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特色养殖产业扶贫基地建设项目可行性研究报告-2024年内蒙古重点项目编制单位:北京智博睿项目管理有限公司1.1项目建设背景1.1.1项目提出背景以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,以党中央、国务院决策部署及自治区党委和政府工作要求统领衔接资金使用管理工作,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,确保其在巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴中发挥效益,统筹做好重要农产品调控。1、国家高度重视畜牧振兴和发展2020年,国务院办公厅发布《关于促进畜牧业高质量发展的意见》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立新发展理念,以实施乡村振兴战略为引领,以农业供给侧结构性改革为主线,转变发展方式,强化科技创新、政策支持和法治保障,加快构建现代畜禽养殖、动物防疫和加工流通体系,不断增强畜牧业质量效益和竞争力,形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局,更好地满足人民群众多元化的畜禽产品消费需求。2021年3月12日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出要“保障粮、棉、油、糖、肉、奶等重要农产品供给安全”,将“肉”列为需要保障供给安全的重要农产品,畜牧业发展已上升到保障国家粮食安全的战略高度,为我国畜牧业飞跃发展定向领航。2022年,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》、农业农村部印发《畜牧业“三品一标”提升行动实施方案(2022—2025年)》、农业农村部和国家乡村振兴局联合印发《社会资本投资农业农村指引(2022年)》,为推动畜牧业高质量发展提供政策支持,不断巩固提升畜牧供给保障能力,提高质量、效益和竞争力。2023年2月13日,中共中央、国务院印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。强国必先强农,农强方能国强。要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。畜牧业是农业供给侧结构性改革的重要领域。推动畜牧业振兴,是加快一二三产深度融合发展,构建现代化农业产业体系,推动乡村振兴与建设农业强国的重要路径。2023年,中央一号文件提出“大力发展青贮饲料”“加快苜蓿等草产业发展”,有利于强化畜牧上游产业链;2月,《农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》提出“深入开展肉牛肉羊增量提质行动”。2、牛肉产品需求增速快本项目的建设,加快了畜牧业的发展,对农业和农村经济结构进行战略性调整,是农业发展新阶段的中心任务。大力发展畜牧业,有效地转化秸秆和其他副产品,可以带动种植业和相关产业发展,实现农产品多次增值,促进农业向深度和广度进军,是推进农业结构战略性调整的重要措施。大力发展畜牧业,更多地吸纳农业富余劳动力,增加农民就业机会,可以更合理、更有效地配置农业资源,是新阶段农民增收的重要途径。近年来,项目区全面提升畜牧业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力,形成“小规模、大群体”的生产格局。为该区决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和实现经济社会发展积蓄力量、夯实基础,助推农牧业高质量发展。项目区积极实施饲草料保障、肉羊、肉牛良种繁育推广、肉羊、肉牛屠宰加工、市场流通等体系建设,促进肉羊、肉牛产业持续健康发展。为进一步巩固脱贫成效,推进脱贫攻坚产业与主导产业紧密衔接,实现扶贫产业与乡村振兴有效结合,项目区集中实施标准化养殖场项目,通过产业发展带动村集体经济,建立稳定的脱贫长效机制巩固脱贫攻坚成果。为加快养殖业产业结构调整步伐,积极寻求新的经济增长点,项目区持续扩大肉牛发展规模,全面推进肉牛养殖方式的转变,使肉牛养殖成为脱贫致富达小康的有力举措。规模养殖户不断扩大,肉牛养殖逐步形成了规模。为确保肉牛养殖规模化、标准化发展,把分散的养殖户组织起来开展集中养殖,建设集中养殖示范区。突出抓好高产、优质、高效、生态、安全的牛养殖产业,提升全村牛肉养殖产业综合生产能力。激发贫困群众内生动力的同时,进一步巩固脱贫成果、为实现乡村振兴添砖加瓦。1.2建设必要性养殖业是项目区重要的扶贫产业。为进一步巩固脱贫成效,推进脱贫攻坚产业与主导产业紧密衔接,实现扶贫产业与乡村振兴有效结合,科尔沁区集中实施标准化养殖场项目,通过产业发展带动村集体经济,建立稳定的脱贫长效机制巩固脱贫攻坚成果。为了充分发挥区位优势和资源优势,促进畜牧养殖方式的彻底转变及农业结构优化调整,促进农牧业增效和农牧民增收,本项目建设正是建设美丽乡村产业项目中的集中养殖,旨在通过本项目建设,切实提高项目区养殖产业的生产技术水平,建立健全产业化营销体系,成功打造出自有畜产品名牌,做大做强畜牧产业,提升畜牧养殖业的经济效益。1.2.1项目是提高牛羊产业化水平的需要当前制约我国牛羊畜牧业发展的主要因素有:品种资源上的差距、饲养方式上的差距、认识上的差距、一味强调节粮和单纯追求数量而忽视了品质差异、技术上的差距、品种简单,深加工滞后等。本项目通过建设标准化养殖园,解决了这一系列问题。建设集中养殖,让养殖大户参与到小区养殖,在农民增收的同时保障了食品的安全。1.2.2是项目区肉牛养殖的基本需要牛肉养殖是项目区核心产业,它能够实现生态脱贫及乡村产业的振兴。本项目的建设是建设村养殖园区,是乡村振兴整体规划中必不可少的一部分,集中养殖示范区的建设将为全村的养殖产业的正常运营提供保障。优异的养殖环境才能够最终达到科学化养殖的目的,推动项目区更好更快建设。因此,本项目是项目区完善内外部环境的基本需要,是通过各方面协同努力,营造一个良好的人居氛围,进一步巩固脱贫成果、为实现乡村振兴添砖加瓦。1.2.3是巩固脱贫成果、实现乡村振兴的基本需要项目区近几年肉牛养殖的经济效益对比其它养殖业相对稳定,所以群众养殖的积极性较高,已经成为该村支柱产业。为了使项目区能够巩固脱贫成果、实现乡村振兴的最终目标,加快建设养殖场的建设必不可少,因此本项目将有助于加快实现项目区养殖户增收致富,巩固脱贫成果、实现乡村振兴的目的。1.2.4项目的建设调整畜牧业产业结构,带动农民增收粮食增产、农业增效、农民增收,是当前我国农业和农村经济发展的重要目标,加快畜牧业发展对促进这一目标的实现具有重要作用。项目的建设,可带动项目区的农牧民从事养殖。因此,本项目的建设,不仅提高了农民收入,促进了当地的经济发展,带领农民走上了致富的道路;还调整了项目区畜牧业乃至农业产业结构,符合社会主义新时期对农业发展的新要求。项目可行性研究报告(2023年5月
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