倒运海水道航道整治工程竣工环境保护验收意见-东莞时间网

PAGEPAGE10倒运海水道航道整治工程竣工环境保护验收意见由我单位负责建设的倒运海水道航道整治工程已竣工，依照《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等法律法规的要求，我单位委托中海环境科技（上海）股份有限公司编制完成了《倒运海水道航道整治工程竣工环境保护验收调查报告》（以下简称“验收调查报告”）。根据验收调查报告结论和项目实际情况，提出验收意见如下：一、工程建设基本情况倒运海水道航道位于珠江口东岸的东莞市境内，是东莞地区重要的航道，北起东江斗朗，流经中堂、望牛墩、洪梅、沙田等镇，经麻涌镇角尾村汇入狮子洋，全程约19km。倒运海水道航道整治工程已纳入《广东省内河航运发展规划（2010-2020年）》，本工程环境影响报告书于2014年10月取得东莞市环保局批复（东环建[2014]2322号）。本工程于2016年4月开工，涉水施工于2016年10月完成，整体工程于2016年12月底竣工。本工程建设规模如下：（1）斗朗-川槎大桥按通航500吨级内河船舶标准建设，航道设计尺度为：3.4m×55m×330m（设计水深×航道宽度×最小弯曲半径，下同）；（2）川槎大桥至西部干道倒运海大桥段按通航1000吨级内河船舶标准建设（兼顾港澳线），航道设计尺度为：4.0m×80m×480m；（3）西部干道倒运海大桥至河口（角尾）按通航3000吨级内河船舶标准建设，航道设计尺度为：4.0m×135m×670m。工程主要内容包括疏浚工程、清障工程、航标工程及支持保障系统工程等。本工程实际总投资为3851.45万元，其中实际环保投资为71.404万元。二、工程变动情况本工程疏浚面积、清礁卸渣面积和配套太平航道站及码头工程出现变动，具体见表1。本项目不存在重大变动，无需重新报批环评文件。表1工程变动情况表项目内容环评阶段实际建设内容疏浚面积332280.5106354清礁卸渣面积6500m5000m航道站及码头于东莞水道与东江南支流交界处的老虎围建设太平航道站，占地面积10亩；在航道站前方建设一座航标工作船码头，码头岸线长50米。太平航道站及码头工程不纳入本项目建设，另行立项。三、环境保护设施落实情况本工程已落实环评报告书及其批复要求，具体见表2和表3。表2环评报告书环保要求落实情况环境因子环评报告书要求落实情况水环境及水生生态1.选择合理的施工方式和先进设备。采用的疏浚船本身必须配备先进的定位系统、航行记录器和溢流门自控装置，以保证精确开挖和保证挖泥船满舱溢流后能自动关闭溢流门，防止疏浚物在装、运过程中发生洒漏。2.疏浚过程，船舶含油污水需经船上配置设施进行统一收集，送至岸上处理，船舶垃圾经过收集后定期运送到岸上垃圾处理场进行统一处置。施工船舶产生的生活污水禁止排入倒运海水道，应统一收集，送至岸上处理。3.严禁抛泥船随意倾倒泥沙。遇有恶劣天气条件时，应提前做好防范准备，必要时应暂停挖泥和倾倒作业。4.建设单位在选择施工单位和签订施工合同时，应明确要求施工船舶必须配备油污水处理装置。5.码头及配套设施建设施工人员租用当地的民居，利用城镇的污水处理设施进行处理。生活垃圾可收集送至东莞市环卫部门处理。6.施工机械设备维修使用后的废油（含擦油布、棉纱），也必须集中回收处理，不得乱倒乱放。7.所有施工船舶和水上施工机械均应定期检查，一旦发现严重的机械漏油或生活污水、生活垃圾泄漏情况立即维修。8.根据施工造成的渔业损失开展生态补偿工作。已落实；（1）施工疏浚船舶已配备相应的航行记录仪器以及溢流门自控装置，防止开挖作业过程中疏浚物的洒漏。（2）施工船舶配备油污水收集装置，统一交由有资质单位处理。船舶生活污水收集后，由有资质单位处理。（3）施工过程如遇雷雨恶劣天气，提前安排布置，停止相应施工作业，以免发生人员安全及污染事故。（4）根据施工期监理报告，施工船舶已安装油污水处理装置和防漏油设备；（5）施工人员租用民房，不设立施工营地，生活污水和生活垃圾依托已有市政设施处理；（6）施工船舶在指定船舶修理厂进行维修，维修产生的废油经统一收集后回收处理。（7）施工单位定期对船舶进行检修，对于设施不合格船舶，一律不准进入施工现场。（8）我单位已与东莞市海洋与渔业局签订了生态补偿协议并支付了相应费用。声环境施工船舶在通过沿岸村庄、城镇等声环境敏感点时禁止鸣笛；施工船舶停靠岸边时应关闭马达；严格控制施工时间，建议施工时间安排在8：00~12：00、14：00~20：00。已落实；施工船舶在通过沿岸城镇、城区时禁止鸣笛，停靠岸边时关闭马达，夜间停止施工，及时维修有问题的施工机械，尽量减少噪声影响。根据声环境影响调查结果，各敏感点声环境质量良好。固体废物1.疏浚土运至玖龙码头陆域吹填2.施工船舶应配备垃圾储存容器或垃圾袋收集生活垃圾，待船舶靠岸后由有资质的单位收集送岸上处理，严禁投入河道中。3.施工人员居住场地附近设置临时垃圾集中堆放场地，定期清运。施工结束后，施工人员居住场地应及时修整、清场。4.施工船舶每日维修产生的维修垃圾交船舶修理厂处理。少量施工过程中散落的砂浆和混凝土、碎砖渣、金属及装饰装修产生的废料，交当地建筑垃圾管理站进行处置。已落实；（1）本工程产生的疏浚土利用驳船运至玖龙散杂货码头陆域吹填。（2）施工船舶产生的生活垃圾经统一收集后，交由有资质单位处理。（3）施工人员租用民房，不设立施工营地，产生的生活垃圾依托当地环卫部门清运处理；（4）施工船舶在指定船舶修理厂进行维修，产生的固废统一处理。表3环评批复要求落实情况序号批复要求落实情况1落实施工期扬尘及噪声防治措施，施工期声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。施工期间须采取封闭防漏抓斗进行水下作业，须建设隔栅、导流沟及临时排污管设施，防止施工“黄泥水”直接排入市政管网或水环境。已落实；本工程无陆域施工。施工船舶在通过沿岸村庄、城镇等声环境敏感点时禁止鸣笛；船舶靠岸时关闭马达，减少噪声来源；严格遵循施工时间安排，夜间停止施工，避免影响沿岸居民；施工期间施工人员租用民房，生活污水依托已有市政设施处理；疏浚工程采用防漏抓斗挖泥船进行开挖，减少底泥扰动，疏浚土交由玖龙散杂货码头陆域吹填。2船舶机舱舱底含油污水和船舶压舱水由海事部门规定的处理单位处理，不可在本码头水域内排放。船舱和管理人员生活污水经生活污水处理站达到《广东省水污染排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理。已落实；施工船舶人员产生的生活污水不在水域排放，船舶设置储存容器收集生活污水，交由有资质单位处理；施工人员租用民房，生活污水依托现有市政设施处理；太平航道站工程不纳入本次建设内容，运营期管理人员生活污水由航道站工程负责处理。3工程弃渣堆放于已规划的弃渣场，外运须办理报批手续。一般工业固体废物综合利用或委托有相应资质的单位处置。已落实；本工程产生的疏浚土利用驳船运至玖龙散杂货码头陆域吹填，与环评阶段要求一致。工程不产生一般工业固废。4必须落实有效的事故风险防范和应急措施，成立事故应急管理机构及编制应急预案，加强管理，有效防范污染事故发生，确保环境安全。已落实；已委托中海环境科技（上海）股份有限公司编制完成了《倒运海水道航道整治工程突发环境事件应急预案》，于2016年8月经东莞市环保局备案（备案编号4419002016099），我单位成立了事故应急管理机构，施工期未发生环境污染事件。5根据《中华人民共和国清洁生产促进法》的有关规定，你单位应积极开展清洁生产，不断提高清洁生产水平。已落实；本工程施工过程中采用的疏浚船舶和清礁工艺等均达到清洁生产国内先进水平，满足清洁生产要求。6须落实有关部门认可的水土保持方案的相关要求，做好水土保持及绿化工作，防治水土流失。已落实；本工程无陆域施工，经咨询水务部门，无需编制水保方案。四、环境保护设施调试效果本工程环保设施无需调试。五、工程建设对环境的影响（1）水环境影响调查本工程施工期间对水环境的影响主要为疏浚施工产生的悬浮物对水环境的影响，根据施工期水质监测数据，施工期间河流悬浮物浓度较低，施工对水环境影响不大。另外施工船舶在施工过程中会产生一定量的船舶废污水和生活污水，已委托有资质公司收集处理。本工程施工人员租用当地民房，未设置施工营地，岸上施工人员生活污水和生活垃圾均依托已有设施收集处理。运营期本项目对水环境基本不产生影响。根据水质监测数据，进口疏浚段上游50m和槎滘大桥疏浚段上游50m断面总磷超标，其他指标均满足水环境功能区要求；东太大桥下游清障区上游50m、西部干道倒运海大桥疏浚段上游50m和（2）河流底泥环境影响调查施工期槎滘大桥疏浚段底泥部分时段镉超过《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)三级标准；西部干道倒运海大桥下游疏浚段底泥部分时段镉、砷超过《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)三级标准；其余指标均满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)三级标准要求。运营期各断面底泥质量均满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)三级标准要求，本工程施工未造成底泥质量恶化。（3）水生生态环境影响调查疏浚和清礁施工会对浮游动植物、底栖生物以及鱼卵、仔鱼产生一定的影响，在施工结束后，浮游动植物、底栖生物以及鱼卵、仔鱼会较快恢复，生物多样性和生物密度将会逐渐恢复至施工期水平。根据营运期水生生态监测结果，施工结束后叶绿素a、初级生产力、浮游植物、浮游动物和底栖生物较施工前未发生明显变化，工程施工活动未对水生态环境造成明显影响。（4）固体废物影响调查本工程施工期间船舶垃圾已交由有资质单位接收处理，疏浚土已交由东莞玖龙码头有限公司接收用于陆域形成。施工期间未设置陆域施工营地，施工人员租用民房，生活垃圾依托现有设施处理。（5）声环境影响调查运营期本工程沿线村庄声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，工程建设对声环境质量基本不产生影响。（6）环境风险影响调查本工程已编制《倒运海水道航道整治工程突发环境事件应急预案》并在东莞市环保局备案。本工程施工期间未发生环境风险事故。（7）公众参与本工程发放个人意见调查表50份，有效收回48份，个人调查对象包括马沥村、下芦村、斗朗村、东向村和漳澎村村民以及过往船员，全部个人调查对象均对本工程环保措施执行情况表示满意。本工程发放单位意见调查表6份，全部回收，调查对象均为工程沿线村庄。6家单位均对