博士后科研经费管理办法

博士后科研经费管理办法

一、总则

1.1为加强博士后科研经费的管理，提高资金使用效益，保障科研工作顺利进行，根据国家有关法律法规和财政资金管理要求，制定本办法。

1.2本办法适用于我国境内设立的高等院校、科研机构、企业等单位（以下统称设站单位）的博士后科研经费管理工作。

二、经费来源及性质

2.1博士后科研经费主要来源于国家财政拨款、设站单位自筹、企业合作、社会捐赠等渠道。

2.2博士后科研经费属于非营利性科研资金，主要用于支持博士后研究人员开展科研活动。

三、经费管理原则

3.1公开透明原则：经费使用情况应向社会公开，接受社会监督。

3.2专款专用原则：经费应严格按照预算和项目进度使用，不得挪作他用。

3.3绩效评价原则：经费使用应注重绩效，提高资金使用效益。

四、经费申请与审批

4.1设站单位应按照国家博士后科研资助政策，组织博士后研究人员申报科研项目。

4.2经费申请应包括项目名称、研究目标、研究内容、预算明细等内容。

4.3设站单位应组织专家对申请项目进行评审，并将评审结果报上级主管部门审批。

五、经费使用范围

5.1博士后科研经费主要用于以下方面：

（1）博士后研究人员的生活补贴；

（2）博士后研究人员的科研差旅费；

（3）科研设备购置及维护；

（4）科研材料费；

（5）与合作单位开展科研合作的费用；

（6）其他与博士后科研活动直接相关的费用。

六、经费管理及监督

6.1设站单位应建立健全经费管理制度，明确经费使用、审批、报销等程序。

6.2设站单位应定期对经费使用情况进行自查，发现问题及时整改。

6.3上级主管部门应加强对博士后科研经费的监督和检查，确保经费合规使用。

七、经费使用绩效评价

7.1设站单位应建立经费使用绩效评价制度，对博士后科研项目进行定期评估。

7.2绩效评价应包括项目进展、研究成果、经费使用效益等方面。

7.3评价结果作为博士后研究人员科研考核、职称评定、项目申报等方面的依据。

八、违规处理

8.1对经费使用过程中发现的违规行为，设站单位应按照国家法律法规和相关规定进行处理。

8.2违规行为包括但不限于：虚报冒领、截留挪用、违规报销、私分科研经费等。

8.3设站单位应将处理结果报上级主管部门备案，并依法接受处罚。

九、附则

9.1本办法自发布之日起施行，原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

9.2设站单位可根据本办法制定具体实施细则。

9.3本办法解释权归国家博士后基金委员会。

十、经费预算编制与调整

10.1设站单位在申请博士后科研经费时，应详细编制项目预算，明确经费使用计划。

10.2预算编制应遵循合理、经济、可行的原则，确保经费用于科研项目关键环节。

10.3经费预算包括直接费用和间接费用，直接费用包括博士后研究人员生活补贴、科研材料费、差旅费等；间接费用包括设备折旧、管理费等。

10.4项目执行过程中，如需调整预算，应按照设站单位规定的程序报批，并报上级主管部门备案。

十一、经费报销与审计

11.1设站单位应建立健全经费报销制度，明确报销流程、报销凭证和报销范围。

11.2经费报销应遵循实事求是、合规合法的原则，严禁虚列支出、违规报销。

11.3设站单位应定期对博士后科研经费进行审计，确保经费使用合规、合理。

十二、博士后研究人员职责

12.1博士后研究人员应认真履行科研职责，合理使用科研经费，确保项目顺利进行。

12.2博士后研究人员应定期向设站单位报告项目进展和经费使用情况。

12.3博士后研究人员在项目执行过程中，如发生变更或提前终止，应按照规定程序办理相关手续，并对经费使用进行清理和结算。

十三、成果管理与知识产权保护

13.1博士后研究人员在项目执行过程中产生的科研成果，应按照国家相关法律法规和设站单位的规定进行管理。

13.2设站单位应加强对博士后研究人员知识产权的保护，鼓励申请专利、发表论文等，提升科研成果的转化能力。

13.3博士后研究人员在离站时应将项目成果、技术资料等移交给设站单位，并协助办理相关知识产权手续。

十四、国际合作与交流

14.1鼓励博士后研究人员开展国际合作与交流，提升科研水平和国际影响力。

14.2设站单位应建立国际合作与交流管理制度，明确经费使用、审批等程序。

14.3博士后研究人员在国际合作与交流中，应严格遵守国家法律法规，维护国家利益和形象。

十五、信息公示与公开

15.1设站单位应定期公示博士后科研经费使用情况，接受社会监督。

15.2公示内容包括项目名称、博士后研究人员、经费预算、实际支出等。

15.3设站单位应建立健全信息公开制度，确保博士后科研经费管理透明、规范。

十六、经费使用的合规性审查

16.1设站单位应设立专门的审查机构或岗位，对博士后科研经费的使用进行合规性审查。

16.2审查内容包括经费使用的合法性、合理性和效益性，确保经费使用符合国家法律法规和本办法的规定。

16.3对于违规使用经费的情况，审查机构应及时提出整改意见，并监督设站单位进行改正。

十七、风险管理

17.1设站单位应建立健全博士后科研经费使用的风险管理机制，预防和控制可能出现的风险。

17.2风险管理应包括风险评估、风险预警、风险控制等环节，确保经费安全和使用效率。

17.3设站单位应定期对风险管理机制进行评估和改进，以适应科研活动的变化和需求。

十八、绩效奖励与激励机制

18.1设站单位应建立绩效奖励制度，对科研成果突出、经费使用效益高的博士后研究人员给予奖励。

18.2奖励形式可以包括奖金、职称晋升、科研项目资助等，以激发博士后研究人员的积极性和创新能力。

18.3设站单位应定期对激励机制进行评估和调整，确保其有效性和公平性。

十九、经费的结余与结转

19.1博士后科研项目完成后，设站单位应对经费进行结余和结转处理。

19.2结余经费应按照国家财政资金管理的要求，合理规划使用，不得挪作他用。

19.3结转经费应继续用于博士后科研活动，设站单位应制定详细的使用计划，并报上级主管部门备案。

二十、博士后离站审计

20.1博士后研究人员离站前，设站单位应组织对其科研项目和经费使用情况进行审计。

20.2审计内容包括经费使用的合规性、项目完成情况、科研成果等。

20.3离站审计结果作为博士后研究人员离站评价和后续科研资助的重要依据。

二十一、培训与指导

21.1设站单位应定期对博士后研究人员进行科研经费管理的培训，提高其经费使用能力。

21.2培训内容应包括国家相关法律法规、经费管理政策、预算编制方法等。

21.3设站单位应为博士后研究人员提供必要的指导和支持，帮助其解决科研经费使用过程中遇到的问题。

二十二、责任追究

22.1对于违反本办法规定，造成博士后科研经费损失或不良影响的，应依法追究相关人员的责任。

22.2责任追究应包括内部调查、通报批评、行政处罚等，并根据情节严重程度，依法移交司法机关处理。

22.3设站单位应建立健全责任追究制度，明确责任主体和追究程序，确保制度的严肃性和执行力。

二十三、信息化管理

23.1设站单位应加强博士后科研经费信息化管理，建立经费管理信息系统，提高管理效率和透明度。

23.2信息管理系统应实现经费预算编制、审批、报销、审计等环节的电子化操作，便于实时监控和数据分析。

23.3设站单位应保障信息安全，严格控制系统访问权限，防止信息泄露和数据篡改。

二十四、宣传与普及

24.1设站单位应积极开展博士后科研经费管理的宣传和普及工作，提高博士后研究人员和相关管理人员的法律意识和管理水平。

24.2宣传形式可以包括举办培训班、研讨会、发放宣传资料等，确保相关政策法规深入人心。

24.3设站单位应充分利用网络、报纸、杂志等媒体，宣传博士后科研经费管理成果和典型经验。

二十五、监督检查

25.1上级主管部门应加强对博士后科研经费管理的监督检查，定期对设站单位进行现场检查和指导。

25.2检查内容包括经费管理制度建设、执行情况、绩效评价等，以确保经费使用合规、有效。

25.3对检查中发现的问题，设站单位应认真整改，并及时向上级主管部门报告整改情况。

二十六、争议处理

26.1在博士后科研经费管理过程中，如发生争议，应优先通过协商解决。

26.2协商不成的，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

26.3设站单位应建立健全争议处理机制，明确争议解决程序和责任，保障各方合法权益。

二十七、档案管理

27.1设站单位应建立健全博士后科研经费管理档案，确保档案的完整性、真实性和可追溯性。

27.2档案内容包括经费申请、预算、报销、审计、评价等相关文件和资料。

27.3档案管理应遵循国家有关档案管理的法律法规，确保档案安全、便于查阅。

二十八、评价与反馈

28.1设站单位应定期对博士后科研经费管理工作进行评价，总结经验，查找不足，持续改进。

28.2评价结果应作为博士后科研经费管理政策和制度修订的重要依据。

28.3设站单位应建立反馈机制，及时收集博士后研究人员和相关人员的意见和建议，提高经费管理的科学性和民主性。

二十九、应急预案

29.1设站单位应制定博士后科研经费管理应急预案，应对可能出现的突发事件和紧急情况。

29.2应急预案应包括突发事件的预警、处置、报告等程序，确保迅速、有效地应对各类风险。

29.3设站单位应定期组织应急演练，提高博士后研究人员和相关管理人员应对突发事件的能力。

三十、持续改进与创新发展

30.1设站单位应持续关注博士后科研经费管理的最新动态，积极探索适应科研发展需求的管理模式。

30.2设站单位应鼓励博士后研究人员参与管理创新，通过实践不断优化经费使用流程，提高管理效率。

30.3设站单位应定期组织管理交流活动，分享成功经验和创新做法，推动博士后科研经费管理水平的整体