市级财政资金管理办法

市级财政资金管理办法

一、总则

1.1为加强市级财政资金管理，规范财政资金使用行为，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，制定本办法。

1.2本办法适用于市级财政预算安排的资金，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等。

1.3市级财政资金管理遵循公开、公平、公正、透明的原则，确保资金安全、合规、高效使用。

二、预算编制与审批

2.1市级财政部门应按照市级政府工作部署和经济社会发展需要，编制年度财政预算。

2.2预算编制应充分考虑市级各部门事业发展需求，合理配置资源，优先保障民生和重点领域支出。

2.3预算草案报市政府审核，经市人民代表大会审查批准后，由市级财政部门下达预算指标。

三、资金使用与监督

3.1市级各部门应按照预算批准的用途和范围使用财政资金，不得擅自调整预算支出。

3.2财政资金支付应严格按照国库集中支付制度执行，严禁违规使用现金支付。

3.3市级财政部门应加强对财政资金使用的监督检查，建立完善财政资金监控体系。

3.4市级各部门应建立健全内部管理制度，确保财政资金安全、合规使用。

四、绩效评价与结果运用

4.1市级财政部门应建立健全财政资金绩效评价制度，对财政资金使用效益进行评价。

4.2绩效评价结果作为预算编制和调整的重要依据，对绩效评价不达标的项目，相应调减预算安排。

4.3市级各部门应认真总结经验教训，加强绩效管理，提高财政资金使用效益。

五、法律责任与追究

5.1市级财政资金管理中，违反法律法规和本办法规定的行为，依法追究相关单位和人员的法律责任。

5.2市级财政部门应建立健全财政资金管理责任追究制度，对财政资金管理中的违规行为进行查处。

5.3市级各部门应加强财政资金管理人员的培训和教育，提高法律意识和业务素质。

六、附则

6.1本办法自发布之日起实施，有效期五年。

6.2本办法由市级财政部门负责解释。

6.3市级各部门可根据本办法制定具体实施细则，报市级财政部门备案。

七、预算执行与调整

7.1市级各部门应根据预算批准的支出计划，合理安排资金使用，确保预算执行的及时性和有效性。

7.2预算执行中，如因特殊情况需调整预算，应按照规定程序报批，经市级财政部门同意后执行。

7.3预算调整应根据项目实施情况，合理调整资金用途和金额，不得随意改变资金性质和支出方向。

7.4市级财政部门应定期分析预算执行情况，对预算执行中的问题及时采取措施予以解决。

八、财政资金监管

8.1市级财政部门应建立健全财政资金监管制度，通过审计、检查等方式，对财政资金使用情况进行全面监督。

8.2市级各部门应积极配合财政部门的监管工作，如实提供财务报表、会计账簿等相关资料。

8.3对财政资金使用中的违规行为，市级财政部门应依法予以查处，并追究相关责任人的责任。

8.4市级财政部门应定期向社会公开财政资金使用情况，接受社会监督。

九、财政资金风险管理

9.1市级财政部门应建立财政资金风险防控机制，对可能影响财政资金安全的风险进行识别、评估和预警。

9.2市级各部门应加强财政资金使用的风险控制，采取有效措施防范风险，确保财政资金安全。

9.3市级财政部门应定期对财政资金风险管理情况进行总结，不断完善风险防控措施。

十、财政资金信息化管理

10.1市级财政部门应加强财政资金信息化建设，提高财政资金管理的信息化水平。

10.2市级各部门应充分利用信息技术手段，实现财政资金管理的精细化和智能化。

10.3市级财政部门应建立财政资金信息共享平台，实现财政资金信息资源共享。

10.4市级各部门应加强财政资金信息安全，确保财政资金数据真实、完整、安全。

十一、财政资金投资与评审

11.1市级财政部门应建立健全财政资金投资评审制度，对财政资金投资项目的合规性、效益性进行评审。

11.2财政资金投资项目应遵循市场化、专业化原则，确保投资效益。

11.3市级财政部门应加强对财政资金投资项目的跟踪管理，及时掌握项目进展情况，确保项目按期完成。

11.4市级各部门应加强财政资金投资项目的绩效评价，对投资效果进行评估，为今后预算编制和投资决策提供依据。

十二、财政资金使用监督

12.1市级财政部门应建立健全财政资金使用监督机制，通过定期检查、专项审计等方式，对财政资金使用情况进行全面监督。

12.2市级各部门应主动接受财政部门的监督，及时纠正财政资金使用中的不规范行为，确保资金使用的合规性。

12.3市级财政部门应建立健全投诉举报制度，鼓励社会公众对财政资金使用中的违法违规行为进行举报。

十三、财政资金结算与报销

13.1市级各部门应严格按照财政部门的规定进行财政资金结算，确保资金结算的及时性和准确性。

13.2财政资金报销应提供合法、真实、完整的原始凭证，严禁虚列支出、套取资金。

13.3市级财政部门应加强对财政资金报销的审核，对不符合规定的报销申请予以退回。

十四、财政资金政策评估与优化

14.1市级财政部门应定期对财政资金政策进行评估，分析政策实施效果，为政策调整提供依据。

14.2市级各部门应积极参与财政资金政策的评估工作，提出政策优化建议。

14.3市级财政部门应根据政策评估结果，及时调整和优化财政资金政策，提高政策实施效果。

十五、财政资金宣传与培训

15.1市级财政部门应加强财政资金管理政策的宣传，提高社会公众对财政资金管理政策的认知度。

15.2市级财政部门应定期组织财政资金管理培训，提高市级各部门财政资金管理人员的业务水平。

15.3市级各部门应积极开展内部培训，确保财政资金管理人员充分理解并遵守财政资金管理相关规定。

十六、财政资金档案管理

16.1市级各部门应建立健全财政资金档案管理制度，对财政资金管理相关文件进行归档、保存。

16.2财政资金档案应真实、完整、准确地反映财政资金使用情况，便于查阅和监督。

16.3市级财政部门应定期对财政资金档案管理情况进行检查，确保档案管理制度的落实。

十七、财政资金协调与配合

17.1市级财政部门应加强与上级财政部门的沟通协调，争取政策支持和资金扶持。

17.2市级各部门之间应加强财政资金使用的协同配合，形成工作合力，提高财政资金使用效益。

17.3市级财政部门应积极与审计、监察等部门协作，共同推进财政资金管理的规范化和制度化。

十八、财政资金紧急调配

18.1市级财政部门应建立财政资金紧急调配机制，对突发公共事件、自然灾害等特殊情况下的资金需求进行快速响应。

18.2市级各部门在遇到特殊情况时，应及时向市级财政部门报告，并提出资金调配申请。

18.3市级财政部门应根据实际情况，合理调配财政资金，确保资金及时到位，发挥资金的最大效益。

十九、财政资金绩效评价结果应用

19.1市级财政部门应将财政资金绩效评价结果作为政策制定、预算编制和资金分配的重要依据。

19.2对绩效评价结果良好的项目，市级财政部门可适当给予奖励或优先安排资金。

19.3对绩效评价不达标的项目，市级财政部门应要求相关部门进行整改，并根据情况调整或取消资金支持。

二十、财政资金信息公开

20.1市级财政部门应按照政府信息公开的要求，及时向社会公开财政资金管理的相关信息。

20.2市级各部门应主动公开本部门财政资金使用情况，提高财政资金使用的透明度。

20.3市级财政部门应建立健全财政资金信息公开制度，规范信息公开的内容、方式和程序。

二十一、财政资金管理责任制

21.1市级财政部门应建立健全财政资金管理责任制，明确各级领导和相关责任人的职责。

21.2市级各部门的主要负责人对本部门财政资金使用的合规性和效益性负总责。

21.3市级财政部门应对财政资金管理中的违规行为进行责任追究，确保财政资金安全、高效使用。

二十二、财政资金管理改革与创新

22.1市级财政部门应积极探索财政资金管理改革，创新财政资金使用方式，提高资金使用效率。

22.2市级各部门应主动参与财政资金管理改革，提出改革建议，推动改革实施。

22.3市级财政部门应定期总结财政资金管理改革经验，不断完善改革措施，提升财政资金管理水平。

二十三、财政资金管理协调机制

23.1市级财政部门应建立跨部门协调机制，加强与相关部门在财政资金管理方面的沟通与协作。

23.2市级各部门应积极配合财政部门，共同解决财政资金管理中存在的问题，提高管理效率。

23.3市级财政部门应定期召开财政资金管理协调会议，研究解决跨部门的财政资金管理问题，促进资源的合理配置和有效利用。

二十四、财政资金管理信息化建设

24.1市级财政部门应加快财政资金管理信息化建设，实现财政资金管理全过程的信息化、智能化。

24.2市级各部门应充分利用信息技术，提高财政资金管理效率，降低管理成本。

24.3市级财政部门应建立健全财政资金管理信息共享机制，实现财政资金信息的互联互通。

二十五、财政资金管理队伍建设

25.1市级财政部门应加强财政资金管理队伍建设，提高管理人员的业务能力和职业素养。

25.2市级各部门应积极开展财政资金管理培训，提升管理人员的政策水平和业务技能。

25.3市级财政部门应建立健全激励机制，鼓励财政资金管理人员创新工作，提高管理效能。

二十六、财政资金管理监督检查

26.1市级财政部门应加强对财政资金管理工作的监督检查，确保财政资金安全、合规使用。

26.2市级各部门应积极配合财政部门的监督检查工作，如实反映财政资金管理情况。

26.3市级财政部门应建立健全违规行为举