建设用地污染地块土壤环境风险管控部门责任清单

建设用地污染地块土壤环境风险管控部门责任清单主要任务工作内容牵头部门配合部门部门责任完成时限一、建立调查评估制度开展土壤环境调查评估市环保局市国土局规划局市环保局对拟变更土地使用权人以及拟变更土地利用方式的重点行业企业用地；已经关闭搬迁的，以及受污染农用地转为城镇建设用地的，由所在地的县级政府负责开展调查评估。.接收调查评估报告的备案。持续开展市国土局接收调查评估报告的备案持续开展市规划局接收调查评估报告的备案持续开展二、建立疑似污染地块清单开展重点行业企业污染地块排查市环保局市信委国资委发改委国土局规划局市环保局排查区域内重点行业企业关闭及搬迁情况持续开展市工信委提供掌握的区域内关闭及搬迁企业名单及其历史经营状况；并配合排查工作持续开展市国资委提供掌握的区域内关闭及搬迁企业名单及其历史经营状况；并配合排查工作持续开展市发改委配合排查工作持续开展市国土局配合排查工作持续开展市规划局配合排查工作持续开展建立疑似污染地块名单市环保局/市环保局1.依据排查结果，建立疑似污染地块名单动态更新2.将疑似污染地块清单上传污染地块信息系统动态更新三、建立污染地块名录开展土壤环境初步调查市环保局/市环保局1.对列入疑似污染地块名单的、企业已关闭搬迁无明确责任方的地块由所在地县级人民政府负责组织开展土壤环境初步调查2018年底前2.有明确责任方的，县级环保部门书面通知土地使用权人开展土壤环境初步调查建立污染地块名录市环保局/市环保局1.依据土壤环境初步调查报告，建立污染地块名录2.将污染地块名录上传污染地块信息系统确定污染地块优先控制名录，明确开发利用的负面清单市环保局市国土局规划局市环保局1.依据详细调查、风险评估结果，确定污染地块优先控制名录，明确开发利用的负面清单2019年底前2.将负面清单上传土壤环境信息系统市国土局将负面清单作为土地利用规划的重要依据持续开展市规划局将负面清单作为城市总体规划等规划的重要依据持续开展四、严格污染地块流转及再开发利用环节的管理将建设用地土壤环境管理要求纳入城乡规划管理工作市规划局/市规划局编制城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时，要结合土壤环境质量状况，合理规划污染地块用途，明确地块用地类别。持续开展将建设用地土壤环境管理要求纳入供地管理工作。市国土局/市国土局对未进行土壤环境调查与评估的疑似污染地块，或污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地标准的，不得核发土地使用证，不予实施土地收回、收购以及转让、改变用途等活动。持续开展四、严格污染地块流转及再开发利用环节的管理加强建设用地土壤环境状况调查、风险评估和治理修复活动的监管。市环保局/市环保局对应进行而未进行土壤环境初步调查的疑似污染地块，以及应进行而未进行土壤环境详细调查、风险评估、治理修复的，或虽经治理修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的污染地块，市、县环保部门不予批准该地块的建设项目环境影响报告书或者报告表。持续开展将建设用地土壤环境管理要求纳入工程建设管理工作。市住建委/市住建委对未经环境调查与评估的疑似污染地块、土壤环境质量不符合相关规划用地类别要求的工程项目建设用地，住房城乡建设部门不予发放建设工程施工许可证。持续开展五、加强污染地块治理修复过程的风险管控编制污染地块治理与修复工程方案市环保局/市环保局对开展治理与修复的污染地块，督促土地使用权人编制治理与修复工程方案持续开展污染地块治理修复期间，防范二次污染市环保局/市环保局督促土地使用权人采取措施，防范二次污染持续开展规范污染地块治理修复工程场地市环保局/市环保局监督规范污染地块治理修复工程场地持续开展开展治理与修复效果评估市环保局/市环保局督促土地使用权人开展治理与修复效果评估持续开展六、落实暂不开发利用污染地块风险管控划定管控区域市国土局市环保局水利局规划局市国土局对暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，督促划定管控区域持续开展市环保局督促相关责任方开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测持续开展市水利局配合做好暂不开发利用污染地块风险管控持续开展市规划局配合做好暂不开发利用污染地块风险管控持续开展污染场地内现存遗留物的处置市环保局/市环保局督促落实遗留物的清理和安全处理处置及相应防控措施持续开展采取措施，进行有效防范市环保局