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第13页共13页2024年一事一议领导讲话针对提供的内容,以下是按照严谨、稳重、理性、官方的语言风格进行的改写:一、针对民众反映的问题,各地应迅速展开调查核实,并采取整改措施。二、专项检查应定期开展。各地需定期组织一事一议筹资筹劳的专项检查,重点聚焦于民主议事和方案审核程序的执行情况,以及一事一议范围、标准的落实情况。全国范围内将继续加强一事一议的重点督查,特别督促省级单位完善一事一议实施办法,建立健全相关管理制度,以切实加强工作指导和监管。针对一事一议问题集中、农民负担较重的市县,将直接列入全国农民负担综合治理单位,全程督办检查、处理、整改等环节,并在治理期间暂停向农民筹资筹劳。三、专项审计应适时进行。各地农民负担监督管理部门需对一事一议项目资金和劳务的使用情况进行专项审计,并出具专项审计报告,在项目所在村进行公示。四、对于检查或专项审计中发现的违规违纪问题,各地农民负担监督管理部门应提出明确的整改意见;对于情节严重的,应会同相关部门追究相关责任人员的责任。(五)强化一事一议的组织领导。首先,各级农业部门应切实履行一事一议的指导与监管职责,适应新形势的要求,提高思想认识,强化领导责任,加大工作力度,确保一事一议及财政奖补工作规范有序开展。对于尚未开展一事一议工作的地方,省级农业部门应高度重视,采取有效措施,尽快启动工作,努力扭转一事一议监管缺位的局面。其次,各地应在当地政府的领导下,与相关部门共同制定工作计划和规则,深入推进一事一议及财政奖补工作。各级减轻农民负担领导小组应将一事一议及财政奖补工作纳入重要议程,及时研究解决涉及农民负担的新问题,坚决遏制农民负担反弹的苗头。同时,要积极争取将工作经费列入财政预算,并纳入农民负担检查和工作考核的内容,确保一事一议工作经费的落实。最后,各地应深入组织开展一事一议财政奖补“规范化管理年”活动,按照通知要求,认真做好建章立制、检查验收、总结提高等各阶段工作,并结合活动推出一批管理制度健全、组织实施规范、建设效果明显的典型,开展典型示范。全国范围内将安排开展规范化管理县的创建工作。此次会议旨在总结交流各地一事一议工作经验,并深入贯彻国办相关文件精神,推动减轻农民负担工作的深入开展。在此,我强调几点:首先,必须进一步提高对减负工作的认识,增强责任意识,加强组织领导,确保减负工作持续深入进行。其次,各地应紧密结合地方实际,抓紧制定具体实施意见,推动减负工作深入开展。最后,各地应采取多种形式,广泛开展宣传培训,提高农民群众和基层干部的政策水平,确保减负工作取得实效。2024年一事一议领导讲话(二)关于人员培训,我们将充分利用既定培训形式和“雨露计划”等,以提升基层干部,特别是乡、村干部在“一事一议”筹资筹劳工作方面的能力。(二)方案制定与推进。今年省里设定的两个申报时间节点为____月底和____月底,时间紧迫,任务繁重。各地应在深入总结____年工作经验的基础上,立足实际,科学制定实施方案。遵循统筹规划、分村实施、因地制宜、注重实效、先急后缓、突出重点的原则,科学编制当地公益设施建设规划,避免盲目、重复和无序建设。在奖补项目上,应遵循先易后难、稳步推进的原则,优先支持解决群众最迫切、见效最快的村内公益事业。在奖补资金申请审核上,应简化审批流程,提升工作效率。在实施过程中,应将村民“一事一议”财政奖补工作与农村中心工作、新农村建设总体规划、难点村与____村问题、农村基层____建设相结合,切实为农民办实事、办好事,确保政策效应最大化。在奖补资金拨付上,应确保及时足额兑现。财政奖补是政府对群众的承诺,必须坚决兑现,按照奖补政策规定,及时、足额落实到位。同时,各县财政配套部分也应及时足额拨到乡镇专户。市“一事一议”领导组办公室将定期通报各县配套资金拨付情况,坚决防止因县级配套不到位影响项目进展。各地应以“一事一议”为基础,以财政奖补机制为平台,加强部门间沟通协调,形成资金使用合力,确保资金发挥最大效益。同时,倡导社会捐资捐物、出工出劳支持村级公益事业建设,鼓励____经济____投入,形成多元化投入机制。(三)加强督查与落实。在村民“一事一议”筹资筹劳财政奖补工作中,各级农业、财政、纠风等部门应切实履行责任,做好指导和监管工作。从项目立项、实施到验收进行全程监督,及时纠正可能加重农民负担的乱收费、乱集资和搭车收费等行为,坚决防止农民负担反弹。特别强调,除县级农监部门批准的“一事一议”筹资筹劳项目外,其他项目一律不得向群众筹资筹劳,违者将按加重农民负担处理。市直有关部门将采取重点抽查与全面检查相结合的方式,重点检查项目是否符合规定的议事范围、程序、限额标准,奖补项目是否符合政策规定的奖补范围和工作程序,确保所筹资金、劳务和奖补资金真正用于村级公益事业建设。(四)完善机制与提升水平。各级农业、财政、农监、综改、纠风等部门应密切配合,建立高效工作机制,加大对“一事一议”筹资筹劳工作的指导、监督和检查力度。农业、农监部门应切实履行指导和监管职责,财政、综改部门应深入调研,探索村级公益事业建设投入新机制。财政奖补工作的具体实施应以县级为主体,具体项目落实以乡村为主,共同推动工作落实。三、加强领导与责任落实,为工作提供坚强保障。鉴于“一事一议”筹资筹劳财政奖补工作涉及面广、社会关注度高,事关农民群众切身利益,各级各有关部门必须高度重视,纳入政府目标管理和减轻农民负担年度目标考核体系。要切实加强领导,实行政府主要领导负总责、单位负责制的工作制度,确保领导到位、责任到位、措施到位。各县市区政府应做好村级公益事业建设的规划、指导协调和管理监督工作,并按照上年度争取省财政奖补资金总额____%的比例标准,安排县级专项工作经费,列
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