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文档简介

为进一步加强和规范专项资金管理，市生态环境局多措并举加强资金项目监管，促进专项资金使用规范、安全和有效。一是完善资金管理制度，压实各方管理责任。持续加强制度建设，牵头先后制定《XX市生态环境保护专项资金管理办法（试行）》《XX市环境质量和污染物排放总量考核奖补资金管理实施细则（试行）》，明确财政部门、生态环境部门和资金使用部门等各方职责，对资金使用、预算管理、绩效评价、监督检查等环节作出具体规定，构建财政部门和生态环境部门相互配合、相互监督的资金管理工作机制，为资金使用安全、规范、高效奠定制度保障。同时，将专项资金预算执行情况列入污染防治攻坚战成效考核中，作为次年生态环境保护奖补资金分配的重要参考，切实发挥生态环境保护资金效益。二是加强资金调度监管，抓实资金规范使用。与财政部门建立协作机制，对市辖区财政及时跟踪指导，督促市辖区财政部门及时下达资金。严格执行国库集中支付制度，采取日常监督与专项监督等方式，规范对专项资金的预算执行及日常监督管理，确保各个项目按规定用途实施。建立生态环境资金支持项目清单，实行台账管理、月调度机制，针对项目进度、资金使用、绩效等方面开展监督检查，对支付进度低的项目进行分析研判，逐一分析其原因、存在的问题及解决措施，督促项目实施部门和县（市）区落实主体责任，确保生态环境资金使用规范、安全、有效。三是强化预算绩效管理，提高资金使用效益。突出全过程绩效管理，事前严格绩效目标设立，推进预算绩效目标覆盖生态环保资金，将预算资金下达与绩效目标管理同部署同下达，进一步强化资金使用单位的主体责任和效率意识；事中实行生态环境保护治理目标实现程度和预算执行进度“双监控”，对项目实施效果与原定绩效目标发生偏离的及时纠正；事后及时组织对资金投入、使用和产出情况实施绩效评价，及时发现问题、督促整改，充分发挥资金使用绩效，确保资金用在“刀刃”上，推动全市生态环境质量持续改善。四是夯实项目谋划储备，提升资金管理水平。以改善生态环境质量为核心，聚焦环境空气质量改善、水环境质量提升、生态环境保护修复等领域系统、精准谋划项目，建立全市生态环境领域项目储备清单、入库清单，实现全年项目储备常态化、制度化，构建生态环境领域梯次储备、滚动接续的项目工作机制，全力争取国家资金支持，确保资金使用效益最大化。通过业务大讲堂、生态环境资金项目培训、警示教育等方式，邀请专家针对生态环境项目谋划、资金管理使用等方面进行讲解，组织参会单位讨论交流，不断提升工作人员业务能力，持续提高了工作效率和服务效能。下一步，XX市将继续严把生态环境资金“事前、事中、事后”三道关，着力构建生态环境资金

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