第二单元第五课第二框人民代表大会制度我国的根本政治制度

第二框人民代表大会制度:我国的根本政治制度必备知识主动思考一、我国的政权组织形式1.人民代表大会制度的含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。2.人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。3.地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。必备知识主动思考二、人民代表大会制度的优势人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。1.人民代表大会制度保障了人民当家作主。2.人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。3.人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。4.人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。5.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。必备知识主动思考1.【想一想】人民代表大会与人民代表大会制度有何异同提示:(1)区别:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,是我国的政体;人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(2)联系:人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的根本政治制度。人民代表大会是人民代表大会制度的基石。必备知识主动思考2.【判一判】(1)人民代表大会制度是我国的基本政治制度。(

)(2)人民代表大会制度的国体决定了我国实行人民民主专政制度的政体。(

)(3)人民代表大会制度保障了公民当家作主。(

)提示:(1)(×)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。(2)(×)我国的国体是人民民主专政,政体是人民代表大会制度。人民民主专政制度的国体决定了我国实行人民代表大会制度的政体。(3)(×)公民是指具有一国国籍的人。在我国,公民既包括人民,也包括人民民主专政的对象——敌对分子。人民代表大会制度保障了人民当家作主。必备知识主动思考3.【想一想】为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度提示:一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。议题1议题2知识脉络随堂训练我国的政权组织形式互动探究⟡2018年3月20日,国家主席习近平签署第3号主席令:《中华人民共和国监察法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月20日通过,现予公布,自公布之日起施行。⟡2018年6月,全国人大常委会执法检查组在江苏开展大气污染防治法执法检查。⟡2018年8月,第十三届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的《中华人民共和国个人所得税法》。⟡2018年12月18日,国务院总理李克强签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。结合材料,说明我国的国家权力是如何运行的。议题1议题2知识脉络随堂训练提示:(1)中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。(2)中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的组织和活动原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。在我国,全国人民代表大会统一行使国家权力,实行民主集中制原则。议题1议题2知识脉络随堂训练解惑提高1.全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系(1)人民民主专政与人民代表大会制度:议题1议题2知识脉络随堂训练(2)人民代表大会制度与党的领导之间的关系:①我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。②党的意志要变成国家意志,必须通过全国人大行使职权来实现。(3)人民代表大会制度与西方议会制的区别:议题1议题2知识脉络随堂训练2.人民代表大会制度中几个主体之间的关系

议题1议题2知识脉络随堂训练3.区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度(1)我国的国家制度包括国体和政体,这是从广义上来说的。狭义的国家制度是指国体,我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。(2)我国的根本制度是社会主义制度,它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。(4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。议题1议题2知识脉络随堂训练典例剖析例1时政讲堂上,同学们展示了这样一组资料:截至2018年1月底,35个选举单位共选举产生第十三届全国人大代表2980名中央环保督察组分别向北京、上海、重庆反馈环保督察情况全国人大常委会产品质量法执法检查组在湖北进行执法检查,并听取了湖北省政府及有关部门的汇报李克强总理签署国务院第678号令,任命林郑月娥为中华人民共和国香港特别行政区第五任行政长官议题1议题2知识脉络随堂训练这组资料反映了(

)①人民代表大会制度是我国的基本政治制度②全国人大常委会行使监督权,监督法律的实施③人民代表大会制度决定了我国人民民主专政的国家性质④民主集中制是我国政体的组织和活动原则A.②③ B.②④ C.①④ D.③④解析:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,①排除;全国人大常委会产品质量法执法检查组在湖北进行执法检查,体现了②;③中颠倒了政体与国体的关系,排除;人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则,四组材料都体现了这一原则,故④入选。本题选B项。答案:B议题1议题2知识脉络随堂训练人民代表大会制度的优势互动探究关于我国的政治制度,邓小平同志说过:“我们实行的就是全国人民代表大会一院制,这最符合中国实际。如果政策正确,方向正确,这种体制益处很大,很有助于国家的兴旺发达,避免很多牵扯。”关于不同国家的政治制度,习近平总书记指出:“‘物之不齐,物之情也。’各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”运用所学《政治与法治》的相关知识,谈谈你对以上论述的理解。议题1议题2知识脉络随堂训练提示:人民代表大会制度具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。(1)人民代表大会制度保障了人民当家作主。(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。(3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。(4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。(5)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。议题1议题2知识脉络随堂训练解惑提高更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性(1)坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。(2)坚定制度自信。实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度。议题1议题2知识脉络随堂训练(3)要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系和治理能力两者相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。议题1议题2知识脉络随堂训练典例剖析例22019年3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是因为它(

)①是国家最高权力机关②是我国的国体,决定着国家的其他各种具体制度③是中国人民当家作主的最高形式和重要途径④是中国社会主义政治文明的重要制度载体A.①② B.②③C.②④ D.③④解析:全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,人民民主专政是我国的国体,人民代表大会制度是我国的政体,①②观点错误;③④说明人民代表大会制度的优越性。答案:D议题1议题2知识脉络随堂训练议题1议题2知识脉络随堂训练1.下列选项中,体现人民代表大会制度组织和活动原则的是(

)①各级人民代表大会代表由选民直接选举产生②在法律的制定上实行少数服从多数的原则③重大问题的决策由人大常委会负责④在贯彻执行上实行人大决策其他国家机关执行的严格责任制A.①② B.②③C.②④ D.③④解析:县级以下(包括县级)的人大代表由选民直接选举产生,①错误;重大问题由人民代表大会决定,③错误;②④正确且符合题意。答案:C议题1议题2知识脉络随堂训练2.M省第十三届人大常委会第二十八次会议听取了省财政厅《关于2019年省级预算调整方案的报告》,审查并批准了省人民政府提出的2019年省级预算调整方案。这表明,M省人民代表大会(

)①按照民主集中制的组织和活动原则集体行使法定职权②是M省行政范围内唯一的立法机关③与省级其他国家机关是监督与被监督的关系④直接领导M省财政厅和省政府的工作A.①③ B.①④C.②③ D.②④议题1议题2知识脉络随堂训练解析:题意表明M省人民代表大会按照民主集中制的组织和活动原则集体行使法定职权,①正确;M省人民代表大会并不是行政范围内唯一的立法机关,②错误;“审查并批准了省人民政府提出的2019年省级预算调整方案”,这表明M省人民代表大会与省级其他国家机关是监督与被监督的关系,③正确;M省人民代表大会并不直接领导M省财政厅和省政府的工作,④不选。答案:A议题1议题2知识脉络随堂训练3.2018年4月27日,徐州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过关于推进“放管服”改革加强并联审批工作的决定。这说明(

)A.徐州市人大常委会转变职能,建设服务型政府B.行政机关的具体工作的决定权在于权力机关C.人民代表大会制度体现并维护着人民当家作主D.人民代表大会制度适合国情,具有鲜明制度优势议题1议题2知识脉络随堂训练解析:题干反映徐州市人大常委会通过决定,要求推进“放管服”改革加强并联审批工作,而政府要执行人大的决议,因而这一做法体现了人民代表大会制度有利于维护人民当家作主,C项正确;人大常委会是权力机关的常设机关,不是转变职能建设服务型政府的主体,A项错误;行政机关具体工作的决定权在行政机关,B项错误;D项材料未体现。答案:C议题1议题2知识脉络随堂训练4.我国的人民代表大会制度走过了60多年的历程,显示出强大的生命力和无比的优越性。这一制度(

)①是由我国的国家性质决定的②保障了人民直接行使管理国家事务的权利③是实现中国