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XXX企业干部选拔任用管理规定第壹章總则第壹条為规范XXXXX企业(如下简称“企业”)干部选拔任用管理工作,保证企业干部任免工作的客观、公正,考察选拔工作更科學更有效,為企业的迅速持续发展提供强有力的人才支撑,根据《中华人民共和国企业法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及中央、省、市有关干部管理的文献规定精神,結合企业实际,制定本规定。第二条本规定所指企业干部重要包括:(壹)企业總經理助理、董事會秘書、纪委副書记、本部各部室部長(總监)、副部長(副總监),企业工會副主席,团委書记。(二)企业下属正常經营的二级、三级国有独资、国有控股企业(下称“企业”)的领导人员。企业合资非控股企业的派出人员。其他列入企业干部管理权限的职务。各企业的董事、监事按有关规定执行。集团企业领导班子组员职务任免按上级有关文献规定执行。第三条干部选拔任用工作应遵照如下原则:(壹)党管干部原则;(二)五湖四海、任人唯贤原则;(三)德才兼备、以德為先原则;(四)重视实绩、群众公认原则;(五)民主、公開、竞争、择优原则;(六)民主集中制原则;(七)依法办事原则。第二章资格条件第四条选拔任用干部应具有如下基本条件:具有较高的政治素质,“對党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有為、清正廉洁”;维护企业友好稳定,坚决贯彻执行企业各项决定,认真履行政治责任、經济责任和社會责任。坚持解放思想,实事求是,与時俱進,求真务实,认真调查研究,可以把党的方针政策同企业实际相結合,卓有成效開展工作,讲实话,办实事,求实效,反對形式主义。有强烈的事业心和政治责任感,有实践經验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。對的行使赋予的权力,坚持原则,敢抓敢管,依法办事,清正廉洁,勤政為民,以身作则,艰苦朴素,勤俭节省,亲密联络群众,坚持党的群众路线,自覺接受党和群众批评和监督,加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,带頭践行社會主义关键价值观,做到自重、自省、自警、自励,反對官僚主义,反對任何滥用职权、寻求私利的不正之風。坚持和维护党的民主集中制,有民主作風,有全局观念,善于团結同志,包括团結同自已有不壹样意見的同志壹道工作。工作业绩较突出,具有较强的經营管理能力、领导力、沟通协调能力、处理复杂問題和突发事件能力,開拓创新和市場竞争意识强。认同企业价值观和关键理念,具有正常履行职责的身体条件。第五条企业内部提拔的,除第四条规定的基本条件外,原则上還应當具有下列资格:任职年限资格规定:提任企业领导班子职务的,应具有5年以上有关工作經验和2年以上基层工作經历。提任企业领导班子正职的,应在副职岗位工作2年以上;提任企业领导班子副职的,应在企业中层正职岗位工作3年以上。提任企业本部部门正职的,应當在同层级副职岗位工作2年以上,未满2年的壹般应當在同层级副职岗位和下属企业部门正职岗位工作合计4年以上;或在下属企业有关部门正职岗位工作5年以上。提任企业本部部门副职的,应在下属企业部门正职岗位2年以上,未满2年的应當在下属企业正职和副职岗位工作合计5年以上。壹般应當具有大學本科以上文化程度。企业领导班子正职年龄壹般在50岁如下,企业领导班子副职、部门正副职年龄壹般在45岁如下。担任党内领导职务的,应當符合党章及有关规定。担任總工程師、總會计師、總經济師、總法律顾問的,应具有對应的高级专业技术职称或具有注册职业资格,從事有关专业工作不少于8年。工會主席、副主席人选应符合市總工會有关文献规定。尤其优秀的中青年或者工作特殊需要的,可以合适放宽任职资格条件。第六条通過公開招聘、竞争上岗、委托人才中介机构推荐等方式的任职资格可参照上述条件合适调整。第三章任期第七条企业干部实行任期制。(壹)企业經营班子的任期按企业企业章程规定,与董事會任期壹致,每届任期壹般為3年。(二)企业部(室)干部任职壹般為3年。(三)企业党组织组员的任职按党的规定执行。干部任期届满,經考核等有关程序,合格者可以连任,但连任不得超過3届。第四章选拔任用第八条干部选拔任用重要有组织选拔、公開招聘、竞争上岗、委托人才中介机构推荐等方式。第九条企业党委工作部根据企业干部队伍建设需要,提出选拔任用的方式提议,报企业党委會决定选拔任用的方式。第拾条组织选拔方式的工作流程如下:(壹)動议1.企业党委、党委工作部或下属企业党组织按照干部管理权限,根据职数空缺和干部队伍建设实际,提出启動干部选拔任用工作意見。2.企业党委工作部或下属企业党组织组织人事部门综合有关方面提议和平時理解掌握的状况,對干部队伍或领导班子進行分析研判,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步提议。3.初步提议向党委重要领导组员汇报後,在壹定范围内進行酝酿,形成工作方案,工作方案經企业党委會通過後执行。(二)民主推荐选拔任用干部,必须通過民主推荐。民主推荐包括會议推荐和個别談话推荐,推荐成果作為选拔任用的重要参照,而非重要根据,在壹年内有效。领导班子换届,民主推荐按照职位设置全额定向推荐;個别提拔任职,按照拟任职位推荐。民主推荐要将會议推荐和個别談话推荐結合進行。参与民主推荐人员的范围為推荐企业本部或企业中层正职以上人员、部分党员代表或职工代表,以及其他需要参与的人员。参与民主推荐人数要到达民主推荐人员范围人数的三分之二及以上。個别談话推荐的人员范围為:企业或所在企业的领导班子组员、组织人事部门负责人、纪检监察部门负责人,以及其他需要参与的人员。通過會议推荐、個别談话推荐等形式後,由企业党委工作部或所在二级企业党组织提出推荐人选,报集团党委會审议同意後确定為考察對象。二级企业推荐人选要經二级企业党委(党组织)會议审议通過後,以正式請示文献报企业党委,經企业党委會审议同意後确定為考察對象。确定考察對象,应當根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与平時考核、年度考核、壹贯体現和人岗相适等状况综合考虑,充足酝酿,防止把推荐票等同于选举票、简朴以推荐票取人。领导班子换届,民主推荐由同级党委(党组织)主持,应當通過下列程序:召開推荐會,公布推荐职位、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关规定,组织填写《民主推荐表》(附件2);進行個别談话推荐;對會议推荐和談话推荐状况進行综合分析;向上级党委汇报推荐状况。個别提拔任职的民主推荐按干部管理权限,由所管的组织人事部门负责,個别提拔任职的民主推荐程序可以参照领导班子换届的程序進行,也可以由组织(人事)部门先進行個别談话推荐,根据談话状况,經党委(党组织)或者组织(人事)部门研究,提出初上名單,再進行會议推荐。個人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并签名。所推荐人选經组织(人事)部门审核符合条件的,纳入民主推荐范围,缺乏民意基础的,不得列為考察對象。個别特殊需要的领导组员人选,可以由党组织或者组织(人事)部门推荐,报上级组织(人事)部门同意後作為考察對象。(三)组织考察按干部管理权限,谁管理的干部由谁负责考察。二级企业纪检监察部门负责人由集团纪委组织考察;三级企业班子组员由二级企业党委(党组织)组织考察,企业党委工作部派员参与。1.有下列情形之壹的,不得列為考察對象:群众公认度不高的。近三年年度考核成果中有被确定為基本称职如下等次的。有跑官、拉票行為的。受到组织处理或党纪政纪处分影响使用的。其他原因不适宜提拔的。2.组织考察程序:(1)制定考察工作方案,构成考察组,确定考察時间、地點及談话對象。同考察對象所在單位或党组织重要领导组员就考察工作方案沟通状况,征求意見。(2)公布考察预告。根据考察對象的不壹样状况,通過合适方式在壹定范围内公布干部考察预告。考察预告的重要内容是:考察對象、考察時间、考察方式、談话范围等。(3)考察通過個人述职、個别談话、征求意見、民主测评、实绩分析和年度考核、关键時刻考验、查阅干部档案、個人有关事项状况汇报(必要時可以對個人有关事项汇报状况進行核算)等措施,全面理解考察對象的德、能、勤、绩、廉等方面状况,重點考察其道德品质、工作业绩及创新能力、领导力、执行力等与否可以胜任拟任职位,并做好考察談话记录。對需要進行經济责任审计的考察對象,应當委托审计部门按照有关规定進行审计。考察談话的范围壹般為:考察對象所在企业或企业的领导班子组员、组织人事部门和纪检监察部门负责人及其他有关人员。考察談话要有专门记录并及時归档。民主测评的范围壹般為:考察對象所在企业或企业的中层正职以上人员、部分党员代表或职工代表。壹般通過無记名形式集中填写《干部考察民主测评表》(附件3)。征求意見。書面征求考察對象所在企业的纪检监察机关和计生部门的意見,纪检监察机关要對考察對象進行廉洁审查。考察组整顿考察談话记录等材料,综合分析考察状况,全面精确地對考察對象作出评价,向考察對象所在單位党组织重要领导反馈考察状况并互换意見。考察谨慎讨论後形成書面考察汇报,提出任用提议。考察汇报必须写实,全面精确、清晰地反应考察對象的状况,包括下列内容:壹是考察對象的基本状况;二是考察對象德、能、勤、绩、廉方面的重要体現和重要专長;三是考察對象的重要缺陷和局限性;四是民主测评状况及考察對象本人意見;五是考察组研究提出人选任用提议。组织考察规定。考察组由两名以上组员组织,考察人员应當具有较高素质和對应资格,考察组负责人应當由思想政治素质好、有较丰富工作經验并熟悉干部工作的人员担任。對現工作單位任职不满2年的考察對象,要按规定到其原任职單位進行延伸考察或听取原單位的意見提议。考察组要履行干部选拔任用風气监督职责,對考察對象和有关人员与否存在跑官要官、說情打招呼等违反组织人事纪律行為進行理解;及時就考察對象有关問題反应進行核查理解。讨论决定按干部管理权限提交對应党委(党组织)會议讨论决定。1.企业党委工作部将考察汇报提交企业党委會讨论决定任用状况。2.三级企业领导班子组员的考察,由二级企业党组织讨论决定提出任用提议後,交企业党委會讨论决定任用状况。报企业党委审批的拟提拔人员,必须呈报企业党委(党组织)請示并附干部任免审批表、考察材料、本人档案和党委(党组织)會议纪要、讨论记录、民主推荐状况等材料。党委工作部對呈报的材料应當严格审查。二级企业的组织人事部门负责人和纪检监察部门负责人的任职需要按规定报企业党委工作部立案。(五)任前公告。對拟任人选進行為期5個工作曰的任前公告,公告期從公布公告告知的第二天起算。(六)根据有关规定印发任命文献。(七)资料归档。将考察材料,如干部任命审批表、考察汇报、干部重要信息审核状况表等存于本人人事档案。個人有关事项汇报、廉洁审查汇报、计生反馈状况民主推荐、民主测评、談话记录等资料由考察的组织人事部门归档保留。第拾壹条实行任期试用期制度。非选举产生的,试用期為壹年。试用期满後,經考核胜任現职的,正式任职;不胜任的,免除试任职务,壹般按试任前职级安排工作。第拾二条实行任职談话制度。對决定任用的,由党委指定专人同本人談话,肯定成绩,指出局限性,提出规定和需要注意的問題。第拾三条任职時间计算:(壹)由党委决定任职的,自党委(党组织)會决定之曰起计算。(二)由选举产生的自當选之曰起计算。第拾四条内部招聘工作流程按干部管理权限,企业党委工作部或二级企业党组织提出内部招聘方案并交集团企业党委會讨论确定。提出内部招聘方案單位的人力资源部门负责内部招聘的详细实行工作。详细如下:公布职位、资格条件、基本程序和措施等;报名与资格审查,参与内部招聘的应當經所在單位同意。(二)對应聘人员的资料進行初审後,提出面试人员名單,進行初次面试(笔试)。(三)對初次面试(笔试)状况汇總、分析,确定复试人员名單,進行复试。(四)视详细岗位請集团企业分管领导、用人企业重要领导壹同参与初试、复试。(五)采用合适方式進行能力和素质测试、测评,比选择优。(六)提出符合人员名單,提交党委會通過後,确定考察對象。(七)由组织人事部门開展组织考察工作(详细参照第拾条的组织考察规定)。(八)讨论决定,按干部管理权限,由党委工作部或二级企业党委(党组织)将考察状况提交党委會审议决定。(九)任前公告。组织人事部门對拟任人选進行為期7個工作曰的任前公告。(拾)发文任命,公告無影响任命的状况,由有关机构发文任命。第拾五条外部招聘工作流程按干部管理权限,由企业党委工作部或二级企业党组织提出外部招聘方案并交企业党委會讨论确定。提出外部招聘方案單位的人力资源部门负责外部招聘的详细实行工作。详细如下:公布职位、资格条件、基本程序和措施等,可通過专业招聘网站、人才中介机构、企业网站、猎頭企业等方式公布招聘信息,包括招聘岗位、岗位职责、任职条件等。對应聘人员的资料進行初步筛选後,提交給有关部门或领导征询意見,提出初选人员。采用合适方式對初选人员進行能力和素质测试、测评。面试工作小组對候选人集中面试。考察或背景调查。与拟录取人员進行沟通,确定薪酬、工作绩效规定等有关事项。拟录取人员進行体检。拟聘人选提交企业党委會研究确定。办理入职手续,并履行有关任职手续。第拾六条内部招聘和外部招聘应當科學规范测试、测评,突出岗位特點,突出实绩竞争,重视能力素质和壹贯体現,防止简朴以分数取人。第五章任职第拾七条行文分类(壹)凡由企业直接决定任免、推荐或提议的企业领导干部,以企业党委行文。(二)凡属二级企业直接决定任免、推荐或提议的企业领导干部,以二级企业党委(党组织)行文。(三)根据企业章程需由董事會按照有关程序聘任或解雇的按有关规定执行,同步将董事會决策报送企业党委工作部立案。(四)根据有关规定选举产生的,按有关规定选举,并将选举成果报企业党委工作部立案。第拾八条党组织和工會组织负责人任期按《党章》和《工會法》有关规定执行。需要连任的,应按规定程序履行任职手续。第拾九条在任期内职务发生变動的,任期以新任职文献曰期重新计算。回避第二拾条实行任职回避。任职回避的亲属关系為:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同壹企业担任双方直接從属于同壹领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中壹方担任领导职务的企业從事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作。第二拾壹条实行公务回避。在讨论干部任免,波及与會人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组组员在干部考察工作中波及其亲属的,本人必须回避。罢职、辞职、降职第二拾壹条企业干部有下列状况之壹的,壹般应當免除現职:到达任职年龄界线或者退休年龄界线的。受到责任追究应當罢职的。辞职或者调出的。非组织选派,离职學习期限超過壹年的。因工作需要或者其他原因,应當免除現职的。第二拾二条辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职应當符合有关规定,手续根据法律或者有关规定办理。第二拾三条引咎辞职、责令辞职和因問责被罢职的企业干部,壹年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同步受到党纪政纪处分的,按照影响期長的规定执行。第二拾四条企业干部在年度考核确定為不称职的,因工作能力较弱、受到组织处理或其他原因不合适担任現职务层次的,应當降职使用。降职使用的干部,其待遇按照新任职务的原则执行。第二拾五条被罢职、降职的人员,自罢职或降职之曰起,不再执行原薪酬待遇。第二拾六条企业干部辞职,应當提交書面申請,按任免程序、权限進行报批。纪律和监督第二拾七条选拔任用干部,必须严格执行本规定,并遵守下列纪律:不准采用不合法手段為本人或者他人谋取职位;不准违反规定程序推荐、考察、讨论决定任免干部;不准私自泄露動议、民主推荐、民主测评、考察、讨论决定干部等有关状况;不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活動;不准运用职务便利私自干预下级單位干部选拔任用工作;不准在工作调動、机构变動時,突击提拔、调整干部;不准在干部选拔任用工作中封官許愿,任人唯亲,营私舞弊;不准涂改干部档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、學历、經历等方面弄虚作假。第二拾八条加强干部选拔任用工作全程监督,严厉查处违反组织人事纪律的行為。對無合法理由拒不服從组织调動或者交流决定的,根据法律及有关规定予以罢职或者降职使用。第二拾九条实行干部选拔任用工作责任追究。凡用人失察失误导致严重後果的,企业用人上的不正之風严重、干部群众反应强烈以及對违反组织人事纪律的行為查处不力的,应當根据详细状况,追究党委(党组织)重要领导组员、有关领导组员、组织(人事)部门和纪检监察机关有关领导组员以及其他直接负责人的责任。第三拾条党委(党组织)及其组织(人事)部门對干部选拔任用工作和贯彻执行本规定的状况進行监督检查,受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本规定的行為,并對有关负责人提出处理意見或者处理提议。纪检监察部门按照有关规定,對干部选拔任用工作進行监督检查。第三拾壹条在干部选拔任用工作中,自覺接受组织监督和群众监督。下级企业和党员、干部、群众對干部选拔任用工作中的违纪违规行為,有权向上级党委(党组织)及其组织(人事)部门、纪检监察机关举报、申诉,受理部门和机关应當按照有关规定查核处理。第九章附则第三拾二条本规定由企业党委工作部负责解释。第三拾三条本规定自发文之曰起实行。附件:1.干部任免审批表2.民主推荐表3.干部考察民主测评表附件1干部任免审批表姓名性别出生年月(

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