关于报送《关于少数民族基础教育的调查报告》的报告（五篇材料）

关于报送《关于少数民族基础教育的调查报告》的报告（五篇材料）第一篇：关于报送《关于少数民族基础教育的调查报告》的报告关于我市少数民族基础教育的调查报告为了认真贯彻落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》和省、市的《贯彻意见》，市政协法制群团民族宗教委员会和科教文卫体委员会会同市民宗局、市教育局组成调查组，一行7人，于5月10日至19日，在市政协副主席傅克勤的带领下，相继到了石棉、汉源、宝兴三个有少数民族乡的县，历时10天，深入到石棉的蟹螺、先锋、安顺，汉源的小堡、永利，宝兴的硗碛等6个民族乡，实地看了7所学校，就初中、小学阶段民族学生的教育情况开展专题调研。在调查过程中，调查组分三个层面，首先听取县政府汇报，其次是与乡、镇领导及乡、镇干部座谈，再次是与学校教职工和部分学生的家长座谈，采取多种形式了解情况、探讨问题。调查组较好地完成了调研任务，现将调查的主要情况报告如下。一、石棉、汉源、宝兴三县少数民族基础教育状况。（一）人口状况。三个县按行政区划明确为少数民族乡的共16个，其中石棉10个，汉源5个，宝兴1个。16个民族乡的总人口为78388人，其中少数民族为32340人，占16个民族乡总人口的40%左右，主要是彝族和藏族。（二）人均纯收入状况。2003年雅安市7县1区农村人均纯收入为2295元，全市16个民族乡，除石棉的回隆、擦罗和宝兴的硗碛三个乡人均纯收入高于全市农村人均纯收入外，其余13个民族乡农村人均纯收入均低于全市农村人均纯收入水平。其中石棉的8个民族乡人均纯收入比全市农村人均纯收入低115.50元，汉源5个民族乡的人均纯收入比全市农村人均纯收入低200元以上。加之民族乡的散杂居少数民族大多数居住在海拔1400米以上的半高山和高山地带，经济来源主要靠种植玉米、洋芋和养殖牛羊等，经济收入相当低微。少数民族家庭供养的人口比汉族多，生活水平相对更低，更难承担子女入学和就读的费用。（三）民族乡的基础教育状况。全市16个民族乡共有中小学校98所，其中小学校有92所，中学校有6所。共有在校学生7850人，其中小学5734人，初中2116人。16个民族乡的中小学在校生中少数民族学生为4339人（其中小学2968人，初中1371人）。少数民族学生占民族乡在校学生总数的55.3%（其中小学生占在校小学生总数的53.3%，初中生占在校初中生的65%）。在校学生数体现了民族教育的特点。16个民族乡的98所中小学校点中教学设备差，一师一校的校点有34所，其他校点有相当多的是山高路远，高度分散，学生上学和教师教学都十分不便。大多数少数民族学生读书呈现出鲜明的特点。一是学生上学和老师教学都要走2小时至3小时山路，学习时间无法保障；二是绝大多数民族学生不在乡镇中心校读书，享受不到较好的教育；三是相当多的民族学生在一师一校的学校读书，教学质量不能保证；四是部分校点长期是民师或代民师教师任教，教学质量也不能保证。受多种因素制约，我市民族乡小学适龄儿童入学率最高为95.6%，最低为82.4%，均低于97%的“普九”达标要求。16个民族乡的中小学辍学情况比较严重，小学辍学率平均在4%至6%，初中辍学率最低为6.4%，最高达20%，均超过3%的“普九”标准。民族基础教育虽然十分脆弱，但也取得了令人可喜的成绩。宝兴县硗碛藏族乡小学和初中在校生766人，其中藏族学生746人，小学入学率高达99.4%，辍学率只有0.65%；近三年来小学毕业升入初中的学生184人，初中的辍学率也只有1.88%。更值得赞许的是近几年来陆续培养高中或中专以上的学生600余人，大专以上的学生110多人，民族学生毕业回乡后，把所学知识和硗碛藏族乡实际情况结合起来，促进了藏乡社会和经济发展。2003年全乡农民人均纯收入2863元，高出全市农民人均纯收入568元。汉源县5个民族乡中，凡是学历较高的少数民族劳动力往往是本地学科技，用科技，劳动致富的带头人。顺河乡70多人被聘用出海打鱼，三年回家每人就有6万元左右的纯收入。小堡乡团结6社的熊曰志，发展蚕桑业和劳务输出，家族人口年均收入4000元左右。顺河乡60年代末至70年代初就建有初中，当地少数民族学生入学较多，培养的人才也相对较多，目前全县40名左右的少数民族公务员中和80名少数民族科技人员中有12名是顺河初中培养的。由此可见，教育问题是民族地区和民族发展的根本问题。抓住教育就抓住了民族发展的基础，培养出一定学历的民族人才，就能对民族地区发展起先导作用。通过调查我们感受到，民族教育工作困难重重，仍然存在许多问题，但我市各级党委、政府始终把教育事业放在经济发展的战略地位来抓，对民族教育倾注了大量心血，投入了不少资金。我市少数民族基础教育能够发展到当前的规模和水平，是历届党委、政府及相关主管部门常抓不懈的结果，是来之不易的。二、党委、政府和主管职能部门始终把教育放在优先地位，千方百计抓落实。（一）标本兼治，狠抓保学控辍，顺利完成了“两基”工作。石棉、汉源、宝兴三个县始终把教育放在优先发展地位，在保运转、保工资、保稳定的基础上，采取加大资金投入，加快新建和维修校舍，抓紧排除危房等有力措施改善教育环境。石棉县2000年到2003年共投入改善办学条件经费3330.5万元，新建校舍23673.3平方米，维修校舍21351平方米，排危25091平方米。同时增强教师队伍的教学和管理水平，控制辍学率，组成县、乡、村、社、学校等五结合的动员网络，动员家长送子女入学，确保适龄儿童入学率，2003年前较好地完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的攻坚任务。在“两基”工作的推动下，民族教育有了历史性的发展。（二）加强制度化建设，实施“以县为主”的农村义务教育管理体制。石棉、汉源、宝兴三个县都根据《雅安市人民政府关于贯彻实施国务院关于基础教育改革与发展的决定的意见》，制定了县委、政府的贯彻意见，明确了县、乡两级政府对少数民族乡镇教育的责任。县政府主要采取建立健全机制的办法，加快民族教育发展。第一，建立和完善农村教育经费保障机制。确保教育经费及教育附加等费用全部用于教育。第二，建立和完善农村中小学教职工工资保障机制。确保农村中小学教职工工资由县财政按时足额发放。第三，建立健全农村中小学校舍维护、改造和建设保障机制。解决学生上学行路难问题，确保学生安全和身体健康。第四，建立健全资助家庭经济困难学生就学制度。保障农村适龄儿童接受义务教育的权利。第五，建立了县级领导联系学校制度，帮助民族乡镇解决教育中出现的问题。第六，农村税费改革后，县财政转移支付中农村教育经费已划拨到乡镇，各县派出工作组对转移支付经费使用情况进行检查监督。各乡、镇政府十分重视民族教育，按规定主动筹措教育经费，改善办学条件，提高教师待遇；充分发挥村民自治组织依法承担组织、动员适龄儿童入学并完成九年义务教育；组织村民为学校义务投工投劳，治理周边环境，维护学校的治安和安全；帮助学校解决新建、扩建校舍所必需的用地。为教育发展做了大量力所能及的工作。（三）深化教育改革，优化学校管理，提高教育质量。为保障民族教育健康发展，三个县的教育主管部门充分发挥职能作用。一是加强了管理队伍建设，完善了校长聘任制和校长负责制；二是深化人事制度改革，完善教师聘任制；三是加强教师队伍建设，结合行风整顿，加强师德师风建设，加强业务水平培训，抓紧教师的学历教育和继续教育；四是科研兴教，提高教学质量。一手抓教学管理，一手抓教育科研，向管理要质量，向科研要效益。为了强化民族教育；三个县的民宗局积极争取政策，从民族政策、资金支持等方面关心支持民族教育和民族学生的发展。市民宗局积极争取省上支持，帮助石棉县从2000年开始建立民族教育救助基金，每年向上争取5万元，县财政配套10万元，对品学兼优而家庭经济困难的少数民族中小学生进行救助，四年来共投入资金60万元，资助2018名特困学生完成相应的学业。在调查中，我们了解到在民族乡、镇工作的中、小学教师待遇低，生活、工作、娱乐条件极差，但他们默默无闻，日以继日地为民族教育辛勤工作。石棉蟹螺乡中心校的教师，为建设学校的微机室，三年前每人集资3000元，至今有9人还分文未收回，他们只盼政府想办法解决。有的民师和代民师教师，每月收入只有20至30元钱，他们仍坚守教育岗位，不轻易让一个民族学生辍学。（四）实施布局调整，整合教育资源。我们所到的三个县都根据《雅安市农村中小学标准化建设五年行动计划》，编制了学校布局调整规划和实施计划。普遍倾向于实行寄宿制教育。但必须从当地的实际出发，要坚持先易后难，区别对待，分步实施，不搞一刀切的原则。这样操作有利控制少数民族学生的辍学率，有利民族教育的巩固和发展。通过以上归纳，我们认为：我市各级党委、政府对民族教育付出了极大的心血和精力，相关职能部门和从事民族教育的教师忍受艰辛，促进了我市民族教育事业的发展。但一分为二看，仍有不少问题需要努力解决。三、我市少数民族基础教育存在的问题。（一）少数民族中小学生辍学率普遍偏高，出现了“普九”以来反弹现象。石棉县10个乡的辍学率高，主要表现在初中生当中。2003年石棉全县初中阶段入学率是102.4%（指13周岁以下的正常入学加13至15周岁非正常入学），辍学率是1.76%。而10个少数民族乡初中生的入学率是89.9%，辍学率11.2%。入学率低于全县初中12.5个百分点，辍学率高出全县初中9.4个百分点。汉源县5个民族乡小学生辍学率普遍高于全县6个百分点，初中学生辍学率高于全县平均水平5个百分点。其原因有以下几种：一是历史和地域因素形成封闭陈旧的风俗习惯，一般百姓不送女孩子上学；二是经济困难；三是缺乏劳力；四是学生厌学；五是“读书无用”；六是父母离异导致辍学。（二）办学条件和设备设施差，影响了民族乡中小学质量的提高。我们所到的7所中小学，办学条件较好的是石棉安顺乡中心校，汉源小堡乡中小学。其他听汇报和到过的几所中小学，有的校址太窄，有的校舍陈旧，有的缺乏实验用房，办学条件都较差。蟹螺乡中心校房屋建在路两边的坡坎上，学校无围墙，对教学和学校管理十分不利。（三）民族乡基础教育投入不足，严重制约基础教育的发展。根据各县汇报，各民族乡的教育经费投入虽然每年略有增长，但90%以上是人头经费，用于维持学校正常运转的仅有小学欠费，“普九”欠帐等情况，学校正常运转存在较大困难。（四）民族乡的中小学教师，大多数是中师毕业，有的是“民转公”教师或民师，加之工资福利低，学校宿舍条件差，家庭在农村，负担重，多数教师跑通学，大量时间浪费在路途中，没有更多的时间学习新知识。再加上待遇差，拿不出钱来更新知识提高自己，教学质量难以提高。（五）少数民族中小学教育质量偏低是多种因素造成的。主要是上学路程较远，学习时间无法保障。有相当数量的学校是一师一校，教师要用大量时间和精力管理学生，教学时间和质量无法保证。大多数教师不适应教材改革和更新。针对存在的问题，我们在综合分析的基础上，集思广益，提出了一些对策和建议。四、几点对策和建议。（一）加大民族乡镇基础教育的控辍保学力度。县和各乡镇应运用现在的宣传工具，采取有力措施，大力宣传送子女上学是公民法定的义务，不送子女上学是违法行为，强化少数民族学生家长的法律意识，使他们懂得受教育是法律赋予孩子的权利。同时建议市政府先行在民族乡实施“两免一补”政策（对确有困难的学生免交杂费，免交课本费，对住校的民族学生给予生活补贴），从经济上给予优惠，从而促进控辍保学目标的实现。（二）对民族乡基础教育的发展制定全市统一的优惠政策。比如对民族乡的资金投入倾斜政策，教师的福利待遇，县财政每年安排给民族乡基础教育的补助标准等都应该统一起来。（三）对民族乡教育经费的投入，县财政转移支付中农村教育经费的划拨，在本市内无论是否享受少数民族待遇的县，由市政府作出规定，凡是民族乡都按统一标准划拨，有利于调动各方的积极性。（四）以县为主建立对困难学生的救助制度。要参照石棉县的做法，多渠道争取资金，县财政配套资金，建立以县为主的救助制度，资助特困学生完成相应的学业。（五）以县为主制定对民族学生进入初高中阶段和有学历民族学生就业优先政策。汉源县从学。近几年坚持每年对少数民族大、中专毕业生实行全部分配政策，汉源县的两项措施是发展民族教育的好经验，建议予以推广。（六）抓紧启动农村中小学标准化建设五年行动计划，加大寄宿制学校组建力度。建立寄宿制学校是优化教育组合，解决民族教育中诸多困难的载体和方向。强调加大力度，是指把条件成熟的先办起来。从稳定民族教育的角度出发，还是要统筹规划，分步实施，先易后难，合理配置，规范管理。（七）加强教师交流制度，努力提高民族乡中小学的师资水平。可以县为主，在县内选派一些教学水平较高的教师到民族乡中小学定期或不定期的开展支教活动，帮助民族乡中小学教师提高业务素质，提高教学质量。（八）、要重视和解决自由迁居少数民族的子女入学问题。自由迁居的少数民族分布较广，若不注意解决他们的子女入学，将成为一个社会问题。建议以县、乡为主抓紧解决。第二篇：少数民族基础教育现状调研报告近几年来，**县义务教育在上级党委、政府和各有关部门的重视支持下，通过全社会的积极参与，教育经费投入逐年加大，为少数民族地区义务教育的发展带来了良好的发展机遇，取得了一定的成绩，在去年年末“两基”工作已通过省人民政府验收，顺利实现“普九”。但是财困民贫、教育基础薄弱、教育经费缺口大、教育投入不足、人口素质偏低，义务教育的质量和水平总体上仍落后于全省全州平均水平，制约着**民族基础教育事业的发展。因此认真研究**民族基础教育工作，找准**基础教育落后的成因，研究和探索**基础教育发展的对策，其意义非常重大。一、基本情况**县地处云南省东南部，文山州东北部，滇、桂、黔三省（区）交界处，介于北纬23°29′—24°28′，东经104°31′—105°36′之间，东连富宁县，南接麻栗坡县、西畴县，西与砚山县、丘北县毗邻，北与广西壮族自治区西林县接壤，在建的衡（阳）昆（明）高速公路穿境而过，是云南通往两广和沿海地区的交通要道之一。县城所在地莲城镇，距州府文山城167公里，距省会昆明市485公里。**历史悠久，5万年前就有人类居住，是秦朝句町古国故地，1913年设置**县，1999年被省人民政府批准为省级历史文化名城。全县辖18个乡（镇）、174个村委会（社区）、2958个自然村，国土面积7810平方公里，山区、半山区面积占94.7%，境内最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均气温16.7℃。居住着壮、汉、苗、瑶、彝、回、蒙古、仡佬等十一个世居民族。2007年末总人口76.2万人，其中农业人口72.12万人，占总人口的94.64%，少数民族人口47.28万人，占总人口的62.04%，人口密度每平方公里98人。全县耕地面积62.4万亩，人均耕地面积0.87亩。2007年，全县地区生产总值223914万元，财政总收入13632万元（其中地方财政一般预算收入7688万元），财政总支出54643万元，教育总支出19979万元，教育总支出占财政总支出的36.56%。农民人均纯收入1300元，农民人均有粮300公斤。目前，全县尚有绝对贫困人口14万人。是文山壮族苗族自治州的一个集“老、少、边、山、穷”为一体的国家扶贫开发工作重点县之一。二、2005年-2007年**县少数民族地区民族基础教育发展的现状（1）、2005年全县各级各类学校942所（含教学点378个），其中：普高5所（含1所民办高中），职高1所，中心学校21个（所辖初中25所），幼儿园17所（含15所民办幼儿园）。全县教职工总数6314人，其中：代课教师662人，占教职工总数的10.4%。全县专任教师学历合格率：高中50.7%，初中72.3%，小学84.36%，幼儿园100%。全县在校中小学、幼儿园学生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小学在校生93144人，幼儿园（含学前班）2200人。全县校舍建筑面积643661平方米，中学生均5.2平方米，小学生均4.7平方米，全县危房面积39600平方米。全县小学适龄儿童入学率为98.91%，辍学率为0.73%；初中适龄少年毛入学率为94.14%，年辍学率为3.89%，全县人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆盖率100%。（2）、2006年全县各级各类学校908所，其中：高中5所（含一所民办高中），职业高中1所，教师进修学校1所，公办幼儿园1所，中心学校23所（含附设初中），完小494所，教学点362个，民办幼儿园21所。全县共有教职工6601人，其中：在职在编教职工6008人，代课教师593人，代课教师人数占教职工总数的9.0%，比2005年下降了1.4个百分点。全县专任教师学历合格率：完中47%，普通中学75.68%，职业中学76.36%，小学86.07%，幼儿园100%，均比2005年有所提高。全县在校中小学、幼儿园学生128660人，其中：高中6357人（含职业高中），初中34273人，小学85217人，幼儿园（班）2813人。入学率：高中20.56%，适龄少年毛入学率96.30%,小学99.11%，幼儿园（班）21.00%，分别比2005年上升2.1、2.16、0.20、9个百分点。辍学率：初中3.43%，小学0.71，分别比2005年下降0.46、0.02个百分点。全县有校舍建筑面积673724平方米，比2005年增加30063平方米，其中：危房面积40817平方米，比2005年增加1217平方米。全县初中学生均校舍面积8.0平方米，比2005年增加0.61平方米；小学生均建筑面积5.0平方米，比2005年增加0.4平方米。全县人均受教育年限5.95年。（3）、2007年，全县有各级各类学校（园）559所，其中县教师进修学校1所、完中4所、职高1所、民办高中1所、初中24所、小学501所（其中完小341所）、教学点365个、幼儿园27所。有小学教学班3105个，在校生83987人；初中教学班622个，在校生35679人；高中教学班144个，在校生7546人。有小学专任教师3549人，小学专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率97.35%；有初中专任教师1955人，初中专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率95.40%。全县适龄儿童入学率99.27%，小学在校生年辍学率0.62%；初中阶段入学率97.01%，初中在校生年辍学率2.63%；7—15周岁“三类残疾”入学率71.31%；15周岁人口初等教育完成率99.21%，17周岁人口初级中等教育完成率82.23%；现有青壮年总人口435146人，其中青壮年文盲人口3197人，文盲率为0.73%，抽考复盲率2.50%。全县小学校舍建筑面积429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面积285584平方米，生均8.00平方米。全县人均受教育年限6.07年。从以上三年的数据来看，我县教育发展发展势头较好，响应了国家提升教学质量集中办学的政策，校点逐年减少，教师逐年增加，校舍逐年改善，入学率逐年提高，教育的各项指标均呈良性发展，去年年末“普九”顺利通过省人民政府验收，是全州最后一家实现了“普九”验收。三、**县贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》情况根据我县“县大、财困、民贫，人口多、基础差”的实际和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《云南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》、《国务院扫除文盲工作条例》、《云南省“两基”攻坚计划》，在认真算清实施普及教育的“总人口帐、贫困学生人口帐、普及帐、校舍帐、教师帐、资金帐”的基础上，县委、县人民政府先后出台了《中共**县委、**县人民政府关于基础教育改革与发展的决定》、《**县两基攻坚方案》、《**县普及九年义务教育实施方案》、《**县普及九年义务教育暂行规定》、《**县普九工作责任追究制》和《**县县处级领导干部和机关单位挂钩联系普九工作责任制》等一系列政策和措施，使各级、各部门明确了“普九”工作的责任。为认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》，顺利实现“普九”，我县各级各部门采用多种形式大张旗鼓地宣传教育法律法规，讲解实施“普九”的重要性、必要性，发动人民群众积极参与“普九”。一是全面宣传《义务教育法》和义务教育的有关法律法规，大力开展《义务教育法》宣传活动。县人民政府将《义务教育法》印制、张贴到学校、村寨、集市、街头醒目位置，并将《义务教育法》摘要印成册发到各乡镇学校和村寨。二是利用有线电视播放《珍惜时光，努力学习——致全县适龄儿童少年朋友的一封信》，努力营造防止适龄儿童、少年外出打工的社会氛围；以“全县人民积极行动起来，大打‘普九’攻坚战”为主题的宣传动员；每天滚动播放“普九”宣传标语，及时报道“普九”专题快讯。三是利用标语的宣传功能，在公路、学校、村寨等醒目位置制作宣传牌100多块、宣传标语1万多平方米，宣传《义务教育法》和义务教育的有关法律法规，宣传国家、省、州有关义务教育和“普九”的要求。四是开展形式多样、内容丰富的“普九”宣传活动。几年来，县、乡召开“普九”工作专题会议515次，宣传、研究和布置“普九”工作，各乡镇利用标语、广播、电视、黑板报、宣传车、派出“普九”工作队进村入户、开展“普九”文艺演出等形式，对“普九”工作进行宣传，全县仅出动“普九”宣传车辆就多达2100多辆（次），“普九”专题文艺演出378场，“普九”工作队进村入户宣传60000多人（次）。宣传工作基本上做到了“电视上有图像、广播里有声音、墙壁上有文字”。“普九”工作在我县深入人心，引起强烈的共鸣，社会各界支持“普九”、参与“普九”的氛围较为浓厚。如珠街镇老山坡村小组长魏仕才看到本村8名学生开学两周后还没有上学，他挨家挨户做家长的思想工作，卖了自家的耕牛帮助8名学生解决生活费，并帮学生扛着行李走了10多公里的山路将8名学生送回学校；篆角乡沙牛村张昭福积极配合“普九”工作，经常到村民家宣传《义务教育法》，每年还组织村民举办“普九”文艺演出，在他的宣传动员和教育下，该村70户人家65名适龄少年，几年来无一人辍学。在**，像魏仕才、张昭福这样支持“普九”、参与“普九”的感人事例不胜枚举。四、**县少数民族地区义务教育经费保障机制贯彻落实情况为使我县少数民族地区义务教育经费管好、用好，切实保障贫困学生学有所助，把义务教育经费保障机制得到贯彻落实到位。一是管好用好义务教育经费，教育经费用在学生的身上，做得专款专用。财政对教育的拨款：财政经常性收入，2003年为5255万元，2004年为6034万元，2005年6804万元，2006年为7513万元，增长比例三年分别为14.82%、12.76%、10.42%；财政对教育拨款2003年为10803万元，2004年13135万元，2005年1543万元，2006年18407万元，增长比例分别为21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事业费：小学年生均教育事业费2004年969.57元，2005年1041.36元，2006年1310.19元；初中年生均教育事业费2004年1002.67元，2005年1086.20元，2006年1482.19元。财政拨发的年生均公用经费：小学年生均公用经费2004年152.26元，2005年241.63元，2006年258.02元；初中年生均公用经费2004年252.76元，2005年272.57元，2006年337.70元。城市教育费附加：2006年依法足额征收城市教育费附加223万元，并全部用于教育。2006年中央农村税费改革转移支付资金共2071万元，用于教育980万元，其中用于义务教育980万元，做到专款专用，使用合理。多渠道筹措义务教育资金开展勤工俭学：2006年全县多渠道筹措义务教育资金195万元，全部用于基础设施建设，改善办学条件，救助贫困学生。勤工俭学收入小学131万元，生均14.77元；初中75万元，生均21.20元。教职工工资：全县教职工工资由县财政统一按时足额发放，无拖欠现象。二是认真贯彻“两免一补”政策和结对帮扶政策。为使“两免一补”政策落实到位，我县制定了《**县贫困生救助办法》。2005年全县共有4940名教师结对帮扶了19531名学生，献爱心补助金额达117055元。639名小学、初中学生享受免费教科书和享受免杂费补助，总金额为3683156.52元，其中免费教科书为2014706.52元，免杂费为1668450元，同时有913名农业人口独生子女享受免除“一费制”补助，金额为85640元。2006年，全县共有77981名中小学生享受春秋两季学期免费教科书补助，总金额为595.92万元，全县有127316人享受免除学杂费政策；农业人口独生子女奖学金发放1586人，发放经额30.52万元。2007年全县有77981人享受“两免一补”政策补助，争取到上海南汇区万祥镇商会教育扶贫捐资6万元，全县各乡镇募集到贫困学生助学资金达50.6万元，挂钩乡镇的县级各部门，也通过捐资捐物，加大了对乡镇贫困生的救助。“两免一补”政策的实施，多渠道、多途径帮扶的开展，基本解决了中小学生因贫辍学的问题。通过以上各种行之有效的办法，初中学生辍学的现象得到有效控制，初中在校生年辍学率由2003年的11.70%下降到现在的2.63%；初中阶段入学率由2003年的76.33%提高到现在的97.01%。年末，“普九”工作顺利通过省人民政府验收，教育部已认定我县实现“普九”。五、制约**县少数民族地区基础教育提升的因素虽然我县民族教育发展势头良好，“普九”得到省人民政府验收，贫困生救助长效机制效果明显，有效地推动我县“控辍保学”工作，扫盲与成人教育取得新的进展，职业教育发展较快，非义务教育的办学力量不断发展壮大，重点项目实施顺利，学校建设加快，学校德育工作进一步增加，校园文化建设上了新台阶，教师队伍建设和师德建设进一步加强，教育科研和教学质量取得新成绩。但由于我县农村人口多，贫困面大，贫困程度深等因素制约了我县少数民族地区基础教育的提升，给义务教育阶段在校生的巩固工作带来很大的困难，主要表现在：（一）投入不足是制约我县少数民族地区基础教育提升的主要因素。我县通过实施“普六”和“普九”工作，全县各校点的校舍得到完善，各所中学的办学规模进一步扩大，各项设施明显改善，但为实现“普九”，大部分校点撤并，现有的校舍非常拥挤，给学校的安全带来隐患，甚至还有部分学生住在校外或投亲靠友寄宿的现象。一些校舍非常简陋，老的危房还没有得到改造，新的危房又出现了，排危工作迫在眉睫。大部分农村校点配套设施设备严重不足，宿舍拥挤，食堂不够，厕所紧缺，实验仪器配给率低下等硬件设施都需要投入，需要进一步投入继续完善。（二）经济落后，人口素质低制约了我县少数民族地区基础教育提升。国家实施“两免一补”后，农村孩子在义务教育阶段的费用已得到缓解，但仍有大部分家庭不能让自己的孩子上高中和大学接受高等教育，形成了农村说的“孩子读书不成气难，孩子读书成气更难”的说法。由于我县贫困面大，中央和省级下拨的“两免一补”经费难以满足贫困地区的办学支出和贫困生多、面广量大的缺口，学校实行收费“一费制”后，给教育公用开支带来压力，办学经费紧张。由于贫困的原因，在调查中我们发现有部分家长对供孩子读书问题漠不关心，平时不注意和关心孩子的成长，顺其自然，甚至放任自流。有的家长让孩子上学仅仅只是为了完成国家规定的九年义务教育，甚至部分家长连普及九年义务教育的含义也难以理解，这种情况在我县的苗族等一些少数民族群众中表现比较突出。（三）教学点多，代课教师数量大，教育教学质量有待提高。由于我县教师缺口过大，现仍有代课教师553人，代课教师人数占教职工总数的8.09%，边远地区校点教师素质偏低，加上教学任务过重和社会活动频繁，严重影响教育教学质量的提高。师资配置不尽合理影响了边远民族地区教育质量的提升，在教师配备中，素质好、有教学方法和能力的教师多数集中在城镇和条件较好的校点任教，边远山区和少数民族地区的师资不足，教学质量难以提高。这些最需要良好教育的地区难以留住好的教师，造成了老师不安心、家长不放心、学生不用心，师资配置形成城区超编，边远山区师资不足的反差。（四）教育督导功能不健全。教育督导和办学评估跟不上，学校自主办学成果的评估没有建立完整的指标体系，对办学成果缺少客观评价，不能及时向社会公布教育改革的成果。六、加快**县发展少数民族地区基础教育的几点建议针对制约我县民族基础教育提升的因素，拟提出以下几点建议：（一）政府重视、政策倾斜、加大投入，把发展民族地区义务教育作为最大的扶贫工程来抓。虽然我县少数民族和民族地区的义务教育事业得到了极大的发展，但是从整体上看，少数民族和民族地区义务教育仍然比较薄弱。造成这种落后状况有其客观的原因，但也和我们长期以来对民族地区义务教育发展的认识程度不够有一定关系。建议上级党委政府把少数民族和民族地区义务教育作为当前最大的扶贫工程来抓，进一步完善和落实“在国务院的领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的基础教育管理体制，完善义务教育的投入机制，明确各级政府的责、权、利划分，保证和加大义务教育经费的投入。尤其在农村实行“一费制”以后，在农村中小学公用经费严重短缺的情况下，更应该强化政府在公用经费投入上的责任，不断加大政府主导和统筹的力度。落实和完善民族地区义务教育优惠政策，争取更多国家政策支持。我县经济落后，财困民贫，要在经费投入、资金安排、人力调配等方面始终坚持向民族地区倾斜的政策，探索因时因地制宜的创新发展模式，并给予政策上的有力支持。对家庭经济特别困难的学生给予适当的生活补助，提高入学率，巩固好“普九”工作，使少数民族地区义务教育能够优先适度超强发展。建议县政府积极向上级反映情况，争取国家财政投入，改善当前校舍拥挤、教学设备不全、师资不足和提高边远少数民族地区入学率问题。（二）坚持依法治教，强化执法监督。《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中国教育改革和发展纲要》等关于义务教育的法律法规和相关政策是办好教育的依据，必须严格执行。建议把公用经费纳入财政预算，实行单列，直接划拨给教育职能部门，并确保逐年增长。对违法挤占、截留、挪用教育专项经费情节严重的单位、个人依法严肃处理。加强社会对义务教育经费使用的监督，建立公示制度、举报制度和责任追究制度。发挥各级人大、政协和政府教育督导部门的作用，成立义务教育经费督查组，依法定期检查教育经费的划拨、使用情况，确保中小学公用经费的投入，抑制可能出现的侵占、克扣、挪用教育经费等不良情况的发生。建议加大对雇佣童工的企业等行业和接受义务教育的家长或监护人的查处力度，杜绝适龄少年外出动工，确保入学率。（三）整合教师资源，加强教师队伍建设，提升少数民族地区教学质量。建议设立教师培训专项资金，加大教师培训的投入，提高教师教学水平。引进和培养培养短缺学科教师，改善教师队伍学科结构，提高教学质量。建议把城区的部分师资分流到边远贫困山区和少数民族地区去任教和支教，缩短城乡师资差距，提升边远少数民族地区的教育质量。为了提高在职教师的工作积极性，在评定教师职称上，教育部门应适当增加少数民族地区农村实施义务教育的学校的教师中、高级职称的职数。应多培养地方土生土长的少数民族优秀教师队伍，能吃苦耐劳，乐于贡献，在边远民族地区能蹲得，教好书，改变边远地区教师紧缺问题。现在我县代课教师还有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建议上级教育部门应增加编制，列入财政预算，解决教师严重不足问题。同时重视好代课教师队伍工作，对部分优秀代课教师应降低门槛，把他吸收到教师队伍中来，因为他们已扎根在农村，是边远地区的一支不可忽视的教育力量。（四）广泛动员社会应有力量，扶持少数民族地区基础教育。建议各级政府应出台优惠政策，鼓励单位和个人资助少数民族地区家庭经济困难的学生就学和兴建实施义务教育的学校。通过发行教育彩票等方式，募集资金，发展和扶持落后的民族地区义务教育。第三篇：基础教育调查报告教育实习之基础教育调查研习报告——《关于化学兴趣教学的调查报告》姓名：学号：专业：院系：实习学校：【摘要】：化学是一门科学，在学生学习过程中需要科学系统的学习方法和教学方法，并且化学学科十分富有趣味性和知识性，但在教学过程中趣味性和知识性的完美结合往往有难度，且学生的兴趣对于一门学科的学习至关重要，兴趣是学生最好的老师，那么在实际教学中，教师对于学生化学学习兴趣的培养情况如何，学生对于化学学科的学习兴趣能否有助于学生学习成绩的提高，带着这些问题，我已金台高级中学为视点，通过资料搜集和谈话的方式了解化学情趣教学的情况，从而学习该校做得比较出色的方面，并就个别问题提出几点看法。【关键词】化学教学兴趣教学现状建议2013年9月5日我跟随其他陕师大的实习生来到宝鸡市金台高级中学进行为期3个月的实习工作，在金高领导和指导老师、班主任老师的指导和帮助下，我顺利完成了有学生到老师的角色转变。在这个过程中，我受益匪浅。在实习过程中，我既要作为学生学习教学技术，又要作为老师，给学生们上课。作为学生，我虚心的向老师们讨教；作为教师，我努力备课，完成好我的每一节课。与此同时，我还在实习期间针对宝鸡金台高级中学的化学课做了一次深入的调查工作。我认为调查结果对我将来的从业有很大的帮助。重要的调查的形式是发放调查问卷。同时，我为了能了解的更全面，还与学生、老师进行了交流。在此，我介绍一下我的调查的结果，也说说对于金高化学课的一点看法，当然可能其中不尽然都是新的观点，但我想，于我而言，过程更加有意义和重要。希望我的认识能都对于我今后的工作有所裨益。首先，我从教师的角度来说一下化学课的教学的情况。我所在的实习学校是宝鸡市金台高级中学。金台高级中学成立于2007年8月1日。学校位于宝平路副44号，由原宝鸡市财经学校和宝平路中学校园改建而成，占地90余亩。可容纳3500余名学生就读。近年来生源稳固，学校的经济状况也好，化学实验用品，化学实验室都很齐备，该校学生化学成绩基础很好，但总体成绩还需提高。我调查发现，现在的化学课堂教学，大多数老师都能动手演示实验，运用多媒体设备，符合教学的实际情况。很多化学教师在备课时，都依照新课改的方向，增加学生在课堂的参与度，并使用导学案，让学生提高自主学习能力。当然，在调查过程中也有很多老师说现在学生对实验很感兴趣，对于理论课，就比较容易懈怠，尤其是与难度的理论课。因而，需要平常加以习题练习，巩固成绩。因此在教学过程中，不仅要教，还要练，我在实习的教学用这个方法，成绩果然不错。采用先进的教学方法和教学理念取得的成绩效果不是很理想，因此我发现在现在的中学的教学中教师并不是很喜欢这种方法，因此，老师们仍然保持使用传统的教学方法。老师们认为一个班里的学生化学成绩有很大的差别，但很难针对个别同学对症下药。因而，许多老师都采用大多数同学能够接受的方式来进行管理和教学，但并不能关注到所有学生，因此一个班里学生的化学成绩也有很大的差异。但这也是没有办法的事，毕竟，一个老师的工作量也很大，就我在的实习学校而言，一个老师通常要带一个班的班主任还要兼顾四个班每周八节课的教学任务，十分繁重，无暇顾及所有人也是情有可原。在化学教学的过程中，老师们对于理论知识掌握程度很重视，但对于学生的实验操作技能则没有那么重视。调查中，大部分的教师都采用传统板书，或者多媒体课件教学，很少有演示实验和讲解相结合的。在调查中我还发现有经验的老师进行教学时，课堂气氛相对活跃。老师说本校的学生的纪律性不强，自觉性不足，如果气氛过于活跃，课堂就会乱哄哄，难以克制。而且学生自控能力较差，演示实验反而没有其他教学方式效果好。其次，从学生的角度来谈一下化学课的情况。在调查中，大部分学生表示对于化学有兴趣，也有少部分学生认为化学太难学，但仍肯努力。在调查过程中，我发现几乎所有的学生都是喜欢实验课的，认为实验课有意思，也有部分同学认为实验课的探究过程让他们学到比课堂更多的东西，绝大部分同学很喜欢老师在课堂上做演示实验，他们认为演示实验能够促进他们的学习兴趣，更容易记住所学内容，当然也有部分学生认为演示实验太浪费时间，不能常做。在调查中我发现，同学们对于作业并不是十分排斥，相当一部分学生是可以接受的，但对已课后大量作业，很多学生表示负担重，希望在课上完成。我所在的实习学校，化学成绩好的学生对于自己的化学老师绝大部分满意，并有不少同学表示很满意，觉得学习化学困难的学生有将近一半认为是自己化学教师的责任。我自己认为，一个出色的化学教师，对于学生的化学兴趣，起着非常重要的作用。通过以上的调查，我认为在今后的化学教学中，老师应该注意以下几个问题：一、培养学生对化学的兴趣，只有学生对化学提高兴趣了他们才有可能很快地提高化学成绩。老师可以多进行学生实验，课堂演示实验，实验视频，叫学生在体会到化学学科的乐趣，提高学生学习化学的兴趣。二、正确对待学生的兴趣，添加多点的实验技能培训让学生除理论知识外，多动手练习，培养学生的自主探究意识。促进学生全面的发展，能通过化学的教学使学生应用到生活当中。三、对待学生要一视同仁，赏识每一位学生。无论学生的成绩好与差，老师都要充分尊重学生的人格，这也是一个合格教师的基本要求。现在我们讲尊重，不仅仅只是要求学生尊重老师，而且还要求老师尊重学生。差四、除了做好自己的本职工作以外，我认为化学老师最好能多参加学生们组织的一些活动。在参与中同学生交流，了解学生的真实想法，对学生的组织成果给予肯定，这样能和学生更好地融合。多主动同学生谈心，做学生的好朋友，消除老师和学生之间的鸿沟，促进教育、教学更好地展开。总之，以上就是我在这次实习期间调查的有关情况。其中有些看法也许不尽正确，但毕竟这是我通过实际调查得到的结果，我会从中吸取一些优秀老师的做法，培养学生对于化学的学习兴趣，结合自己实际的水平应用到今后的教学中去。我想只要我能够以积极的心态坚持下去，多了解当下的教学情况，解放思想、实事求是、与时俱进，我在不久的将来会成为一名合格的人民教师，但愿我的想法能变成现实。最后对在本次调查中给予支持的老师们、学生们表示感谢！第四篇：基础教育调查报告基础教育调查报告调查时间：2013年10月14日——2013年12月6日调查地点：***乐育中学调查对象：高一学生及实习生、指导老师调查方法：观察法、访谈法、部分调查法调查人：***）调查基本概况:***中学是***市创办最早的中学之一。是一所百年老校，也是***区的一所普通中学在那里一个多月的实习时间里，我主要进行了生物教学技能的学习，以及班级的管理。在这期间我积极努力地工作，将理论运用于实践。同时，我还在实习期间针对生物这门课做了一次深入的调查工作，了解了在现阶段基础教育中的一些基本情况。为了全面、详细地获取材料，我不仅只限于我实习所带班级的调查，而且还跨班级、年级调查。主要调查的形式是发放调查问卷。同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解情况。在此，我介绍一下自己的调查的结果，谈谈高中生生物课的教与学。一、老师教课情况这所学校普遍采用较传统的教学方式：教师讲，学生听。但有的采用单纯传统教学，有的采用多媒体教学。两种方式在我看来，它各有利弊。单纯传统教学它一节课就靠黑板、粉笔和老师的一张嘴，教师备课劳动量大，老师花在板书的时间过多，而且板书的时候还不利于控制课堂，相反多媒体教学就不一样，教师备课明显轻松了许多，且它大量节约了板书的时间，而且图文并茂使的要讲解的内容形象具体，尤其是对于我们生物这个新兴学期，采用多媒体教学很有必要。但并不是传统教学就一无是处，传统教学也有它的优点，那就是进度较慢，给足了时间给学生消化，而不像多媒体教学进度一般较快，照顾不到所有学生。还有就是本校的实验条件十分有限，这也限制了生物教学。这是教学的方面的问题，接着是课堂上的提问问题。提问的时候，自己举手发言的学生很少很少。就算是回答问题，常常是那几个经常回答问题的同学，别的学生不知道在想什么干什么，据我观察，他们有的人悄悄说话，有的趴着睡觉，有的在做小动作，总之就是没有认真听讲。所以可想而知，这堂课没有达到它应该有的效果。这就关系到一个如何调动学生课堂的积极性的老问题。怎样让学生表现的机会，这是问题的关键。提问是经常性的，问题的设置、问法都要下功夫钻研，老师要调动学生的思维来积极解决问题，对于答得好的要给予学生适当的鼓励，回答得不尽如人意的，决不能打击他的积极性，要鼓励告诉他下一次答得更好，并期待他在以后的听课中继续发言，继续保持学习思考的积极性。同时老师也要注意提问的技巧，对于那些常常回答问题的同学也不要故意不理他们，要适当引导鼓励，让他们起到示范作用。课堂是整个班级的课堂，提高整体的学习积极性，营造良好学习氛围，我觉得老师在提问方式上有待提高。比如采取抽点学号的模式，抽到谁就让谁来答，这样的方法有助于活跃课堂气氛，许多学生并不是不知道回答，而是由于站起来回答的时候有限，内心羞怯，不敢回答而已，而且老师平时不太注意这些学生，让他们产生了懒惰心理，就这样不回答不思考，不仅消减了他们当中绝大多数学习兴趣，还有可能致使他们成为课堂上不安分的因子。因此随机点名回答问题，可以使他们受到关注，加注他们的学习热情，更使课堂上纪律松弛的现象减少；老师可以少叫几次经常发言的学生，让课堂成为大家参与的舞台。对于那些平时已经养成了少思考，消极恶习的学生，老师采取随机点名回答问题，可能回答的不尽理想，但至少比一个或几个唱主角要好，至少可以一定程度上促进这些学生多多少少开动思维，减少逃避心理，不再抱着由其他人回答问题与我无关的错误思想。这个时候教师应该努力鼓励他们回答，积极引导，就算答错了也要求说几点自己的看法，时间长了，他们的思维总会慢慢向正确思路靠近，同时教师需要在旁边不断启发他们的思路，不能只站在那里听他们说，当他们投来求助眼光时要及时寄予帮助，同时当其因为回答出的问题错误太明显而招来其他学生笑话时，要极力压制这些不协调的声音。整个班级的学业进步才是真的进步，这是体现一个老师的教学质量的重要部分，这与每天每刻的提问质量的好坏是分不开的。还有一方面就是激发学生兴趣的问题，学生在课堂上的注意力集中时间是有限度的，许多学生会对连续教学产生不自觉的疲劳，怎样不断吸引学生探求知识，主动学习就成了老师需要解决的关键问题。有些有经验的老师试着适当加入一些与本课程学习内容有关的笑话或者故事来重新吸引学生注意力，以来调动学生兴趣，或者缓和烦躁情绪。很多老师上课，都会创设教学类似的教学情景，带领学生走入轻松的学习氛围，一些一本正经，照本宣科的老师相比较起来就显得思想顽固僵化了。怎样保证这一切顺利进行，这就需要教师广泛的涉猎各项知识，提升自己的知识素养与理论水平，为自己教学提供不尽的感性材料与指导方针。你要给学生一桶水，你自己要先有一眼泉，就是说要想提高学生的知识水平，首先老师得让自己的水平到达一定高度。这也体现出教育是一个互动的过程，老师只要认真投入教学，孩子就会积极配合。二、学生学习情况因为我实习的学校是一所普通中学，生源基础差，但他们资质并不差，只是比较懒，心不在学习上。学风对于无论对一所学校还是一个班级都相当重要，我想之所以出现差班跟好班这也是关键。生物是属于非主科，相比主科一直以来学生们对它都不够重视。他们认为生物不重要，相比主科，它是可有可无的科目，高考所占分数也不多。所以生物课堂上，据我观察交流和分析发现，出现了两局分化的现象，那就是学生要么很认真学，要么不学。从考出来的成绩也可以看出，分数分层很严重。很多重点知识老师在课上讲了一遍又一遍不断的重复，一考试学生还是没几个会的。像这个纯粹概念的问题都那么糟糕，这就是学生学习态度和学习习惯的问题了。他们的学习习惯差，主要表现为以下几个方面：1、在预、复习方面不论年级都是偶尔预习和考前复习的占具一多半；2、抄作业的现象十分突出，练习册一批改几乎都是准确答案抄的，做试卷也几乎是相同答案；3、遵守课堂纪律方面的问题是：你上课是否会做小动作或讲小话而不听课？4、每天课余花多少时间学习？通过交流发现会这样做的同学真是少之有少啊！其他学习习惯如：是否制定学习计划？是否作课堂笔记？是否主动举手回答问题？是否能按时完成作业？做错的作业是否会改？从统计的数据来看皆不理想。三．通过以上的调查，我认为在今后教学中，老师应该注意以下几个问题：1、提高学生学习生物的兴趣兴趣是最好的老师。因此老师可以多组织一些生物课外活动课，让学生积极地参与进来，叫学生在自己的参与中意识到学生物的重要性。注重对学生良好学习习惯的培养，加强学习方法的指导，提高他们的学习效率，如课前预习，课堂上认真听讲，课后及时复习，反复回忆，适当练习。教师还可以引导学生针对生物的具体情况就学习方法进行交流，并在此基础上组成兴趣小组，以进一步巩固学习效果。引导学生积极参与学习过程，明确学习目标，端正求知态度。班主任要鼓励学生之间开展“一帮一”“结对子”的学习活动，大家共同进步。2、提高课堂气氛“教师就是演员，表演好的时候学生看看你，表演不好的时候学生不理你！这就是一位语文教师在上完一节课后的慨叹。可是如果从学生的角度考虑，又似乎情有可原。作为学生，一天要连续上七、八节课，是难以保证每节课都能聚精会神，全神贯注地投入到课堂学习中去的。有些学生由于基础不好，上课时思维跟不上老师的讲课，显得很疲惫，因而容易开小差，可能一节课上完了，他们也不知道学了些什么；有时候，或许由于课文太难，或许由于天气问题，普遍学生的上课精神状态不佳，整节课都很沉闷：只有老师在唱独角戏，而学生却要么心不在焉，要么昏昏欲睡，这样的课堂效率太差了。如果老师不能充分调动学生的学习积极性，调节好课堂气氛，那么老师精心备的一堂课不就被浪费了？我们应当如何使学生在疲惫中提高课堂学习效率呢？3、改善学生不良学习习惯可以从以下几点做起：1.教育学生树立崇高的目标；2.明确每节课的具体目的和知识的具体意义；3.利用学习结果的反馈作用；4.表扬与批评相结合。4、生物老师平时也要参加学生们组织的一些活动。多与学生交流，了解学生的真实想法，肯定学生的组织成果，更好地和学生融合。做学生的好朋友，消除老师和学生之间的隔阂，让师生之间更和谐。以上就是我在这次实习期间调查的有关情况。或许一些看法不够全面，但毕竟这是我通过实际调查得到的结果，我会学习其他优秀老师的做法，结合自己实际应用到今后的教学中去。第五篇：基础教育调查报告基础教育调查报告姓名：学号：专业：院系：家长对孩子的关注程度与学生学习发展的相关性调查和分析一、调查概况我于2013年3月至6月实习期间对我所在实习学校——xx小学的学生进行了一次“家长对孩子的关注程度与学生学习发展的相关性”教育调查。通过调查研究，对家长对小学生的关注程度及其与小学生的学习发展的关系有了初步的了解，为