DB32T-道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范 第3部分：通讯协议编制说明

《道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范（修订）》地方标准编制说明第3部分通讯协议（征求意见稿）《道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范》地方标准编制组二〇二四年七月目录TOC\o"1-1"\h\u3873一、目的意义 —一、目的意义我省于2017年发布了《道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范》（以下简称“技术规范”）系列团标，并于2019年升级为地方标准，地标编号为DB32T3610.3-2019。自标准正式实施两年期间，全省4.2万辆“两客一危”车辆和宿迁5000台普通货运车辆上实现了主动安全智能防控系统及应用装备全覆盖，并形成了省、市、区县、企业的多层联防联控机制，对道路运输车辆安全监管成效的提升起到了积极作用。随着应用的逐步深化，省执法局多次对全省终端、平台使用情况开展普查工作，发现现有的设备功能和技术标准不能满足实际安全监管要求的变化，需要不断更新和改进现有执行技术标准，以适应快速发展的行业技术和不断提升的安全管理要求。据检查结果显示，车载设备缺乏盲区监测、设备报警误报率高、设备更换及维护不规范、设备传输通道号未定义、设备视频通道号设置与SIM卡设置不规范、部分关键参数不可调整、车载设备同步上传给多个平台的报警信息不一致、平台数据附件格式凌乱和平台设置自动处理报警功能逃避监管等一系列问题。随着芯片技术和智能识别技术的发展，市场上主流产品的性能得到大幅度提高，盲区监测系统通过前期普货试点应用，功能已经成熟且运行性能稳定，亟需调整原标准中的技术要求。此次《技术规范》修订旨在更高质量提升道路运输车辆主动安全智能防控系统标准，进一步强化对道路运输车辆的主动安全防控监管，将“被动接受”为“主动监管”，变“事后处理”为“事前预防”的技术先进性落实落细。本次修订工作，也必将巩固江苏省道路运输车辆主动安全智能防控系统的应用成果，保持标准和设备的适用和先进型，通过技术手段提升监管成效，坚守事故率与死亡率红线，全力提升我省道路运输安全和综合交通运输安全管理能力，为全省推广主动安全智能防控系统在普通货运车辆中的应用起到了积极作用。二、任务来源根据2022年6月29日《省市场监管局关于下达2022年度江苏省地方标准项目计划的通知》（苏市监标〔2022〕192号），共下达348项地方标准制（修）订项目，其中第77项为本标准修订项目计划，由江苏省交通运输综合行政执法监督局、江苏驭道数据科技有限公司共同承担。三、编制过程2023年3月启动标准修订工作，组织标准起草工作组开展技术调研和研讨工作。根据2022年江苏省人民政府办公厅专题会议纪要（第1号）“要积极推动重型载货车辆安装应用智能监控设备”相关工作要求，拟将原“主动安全智能防控系统”名称改为“智能监控系统”，技术规范名称拟调整为《道路运输车辆智能监控系统技术规范》。2023年3月，省交通综合执法局邀请厅安全处、厅信息中心研究讨论《道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范》修订内容，明确按照重型载货车辆安装应用智能监控设备工作推进实施组于2022年9月3日印发的《关于印发<重型货车安装应用智能监控设备试点工作计划><江苏省重型载货车辆智能监控终端技术要求（试行）>和<江苏省重型载货车辆智能监控系统通讯协议技术要求（试行）>的函》（苏交安函〔2022〕8号），结合前期无锡试点经验，编制《技术规范》修订稿。2023年5-6月，省交通综合执法局书面征求厅安全处、厅运管局、厅信息中心、无锡市交通运输局召开关于《道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范》修订稿的征求意见。经对征求意见梳理、研究论证后，进一步修改完善《技术规范》。2023年8月，省交通综合执法局书面征求省公安厅、省应急管理厅关于《道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范》修订稿的意见。于8月29日组织修订讨论会，对前期征求意见进行研究论证后，会后进一步修改完善《技术规范》。2023年11月，省交通综合执法局再次书面征求各设区市交通运输局，厅安全处、运管局、信息中心意见建议，并请各市征求所辖动态监控企业平台运营商意见。2024年7月，厅科技处、省交通综合执法局、无锡市交通局、中电鸿信信息科技有限公司针对单北斗定位模式，研究讨论《技术规范》中“终端及测试方法”、“通讯协议”所涉及内容。截止2024年7月底，共计收集22家单位68条原始意见。根据各单位反馈的宝贵意见，标准编写组对本地方标准征求意见稿进行了认真地研究、分析和讨论，经梳理，最终其中采纳48条，未采纳20条，全文均有修改。四、起草单位及人员信息（一）起草单位及分工如下表所示序号单位名称承担工作1江苏省交通运输综合行政执法监督局总体负责标准的编制和审查工作2江苏驭道数据科技有限公司负责标准的编制和审查工作3南京三宝科技股份有限公司标准内容的实施验证4江苏省交通运输厅安全监督处标准的实施应用、法规要求审定5江苏省交通运输厅运输管理局标准的宣贯与推广应用6江苏省交通运输厅信息中心标准技术内容审查与合规性审查7重庆车辆检测研究院有限公司参与第2部分测试方法、附录等部分内容编写8国家软件产品质量监督检测中心（江苏）参与第1部分术语与定义、平台性能与技术指标等部分内容编写9南京泰晟科技实业有限公司行业意见征求及应用效果反馈（二）主要起草人如下表所示姓名性别职务/职称工作单位工作分工储春祥男安全监督处处长江苏省交通运输厅参与标准的实施监督工作及技术审查工作陈明辉男道路局局长、一级调研员江苏省交通运输综合行政执法监督局负责标准技术审查，确保标准的科学性和合理性何健男安全监督处副处长、二级调研员江苏省交通运输厅参与标准起草及结构和技术要求材料编写刘前进男道路局副局长、二级调研员江苏省交通运输综合行政执法监督局标准草案修改建议及完善何宇男道路局副局长江苏省交通运输综合行政执法监督局参与标准起草及结构和技术要求材料编写闫枫逸男运输管理局四级调研员江苏省交通运输厅行业调研分析及标准编制草案修改完善朱雷雷男信息中心主任江苏省交通运输厅标准草案修改建议及完善蒋学辉男总经理/高级工程师江苏驭道数据科技有限公司负责标准的起草及行业调研及落地应用推广吴志明男道路局路网科一级主任科员江苏省交通运输综合行政执法监督局行业调研分析及标准编制草案修改完善许成涛男厅信息中心科长江苏省交通运输厅组织和参与标准技术审查会议以及应用推广邓隽卓男行业监管科副科长、工程师江苏省高速公路交通运输执法总队宁杭支队标准的编制说明编写、参与标准审定过程韩正平男技术总监/工程师南京三宝科技有限公司技术审核以及草案编写，标准宣贯与推进应用李清女行业总监/工程师南京三宝科技有限公司标准的编制说明编写、参与标准审定过程。裴世超男高级总监/高级工程师南京市产品质量检验院(南京市质量发展与先进技术应用研究院)标准的实施监督与应用五、标准的主要技术内容本部分规定了道路运输车辆智能监控系统中终端与平台之间、不同平台之间的通信协议，包括协议基础、消息定义及数据格式。以实现道路运输车辆智能监控系统的各种功能，如实时监控、报警管理、数据采集、统计分析等数据传输功能。以下为本部分的关键要点：协议基础：规定了通信协议的基础信息，包括协议类型、协议版本、安全性措施、通信端口、协议支持的传输层和网络协议层等。消息定义：规定了各种消息的定义，包括消息类型、格式、结构、字段以及数据编码方式。数据格式：规定了消息中的数据如何被组织和表示，包括数据的编码方式以及字段的定义和值。本部分适用于终端与平台间、不同平台间传输智能监控报警数据。六、需要说明的主要问题本次修订《技术规范》“通讯协议”主要调整了以下内容：1、对已引用的国家标准及行业标准进行了更新；2、去除“车距过近报警”相关协议、增加报警附件主动上报协议、对新增的通讯协议进行了详细说明，由于终端设备取消了“车距过近报警”，因此在本部分中同步取消“车距过近报警”相关协议；3、在平台数据交换协议部分增加报警附件主动上报协议，目的是为了进一步规范现有平台或终端主动上报与报警事件相关的附加信息或数据，更全面的记录和分析报警时间，提高道路安全监测管理的效率；4、新增的通讯协议进行了详细说明，主要针对协议的结构、消息格式、字段定义等，确保规范与行业的最新发展和需求保持一致。5、针对单北斗定位模式，增加终端扩展属性结构说明，对字段、数据长度做描述与要求，为单北斗定位推广和应用做好技术支持。本部分新增和改进内容为了更适应新的技术、标准、行业趋势和需求，以提高通信的效率和可靠性。七、与相关法律法规和国家标准的关系本文件在修订过程中遵循“科学性、统一性、适用性、规范性”原则，在现有行业标准的基础上，基于江苏省“两客一危一重货”实际情况进行修订，具备普适性和可操作性。本文件的修订格式按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）给出的规则进行修订和表述。修订过程中还引用了GB/T19056-2021《汽车行驶记录仪标准》、JT/T809-2019《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》、JT/T808-2019《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》、JT/T1076-2016《道路运输车辆卫星定位系统车载视频终端技术要求》、JT/T1077-2016《道路运输车辆卫星定位系统车载视频平台技术要求》、JT/T1078-2016《道路运输车辆卫星定位系统车载视频通信协议》等技术标准，参考的国内外相关技术标准有GB/T222