《法治国家》复习学案

PAGE9-课时1法治国家初学教材深度预习——掌握本课必备知识从“天下之事，一断于法”的法律思想，到“王子犯法与庶民同罪”的司法理念；从春秋时子产铸刑鼎首次公布成文法，到汉唐以降历代相沿的成文法典……古老中国漫长的法制演进，蕴含着丰富的法律智慧。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”社会生活气象万千，一件件立法成果应时而生，体现着人民意愿和利益的“最大公约数”，一个个法律空隙被及时填补，夯实着全面推进依法治国的坚固基石，凝聚着民族复兴的制度伟力，中国特色社会主义法律体系由此进一步完善。请在学习新知识之前，思考以下问题：法治国家有哪些特征？提示：①坚持宪法法律至上；②坚持良法之治；③尊重和保障公民权利；④规范国家权力的运行。如何建设法治国家？提示：①推进宪法实施；②建立完备的法律体系；③完善法律实施机制。建设法治国家有何重大意义？提示：①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。一、法治国家的内涵1．内涵法治国家，就是实行eq\o(□,\s\up3(01))依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。2．特征(1)坚持宪法法律至上宪法法律至上是法治的首要内容，即法律应是社会治理的eq\o(□,\s\up3(02))最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。(2)坚持良法之治法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的eq\o(□,\s\up3(03))效力。什么样的法律才可以称为“良法”？提示：①内容合理，在制定过程中广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。②体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。(3)尊重和保障公民权利公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、eq\o(□,\s\up3(04))参与权、表达权、监督权等。保护公民的eq\o(□,\s\up3(05))各项权利是法治的主要功能。(4)规范国家权力的运行国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、eq\o(□,\s\up3(06))监督权等，都必须在eq\o(□,\s\up3(07))法律之下运行。怎样“把权力关进制度的笼子里”？提示：①把权力关进制度的笼子里，是指加强对权力的制约和监督，使权力在正确的轨道上运行，保证权力正确行使。②把权力关进制度的笼子里，首先是建立健全各项制度，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。其次是关住笼子，加强监督检查和追责问责，把各项制度落到实处。二、建设法治国家1．建设法治国家的措施(1)推进宪法实施依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持eq\o(□,\s\up3(01))依宪执政。(2)建立完备的法律体系完备的法律体系是法治国家的eq\o(□,\s\up3(02))制度前提。(3)完善法律实施机制已经制定的法律需要得到eq\o(□,\s\up3(03))有效实施。2．法律体系(1)法律体系：指一个国家的全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分为若干eq\o(□,\s\up3(04))法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的eq\o(□,\s\up3(05))统一整体。(2)当代中国特色社会主义法律体系的构成包括：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。我国主要的法律规范包括：宪法、法律、行政法规、eq\o(□,\s\up3(06))地方性法规等。3．建设法治国家具有重大意义(1)通过建设法治国家，能够有效eq\o(□,\s\up3(07))规范权力运行，保障公民合法权益；(2)能够推动实现eq\o(□,\s\up3(08))国家治理现代化，实现长治久安。(1)建设法治中国是党和政府的事情，与公民无关。(×)剖析：建设法治中国是个系统性工程，既需要党和国家的统筹和规划，更需要公民和全社会的参与与推动。(2)建设法治中国就是分别进行依法治国、依法执政、依法行政。(×)剖析：建设法治中国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。(3)所有法律都体现了人民的意志和利益。(×)剖析：社会主义国家的法律体现了人民的意志和利益。(4)规范权力的运行是法治的主要功能。(×)剖析：保护公民各项权利是法治的主要功能。(5)法治国家意味着法治是治国理政的基本方式。(√)重点探究合作突破——形成本课关键能力探究活动一：法治国家的内涵中共十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出：坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进法治中国建设。根据上述材料，探究以下问题：(1)什么是法治国家？你认为法治国家应该具备那些特征？(2)在法治国家，法治的主要功能是什么？参考答案(1)法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依宪执政的国家。法治国家的基本特征有：坚持宪法至上；坚持良法之治；尊重和保障公民权利；规范国家权力的运行。(2)法治的主要功能是保护公民的各项权利。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。1．法治国家的基本内涵续表基本内涵原因要求规范国家权力的运行国家的各项权力必须在法律之下运行完善法律制度，加强对权力的制约和监督2．我国宪法与其他法律的区别法国启蒙思想家卢梭认为：“一切法律之中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里，它形成了国家的真正的宪法。”这句话强调的是()①法律应反映民众的意愿，符合民众的利益②法律具有国家强制力③法律应体现社会共同理想和信念，受到全社会的尊重和遵从④宪法是唯一应该遵守的最重要的规范A．①②B．①③C．②④D．③④解答本题的关键在于明晰：(1)材料强调了法律应反映民众的意愿，符合民众的利益吗？(2)材料强调了法律具有国家强制力吗？(3)材料强调了法律应体现社会共同理想和信念，受到全社会的尊重和遵从吗？(4)宪法是唯一应该遵守的最重要的规范吗？提示：(1)是的。(2)没有。(3)是的。(4)不是。[答案]B探究活动二：建设社会主义法治国家材料一我国历史上最早解释词义的书《尔雅·释诂》篇记载：“法，常也；律，常也。”后来的《唐律疏议·名例篇》亦有“律之与法，文虽有殊，其义一也”的记载。我国较早把“法”与“律”联用的是春秋战国时的管仲。管仲在其《管子·七臣七主篇》指出：“法律政令者，吏民规矩绳墨也。”到秦汉时，已有人将“法”与“律”两字合为“法律”一词。材料二40年来，党带领人民不断适应改革开放和时代的发展变化，将中国特色社会主义法治推向前进，实现了从“法律体系形成”到“法律体系进一步完善”，从“以法治国”到“依法治国”再到“全面依法治国”的伟大飞跃。根据上述材料，探究以下问题：(1)你认为我国当前的法律体系已经完善了吗？(2)你知道把中国特色社会主义法治推向前进有哪些重大意义吗？参考答案(1)经过多年的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成，并在不断完善。(2)通过推进中国特色社会主义法治建设，建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。1．建设法治国家的措施2．当代中国的法律体系社会主义法治国家建设是社会主义建设事业的重要组成部分。从社会主义制度在中国建立以来，中国共产党就带领人民不断探索自己的法治之路。以党的十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放的大门，也重新开启了中国社会主义法治国家建设历程，取得了辉煌成就。继续推动法治国家建设必须()①加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制②建立完备的法律体系③建立法律实施机制④与时俱进制定新宪法A．①②B．②③C．①④D．③④解答本题的关键在于明晰：(1)推动法治国家建设要加强宪法实施与监督制度，落实宪法解释程序机制吗？(2)推动法治国家建设要建立完备的法律体系吗？(3)我国的法律实施机制已经很完善了吗？(4)建设法治国家我们需要制定一部新宪法吗？提示：(1)是的。(2)是的。(3)已经建立，但建设法治国家需要进一步完善。(4)不是，现行宪法经过五次修订，是我国建国以来最好的一部宪法。[答案]A时政热点学以致用2019年6月29日，国家主席习近平签署发布特赦令，根据十三届全国人大常委会第十一次会议通过的全国人大常委会关于在中华人民共和国成立70周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定，对九类服刑罪犯实行特赦。特赦令在社会各界引起强烈反响，大家一致认为，在庆祝中华人民共和国成立70周年之际对部分服刑罪犯予以特赦，是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大决策，既承续了中华文明慎刑恤囚、明刑弼教的优良传统，又是推进法安天下、德润人心的重要举措，有利于弘扬宪法精神，为全面依法治国、建设法治中国营造良好社会氛围，具有十分重要的政治意义和法治意义。[思考]运用所学政治与法治知识，分析在新中国成立70周年之际发布特赦令的重大意义。[提示]①彰显依宪治国理念，树立宪法权威；②充分体现了“国家尊重和保障人权”的宪法精神；③积极审慎、依法办理，确保每一起案件都经得起检验；④有利于弘扬全面依法治国理念，促进社会和谐稳定；⑤在法治轨道上进行，实现政治效果、社会效果和法律效果相统一。随堂演练即时反馈——积累形成学科素养1．“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。”其中“实现了把他们关在笼子里的梦想”是指()①坚持了宪法法律至上②实现了良法之治③尊重和保障公民权利④规范国家权力的运行A．①③B．①④C．②③D．②④答案B解析“实现了把他们关在笼子里的梦想”是指建立健全权力运行的制约和监督体系，①④符合要求；②强调科学民主依法立法，③强调公民权利，与题意不符，故选B。2．托马斯·杰斐逊指出：“自由政府是建立在警惕而不是建立在信赖上面；是警惕而不是信赖，规定了限制权力的宪法，以制约那些我们不得不托付权力的人。”“所以在权力问题上，不要再信赖人，而是要用宪法的锁链制约他不做坏事。”杰斐逊的话()①体现了坚持民主立法的思想②反映了尊重和保障公民的监督权③忽视了良法会得到全社会的支持和遵守④主张用法律规范国家权力的运行A．①③B．①④C．②③D．②④答案D解析杰斐逊的话并未涉及民主立法，①排除；警惕体现了公民的监督权，②正确；材料未涉及良法之治，③排除；“用宪法的锁链制约他”体现了规范权力的运行，④正确，故选D。3．在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。下列行为与之一致的是()①人民——国家权力的直接行使者②中国共产党——坚持依法执政③监察委——坚持科学民主依法立法④法院——推进公正司法维护正义A．①③B．①④C．②③D．②④答案D解析人大代表是国家权力的直接行使者，①错误；中国共产党坚持依法执政，②正确；监察委不是立法机关，③错误；司法机关公正司法维护社会公平正义，④正确，故选D。4．近日，辽宁省大连市司法行政机关党员干部、司法行政干警、法律服务工作者开展徒步大会宪法宣传活动。活动以“弘扬宪法精神，维护宪法权威”为主题，将“法治宣传”和“徒步”相结合，借徒步健身活动，开展普法宣传，让普法更接地气、更具趣味性。维护宪法权威()①有利于实现全面依法治国建设法治国家②是建设社会主义法律体系的内在要求③是全面推进依法治国的根本保证④体现了宪法作为根本法的作用A．①②B．①③C．②④D．③④答案A解析维护宪法权威有利于建设法治国家，①正确；宪法是社会主义法律体系的核心，②正确；党的领导是全面推进依法治国的根本保证，③错误；材料并未涉及宪法的根本法作用，④排除，故选A。5．全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。建设社会主义法治国家能够()①有效规范权力运行，保障公民合法权益②推动国家治理现代化，实现国家长治久安③促进各项事业有序发展，奠定发展物质基础④实现权力良性运行，杜绝腐败现象发生A．①②B．①③C．②③D．③④答案A解析建设社会主义法治国家能够有效规范权力运行，保障公民合法权益，①正确；能够推动国家治理现代化，实现国家长治久安，②正确；经济奠定发展物质基础，③错误；法治国家并不能杜绝腐败现象的发生，④正确，故选A。6．阅读材料