.2.1核决权限概念核决是指各级集团、中心、部门领导在人力资源业务管理过程中对特定事项的最终决策决定，并对最终的效力承担责任。6.2.2核决权限的具体规定6.2.2.1核决层级框架核决权限作为管理流程的审批决策终点，对流程的最终结果负责。同时为了加强各中心、各部门对内部人员的管理，依据权责对等原则，本管理办法拟定核决层级对应框架，以便提升管理效率，具体人力资源管理审批权限请按照《人力资源中心业务审批权责表》执行。管理对象核决层级副主管级（含）以下二级部门主管级分管总监部助级分管副总裁副部级总裁正部级董事长总监级（含）以上董事长6.2.2.2核决层级的转移规定集团各中心、各部门严格按照《人力资源中心业务审批权责表》执行人力资源管理工作，参照核决层级框架。如组织赋予的权力有转移，请结合实际情况填写《人力资源工作权限委托代理表》或《人力资源工作权限授权表》。6.2.3核决层级规定核决作为公司人力资源管理工作结果责任的重要体现，公司各级部门在组织权力相应的范围内开展管理活动，承担相应的核决工作。人力资源中心作为专业指导和专业管理部门，在人力资源管理专业领域内依据组织赋予的权力承担相应的核决工作。6.3委托代理规定6.3.1委托代理概念代理是指人力资源管理权限人将组织中部分权力和责任临时委授给他人，代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义实施的工作行为，一般指短期或者临时性的工作行为。6.3.2委托代理的具体规定公司的各项人力资源管理业务严格遵循权责对等原则，各领导岗位对本岗位的权力负责，一般情况下不得转移权限，因特殊情况需要委托，如组织赋予的权力有转移，被代理人需填写《人力资源工作权限委托代理表》。6.3.2.1委托代理时间原则上不得事后委托代理，委托代理行为事前申请时间为被代理行为转移当日工作的前1个工作日以上。6.3.2.2委托代理期限委托代理不设置期限，一般按次进行委托。6.3.2.3代理层级管理向下委托代理原则上顺位委托代理优先，即委托给直接下属优先，如有特殊原因无法顺位委托代理，向下委托人不得越级委托。平级委托只能在中心（或基地）内委托，不得跨越中心（或基地），向上委托没有越级限制。向下委托的代理人不得对自身的人力资源业务管理事项进行核决，如业务属于紧急需要核决处理的，另行向委托人的直接上级请示核决。6.3.2.4代理责任结果代理人在接受代理事项后，代理行为所产生的责任结果由代理人和被代理人共同承担。如代理人严重偏离委托代理事项范围，或者明显故意违反委托代理事项范围，给公司或相关人造成严重后果的，另依据公司相关制度进行处罚。6.4授权规定6.4.1授权的概念授权是指上级将组织中部分权力和责任委授给下级，使其能够独立地做出决策和行动，以提高组织的效率和灵活性。受权人对授权后的管理行为承担责任。6.4.2授权的具体规定公司的各项人力资源管理业务严格遵循权责对等原则，各领导岗位对本岗位的权力负责，组织赋予的权力原则上不得转移，若因特殊情况需要授权，授权人需填写《人力资源工作权限授权表》。6.4.2.1授权时间原则上不得事后授权，授权行为事前申请时间为被授权行为转移当日工作的前3个工作日。6.4.2.2授权期限单次授权期限不得超过一年，期满后可再次授权1次，并填写《人力资源工作权限授权表》。6.4.2.3授权层级管理授权一般指向下授权，一般不得越级授权，一般只能授权给授权人的直接下属。向下授权的受权人对不得自身的人力资源业务事项进行核决，如业务属于紧急需要核决处理的，另行向授权人的直接上级请示核决。6.4.2.4授权责任结果受权人在接受授权事项后，受权人的行为所产生的责任结果由授权人和受权人承担连带责任，如受权人严重偏离授权事项范围，或者明显故意违反授权事项范围，给公司或相关人造成严重后果的，另依据公司相关制度进行处罚。7其他规定7.1效力规定7.1.1审批效力规定线上审批是以审批权限人OA电子签批提交成功作为审批节点生效的依据，线下审批以审批权限人签字作为审批节点生效的依据。7.1.2核决效力规定核决事项是核决权限个人最终审批核决的，以核决权限人OA电子流签批提交成功作为核决生效的依据，线下核决以核决权限人签字作为核决生效的依据。核决事项是通过集体人事评议小组决策的，最终审批核决是以集体人事评议小组参与人员讨论通过且过半数签字作为核决生效的依据。7.1.3委托代理效力规定委托代理行为不得线上委托，委托人在委托时如有组织赋予的权力转移，必须填写《人力资源工作委托代理表》，委托代理表中的所有负责人签字完毕，且委托内容中明确委托的起始时间为委托代理效力的生效时间。委托代理表中应当有被代理人、代理人、代理时间、代理期限、代理业务等具体内容。7.1.4授权效力规定授权行为不得线上授权，授权人需填写《人力资源工作权限授权表》。授权表中的所有负责人签字完毕，且授权内容中明确授权的起始时间为授权效力的生效时间。授权表中应当有授权人、受权人、授权时间、授权期限、授权业务等具体内容。7.2通知规定委托代理或授权行为一经形成，应在一级中心（或部门）内发布委托代理或授权通知。7.3备案规定委托代理或授权行为生效之后，各中心人力资源岗需将《人力资源工作权限委托代理表》或《人力资源工作权限授权表》存档，HRBP需将存档文件报送人力资源中心组织与人才发展部备案。7.4收权规定各中心及部门领导从严管控工作行为的授权和代理行为，在不符合授权和委托代理条件的情况下，应当及时收回授权和代理行为，如组织授予的权力需收回，应填写《人力资源工作权限收回表》。7.5监管规定人力资源管理权限是公司管理工作的重要组成部分之一，遵循权责对等原则，各级中心部门严格控制权限转移，委托代理或授权并不是指权限的彻底转移，被代理人或授权人在权限转移之后依然是事务人的第一监管责任人，应当定期评估权限转移的必要性。人力资源中心作为人力资源业务的专业管理单元，依据备案信息开展调研，评估代理或授权的必要性，依据《人力资源中心业务审批权责表》开展监管工作，防止管理权力滥用。公司审计监察在相应的职责范围内开展审计监察工作。7.6奖惩规定在各中心部门出现以下情况，将依据《员工奖惩管理办法》执行。7.6.1未及时授权或委托代理，造成流程延误或工作不能正常衔接造成一定后果的。7.6.2受权人或代理人有超出授权或代理范围签核，或滥用职权的。7.6.3假冒审批（或核决）权限人签字。7.6.4