单位工会经费使用管理办法

单位工会经费使用管理办法

一、总则

为确保单位工会经费的合理使用和管理，根据《中华人民共和国工会法》及相关法律法规，结合单位实际情况，特制定本办法。

二、经费来源及使用范围

1.经费来源：工会经费主要来源于会员会费、单位拨付、上级工会补助和其他合法收入。

2.经费使用范围：工会经费主要用于开展职工教育、文体活动、劳保福利、工会建设等方面。

三、预算管理

1.工会委员会应按照年度工作计划，编制年度经费预算，经会员代表大会审议通过后执行。

2.年度预算执行过程中，如需调整，应按照相关规定报批。

3.工会经费支出应遵循预算管理原则，确保专款专用，不得挪用。

四、经费审批流程

1.工会经费支出实行审批制度，单笔支出金额在规定限额以下的，由工会主席审批；超过规定限额的，需经工会委员会集体讨论决定。

2.工会经费支出报销时，需提供合法票据及相关证明材料，经审批后方可报销。

五、经费使用要求

1.工会经费使用应坚持节约原则，提高资金使用效益。

2.工会经费不得用于以下支出：

（1）发放奖金、津贴、补贴等福利待遇；

（2）购买商业保险；

（3）购买股票、债券等金融产品；

（4）借出或投资；

（5）法律法规禁止的其他支出。

六、监督检查

1.工会委员会应定期对工会经费使用情况进行自查，发现问题及时整改。

2.上级工会应加强对下级工会经费使用管理的监督检查，发现问题及时督促整改。

3.工会经费使用情况应定期向会员公开，接受监督。

七、责任追究

1.工会经费使用违反法律法规和本办法规定的，依法依规追究相关人员责任。

2.工会委员会应建立健全内部管理制度，明确责任分工，确保工会经费安全、合规使用。

八、附则

1.本办法解释权归单位工会委员会。

2.本办法自发布之日起施行，如有未尽事宜，可根据实际情况予以修订。

3.本办法适用于单位工会及所属各级工会组织。

九、职工教育经费使用

1.职工教育经费主要用于开展职工业务技能培训、文化素质提升等活动，提高职工的综合素质。

2.职工教育经费支出应严格按照年度预算执行，确保专款专用。

3.职工教育经费支出范围包括培训费、资料费、讲师费等，支出标准参照国家和地方相关规定。

十、文体活动经费使用

1.文体活动经费主要用于组织开展职工文化、体育、娱乐等活动，丰富职工业余生活。

2.文体活动经费支出应结合实际情况，合理预算，确保活动顺利进行。

3.文体活动经费支出范围包括活动场地租赁、器材购置、奖品购置等，支出标准参照国家和地方相关规定。

十一、劳保福利经费使用

1.劳保福利经费主要用于购买职工劳动保护用品、开展职工健康体检、慰问困难职工等。

2.劳保福利经费支出应根据职工实际需求，合理预算，确保职工权益。

3.劳保福利经费支出范围包括劳动保护用品购置、健康体检费、困难职工慰问金等，支出标准参照国家和地方相关规定。

十二、工会建设经费使用

1.工会建设经费主要用于工会组织建设、工会干部培训、工会活动场所建设等方面。

2.工会建设经费支出应结合工会工作实际，合理预算，确保工会工作正常开展。

3.工会建设经费支出范围包括工会办公设备购置、工会干部培训费、活动场所建设费用等，支出标准参照国家和地方相关规定。

十三、经费报销与审批

1.工会经费支出报销需提供合法票据、报销单据及相关证明材料，确保支出合规。

2.经费审批流程应遵循本办法第四条规定，确保经费使用安全、合规。

3.工会委员会应定期对报销情况进行审核，发现问题及时整改。

十四、经费公开与透明

1.工会经费使用情况应定期向会员公开，接受监督。

2.工会委员会应建立健全经费公开制度，确保经费使用透明、合理。

3.会员对工会经费使用情况有疑问的，可以向工会委员会提出查询，工会委员会应及时予以答复。

十五、经费管理考核与激励

1.工会委员会应建立健全经费管理考核制度，对经费使用情况进行定期评估。

2.对经费管理规范、使用效益显著的工会组织和个人，给予表彰和奖励。

3.对经费管理不善、违规使用的工会组织和个人，依法依规追究责任。

十六、经费使用的计划与报告

1.工会委员会需在每季度初制定详细的经费使用计划，包括各项活动的预算、时间、地点和预期效果。

2.经费使用计划应提交给单位领导审批，并在获得批准后执行。

3.每季度末，工会委员会需向单位领导和会员代表大会提交经费使用报告，包括实际支出情况、活动效果评估和下一步工作计划。

十七、经费的审计与评估

1.工会应定期进行内部审计，确保经费使用的合规性和有效性。

2.审计结果应形成书面报告，由工会委员会讨论并通过相应的改进措施。

3.工会应接受上级工会组织的定期评估，对经费管理工作进行全面检查。

十八、突发事件的经费应对

1.工会委员会应制定突发事件经费应对预案，以应对可能发生的紧急情况。

2.预案应包括突发事件的类型、经费的紧急调配程序和责任分配。

3.突发事件发生时，工会委员会可根据预案迅速采取行动，确保经费的合理使用。

十九、会员参与和意见反馈

1.工会应鼓励会员积极参与经费使用管理的各个环节，提高经费使用的社会效益。

2.工会委员会应设立意见反馈渠道，及时收集和处理会员对经费使用管理的意见和建议。

3.对会员提出的合理建议，工会委员会应认真研究并采纳。

二十、跨年度经费结转

1.每年末，工会应对当年未使用完毕的经费进行清算，并根据实际情况决定是否结转至下一年度使用。

2.经费结转需严格按照预算管理原则进行，不得擅自更改经费用途。

3.跨年度经费结转情况应在年度经费使用报告中详细说明。

二十一、经费使用的记录与档案管理

1.工会委员会应详细记录所有经费使用情况，包括支出时间、金额、用途和受益人等信息。

2.经费使用记录应定期整理归档，确保资料的完整性和可追溯性。

3.档案管理应遵循国家有关档案管理的规定，确保档案的安全和保密。

二十二、经费使用的培训与指导

1.工会委员会应定期对工会财务人员进行专业培训，提高其业务能力和管理水平。

2.上级工会组织应提供必要的指导和支持，帮助下级工会解决经费使用过程中遇到的问题。

3.工会委员会应通过培训和指导，不断提升经费使用管理的规范性和科学性。

二十三、经费使用的监督与问责

1.工会应建立健全经费使用监督机制，确保每笔经费支出都受到有效监督。

2.对经费使用中发现的违规行为，应启动问责程序，对相关责任人进行严肃处理。

3.监督与问责情况应定期向会员公开，增强工会经费使用的透明度和公信力。

二十四、经费使用的效能评估

1.工会委员会应定期对经费使用的效能进行评估，包括活动效果、会员满意度等方面。

2.效能评估结果应用于指导未来的经费预算和活动策划，不断提高经费使用效率。

3.对于效能低下的项目和活动，工会委员会应分析原因，制定改进措施。

二十五、特殊情况下经费使用的灵活性

1.针对特殊情况下需要进行紧急经费支出的情况，工会委员会应制定相应的灵活处理机制。

2.紧急支出需经工会委员会集体讨论决定，并报单位领导审批。

3.特殊情况下的经费使用应在事后及时向会员代表大会报告，接受监督。

二十六、经费使用的风险管理

1.工会委员会应建立健全经费使用的风险管理体系，预防和减少可能出现的风险。

2.风险管理应包括风险评估、风险控制和风险应对等措施。

3.工会委员会应定期对风险管理体系进行审查和更新，确保其与实际情况相符。

二十七、经费使用的电子化管理

1.工会应推进经费使用的电子化管理，利用现代信息技术提高管理效率和准确性。

2.电子化管理应包括预算编制、支出审批、报销流程等环节。

3.工会委员会应确保电子化管理系统的安全性，保护经费使用数据的机密性和完整性。

二十八、经费使用的宣传与教育

1.工会应通过多种渠道宣传经费使用管理的相关政策、规定和成效，提高会员的知晓度和参与度。

2.工会委员会应定期组织教育活动，增强会员对工会经费使用管理的认识和理解。

3.宣传与教育应注重实效，结合实际案例，提高会员的财务意识和责任感。

二十九、跨部门协作与沟通

1.工会经费使用管理涉及多个部门，工会委员会应与其他部门建立良好的协作关系。

2.跨部门协作应包括信息共享、资源共享和协同工作等方面。

3.工会委员会应定期召开协调会议，解决跨部门协作中出现的矛盾和问题。

三十、持续改进与创新发展

1.工会委员会应持续关注国内外工会经费使用管理的先进经验，不断改进工作方法。

2.鼓励工会干部和会员提出创新性建议，推动工会经费使用管理的创新发展。

3.工会委员会应定期对经费使用管理的效果进行总结，不断优化管理流程，提升服务能力。

三十一、经费使用的评估反馈

1.工会委员会应建立定期评估和反馈机制，收集会员对经费使用管理的意见和建议。

2.通过评估反馈，工会委员会应发现管理中的不足，及时调整和优化经费使用策略。

3.评估结果和改进措施应及时向会员公开，提高工会工作的透明度和公信力。

三十二、经费使用的合规性审查

1.工会应定期进行合规性审查，确保经费使用符合国家法律法规和工会政策。

2.审查内容包括经费支出的合法性、合规性以及相关程序的正当性。

3.对审查中发现的问题，工会委员会应制定整改措施，并监督实施。

三十三、经费使用的激励机制

1.工会委员会应建立激励机制，鼓励工会干部和会员积极参与经费使用管理，提高工作积极性。

2.激励措施包括表彰先进、奖励创新和提升工作效能等方面。

3.激励机制的建立应公正、公平，确保激励效果的最大化。

三十四、经费使用的长期规划

1.工会委员会应结合单位发展战略，制定经费使用的长期规划。

2.长期规划应考虑工会工作的长远需求，合理预测经费收支情况，确保工会工作的持续稳定发展。

3.经费长期规划应定期修