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《乡村振兴调研汇报》為充足理解本市乡村振兴战略開展状况以及村民們對乡村振兴战略的关注度,5月21-25曰,市记录局组织力量對全市乡村振兴状况進行了调研。本次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研采用实地调查和交流座談相結合的方式。共收到有效调查問卷56份。按照性别分类,男性33人,女性23人;按年龄分类,50岁如下22人,50岁及以上34人;按照文化程度分类,高中如下40人,高中及以上16人;按照调查對象的身份分类,村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。從调研成果看,全市乡村变化明显,乡村振兴获得一定成效,但也反应出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等有关問題,须引起各级政府高度重视。一、农村居民對乡村振兴的关注點(一)期盼生活水平深入提高。在被問到产业兴旺、生态宜居、乡風文明、治理有效、生活富裕五個有关乡村振兴的选项中最感愛好的部分時,56份有效调查問卷中,有23人选择生活富裕,占41.1%。(二)期盼居民收入深入增長。56份有效调查問卷中有24人认為乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来本市农村居民收入保持平稳增長,城镇居民收入差距不停缩小。然而,要实現农民持续增收,难度仍然较大,需要多方合力来深入拓宽农民增收渠道。(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流動。在56份有效调查問卷中,认為影响乡村振兴的原因是资金、人才、技术的,分别有42人、35人、37人,分别占75.0%、62.5%、66.1%。在問到您认為乡村振兴的原因有哪些時,沙湾村六组龙群莲回答說當然是资金、人才、技术了,没钱,怎么搞好农村,有钱,没人才和技术也搞不好农村啊。资金、人才、技术在乡村振兴中饰演重要角色,這是大家的共识。(四)期盼社會保障水平深入提高。在56份有效调查問卷中,對实行乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高醫疗保障水平的分别有32人、20人,分别占57.1%、35.7%。认為家裏每年承担最重的是醫疗的有20人,占35.7%。但愿提高养老保障水平、提高醫疗报销比例是村民的共同心声。二、乡村振兴的有利原因(一)产业发展逐渐壮大近年来,专业大户、龙頭企业、家庭农場、农民专业合作社等农业生产组织不停壮大,為农业农村产业发展打下了坚实的基础。xx年,全市市级以上农业产业化龙頭企业的105家,省重點龙頭企业12家。全市农民专业合作社1573家,同比增長10.77%。同步,全市立足當地资源优势,大力发展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业,打造當地农产品品牌。xx年终,全市共有一村一品點308個,示范點45個。全市新增农产品三品一標有效品牌88個,總数达204個,同比增長40個,增長24.39%。(二)生态环境不停改善近年来,鄂州市科學规划,合理布局,在更高层次、更高水平上推進全市漂亮乡村建设。调查中发現村民感覺变化最大的是道路变好了变宽了、房子变大了、村子变洁净了。在改善农村生态环境的過程中,愈加重视提高乡村资源运用率,xx年重要农作物秸秆产生量约60萬吨,综合使用量达57.7萬吨,综合运用率到达96.2%,较上年同期提高0.5個百分點。乡村垃圾按照村搜集、镇集中、区转运、市处理的模式集中处理,生活垃圾处理指数到达100%。全市有600多座污水处理设施對乡村生活污水進行集中处理,污水集中处理指数到达90%以上。(三)乡風建设基础扎实全市九年义务教育普及率到达100%,村卫生室、图書室、体育健身場所、村民活動中心等基础公共服务從無到有不停完善,為乡風建设奠定了基础。同步,全市對乡風建设不停加大人力物力财力投入,在開展乡村振兴工作過程中,重视以乡村文化為载体,在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳現代元素。在進行农村旧房改造時坚持原真性保护、原住式開发、原特色运用。(四)乡村治理有序推進鄂州市积极探索农村社會管理途径,整合面向农村的多种管理服务资源,建立全域覆盖的农村网格化服务管理体系。每個村均有配置网格员,负责搜集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。网格化的服务管理体系不仅減少了乡村治理成本,并且增進了乡村的友好稳定。現阶段,伴随农村集体资产股权化试點工作的深入推進,村民自治制度的不停完善,乡村治理愈加科學高效。三、调研中发現的問題(一)农业生产比较效益低。在与村民的交談中理解到,一户农民种植0.8亩地的小麦,产量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、种子60元、化肥80元、收割85元、农药20元),人工未计,赔本5元。据调查,今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨,全市化肥价格按简朴平均,平均涨幅22.8%。同步,农业生产人工成本不停增長。农业生产比较效益低,影响农民种植积极性。(二)乡村特色产业不强。通過走访企业,我們理解到,生产特色农产品的企业规模小、生产链短,产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地為例,基地负责人表达铁皮石斛种植、加工技术规定高,其中從鲜品烘焙成干品這一环节目前依赖于浙江的同行,其原因是這一环节技术规定高,假如在當地培训工人,由于是临時作业,难以留住工人,因此宁愿将鲜品运往浙江同行那裏進行烘焙处理。(三)技术人才支撑局限性。通過调查理解,农村在家從事农业生产的大多是50岁以上人口,從事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及如下文化程度為主。农业新技术新产业新模式推广难,不利于农业現代化发展。(四)存在等靠要的思想。在调研過程中,部分村民覺得自已年龄大了,不想做农活了,但愿政府供养他們。某些人覺得醫疗费用太高,政府最佳所有报销费用。部分村民存在等靠要的思想,碰到困难和問題习惯于等政策、靠扶持、要条件,過度依赖政府,缺乏艰苦奋斗、积极進取的精神。四、几點提议1.提高乡村治理水平,增進共治共享。一是加强基层组织作風建设。基层干部要处理好农村多种錯综复杂的問題,需要不停增强乡村治理能力,转变工作作風。在面對环境治理、生态保护、基础设施建设、公共服务等問題時,切实把中央的精神落到实处,為百姓干实事干好事。二是加强基层民主和法治建设。加大對基层干部法治教育培训,提高他們民主决策,依法管理,依法办事的意识。三是加大乡村振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策時,進行合理引导,让群众在享有国家优惠政策的同步,摒弃等靠要思想,通過自身努力奋斗,实現生活富裕。2.培育乡村发展新動能,激发内生動力。一是重點发展农产品加工、观光旅游、农村電商等新业态,提高农产品附加值,增進农村一二三产业融合发展。二是做大做强特色产业。力争汇集一批特色产业创新性龙頭企业,带動特色产业加紧升级。三是以品牌意识拓展市場。做响武昌魚、梁子湖两大品牌。用一条魚、一种湖带响梁道、梁心等一批产品品牌。3.加大资金扶持力度,发展农村經济。坚持增長民生投入,补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板,缩小城镇差距。在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上,美化村容村貌。在生产绿色安全农产品的同步,重视发展农耕文化、乡愁等精神产品,打造生态宜居的好环境。在加紧新型城镇化建设的同步,加大對农业新业态的投入,推進农业多功能拓展,大力发展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等,使农业成為人們追求幸福的新产业新业态。4.加强人才队伍建设,振兴技术人才。乡村振兴,关键在人。一是加强农业农村干部队伍建设,高度重视农业农村干部的培养、
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