拔尖人才服务评价规范

T/CSEDS000X—20241拔尖创新人才测评服务评价规范本文件确立了拔尖创新人才评价的分类和原则，规定了评价指标、评价流程和评价结果使用的要求。本文件适用于发现、培养、引进、使用、选拔、表彰、激励各类拔尖创新人才时开展的评价活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T40148科技评估基本术语GB/T40552-2021教育服务效果测评指南GB/T43294-2023教育与学习服务术语3术语和定义GB/T43294-2023和GB/T40148界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1拔尖创新人才top-notchinnovativepersonnel具有超常天赋或特殊技能，具备科学思维和创新能力，同时具备理想、信念、道德、意志等非智力因素品质，通过改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境等，在社会秩序、等级、成就、价值等方面居领先位置的脑力劳动者和体力劳动者。3.2委托者conslgnor提出评估需求和目的，委托评估任务，提供相关经费和条件保障的组织机构或个人。[来源：GB/T40148—2021,5.1]3.3评估机构evaluationorganization承担评估任务，形成评估结果，出具评估报告，并承担相应责任的组织机构。[来源：GB/T40148—2021,5.4]3.4评价对象evaluationobject在评价中，被评价的拔尖人才及其有关行为和要素。T/CSEDS000X—20242[来源：GB/T40148—2021,5.9,有修改]3.5评价指标evaluationindicator反映拔尖创新人才特征的因素或变量，用于简明地对拔尖创新人才进行测度和评价。[来源：GB/T40148—2021,6.14,有修改]3.6多元智能人在特定情景中解决问题并有所创造的综合能力。注：多元智能理论认为，每个人都拥有包括但不限于语言智能、数理智能3.7创造力产生新思想，发现和创造新事物，成功地完成某种创造性活动所必需的心理品质，由知识、智力、能力及优良的个性品质等复杂多因素综合优化构成。3.8非智力因素非智力因素是指智力以外的对工作和学习活动起着起动、导向、维持和强化作用的个性心理。3.9科学共同体scientificcommunity由科学观念相同的科学家所组成的集合体。4评价分类4.1概述拔尖创新人才可按照人才类型进行分类评价，也可按照评价目的进行分类评价。4.2人才类型分类4.2.1按照人才活动的性质按照从事工作和学习活动的性质，可分为基础研究、应用研究、技术开发、工程设计、技术转移、产品开发、公益性研究、创新创业、科技服务等类别拔尖创新人才评价。4.2.2按照人才从业机构的类型按照从业机构类型，可分为政府部门、高等学校、科研院所、医疗卫生机构、企业、社会团体等类别拔尖创新人才评价。T/CSEDS000X—202434.2.3按照人才从事的职业按照从事职业，可分为科学研究人员、工程技术人员、农业技术人员、卫生专业技术人员、高等学校教师、技能创新标杆等拔尖创新人才评价。4.2.4按照人才群体的特征按照群体特征，可分为战略科学家、科技领军人才、青年拔尖创新人才、卓越工程师等拔尖创新人才评价。4.3评价目的分类按照评价目的，可分为招生录取、招聘选拔、岗位配置、考核鉴定、培训开发、择优支持、人才引进、表彰激励等人才评价活动。5评价原则5.1德才兼备原则坚持德才兼备，以品德为先决条件，注重拔尖创新人才的科学精神、职业道德，避免出现科研诚信和科技伦理等问题。5.2科学性原则根据人才类别、评价目的和评价结果的应用方向，遵循人才成长和科技创新规律基础开展分类评价。科学设置评价周期，注重过程评价和结果评价、短期评价和长期评价相结合，鼓励持续研究和长期积累，特别是对从事基础研究的人才和快速成长的青年人才。科学设置评价专家的遴选条件。5.3公平公正原则评价过程独立、客观、公平、公正。评价专家兼顾多方利益，遵循约定回避条件。评价规则、标准、流程、结果、评价专家以及相关阶段的进展等情况在一定范围及时公开。5.4可操作性原则评价指标相关信息便于获取，定量指标便于计算，定性指标便于判定，评价流程便于实施。6评价指标6.1指标体系框架拔尖创新人才评价应以德才兼备为根本遵循。在指标设置和评价时应体现科学精神、职业道德、科研诚信和科技伦理等内容，根据评价目的、需求以及人才类别的特点和管理要求设置指标体系。指标体系主要由多元智能、创新能力、非智力因素三个一级评价指标和若干二级评价指标组成，二级评价指标可以进行调整、增加或删减。T/CSEDS000X—202446.2多元智能6.2.1语言智能有效地运用口头语言及文字的能力，即指听说读写能力，表现为个人能够顺利而高效地利用语言描述事件、表达思想并与人交流的能力。——活动表现：口语、阅读、写作、讲故事、诗歌。——学习技巧：写故事、作笔记、解释与教别人、制订提纲、列清单、用缩写。——兴趣爱好：文字游戏、诗歌、讲故事、歌词、朗读。——对应专业：文学、社会学、新闻学、教育学、外语、哲学。6.2.2逻辑数学智能有效运用数字和推理的智能，寻找事物的规律及逻辑顺序，容易接受可被测量、归类、分析的事物。——活动表现：计算、调查、解决问题、战略、逻辑。——学习技巧：提问、分类、解释、分析、比较。——兴趣爱好：国际象棋、猜谜、拼图、电脑。——对应专业：计算机、经济学、工程学、会计、医学、化学、物理学、统计学。6.2.3空间智能对色彩、线条、形状、形式、空间及它们之间关系的感受、辨别、记忆、改变其空间关系并借此表达思想和情感的能力。——活动表现：地图阅读、艺术设计、工艺、机械。——学习技巧：观察、思维导图、视图、彩色笔记、卡通绘画。——兴趣爱好：涂鸦、摄影、造型、设计。——对应专业：视觉设计、服装设计、建筑、工程、航空、地理、摄影、广告、平面设计。6.2.4肢体运作智能善于利用身体语言表达自己思想，具有调节身体运动及用双手改变物体的技能。——活动表现：体育、舞蹈、手工艺、魔术、哑剧模仿。——学习技巧：手势、表演、戏剧、做模型。——兴趣爱好：摔跤、打球、魔术、舞蹈。——对应专业：戏剧、舞蹈、体育、健身、健身教育6.2.5音乐智能敏感地感知音调、旋律、节奏和音色等能力，表现为个人对音乐节奏、音调、音色和旋律的敏感以及通过作曲、演奏和歌唱等表达音乐的能力。——活动表现：唱歌、演奏乐器。T/CSEDS000X—20245——学习技巧：音律、节奏、歌唱、带兴趣唱歌、在音乐环境中学习。——兴趣爱好：哼、唱歌、打鼓、韵律、吹口哨。——对应专业：乐队、声乐、作曲、合唱、乐团、指挥。6.2.6人际智能能够有效地理解别人及其关系和与人交往的能力，包括组织能力、协商能力、分析能力、团体合作能力。——活动表现：同情、领导、管理人际关系。——学习技巧：小组学习、教学、角色扮演、讨论、学习倾听。——兴趣爱好：团队游戏、体育、聊天、帮助、志愿工作。——对应专业：市场推广、公共关系、服务、销售、教育、商业管理、护理学、人力资源管理。6.2.7自然认知智能能认识植物、动物和其它自然环境(如云和石头)的能力，包括对于社会的探索和对于自然的探索两个方面。——活动表现：了解动物、从事与植物相关的活动、科学知识使用。——学习技巧：使用感观、观察和隐喻、建立活体模型。——兴趣爱好：训练宠物、养鱼、户外活动、栽花种树。——对应专业：生物学、生态学、园艺学、动物学、地质、海洋、农业、烹饪。6.2.8自我认知智能认识自己的能力，正确把握自己的长处和短处，把握自己的情绪、意向、动机、欲望，对自己的生活有规划，能自尊、自律，会吸收他人的长处。——活动表现：个人了解、观点、判断、自主、目标。——学习技巧：问自己为什么、对自己很重要、我现在知道什么。——兴趣爱好：思考、调查、规划人生目标、写日记。——对应专业：创意写作、哲学、心理学。6.3创造力6.3.1创新价值——创新活动，宜包含但不限于科技研发类项目及应用情况、科学实验、成果转移转化、教学工作、临床工作。——创新产出，宜包含但不限于论著、论文、专利、标准、科学数据、科技报告、教学成果、临床成果、工程成果、计算机软件、集成电路布图、种质资源、科普成果、科技管理成果等。6.3.2创新能力——学习和研究能力，掌握必要的知识与技能，能够快速学习新知识和技术，准确分析本专业领域T/CSEDS000X—20246的创新需求，并具备开展相关研究和开发的能力。——创新创业能力，把握专业领域技术前沿，利用现有知识和新知识提出新理论、新技术、新模式、新服务、新方法等，实现创新成果产品化、产业化和推动产业转型升级，解决实际问题。——实验技术能力，能够操作仪器设备、准确记录数据，按照实验方案或规程高效完成科学实验。——团队组织和协作能力，作为团队带头人组织团队成员完成整个科研任务、带动研究团队发展的能力。在参加团队工作时，能够有效沟通、协调、合作，与团队成员共同完成科研任务的能力。——战略研判能力，包括战略思维能力、前瞻判断能力、跨学科理解能力，提出、分析和解决重大科技问题的能力。——科技管理能力，制定科技发展规划和科技政策、组织实施料技项目、推进科技活动的管理协调能力，提高科技治理水平、激发科技创新活力的能力。6.3.3创新贡献——科技成果的成效，创新成果在科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值等方面的贡献。——科技服务满意度，社会公益和科技服务工作的完成绩效，服务对象对其提供服务的满意度评价。——科学共同体的参与度，在国内外相关学科领域的重要学术组织(如学会、协会、标准化组织等)担任主席、委员等，担任学术期刊主编、编委、审稿人等，参加有社会影响力的学术论坛、讲座，以及为科学共同体提供其他服务的情况。——奖励，国家科学技术奖、省部级科学技术奖、社会力量设立的科学技术奖、国际科学技术奖等科技类奖励，以及依法设立的与科技创新活动相关的其他成果奖励。6.4非智力因素6.4.1信念与理想——内容清晰性：个人是否有明确的信念和理想。——一致性：个人的日常行为是否与信念和理想保持一致。——稳定性：信念和理想在一段时间内是否稳定不变。6.4.2世界观——包容性：个人的世界观是否能够接纳不同的观点和文化。——适应性：世界观是否有助于个人适应不断变化的社会环境。——现实性：世界观是否基于对现实世界的准确理解和解释。6.4.3动机与需要——目标导向性：个人是否有明确的目标，并且是否受到内在动机驱动去达成这些目标。——需求满足程度：个人的基本需求是否得到满足，如安全、归属感等。6.4.4兴趣T/CSEDS000X—20247——多样性：个人的兴趣是否广泛多样。——深度：个人对某项兴趣是否深入钻研，达到了较高的水平。——持久性：兴趣是否持续存在而非短暂的兴趣点。6.4.5情绪与情感——稳定性：个人情绪波动的频率和幅度。——积极情绪：个人是否经常表现出积极情绪，如快乐、满意等。——应对策略：面对负面情绪时采取的应对方式是否健康有效。6.4.6意志力——自律性：个人是否有能力控制自己的冲动和行为。——坚持性：面对困难时是否能够坚持不懈地追求目标。——延迟满足：是否能够为了长远的利益而放弃即时的满足。6.4.7性格——社交性：个人在社交场合中的表现，如是否开朗、友善等。——责任感：个人对待工作、学习和人际关系的责任感如何。——适应性：个人适应新环境和新情况的能力。6.4.8应对挫折的能力——恢复力：遭遇失败后恢复的速度和效率。——学习能力：从失败中吸取教训并改进的能力。7评价流程7.1概述评价流程分为评价启动、评价准备、评价实施、形成评价结果、评价过程记录和档案管理五个阶段，评价流程见附录A。7.2评价启动委托者应根据自身的需求启动拔尖创新人才评价活动，委托评估机构或自行组织评价专家组开展评价。7.3评价准备7.3.1确定评价目的和范围委托者应确定评价活动的目的，并根据目的确定评价对象的范围和资格条件。委托者应与评估机构协商或自行将纳人评价活动的评价对象进行合理分类，确定各类人才评价内容。T/CSEDS000X—202487.3.2确定评价专家组组成根据需求和条件，遴选合适的专家组成评价专家组，评价专家组可包括教育专家、科技专家、产业专家、财务专家、投资专家、管理专家等各类型专家。在基础研究等类别的人才评价中可选择一定比例的海外专家参加评价。评价专家组具体人数宜由评估机构与委托者协商确定。开展机构内部人才评价时，宜选取一定数量的来自机构外部的专家。7.3.3构建评价指标评估机构或委托者应细化评价内容，构建评价指标体系并合理确定各指标的权重。指标权重的确定一般采用德尔非法、层次分析法等方法。开展代表性成果评价，相关指标应以成果或产出的质量和水平高低作为评价重点。代表性成果的表现形式可多元化，由评价对象选择最能体现自身创新价值、能力和贡献的代表性成果参加评价。7.3.4形成评价方案评估机构开展评估时应形成评价方案，根据评价目的和委托要求，听取各利益相关方的意见，兼顾科学性、有效性、操作性，设计评价方案。评价方案应由委托者确认评价方案内容宜包括评价目的、依据、对象、范围、指标、方法、流程、进度、结果等。7.4评价实施7.4.1发布通知委托者或评估机构宜在一定范围发布科技人才评价通知，明确评价目的、资格条件、材料要求、评价流程等。7,4.2申报或推荐有关人员应根据资格条件向委托者或评估机构提出评价申请，或由相关方向委托者或评估机构进行人员推荐。申报或推荐时应提供创新活动、成果产出、能力资质、表彭奖励、科研诚信等方面的证明材料。7.4.3采集信息委托者或评估机构应根据不同目的和类型的人才评价活动的特点，采取问卷调查、座谈访谈、市场与用户调研等方式，多渠道采集评价对象信息。可以委托第三方机构采集信息。信息来源宜包括但不限于以下方面：——国内外公开的、可采信的成果、征信等信息；——咨询专家、用人单位、合作者、同行等提供的判断和评价信息；——通过调研、访谈等方式获取的数据、事实和观点等；——申报或推荐时提供的材料。7.4.4审核信息T/CSEDS000X—20249评估机构或评价专家组应对采集的信息，从真实性，完整性、准确性、一致性、关联性等方面进行普查和补充完善，对评价信息进行初步整理和分析，使各类信息达到评价要求。必要时，可开展背景调查。注：评价专家组应根据评价方案，采取笔试、个人陈述、现场答辩、业绩人或专家组的评价意见，并提交评估机构或委托者。根据需求，专家组可应给予评价专家组充足的评价时间并避免对专家意见的干扰。评价专家应遵守科研诚信和评价要求，独立、7.5形成评价结果7.5.1综合判断结果评估机构或委托者应结合专家评价意见、笔试和实践操作成绩及各类评价信息，进行综合判定，得出最终评价结论。若发现评价对象存在科学精神、职业道德、科研诚信、科技伦理等方面的问题。应及时向委托者汇报并采取相应的措施及时解决。评估机构评价时应形成评价报告，评价报告内容宜包括但不限于以下方面。——评估机构和评价对象；——评价背景，目的、依据、范围、指标、方法、流程等；——评价专家组成；——评价结论及其描述，包括评分、档次、排名、意见等。7.5.2评价结果公示根据委托者需求和评价方案，委托者可将评价结果在一定范围内进行公示。根据需求和要求，可将评价方法和指标、评价专家等进行同步公示。7.5.3公示异议处理对于公示期间收到的疑问、异议或申诉，委托者和评估机构应进行研究处理。7.6评价过程记录和档案管理7.6.1评价过程记录各阶段的实施应形成清晰、完整的记录，记录的内容包括但不限于该阶段的起止时间、地点、涉及的主要人员、所开展的活动。7.6.2档案管理委托者或评价机构将评价报告、评价过程记录、结果公示、公示异议处理、评价专家使用和信用记录等建立档案，并进行长期管理，以备今后有关部门监督、检查和质询。8评价结果使用8.1使用范围T/CSEDS000X—2024评价结果可用于：包括但不限于相关院校、科研院所、医疗卫生机构、企业、社会团体等开展的招生录取、招聘选拔、岗位配置、考核鉴定、培训开发、择优支持、人才引进、表彰激励等工作。评价结果可用于科技人才团队评价。在应用于科技人才团队评价时，还要结合团队成员的知识结构、年龄梯队、合作精神等方面进行考虑。8.2评价结果使用的局限性评价结果具有针对性和时效性。评价目的、范围、内容和信息等发生变化时，应重新开展评价。T/CSEDS000X—2024