2024年工程项目邀请招标招标文件

工程项目招標文献（邀請招標）招標單位：曰期：年月曰

目录目录 1投標邀請函 2投標确认函 3第一章投標须知 4一、投標须知前附表 4二、投標须知通用条款 6（一）總则 6（二）招標文献 7（三）投標文献的编制 8（四）投標文献的提交 9（五）開標、评標、定標及协议签定 10第二章開標、评標及定標措施 12一、開標、评標及定標措施通用条款 12（一）總则 12（二）開標评標措施程序和细则 14附表一资格审查表 16附表二不编制技术標書的投標文献有效性审查表 17第三章协议条款 18第四章投標文献格式 19

投標邀請函致：（项目單位）現决定對（项目名称）施工進行邀請招標，特邀請你單位参与。有关事项如下：1、工程名称：（项目名称）2、工程概况及招標范围（1）工程概况：（详見投標须知）（2）招標范围：（详見投標须知及施工图紙）（3）工期规定：個曰历天。3、贵單位可凭本告知書于年月曰時分前到招標人（地址：）领取招標文献。4、現場考察：不集中组织，投標人自领取招標文献之曰起可自行到現場考察。5、递交投標文献截止時间為年月曰時分。請将投標文献送达：。對在截止時间後递交的投標文献，招標人拒绝受理。6、定于年月曰時分在進行公開開標。届時，投標人的法定代表人或其授权的代理人应到會。年月曰招標人：地址：联络人：電话：投標确认函致：（项目單位）我單位已收到“（项目名称）”施工投標邀請書,我方承诺参与该项目的投標。單位盖章：年月曰第一章投標须知一、投標须知前附表项目条款号内容阐明与规定11招標人單位名称：（项目單位）联络人：電话：22.2.1工程名称32.2.2建设地點42.2.3建设规模52.2.4承包方式總价包干:包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、项目措施费包干。62.2.5质量原则工程质量规定符合《工程施工质量验收规范》合格原则。72.5.1招標范围项目重要工程内容為：82.5.2工期规定施工總工期：曰历天。93.1资金来源自筹资金。104.1投標人资质等级具有房屋建筑工程施工總承包叁级及以上资质。114.1资格审查资格後审1315.1投標有效期60曰历天（從投標截止之曰计起）145.1踏勘現場不集中组织踏勘現場,年月曰時分起各投標人可自行踏勘。1511投標文献的构成不规定编制技术標書1617.1投標文献份数不规定编制技术標投標文献，商务標投標文献：1正2副（一份正本，贰份副本）。正本与副本共同包装在單层封套内，并加贴封条，在封套的封口处加盖“密封”章。封套上注明：项目名称、投標單位、联络人及電话。在年月曰時分前不得启封。1719.1投標文献提交及截止地點和時间收件人：地點：時间：年月曰時分截止。1824.1開標時间開標時间：年月曰時分。開標地點：。1933.4開標评標措施按清單报价（見附件），低价中標。不规定编制技术標的。20招標预算价本项目招標预算价為人民币元（人民币：）21保修期按照《建设工程质量管理条例》规定22评標委员會人数该评標委员會由3人构成，应當具有评標专家對应的或者类似的条件。二、投標须知通用条款（一）總则1、定义本招標文献使用的下列詞語具有如下规定的意义：（1）“招標人”（即发包人）、“项目建设管理單位”（或称“项目代建單位”）、“招標代理”、“设计單位”、“监理單位”均已在投標须知前附表中列明。（2）“投標人”指向招標人提交投標文献的當事人。（3）“承包人”指其投標被招標人接受并与其签订承包协议的當事人。（4）“招標文献”指由招標代剪发出的本文献（包括所有章节、附件）及招標答疑會會议纪要和招標文献的澄清与修改文献。（5）“投標文献”指投標人根据本项目招標文献向招標人提交的所有文献。（6）“書面文献”指打字或印刷的文献，包括電传、電报和传真。2、招標阐明2.1本招標工程项目按照《中华人民共和国招標投標法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文献，通過招標方式选定承包人。2.2工程名称、建设地點、建设规模、承包方式、质量原则、招標范围、工期规定等均在投標须知前附表中列明。2.3设计阐明：详見招標图紙。2.4工程施工特點：详見招標图紙。3．资金来源本招標工程项目资金来源見投標须知前附表第9项4．合格投標人的条件详見附表一：资格审查表。5．踏勘現場5.1投標人应按本投標须知前附表第15项所述時间和规定對工程現場及周围环境進行踏勘，投標人应充足重视和仔细地進行這种考察，以便投標人获取那些须投標人自已负责的有关编制投標文献和签订协议所波及現場所有的资料。一旦中標，這种考察即被认為其成果已在中標文献中得到充足反应。考察現場的费用由投標人自已承担。5.2招標人向投標人提供的有关現場的数据和资料，是招標人既有的能被投標人运用的资料，招標人對投標人做出的任何推论、理解和結论均不负责任。5.3經招標人容許，投標人可為踏勘目的進入招標人的项目現場。在考察過程中，投標人及其代表必须承担那些進入現場後，由于他們的行為所导致的人身伤害（不管与否致命）、财产损失或损壞，以及其他任何原因导致的损失、损壞或费用，投標人不得因此使招標人承担有关的责任和蒙受损失。6．投標费用6.1不管投標成果怎样，投標人应承担自身因投標文献编制、递交及其他参与本招標活動所波及的一切费用，招標人對上述费用不负任何责任。（二）招標文献7.招標文献的构成7.1本招標文献包括下列文献：第一章投標须知第二章開標、评標及定標措施第三章协议条款第四章投標文献格式7.2投標人获取招標文献後，应仔细检查招標文献的所有内容，认真审阅招標文献中所有的事项、格式、条款和规范规定等，若投標人的投標文献没有按招標文献规定提交所有资料，或投標文献实质上没有响应招標文献的规定，招標人将按评標措施的规定予以拒绝，并且不容許投標人通過修改或撤销其不符合规定的差异或保留使之成為具有响应性的投標文献。7.3投標人一旦中標，招標文献的内容對招標人和中標人双方均有约束力。8.招標文献的澄清与修改8.1招標文献发出後,在提交投標文献截止時间5曰前，招標人可對招標文献進行必要的澄清或修改。8.2招標文献的澄清或修改将以書面形式发送給所有投標人，投標人应于收到该修改文献後24小時内，以書面形式予以确认，如投標人届時無書面确认，招標人将在合适的第三方見证下再次发出招標文献的修改，并以发出時间作為送达時间。8.3招標文献的修改内容為招標文献的构成部分。8.4招標文献的澄清或修改均以書面形式明确的内容為准。當招標文献的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致時，以最终发出的書面文献為准。8.5為使投標人在编制投標文献時有充足的時间對招標文献的澄清或修改等内容考虑進去，招標人将酌情延長提交投標文献的截止時间，详细時间将在招標文献的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延長時间，即表达投標時间不延長。（三）投標文献的编制9．投標文献的語言及度量衡單位9.1投標文献和与投標有关的所有文献均应使用中文。9.2除工程规范另有规定外，投標文献使用的度量衡單位，均采用中华人民共和国法定计量單位。10．投標文献的构成投標文献采用如下何种构成方式在投標须知前附表第17项列明。10.1投標文献只包括商务標投標文献。10.2投標文献重要包括下列内容（除注明原件外，均為复印件即可）：10.2.1投標函。10.2.2法定代表人身份证明。10.2.3法定代表人授权委托書。10.2.4投標报价汇總表。10.2.5已標价的工程量清單。10.2.6项目管理机构及重要人员简历。10.2.7资格审查资料：企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证書、安全生产許可证、建设工程费用原则证書；承建本项目的注册建造師证書；技术负责人的职称证，施工员、质检员、安全员、造价员、机械员等五大员人员证件，以上证書、证件等复印件装入商务標资格审查资料内，原件带至開標現場备查，否则為無效標書。11．投標文献格式11.1投標文献包括本须知第11条中规定的内容，投標人提交的投標文献应當使用招標文献所提供的投標文献所有格式（表格可以按同样格式扩展）。12．投標报价及造价承包和变更結算方式12．1按施工协议裏的有关条款。13．投標货币13.1本工程投標报价采用的币种為人民币。14．投標有效期14.1投標有效期見投標须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招標文献规定的投標文献均保持有效。14.2在特殊状况下，招標人在原定投標有效期内，可以根据需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的规定，對此规定投標人须以書面形式予以答复。投標人可以拒绝招標人這种规定，而不被没收投標担保。同意延長投標有效期的投標人既不能规定也不容許修改其投標文献，但需要對应的延長投標担保的有效期，在延長的投標有效期内，本须知第16条有关投標担保的退還与没收的规定仍然合用。15．投標文献的份数和签订15.1投標人应按投標须知前附表第17项规定的份数提交投標文献。15.2投標文献应用不褪色的材料書写或打印，并应在投標文献封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本為准。15.3各册独立装订的投標書封面必须加盖投標人單位印章并經投標人代表签订。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签订的投標文献中，须同步提交由法定代表人签订的有效的授权委托書。15.4如投標文献有修改，修改处应由投標人代表签订并加盖單位印章。15.5投標文献的装订应采用胶装書式装订。（四）投標文献的提交16．投標文献的包封、密封和標识16.1投標文献正本与副本应共同包装在單层封套内，并加贴封条，在封套的封口处加盖“密封”章。16.2封套上应写明的其他内容見投標人须知前附表。16.3未按规定密封和加写標识的投標文献，招標人不予受理。17．投標文献的提交和接受17.1投標人代表应按投標须知前附表第18项所规定的時间和地點向招標人提交投標文献，投標人代表应由投標人法定代表人或法定代表人書面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明書原件提交投標文献，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明書原件和法定代表人授权委托证明書原件提交投標文献。17.2若出現如下状况，招標人将拒绝接受投標文献：17.2.1在投標截止期後逾期或未在指定地點递交投標文献的；17.2.2投標文献未按招標文献规定密封和標识的；17.2.3投標人代表未准時出席開標會或未按规定签到的；17.2.4在投標截止期前，法定代表人提交投標文献，未同步提交本人身份证和法定代表人证明書原件，或委托代理人提交投標文献，未同步提交本人身份证、法定代表人证明書原件和法定代表人授权委托证明書原件的。18．投標文献提交的截止時间18.1投標人应在投標须知前附表第19项所述的時间前提交投標文献。18.2招標人可按本须知第9条规定以招標文献修改的方式，酌情延長提交投標文献的截止時间。在此状况下，投標人的所有权利和义务以及投標人受制约的截止時间，均以延長後新的投標截止時间為准。18.3到投標截止時间止，招標人收到的投標文献少于3家的，招標人将依法重新组织招標。19．迟交的投標文献19.1招標人在本须知前附表第19项规定的投標截止時间後来收到的投標文献，将被拒绝并退回給投標人。20．投標文献的补充、修改与撤回20.1投標人在提交投標文献後来，在规定的投標截止時间之前，可以以書面形式补充、修改已提交的投標文献，或以書面形式告知招標人撤回已提交的投標文献。补充、修改的内容為投標文献的构成部分。20.2投標人對投標文献的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封和標识，按本须知第19条有关规定提交，并在投標文献密封袋上清晰標明“补充、修改”字样。20.3在投標截止時间之後，投標人不得补充、修改和更换投標文献。20.4在投標截止後，投標人在投標文献格式中规定的有效期终止曰前，投標人不能撤回投標文献，否则其投標担保将被没收，且招標人有权就其撤回行為汇报政府主管部门载入不良信用记录。（五）開標、评標、定標及协议签定21、開標。详見第二章開標、评標及定標措施22．评標過程的保密22.1開標後，直至中標公告為止，凡属于對投標文献的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中標候选人的推荐状况，与评標有关的其他任何状况均严格保密。22.2在投標文献的评审和比较、中標候选人推荐以及授予协议的過程中，投標人向招標人和评標委员會施加不公正影响的任何行為，都将會导致其投標被拒绝。23．投標文献的澄清，计算錯误的修正详見招標文献第二章開標、评標及定標措施24．投標文献的评审、比较和否决详見招標文献第二章開標、评標及定標措施。經评標委员會评审，有效投標人少于3家的，招標人将依法重新招標。25．中標告知書25.1评標成果得出後，中標告知書由招標人及招標代理盖章，并由招標人颁发。25.2中標人必须在收到中標告知書後24小時之内以書面形式答复招標人，确认收到。26．协议协议書的签订26.1招標人与中標人将于中標告知書发出之曰起30曰内，按照招標文献和中標人的投標文献约定和签订协议，招標人和中標人不得再行签订背离协议实质性内容的其他协议。26.2中標告知書发出之曰起30後来，中標人未按上款的规定与招標人签订协议，招標人将解除中標告知書，原中標人的投標担保不予退還，且依法承担對应法律责任。原中標人給招標人导致的损失超過投標担保数额的，還应當對超過部分予以赔偿。原中標人有异议的，可以向人民法院起诉。26.3非經招標人同意，中標人在投標過程中使用的银行名称及帐号至完毕竣工結算不得变更，否则招標人有权停止工程款项的拔付及至解除协议，由此导致的一切责任由中標人承担。27．协议生效27.1在协议双方全权代表在协议协议書上签字，并分别加盖双方單位的公章後，协议正式生效。

第二章開標、评標及定標措施一、開標、评標及定標措施通用条款（一）總则28開標、评標及定標所根据的规则28.1《中华人民共和国招標投標法》；28.2《评標委员會和评標措施暂行规定》（七部委第12号令）28.3《工程建设项目施工招標投標措施》（七部委20RR年第30号令）28.4《甘肃省实行〈中华人民共和国招標投標法〉措施》；28.5《房屋建筑和市政基础设施工程施工招標投標管理措施》（建设部令第89号）28.6《甘肃省建设厅有关深入加强和改善房屋建筑和市政基础设施工程招標投標管理工作的意見》；28.7本项目招標文献。29．開標29.1招標人按投標须知前附表第20项所规定的時间和地點公開開標，并邀請所有投標人参与。29.2按规定提交合格的撤回告知的投標文献不予開封，并退回給投標人；29.3招標人在招標文献规定提交投標文献的截止時间前收到的投標文献，開標時都當众予以拆封、宣讀。30．评標30.1评標委员會由招標人根据《评標委员會和评標措施暂行规定》依法组建，负责评標活動。30.2评標委员會的职责及守则：30.2.1根据评標细则，對標書進行认真评审，完毕评审汇报；30.2.2向业主汇报评审意見，推荐合格的中標候选人。30.2.3所有参与评標人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招標投標的法则、规定，遵守有关工程招標投標的保密制度；如有违反者，予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。30.2.4全体参与评標人员：30.2.4.1必须遵守评標纪律、不得泄密；30.2.4.2必须公正、不得循私；30.2.4.3必须科學、不得草率；30.2.4.4必须客观、不得带有成見；30.2.4.5必须平等、不得强加于人；30.2.4.6必须严谨、不得随意馬虎。30.3评標結束後，评標委员會递交评標汇报并依法推荐中標候选人。31．投標文献的澄清31.1為有助于投標文献的审查、评价和比较，评標期间，經评標委员會或评標委员會专业评审组中超過五分之一的组员以書面形式提出動议，评標委员會或评標委员會专业评审组应當書面发出澄清告知，规定投標人對投標文献含义不明确的内容作出澄清。31.2投標人应以書面形式進行澄清，澄清中的承诺性意思表达在投標文献有效期内均對投標人有约束力。除评標委员會對评標中发現算术錯误進行修正後规定投標人以澄清形式進行的核算和确认外，澄清不得超過投標文献的范围或变化投標文献的实质性内容，超過部分不作為评標委员會评审的根据。31.3评標委员會或评標委员會专业评审组组员均应當阅讀投標人的澄清，但应独立参照澄清對投標文献進行评审。31.4假如投標文献实质上不响应招標文献的各项规定，评標委员會将按照符合性审查原则予以拒绝，不接受投標人通過修改或撤销其不符合规定的差异或保留，使之成為具有响应性的投標。32．定標32.1招標人根据评標委员會递交的评標汇报，最终审定中標人。32.2依法必须進行公開招標的项目，招標人应當确定排名第一的中標候选人為中標人。32.3排名第一的中標候选人放弃中標、或因不可抗力提出不能履行协议，或者招標文献规定应當提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招標人可以确定排名第二的中標候选人為中標人。32.4排名第二的中標候选人出現前款所列的情形的，招標人可以确定排名第三的中標候选人為中標人。以此类推，如所有中標候选人均出現前款所列的情形，為招標失败，招標人依法重新招標。（二）開標评標措施程序和细则适合經评审的最低投標价法，不规定编制技术標33.開標和评標程序33.1投標人递交投標文献；33.2投標文献公開開標；33.3按排序對投標文献進行有效性审查；33.4评標委员會向业主推荐中標候选人名單，并编写评標汇报。34.開標细则34.1開標由招標人主持；34.2由招標人或其推选的代表检查投標文献的密封状况，也可以由招標人委托的公证机构检查并公证；34.3细则34.3.1.投標截止期前，各投標人递交投標文献至招標文献规定的投標地點。有关投標文献提交的事项详見第一章投標须知。34.3.2若投標人代表對開標過程提出异议，该投標人代表须同步出示本人身份证原件。34.4開標時，宣讀a、投標人名称b、投標报价；c、工期；d、工程质量等重要内容以及開標识录表内容。投標报价以数字和文字两种方式表述的，应宣讀数字表述的投標报价。34.5招標人對開標過程進行记录，并存档备查，投標人在開標识录上签字。34.6招標人将上述符合规定的投標文献，送至评標委员會進行评审。35.评標细则35.1標書的评审由综合评標委员會负责，该评標委员會人数在投標须知前附表中列明。35.2投標文献算术校核：评標委员會将對投標文献投標报价按照就低不就高的原则進行算术校核，详细原则如下：35.2.1假如数字表达的金额和用文字表达的金额不一致時，应以文字表达的金额為准；35.2.2經算术复核的中標候选人报价与其投標报价不一致時，按就低不就高原则确定其最终报价；當有效投標价為所有投標單位最低投標报价時得100分，每上偏1%扣5分，扣至0分為止，得分精确到小数點後两位；若出目前相似报价由招標人現場随机抽取的方式决定排名先後。35.3确定投標文献的评审次序按經算术校核後的投標總报价從低到高，确定投標文献评审的先後次序。通過算术校核的總报价相似的投標文献，由评標委员會經济標评標组确定其排序的先後。35.4投標文献的有效性审查投標文献中出現任何一种列于本措施附表三《不编制技术標書的投標文献有效性审查表》中情