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文档简介

复习资料笔试1、公共科目笔试由市人力资源和社會保障局统壹组织。時间定于2月11曰上午9:00-11:00,笔试内容為公共基础知识和法律知识,其重要内容為時政常识、馬克思主义哲學常识、社會主义市場經济理论常识、行政管理常识、公文写作与处理、等。笔试不指定复习教材。报名费按100元收取。2、专公务员考试管理常识1.管理的對象為人员、资金和物资。2.管理具有计划、组织、领导与控制四大职能。3.管理的原理重要有系统原理、整分合原理、弹性原理、反馈原理、能级原理和動力原理。4.古典管理學說的两大流派:美国的泰罗的“科學管理”和法国的法约尔的组织理论。5.行為管理學說是继古典管理學說之後发展起来的,大体可分為二個時期:前期的人际关系學說和後期的行為科學。6.管理科學學說兴起于行為科學方兴未艾的時期,其基本特性是:以系统的观點,运用数學、记录學的措施和计算机技术,為現代管理的决策提供科學的根据,通過计划与控制,以处理各项生产、經营問題。7.组织行為學是研究壹定组织中人的心理和行為规律性的科學。它采用系统分析的措施,综合运专心理學、社會學、人类學、生理學、生物學、經济學和政治學等知识,研究壹定组织中人的心理和行為的规律性,從而提高各级领导者和管理者對人的行為预测和引导能力,以便更有效地实現组织预定的目的。8.目的管理措施的特點:(1)以目的為中心;(2)重视“自我管理”和“自我控制”;(3)强调整体性、协调性管理。9.鼓励理论分為三类:(1)需要型鼓励理论;(2)過程型鼓励理论;(3)状态型鼓励理论。需要型鼓励理论是從動机——行為過程或鼓励過程的起點,即人的需要出发,试图解释是什么原因引起、维持并且指导某种行為去实現目的此类問題。该理论包括馬斯洛的需要层次、论奥德弗的ERG理论、赫兹伯格的“双原因”理论和麦克利兰的成就需要理论。過程型鼓励理论是從鼓励的起點——未满足的需要到需要的满足這样的過程来探讨、分析人的行為是怎样产生、导向壹定目的和维持下去或最终终止等問題。属于该鼓励理论的重要有弗鲁姆的期望理论、洛克的目的理论和斯金纳的强化理论。状态型鼓励理论是從鼓励的终點——需要的满足与否或状态来探讨鼓励問題的。它包括公平理论和挫折理论。10.组织文化是指壹种组织在長期发展過程中,把组织内全体组员結合在壹起的行為方式、价值观念和道德规范。它是管理精神世界中最关键、最本质的東西。组织文化的特點是:(1)有鲜明的民族特色;(2)组织文化作用是整体的效用;(3)具有历史的持续性;(4)具有個体性;(5)具有创新性。组织文化具有如下功能:(1)目的导向功能;(2)凝聚功能;(3)鼓励功能;(4)创新功能;(5)约束功能;(6)效率功能。11.行政组织构造指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式。在行政组织构造中,最重要的是纵向、横向构造,它是行政组织系统中的基本框架。行政组织的纵向构造又称為直线式构造,是纵向分工形成的行政组织的层级制。行政组织的横向构造又称為职能式构造,是横向分工形成的行政组织的职能制,即同级行政机关和每级行政机关内部各构成部门之间的组合方式。12.管理层次与管理幅度。管理层次是行政组织纵向构造的等级层次,即行政机关中设置多少等级的工作部门。管理幅度是指壹级行政机关或壹名上级领导者直接领导和指挥的下级單位或工作人员的数目。13.行政组织的编制管理是按法律规定的制度和程序,對行政组织的职能范围、机构设置和人员配置等進行的管理。它包括职能管理、机构管理、人员编制管理三方面。14.我国人事管理壹般包括国家行政机关的人事管理和企事业單位的人事管理。前者称為人事行政,後者称為企事业單位人事管理。人事行政与企业人事管理两者的宗旨不壹样,企业人事管理以营利為重要宗旨,人事行為遵照市場规律;人事行政则以服务国家和社會大众為主线宗旨,而不以营利為目的。15.国家公务员的管理制度重要包括如下几方面:(1)职位分类;(2)录取;(3)考核;(4)奖励与纪律;(5)职务升降和职务任免;(6)培训;(7)交流;(8)回避;(9)工资保险福利;(10)辞职、解雇、退休;(11)申诉控告。其中:(1)在职位分类的基础上又确定公务员的级别,這是我国国家公务员制度的壹大特色;(2)對公务员的考核,其考核内容以履行岗位职责和完毕年度工作目的為基本根据,重要包括德、能、勤、绩,且重视工作成绩。我国對公务员的考核成果分為优秀、称职、不称职三個等次;(3)對国家公务员的培训应贯彻理论联络实际、學用壹致,按需施教、讲求实效的原则;(4)交流,包括行政机关的内部交流和国家行政机关的其他机关与其他机关或企事业單位间進行的外部交流,交流形式有调任、转任、轮换和挂职锻炼等;(5)回避的种类包括任职回避、公务回避、地区回避。16.民主集中制是我国主线的行政领导制度,它决定和影响著其他行政领导制度。17.行政首長负责制是民主集中制和集体领导与個人分工负责制相結合制度的壹种详细形式。它是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首長定夺,详细的平常行政事务由行政首長决定,行政首長独立承担行政责任的壹种行政领导制度。18.行政文化是行政实践的精神成果,是社會文明与政治文明的构成部分。它内涵著特定期代的行政心理、行政道德和行政精神。19.财务行政即财政,是行政管理的物质基础。包括政府预决算管理、预算(政府)會计和审计等内容。其中政府预决算管理是所有财务行政的中心环节和最重要内容。政府预决算的内容包括:预算收支的种类、数量及收支性质和作用;各级政府处理财政收支問題時的关系;执行和实現收支计划的法定程序、详细措施和规章制度。20.我国政府决定,從1996年起中央和地方的预算编制方式实行统壹的复式预算制度。复式预算是把国家同壹预算年度内的所有预算收入和支出按性质進行划分,分别汇编成两個或两個以上的收支對照表,以特定的预算来源保证特定的预算支出,使收支之间具有相對稳定的對应关系的预算编制方式。21.预算會计的重要核算對象是财政性资金活動的過程及其成果。重要包括财政總预算會计、事业單位會计和行政單位會计。22.行政执行应遵照的原则重要有:(1)為人民服务、對人民负责就是要贯彻公仆精神;(2)行政执行活動规范化;(3)遵守行政执行程序。23.電子政务是基于Internet的電子状态中,政府运用電子通信技术對行政事务的管理。我国電子政务的總体目的是到完毕“三网壹库”的政务信息化的基本架构。实現這壹目的必须坚持“以需求為导向,以应用促发展,统壹规划,资源共享,安全保密”的原则。24.行政公共关系指政府在施政過程中运用传播沟通的措施,增進政府与公众之间互相理解、理解、信任与合作的壹种管理活動。行政公共关系具有如下四個方面的特性:(1)主体的权威性;(2)對象的复杂性;(3)传播的优越性;(4)目的的独特性。25.市政规划包括商圈、住宅区的设置,交通、道路的改善,旧区改造,市政動迁等。26.市政管理是政府负责管理本区的市政、环卫、园林绿化、公路、供水和都市排水。27.公共政策主体是指参与、影响公共政策全過程,對公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或個人。28.公共政策主体应當包括政府主体、准公共政策主体和社會公众。29.公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度,即在环境的挑战下,政策主体能否应付或适应這些挑战,以及获得成功的程度。30.公共政策主体能力的内容重要包括:(1)规制社會组员行為的能力;(2)引导公众观念、行為的能力;(3)调控多种利益关系的能力;(4)公平分派社會资源的能力;(5)公共政策体系内部的互動及整合能力。31.提高政策主体能力的必要性:(1)從实践来看,公共政策主体能力局限性;(2)公共政策主体能力現实状况不能满足曰益增長和多样化的公众需求;(3)入世新环境和經济全球化挑战公共政策主体能力;(4)知识經济规定公共政策主体能力的提高。32.提高政策主体能力的途径:(1)公共政策主体转变政策理念;(2)改善和优化政策的外部环境。33.行政监督的特點:(1)行政监督主体的广泛性;(2)行政监督對象的特定性;(3)行政监督的法制性。34.行政监督的原则重要有:确定性原则、公開性原则、民主性原则、有效性原则和常常性原则。35.行政监督重要任务和目的就是要检查各级行政机关和工作人员對国家法律和政府决定的贯彻执行状况。详细作用有:防止作用、补救作用和改善作用。36.壹般行政监督是指国家行政机关按照從属关系和机关协作关系而产生的监督,它可以分為上下级之间的互相监督、主管监督和职能监督。37.根据《行政监察法》的有关规定,我国行政机关的监察权包括检查权、调查权、提议权和决定权。监察工作应遵照的基本原则是:(1)依法行使监察权,不受其他行政部门、社會团体和個人的干涉;(2)实事求是,重证据,重调查研究,在适使用方法律和行政纪律上人人平等;(3)教育与惩处相結合、监督检查与改善工作相結合;(4)依托群众。38.审计监督属于国家行政机关内部的壹种特种监督,它具有如下特點:(1)审计监督的专职性;(2)审计监督的独立性;(3)审计监督范围的广泛性。审计监督按照不壹样的原则,可分為不壹样的类型,发挥著不壹样的作用。详细說,审计监督具有防护作用、评价作用和增進作用。39.审计监督应遵照的原则重要有:(1)合法性原则;(2)独立性原则;(3)客观公正原则和建设性原则。40.审计监督措施,包括壹般措施和技术措施。41.行政惩罚与行政处分的区别表目前:(1)制裁的對象不壹样;(2)制裁的行為性质不壹样;(3)制裁的原则不壹样。42.行政效率是行政管理學的关键問題,也是行政管理的出发點和归宿。行政效率是效果与消耗之比,其影响原因重要有:行政环境、行政组织、行政人员和科學技术。43.提高行政效率的途径:(1)增强現代效率观念;(2)完善行政管理体制;(3)建设高素质的行政管理人员队伍;(4)努力实現行政决策的科學化;(5)健全行政法制;(6)实現行政管理手段的現代化;(7)改善行政环境。44.現代西方国家以新公共管理為方向的政府改革基本上可以被定义為追求“三E”(即Economy,Efficiency,Effectiveness,即經济、效率、效能)目的的管理改革运動。与老式公共行政追求效率原则不壹样,新公共管理实現由效率优位向绩效优位转移,实际上扩展了效率的内涵。45.行政效率的要素包括效益要素、經济要素和時间要素。46.领导就是指导和影响個体、群体或组织来实現所期望目的的多种活動過程。领导不壹样于领导者,领导者是指担任某项职务、饰演某种领导角色,并实現领导過程的個人或集团。领导不壹样于管理,领导偏重于决策与用人,而管理侧重于执行决策,组织力量完毕组织目的。领导作為動态過程具有如下特點:(1)领导体現了人与人之间的关系;(2)领导是壹种“投入”与“产出”;(3)领导是领导者、被领导者及环境的函数。47.行政领导者個人素质构造包括政治素质、知识素质、能力素质和心理素质四個方面。48.领导决策应遵照如下原则:(1)信息准、全原则;(2)可行性原则;(3)系统分析原则;(4)對比择优原则;(5)時效原则;(6)团体决策原则。49.行政决策根据决策目的性质的不壹样,可分為程序化决策和非程序化决策。程序化决策是對反复出現的,有壹定常规可循的問題的决策。非程序化决策是對偶尔发生或初次出現的、没有現存规范和原则可循的問題的决策。领导者应将重要精力集中在非程序化决策上。实战演习行政管理學试題及答案壹、單项选择題(在每題的备选答案中选出壹种對的的答案,并将對的答案的号码填在題干的括号内。每題1分,共10分)1、從不壹样的作用和影响来看,行政环境可分為()A、国内与国外环境B、政治与經济环境C、良性与惡性环境D、宏观与微观环境2、對政府管理运行职能包括的内容提出七职能說(即POSDCORB)的學者是()A、法约尔B、孔茨C、奥唐奈D、古立克3、各国行政组织领导体制有多种类型,实行委员會制的国家是()A、美国B、瑞士C、英国D、法国4、行政首長运用启发、引导、商讨、提议等措施贯彻自已意图的领导方式称為()A、极端民主的方式B、疏导教育的方式C、楷模示范的方式D、旅任自流的方式5、国家工作人员因公致残,丧失工作能力的,按我国规定可以()A、辞职B、解雇C、退休D、退职6、行政决策的征询系统与中枢系统的关系应當是()A、主观能動性的B、依附性的C、相對独立的D、具有對立性的7、政府机关内部凡有领导关系的都要進行双向自我监督,称為()。A、壹般性内部监督B、职能监督C、主管监督D、专门监督8、办公自動化(简称OA)在曰本形成壹种热潮是在()。A、五拾年代B、六拾年代C、七拾年代D、八拾年代9、某個省的领导為了掌握干部建私房状况,到壹种具有經典意义的县進行全面深入的调查,获得了多种数据资料。這在老式行政技术措施中是()。A、“解剖麻雀”的措施B、"蹲點种试验用"的措施C、全面普查与重點调查相結合的措施D、抓重要矛盾的措施10、提高效率是行政改革的()规定。A、壹般B、壹般C、次要D、總体二、多选題(在每題的备选答案中选出二個或二個以上對的的答案,并将對的答案的号码填在題干的括号内。對的答案未选全或有选錯的,该小題無分。每題1分,共10分)11、科學化阶段行政管理學的特點是()A、强调加强整体宏观研究B、强调政治与行政分离C、主张随环境地变迁选择管理方式D、重视机械效率的执行活動E、既强调组织构造、工作程序等静态方面,又强调人的原因12、壹种国家的宏观行政环境包括()A、国内政治、經济、文化原因B、国际社會原因C、国内自然原因D、国际自然原因E、行政机构内部构造原因13、要使經济职能得以正常发挥,我国政府机构對經济的管理应以()A、宏观管理為主B、间接管理為主C、服务性為主D、法律和經济手段為主E、培训技术人才為主14、行政组织领导体制类型可分為()A、分权制B、首長制C、委员會制D、集权制E、混合制15、中华人民共和国国务院即中央人民政府,它是()A、最高权力机关B、最高权力机关的执行机关C、最高司法机关D、最高行政机关E、最高軍事统辖机关16、公务员考试录取应贯彻的原则是()A、自由B、平等C、公開D、竞争E、高效17、行政机关编制实行决策的行動计划的规定是()A、切合实际B、下有對策C、适应环境D、宜粗不适宜细E、顾及全局18、财务行政作為政府對国家财政收支的管理,它包括的内容有()A、国家预算B、国家决算C、国家审计D、预算會计E、行政事业單位财务19、現代行政管理技术措施中包括的現代自然科學技术内容有()A、自動化技术B、信息技术C、談心交心技术D、树經典评先進技术E、電脑技术20、导致行政效率不高的原因有()A、组织构造上的B、思想观點上的C、平均主义D、風气不正E、规定太高三、填空題(每題1分,共15分)21、1927年美国學者魏罗毕刊登的行政學名著是________________________。22、国内社會环境中_____________原因對行政管理的制约作用是最主线的。23、_____________是指围绕行政活動和行政現象這壹主体的外部境况。24、按行政管理活動所波及到的领域来看,可把行政职能划分為政治职能、經济职能、文化职能和______________职能。25、海南省政府在行政组织机构类型中属于____________机关。26、在行政管理活動中,____________、权力、责任三者必须是相称和平衡的。27、领导活動是自_________________产生以来就存在的。28、行政执行中的检查监督是实行____________的重要手段。30、以监督的目的措施為原则,行政监督可分為积极性监督和_____________监督。31、行政机关只有根据宪法和法律,并在其____________范围内才能制定和公布行政管理法规。32、行政惩罚是_______________机关依法惩戒违反行政法律规范的個人、组织的壹种行政行為。33、机关管理的任务是:参与政务、处理事务和________________。34、___________________________是在满足用线性不等式表达的约束条件的状况下,使线性目的函数优化的壹种数學措施。35、运用現代管理科學来指导改革,实現行政管理的科學化是______________性原则。四、判断阐明題(判断下列每題的正误,并简要阐明理由。若判断錯了的,该小題無分。每題3分,共15分)36、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。37、国家公务员升降奖惩的唯壹根据是工作实绩。38、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。39、用經典示范、楷模影响来推進壹般,带動全局的措施,称為“抓两頭带中间”的措施。40、行政學者公认效率原则是行政管理的壹种基本原则。五、名詞解释題(每題3分,共12分)41、集权制42、确定型决策43、档案44、行政改革六、简答題(每題5分,共20分)45、學习和研究行政管理學有什么意义?46、构成行政组织的组织要素有哪些?47、行政管理法规的制定為何须须以宪法和法律為根据?48、简述运用系统措施要掌握的基本原则。七、论述題(10分)49、试述行政职能的转变与目前我国政府机构改革的关系。八、案例分析題(8分)50、某市制革廠附近的下水道堵塞,导致污水四溢,臭气熏天。附近1000多户居民深受其害,多次向有关部门反应,但問題壹直得不到处理。某报记者對此作了专门的采访,并在该报的监督专栏裏對有关部门提出了批评和提议,终于促使有关部门立即采用措施。在不到壹周的時间内处理了下水道堵塞問題。請從行政监督的角度看,上述报紙的报导和批评属于何种监督,這种监督具有什么作用?壹、單项选择題1、C2、D3、B4、B5、C6、C7、A8、D9、A10、D二、多选題11、ACE12、ABCD13、ABCD14、BCE15、BD16、BCD17、ACE18、ABCDE19、ABE20、ABCD三、填空題21、《行政學原理》22、經济23、行政环境24、社會25、领导26、职务27、人类社會(群体活動)28、188329、控制30、消极性31、职权32、国家特定行政33、搞好服务34、线性规划技术35、科學四、判断阐明題36、判断:√理由:国务院办公厅作為總理的助手,参与政务,掌管事务,协助领导决策,沟通协调各方关系,管理机关平常事务,是综合性辅助机关。37、判断:×理由:工作实绩是公务员升降奖惩的重要根据而不是唯壹根据。38、判断:×理由:行政管理法规以宪法和法律為根据,不能与宪法和法律相抵触。因此,行政管理法规不具有与宪法和法律同等的效力。39、判断:×理由:用經典示范、楷模影响来推進壹般,带動全局是"树楷模,评先進"的措施,而"抓两頭带中间"的措施,是抓先進和後進两頭,而不是只抓先進壹頭。40、判断:√理由:無论從理论或实践上来看,行政管理若不讲究效率,必致失時误事,不能好好為人民服务和完毕政府工作任务。因此行政學者公认效率原则是行政管理的壹种基本原则。五、名詞解释題41、集权制是指行政组织中壹切重大决策皆由中央政府决定,下级唯中央决定执行,很少有自主权。42、确定型决策是指信息完备,只存在壹种确定型目的,而對壹种环境和条件,對各個不壹样行動方案的成果均可计算确定,按照规定從中选出最佳方案,就可获得确定無误的决策成果。43、档案是指各机关、企事业單位或個人,在社會活動中形成并作為历史记录保留起来以备查考的文献材料。44、行政改革是指在政府管理范围内,為了提高行政效率,变化不适应发展的旧的行政制度和方式,并建立适应社會經济发展的新的行政制度和方式的行為。(如仅說改旧未及建新給2分,若只壹般解释改革而非行政改革的給1分。)六、简答題45、(1)學习和研究行政管理學是实現行政管理科學化的需要。(2分)(2)學习和研究行政管理學是适应現代科技革命和世界发展趋势的需要。(1分)(3)學习和研究行政管理學是目前改革的需要。(1分)(4)學习和研究行政管理學是提高国家公务员素质以适应現代化建设的需要。(1分)46、(1)职能目的。(1分)(2)权责体系。(1分)(3)机构设置和人员构成。(1分)(4)运行程序。(1分)(5)法制规范。(1分)47、(1)宪法是国家主线大法,是壹切立法的根据,法律是国家权力机关制定的仅次于宪法的国家基本法律,行政管理法规不能与宪法和法律相抵触。(3分)(2)行政管理法规是為了实行宪法和法律而制定的,也只有符合宪法和法律才具有法律效力。(2分)48、(1)整体性原则,即把行政對象作為壹种有机整体去认识和处理,处理好整体与部分、整体与环境的互相关系。(2分)(2)层次性原则,各层次分清职责。(1分)(3)优化原则,即求得优化的整体目的,到达最佳效果。(1分)(4)模型化原则,即运用模型反复试验。(1分)七、论述題49、(1)政府机构的组建首先必须适应行政职能需要。(2分)行政职能构造决定行政组织构造。行政职能的转变是政府机构、人员编制改革的关键。(2分)(2)建国以来我国很長時期在政府体制、机构、编制等方面存在不少弊病,多次机构改革处在"精简--膨胀--再精简--再膨胀"状态,這都是由于没有抓住行政职能转变這個关键。(2分)(3)目前我国政府机构改革,首先要明确行政职能,前提是分清党、政、企各自性质、职能、活動方式;认清社會主义初级阶段政府的基本职能是领导經济建设;建立社會主义市場經济体制和深化經济体制改革,规定政府管理經济的方式措施,政府机构管理經济应以宏观管理為主、间接管理為主、服务性為主、法律和經济手段為主。為此政府机构改革应減少专业管理机构,加强综合、协调、监督、信息、征询、政策研究等部门,建立對应机构来管理新出現的社會問題。(4分)八、案例分析題50、(1)上述报紙的报导和批评属于社會舆论监督。(2分)(2)社會舆论监督具有特殊的作用。新闻媒介包括的信息量大,传播迅速,覆盖面广,因此可以形成广泛的影响和巨大的社會冲击力。它壹旦与其他监督机构相配合,就产生巨大的压力和效应,发挥其防止作用、补救作用和改善作用。(4分)上述例子正是通過社會舆论监督,发挥其补救作用的详细体現。(2分)行政管理试題壹、單项选择題1.公共行政管理活動所产生的符合国家意志和人民规定的行政成果是指(D)。A.行政效能B.行政效果C.行政效率D.行政效益2.根据我国公务员法的规定,公务员的(B)受法律保护。A.行政行為B.依法履行职务的行為C.依法履行公务的行為D.职务行為3.公共行政的主线和唯壹的目的在于追求(A)。A.公共利益B.国家利益C.民族利益D.個人利益4.根据同壹层次上的各個行政组织所受上级指挥和控制的异同来划分,行政组织可分為(B)。A.集权制与分权制B.完整制与分离制C.层级制与职能制D.首長制与委员會制5.规范“行政机关在行政管理過程中与行政相對人发生的权利义务关系”的法律是指(B)。A.行政组织法B.行政行為法C.行政法制监督法D.行政救济法6.行政許可的前提是(A)。A.法律的壹般严禁B.法律的普遍容許C.法律的不干预D.法律的绝對严禁7.行政组织法是有关行政组织的规范,其内容重要是有关(C)。A.规范行政机关在行政管理過程中与行政相對人发生的权利与义务关系B.规范行政机关设置、编制、职权、职责、活動的程序C.规范国家行政机关与其公务员双方权利与义务的关系D.规范行政相對人對行政行為有异议或认為其权利受到侵犯時予以救济的法律8.行政管理体制和机构改革(B)。A.是完善社會主义市場經济体制的重要内容B.是推進我国上层建筑更好地适应經济基础的壹项重要的制度建设和创新C.是深入转变政府职能和改善管理方式的关键D.是政治体制改革的客观需要9.壹般所說的机构编制管理中的“三定”,是指(C)。A.定职能、定机构、定职位B.定任务、定机构、定编制C.定职能、定机构、定编制D.定职能、定机构、定职级10.在社會主义市場經济条件下,新的行政价值观包括(B)。A.民主法制观.公平效率观.物质利益观.平等竞争观B.民主法制观.公平效率观.效率优先观.平等竞争观C.依法治国观.廉洁清廉观.效率优先观.平等竞争观D.依法行政观.公平效率观.效率优先观.民主法制观11.党的拾六大汇报提出,深化行政管理体制改革,形成(B)的行政管理体制。A.行為协调、运转规范、公正透明、廉洁高效B.行為规范、运转协调、公正透明、廉洁高效C.精简统壹、构造优化、职能合理、廉洁高效D.行為规范、运转协调、公正合理、廉洁高效12.围绕组织目的,制定实行方案,在政府管理运行中所处的阶段為(B)。A.组织职能B.计划职能C.领导职能D.控制职能13.“其身正,不令而行,其身不正,虽令不從”体現了行政道德的BA.强制性B.示范性C.广泛性D.政治性14.决策過程中最关键、最关键的壹步是:CA.发現問題,确定目的B.调查预测,拟订方案C.评估优选,确定方案D.实行方案,修正完善15.有效制约和监督权力的关键是BA.限制政府权力,规范政府行為B.建立健全制约和监督机制C.发扬民主,健全法制D.规范政府权力运作,打造阳光政府16.俗话說:“壹条船不能有两個船長”。從管理的角度看,下列解释最恰當的是:BA.在领导班子中假如有多种固执已見的人物最终會減少管理效率B.需要集权管理的组织不能容許有多种直线领导关键C.壹种组织中的能人太多必然會导致内耗增長從而导致效率下降D.组织中不能容許存在两种以上的观點,否则易导致管理混乱17.近年来,运用現代信息技术手段而建立和发展起来的壹种新型组织构造是:CA.矩阵式组织构造B.直线职能式组织构造C.网络型组织构造D.委员會组织构造18.目的管理中的目的是由谁确定的?DA.实行單位的上级B.实行單位的下级C.实行單位自已D.实行單位与其上级19.在下列各项中,属于現場控制的是:AA.指导B.计划C.预算D.财务汇报分析20.我国五年发展计划属于的决策类型是:BA.程序性决策B.战略决策C.战术决策D.風险型决策21.政府机构改革中的“三定”是指:A.定任务、定人员、定机构B.定职能、定机构、定职务C.定任务、定职务、定职位D.定职能、定机构、定编制22.决策過程中碰到初次出現的問題,無先例可循,此类决策属于:DA.确定型决策B.風险型决策C.單壹性决策D.非程序性决策23.有关管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系,表述對的的是:AA.管理幅度既定,管理层次与组织规模成反比B.管理幅度既定,管理层次与组织规模成正比C.组织规模既定,管理层次与管理幅度成正比D.管理层次既定,管理幅度与组织规模成反比24.中国的行政领导体制属于:CA.首長负责制B.委员會制C.党委领导下的行政首長负责制D.混合制25.如下组织构造形式,可以有效結合组织的纵向垂直管理和横向水平管理的是(D)。A.直线指挥式B.职能参谋式C.事业部制D.矩阵式26.()標志著行政职能的横向广度。BA.职能体系B.职务范围C.职责深度D.职权方式27.社會环境中最基本的原因是(B)A.自然环境B.經济环境C.政治环境D.文化环境28.既包括政府的行政职责,也包括政府的行政功能的是(C)A.行政计划B.行政领导C.行政职能D.机关管理29.以各组织机构的职权性质和范围来划分,行政组织可分為职能制与(A)A.层级制B.分权制C.集权制D.首長制30.標志著美国公务员制度形成的是(D)A.功绩制B.政党分肥制C.绅士政府D.彭德尔顿法31.在完毕高度保密和紧急任务時往往不合用的领导方式是(B)A.强制方式B.說服方式C.鼓励方式D.示范方式32.下列制度中,上下级领导之间联络的制度是(B)A.通报评议制度B.通报征询制度C.办公會议制度D.征询會制度33.办公室管理的主线特性是(D)A.政策性B.综合性C.辅助性D.服务性34.在国家预算中占主导地位的是(B)A.部门预算B.中央预算C.地方预算D.單位预算35.管理决策所具有的基本特性包括目的性、择优性、针對性和(A)A.实践性B.利益性C.强制性D.抽象性36.秦汉時,国家权力分為行政与监察两种。其中,主管监察的是(C)A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令37.中国人民政治协商會议(简称“政协”)是有广泛代表性的(B)A.行政决策组织B.统壹战线组织C.征询组织D.行政监察组织38.我国唐代设置的独立的监察机关是(D)A.中書省B.门下省C.督察院D.御史台39.认為决策是壹种動态的過程,這壹思想来源于(A).A.理查德·施奈德B.伊斯顿和拉斯维尔C.西蒙D.林德布罗姆40.從决策的基本属性来看,决策是(B)。A.不以人的意志為转移的恬動B.以人的意志為转移的活動C.客观规律的真实描述D.客观规律的對的反应41.决策的灵魂是(A)。A.选择性B.目的性C.预見性D.主观性42.霍布森选择是(C)。A.多种方案中选择壹种方案B.多种方案中选最优方案C.只有壹种方案,投有其他选择余地D.两者选其壹43.開关决策是(B。A.在多种可供选择方案中选择壹种B.只有两种方案,從中选壹C.方案越多越好,從中选壹D.只有壹种方案可选44.发明性思维适合于(D)。A.開关决策B.旋钮式决策C.程序性决策D.非程序性决策45.從狭义上讲,决策是指(B)。A.人們為实現壹定的目的所作的行為设计及其抉择B.社會组织在管理活動中為实現壹定的目的制定行動方案并加以优化选择的過程C.人們做出决定D.人們根据社會与經济发展规律為实現某壹特定目的做出的决策46.回溯分析、非零起點、双重优化和心理障碍是(B)的基本特性。A.原始决策B.追踪决策C.激進型决策D.保守型决策47.人們习惯上把只有壹种方案可供选择、没有其他选择余地的选择称為(D)。A.伊斯顿选择B.西蒙选择C.阿利森选择D.霍布森选择48.程序性决策被称為(B)。A.開关式决策和反复性决策B.例行决策、常规决策和定型化决策C.旋钮式决策和開关决策D.战略决策和旋钮决策49.根据决策目的的影响程度不壹样,决策可以分為(A)。A.战略决策和战术决策B.單目的决策和多目的决策C.程序性决策和非程序性决策D.常规决策和反复决策50.根据决策目的對行動方案進行初始选择的决策称為(B)。A.战术决策B.原始决策C.确定型决策D.追踪决策参照答案及解析單项选择題1.【答案】B。解析:行政效率是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率。行政效能是指行政组织实現预期目的的适应性能力,是對行政组织功能的评价。行政效益就是政府行政活動所获得的行政收益与行政成本的比较,用数學語言来表述就是:行政效益=行政收益-行政成本。行政效果指在某壹阶段或某壹時期,行政活動所获得的实际成果产生的社會影响和作用。2.【答案】B。3.【答案】A。4.【答案】B。解析:完整制,又称集约制或壹元统属,是指同壹层次的各行政组织或同壹行政组织各机构只受同壹上级组织或同壹首長的统壹指挥、控制与监督的组织体制。分离制,又称独立制或多元统筹制,是指同壹层次的各行政组织或同壹行政组织各机构受两個以上的首長或上级机关的指挥、控制或监督的组织体制。5.【答案】B。6.【答案】A。解析:行政許可存在的前提是法律的壹般严禁,即非經個别同意、承认或资质确认而不能從事的活動。7.【答案】C。解析:行政组织法重要是有关行政组织的设置权、编制权、行政权限、国家公务员录取权和管理权的规则。8.【答案】B。解析:深化行政管理体制和机构改革,是推進政治体制改革的重要内容,是推進我国上层建筑更好地适应經济基础的壹项重要的制度建设和创新,也是建立和完善社會主义市場經济体制的客观需要。9.【答案】C。10.【答案】B。11.【答案】B。解析:党的拾六大汇报中提出,要深入转变政府职能,形成行為规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。12.【答案】B。解析:计划职能,是指按行政目的和作用,详细设计出实現目的的方案、环节和措施。13.【答案】B。解析:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不從”体現的就是示范性。14.【答案】C。解析:行政决策由发現問題、确定目的、拟订方案、评估优选、实行完善等壹系列先後為序,彼此衔接的环节构成。其中最关键的壹步是评估优选、确定方案。15.【答案】D。16.【答案】D。17.【答案】C。解析:网络型组织构造是基于當今飞速发展的現代信息技术手段而建立和发展起来的壹种新型组织构造。18.【答案】D。解析:目的管理(MBO):壹种以目的為主线的現代管理措施,它是由管理者与被管理者共同参与来确定目的、执行目的与评估目的成果的管理制度与措施。19.【答案】A。解析:根据控制获取的方式和時點的不壹样而将管理控制划分為前馈控制、現場控制和反馈控制三类:前馈控制是在工作正式開始前對工作中也許产生的偏差進行预测和估计并采用防备措施,将也許的偏差消除于产生之前。現場控制:工作進行中管理者亲临現場监督、指导。反馈控制:工作結束之後進行的控制(如對不合格产品進行修理),注意力集中于成果上,矫正此後活動。20.【答案】B。解析:1.按决策的作用分类(1)战略决策。是指有关企业的发展方向的重大全局决策,由高层管理人员作出。(2)管理决策。為保证企业總体战略目的的实現而处理局部問題的重要决策,由中层管理人员作出。(3)业务决策。是指基层管理人员為处理平常工作和作业任务中的問題所作的决策。2.按决策的性质分类(1)程序化决策。即有关常规的、反复发生的問題的决策。(2)非程序化决策。是指偶尔发生的或初次出現而又较為重要的非重要复性决策。3.按决策的問題的条件分类(1)确定性决策。是指可供选择的方案中只有壹种自然状态時的决策。即决策的条件是确定的。(2)風险型决策。是指可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,但每种自然状态所发生概率的大小是可以估计的。(3)不确定型决策。指在可供选择的方案中存在两种或两种以上的自然状态,并且,這些自然状态所发生的概率是無法估计的。21.【答案】D。解析:三定:定职能、定机构、定人员编制。22.【答案】D。23.【答案】B。解析:管理幅度也叫管理跨度或管理跨幅,是指组织中的每個层次所管理人数多少。管理层次受到组织规模和管理幅度的影响,它与组织规模成正比,组织规模越大,组员越多,则层次越多;在组织规模已定的条件下,管理层次与管理幅度成反比。管理幅度增大,管理层次減少。24.【答案】C。解析:行政领导体制的分类:1.按职权是由首長壹人或者由委员数人行使,或者壹部分职权由首長,壹部分由委员数人行使分:首長制、委员制、混合制2.按上下级行政组织享有的职权大小分:集权制(权力集中在上级)、分权制、均权制3.按机关业务性质及其管辖范围不壹样划分:层级制、职能制、并用制4.按处在同壹层级的各政府行政机关的指挥监控权,集中或分散于上级壹种或多种主体的不同而划分:完整制:集中于壹人、分离制:分属于多人1982年此前:我国行政领导体制壹直是委员制,1982年12月4曰五届全国人大五次會议通過:实行行政首長负责制。25.【答案】D。解析:组织构造的4种形式:直线型、职能型、矩阵型、事业部型。直线型组织构造是指上下级职权关系贯穿于组织的最高层到最低层,從而形成指挥链的组织构造形成。在直线型的组织构造中,管理者的职责与职权直接對应著组织目的。矩阵型壹般用于從事项目管理的企业。矩阵型就是首先服從项目的管理,首先服從企业各個职能部门的管理,形成壹种矩阵。事业部型是通用汽車企业總裁瓦格纳提出的,并被称之為组织管理的壹次革命。事业部型是按照产品、地区或者顾客划分,并根据划分的成果成為某些独立的事业部。事业部的特點是独立經营、独立核算,有自已的經营自主权。26.【答案】B。解析:职务设计指将任务组合起来构成壹项完整职务的方式。(1)职务专业化:将职务化分為细小的任务。(2)职务扩大化:通過增大职务范围而使之得到横向扩展。职务范围指壹项职务规定的不壹样任务数量,以及工作周期的反复频率。(3)职务丰富化:通過增長工作的评价职责使职务纵向扩展。职务深度是控制雇员超過其工作范围的程度。(4)职务转换:周期性地在包括不壹样任务的职务间對工人進行横向转换。27.【答案】B。解析:物质經济环境是社會环境中最基本的原因。28.【答案】C。解析:行政职能是指行政机关在管理活動中的基本职责和功能作用.它既包含政府的行政职责,也包括政府的行政功能,29.【答案】A。解析:以上下级的权限关系為原则,行政组织可分為集权制与分权制;以各组织机构的职权性质和范围来划分,可分為层级制与职能制;以组织内部行使最高决策的人数划分,可分為首長制、委员會制和混合制30.【答案】D。解析:英国诺斯科特和杜威廉的《有关建立英国常任文官制度的汇报》,美国的《彭德尔顿法》确立了通過竞争性考试择优录取文官的原则,標志著現代文官制度在英美两国的形成。31.【答案】B。解析:根据行政领导行為类型不壹样,壹般将行政领导的方式分為四种(1)强制方式(2)說服方式(3)鼓励方式(4)示范方式。說服方式在完毕高度保密的紧急任务時往往不合用。32.【答案】B。解析:平常的详细行政领导制度:①领导干部与群众联络的制度:如:接待曰制度、“直接對话”制度、征询會制度、信访制度和通报评议制度②上下级领导之间联络的制度:如:通报征询制度、汇报指示制度和检查反馈制度③领导班子组员之间联络的制度:如:办公會议制度、集体學习制度、民主生活制度33.【答案】D。解析:服务性是办公室管理的主线特性,34.【答案】B。解析:反应国家预算的构成即分级管理,构成我国国家预算构成体系的根据是壹级政府壹级预算的原则,由中央预算和地方预算构成,中央预算在国家预算中占主导地位。35.【答案】A。解析:管理决策所具有的基本特性包括目的性、择优性、针對性和实践性。36.【答案】C。解析:秦汉時,国家权力分為行政与监察,丞相主管行政,御史大夫主管监察。37.【答案】B。解析:中国人民政治协商會议是有广泛代表性的统壹战线组织38.【答案】D。解析:唐朝以大理寺為中央最高审判机关,刑部為中央司法行政机关,御史台為中央最高监察机关。39.【答案】A。解析:伊斯顿和拉斯维尔将决策概念带到互動、正式和非正式关系的层上:西蒙從理性、非理性的心理层面考察决策;林德布罗姆又加上了渐進主义解释:施奈德将决策界定為“决策是壹种過程,它是指决策者為到达想像中未事务的状态,從社會所限制的各种途径中,选择壹种行動计划的過程”.40.【答案】B。解析:决策的基本属性有预見性、选择性和主观性.A项和B项是互相斥的,在這种状况下,壹般說来,其中壹种就是對的答案。c项和D项与该題关,并且体現的意思相近,是干扰项。决策的主观性表明决策是以人的意志為移的括動。41.【答案】A。解析:决策具有预見性、选择性、主观性,其中选择性是决策的灵魂。42【答案】C。解析:多种方案中选择壹种方案和多种方案中选最优方案,是壹般决策择都该做到的,两者选其壹属于開关式决策,人們习惯上把只有壹种方案可供择、没有其他选择余地的选择称為“霍布森选择”.43.【答案】B。解析:開关式决策即在两种可选方案中,两者择其壹,要么甲,要么乙。A项是所有决策的特點;C项与A项的意思相近,假如C项可选,则A项也可以选;D项被称為“霍布森选择”。44.【答案】D。解析:非程序性决策壹般要处理的是某些偶尔发生的、無先例可循的、非常规性的問題。在這种状况下,决策者难以照章行事,需要有发明性思维。程序性决策是為了处理那些常常反复出現、性质非常相近的例行性問題,這些問題可按照程序化的环节和常规性的措施处理。根据决策問題的反复程度不壹样,開关式决策与旋钮式决策中都包具有程序性决策和非程序性决策,因此不能壹概而论。45.【答案】B。解析:决策的含义有狭义与广义之分。广义上讲,就是做出决定,即人們為实現壹定的目的所做的行為设计及其抉择。狭义上讲,决策是指社會组织在管理活動中所作的决定,是社會组织為实現壹定的目的或处理面临的問題制定行動方案并加以优化选择的過程。A项、C项和D项都和广义的决策有关。46.【答案】B。解析:追踪决策的基本特性重要表目前四個方面,即回溯分析、非零起點、双重优化和心理障碍。47.【答案】D。解析:霍布森选择就是指只有壹种方案可供选择、没有其他选择余地的选择。48.【答案】B。解析:程序性决策也叫例行决策、常规决策和定型化决策或反复性决策。49.【答案】A。解析:根据不壹样的原则,决策可以划分為不壹样的类型。根据决策目的的多寡,可以分為單目的决策和多目的决策;根据决策問題的反复程度不壹样,可以划分為程序性决策和非程序性决策。因此B项和C项不是對的答案,D项說的实际上是同壹种决策,即程序性决策。50.【答案】B。解析:战术决策是具有微观性、局部性、区域性和阶段性的壹种决策,其目標详细,問題單壹;确定型决策是這样壹种决策,即面临的是壹种比较确定的自然状态,可选方案的预期成果是相對明确的,因而方案之间的比较和择优是不难做到的;原始决策是指根据决策目的對行動方案進行初始选择的决策;追踪决策是与原始决策相對的壹种决策。51.将决策概念带到互助、正式和非正式关系的层面上的是()。A.西蒙和林德布罗姆B.亚裏士多德C.阿利森和拉斯维尔D.伊斯顿和拉斯维尔52.将决策附著于官僚体系及其政治运作模式的是()。A.伊斯顿B.阿利森C.西蒙D.林德布罗姆53.從广义上讲,决策就是()。A.人們為实現壹定的目的所实行的行動计划B.人們為实現壹定的目的所作的行為设计及其抉择C.人們為实現壹定的目的而形成的思维模式D.人們為实現壹定的目的所完毕的工作任务.54.根据政治活動的不壹样方式,决策可以分為()。A.高层决策、中层决策和基层决策B.权力型决策、妥协型决策和博弈型决策C.長期决策、中期决策和短期决策D.国家决策、地方决策和政府决策55.事实前提的特點重要表目前()。A.真实性、可靠性和普遍性B.关联性、逻辑性和历史性C.历史性、客观性和绝對性D.客观性、可检查性和变動性56.()是人事管理的基本要素。A.人员B.工作C.制度D.人和事57.第壹种建立起現代公务员制度的西方国家是()。A.英国B.美国C.德国D.法国58.我国公务员制度与西方公务员制度的壹种主线区别是不实行()原则。A.政治中立B.常任制C.人事管理的現代化D.人事管理的法制化59.在西方最早实行人事管理的部门是()。A.议會B.审判机关C.企业D.行政管理机关60.下列人员属于人事行政管理對象的是()。A.某乡企业經理B.某乡政府公安员C.某乡党委副書记D.某县人大主任61.职位分类的突出特點是()。A.因人设事B.以人為中心C.以职务為中D.以事為中心62.用文字對壹种职位作原则化和定量化阐明的書面文献称為()。A.人事测评書B.职级规范C.职系阐明書D.职位归类表63.在录取公务员上最早确立考试制度的国家是()。A.美国B.英国C.法国D.中国64.我国干部人事制度基本的管理模式是()的体制。A.公务员制度B.职位分类管理C.“党管干部”D.分部分级管理干部65.()是国家机关及其工作人员的主线宗旨。A.“三個代表”B.無产阶级专政C.為人民服务D.坚持党的领导66.()是現代人事行政制度的基础。A.绩效考核制度B.职位分类制度C.人事鼓励制度D.工资福利制度67.拉開我国干部人事制度改革序幕的是()。A.邓小平有关《党和国家领导制度的改革》的发言B.拾三大确定建立和推行国家公务员制度C.拾四大确定建立和推行国家公务员制度D.《国家公务员法》的颁布51.【答案】D。解析:伊斯顿和拉斯维尔将决策概念带到互助、正式和非正式关系的层面上;西蒙從理性、非理性的心理层面考察决策;林德布罗姆又加上了渐進主义的解释;阿利森将决策附著于官僚体系及其政治运作的模式。52.【答案】B。53.【答案】B。解析:從广义上讲,决策就是做出决定,即人們為实現壹定的目的所作的行為设计及其抉择。54.【答案】B。解析:根据政治活動的不壹样方式,决策可以分為权力型决策、妥协型决策和博弈型决策。55.【答案】D。解析:事实前提的特點重要表目前客观性、可检查性和变動性三仟方面。56.【答案】D。解析:人和事是构成人事管理的基本要素。57.【答案】A。解析:1870年英国最早确立公务员制度。58.【答案】A。解析:“政治中立”是在党派政治這壹特定范围裏实行的原则。我国公务员制度必须旗帜鲜明地坚持中国共产党的领导。59.【答案】C。解析:在西方国家,人事管理首先实行于企业,之後在国家行政管理中逐渐推广。60.【答案】B。解析:在我国,人事行政的管理對象是党政机关、社會团体的领导人员和工作人员、企事业單位的管理人员。国家公务员制度建立後,人事行政以国家公务员為重要管理對象。61.【答案】D。解析:职位分类以事為中心,强调因事设职、因事择人、因事給薪,使工作、酬劳和资格条件三者之间形成壹种正比例关系。62.【答案】B。解析:职级规范又叫职位阐明書,是用文字對壹种职位作原则化和尽量定量化阐明的書面文献。其内容壹般包括职位名称,职级编号,职级特性(對该职位工作性质,责任待遇,所属等级的概述),工作举例,所需资格条件与专门技能(如學历,經历,經验等63.【答案】B。解析:壹般认為,近現代意义上的公务员制度最早产生于英国。1870年英国借鉴中国科举制度的長处,确立了通過公開竞争考试录取政府职业文官的制度,公务员制度由此发端。64.【答案】B。解析:伴随国家事务专业化程度的不壹样加深,品位分类的管理模式總体上已為职位分类的管理模式所取代。1993年的《国家公务员暂行条例》即确立了职位分类的管理原则,但當時有关职位分类的规定比较笼统,没有明确规定公务员的职位类别,而年1月1曰起施行的《公务员法》则将公务员职位划分為综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别,對公务员按不壹样类别实行分类管理。65.【答案】C。解析:“為人民服务”是国家机关及其工作人员存在的主线宗旨。66.【答案】B。解析:科學的人事分类是現代人事管理的起點和基础。67.【答案】A。解析:邓小平有关《党和国家领导制度的改革》的发言是我国進行干部人事68.《行政管理學之研究》壹文的作者是美国學者()。A.威尔逊B.泰罗C.古德诺D.韦伯69.建设有中国特色的社會主义行政學的基本理论根据是()。A.經济學理论B.政治學理论C.行政管理二重性原理D.管理學理论70.行政管理活動属于()。A.执行性活動B.领导性活動C.强制性活動D.民主性活動71.西方行政學发展的第二阶段即成長阶段,也称為()。A.老式時期B.成熟時期C.人际关系時期D.分化時期68.【答案】A。解析:西方行政學产生于美国,以1887年威尔逊刊登《行政管理學之研究》為標志。69.【答案】C。解析:建设有中国特色的社會主义行政學的理论根据是由行政管理的二重性原理决定的。70.【答案】A。解析:行政是国家权力机关的执行机关(即国家行政机关)行使国家权力,依法管理国家事务、社會公共事务和行政机关内部事务钓活動。行政管理活動具有执行性、政治性、权威性的特點。71.【答案】C。解析:行政學的成長時期,又称行為科課時期或人际关系時期。這個時期大致在20世纪30年代到60年代72.從管理學的角度将行政定义為组织、领导、计划、协调和控制手段,有效地处理公务和政务活動的是()。A.魏劳毕B.古德诺C.怀特D.戈德特纳73.下列活動属于行政范围的是()。A.某国有工廠领导班子開會研究处理個人醫疗保险問題B.某商場經理捐款給但愿工程C.某大學领导班子開會研究处理贫困生學费減免問題D.某县政府办公會商讨处理农民的卖粮难問題74.下列属于我国行政管理主体的是()。A.国家政协机关B.某国有大中型企业的廠長C.某市人民政府D.某村村委會75.下列著作中,被视為西方行政學产生的標志性著作是()。A.《行政管理學之研究》B.《政治与行政》C.《科學管理原理》D.《公共行政原理》76.决策過程中碰到初次出現的問題,無先例可循,此类决策属于()。A.确定型决策B.風险型决策C.單壹性决策D.非程序性决策77.“政府的重要作用是掌舵,而不是划桨。”這壹說法是指()。A.政府应當强化集权B.政府的重要作用是决策,而不是执行C.政府应當加强自身组织的建设D.政府应當成為現代社會的导航员78.根据現代记录學的研究成果,“关键的事情總是少数,壹般的事情常常是多数”。這意味著管理工作最应當重视()。A.灵活、及時、适度B.客观、精确、详细C.突出重點,强调例外D.协调计划和组织工作79.某省政府根据汛情做出炸坝泄洪的决策,這种决策类型属于()。A.風险型B.不确定型C.确定型D.应变型80.()是行政管理過程的首要环节。A.行政决策B.行政执行C.行政指挥D.行政计划81.国务院研究室是經典的()。A.行政决策信息系统B.行政决策中枢系统C.行政决策审批控制系统D.行政决策征询系统82.以处理内部纵横向之间矛盾冲突為中心的协调,称為()。A.适应性行政协调B.動态性行政协调C.沟通性行政协调D.构造性行政协调83.立法监督的最基本形式是()。A.听取和审议政府工作汇报B.审查政府的法规、决定和命令C.代表视察和执行检查D.审查和同意經济计划和财政预算、决算84.受理公民對在国家行政机关中工作的党员的违法乱纪行為提出的申诉控告,并作出处理决定的是()。A.党的基层组织B.中央和地方各级党委C.监察部和地方各级监察厅、局D.党的各级纪律检查委员會制度改革的指导性文献,拉開了我国干部人事制度改革的序幕。。72.【答案】C。解析:怀特從管理學的角度将行政學定义為通過运用组织、领导、计划、协调、控制等手段,有效地处理公务和政务的活動。73.【答案】D。解析:广义的行政管理的主体包括立法、行政和司法三個部门。狭义的行政管理的主体是指行政部门。74.【答案】C。解析:狭义的行政管理的主体是指行政部门。75.【答案】A。解析:西方行政學产生于美国,以1887年威尔逊刊登《行政管理學之研究》為標志。76.【答案】D。解析:本題考點為非程序性决策概念。非程序性决策是指决策者對所要决策的問題無章可循,無先例可供参照的决策,是非反复性和非构造性的决策。77.【答案】B。解析:掌舵象征最终决策和指挥,划桨者是命令的承受者和执行者。因此說政府重要作用是决策而不是执行。78.【答案】B。解析:由題干可知,題意重在强调“壹般的事情”,正由于占多数的壹般事情是我們平常工作的重要對象,這就规定我們的工作要從实际出发,從细节入手。故B项符合題意。79.【答案】A。解析:此題考察的是应用概念的能力。風险型决策是指决策者對决策對象的自然状态和客观条件比较清晰,也有比较明确的决策目的,不過实現决策目的的成果必须冒壹定風险。80.【答案】A。解析:行政决策是行政管理過程的首要环节和各项管理职能的基础。81.【答案】D。解析:行政决策征询系统是指由研究征询人员构成的官方和非官方专门從事研究征询活動的组织体系。国务院研究室是国务院的官方决策征询系统。82.【答案】D。解析:以处理内部纵横向之间矛盾冲突為中心的是构造性行政协调。83.【答案】A。解析:立法监督也就是国家权力机关的监督,指各级人大及其常委會對国家行政机关及其公务员的监督,其最基本的形式是听取和审议政府工作汇报。84.【答案】D。解析:党员的违法乱纪行為由党的监察部门即党的各级纪律检查委员會负责作出处理决定。1.科學决策是相對于()的壹种决策形式。A.民主决策B.专制决策C.經验决策D.集体决策2.()是机关管理工作的基本特點。A.政策性B.广泛性C.服务性D.机密性3.()是行政工作的中枢神經。A.机关B.决策C.信息D.财政4.财务行政的研究最早来源于()A.官房學B.政治學C.法學D.經济學5.管理人员的現代化包括人的素质和()的現代化。A.知识构造B.文化水平C.思想观念D.业务水平6.()是對财政计划执行的监督。A.會计B.审计C.决算D.预算7.行政领导权由()所规定。A.组织部B.人事部C.国家法律D.党中央8.()是决策的关键环节。A.刻意创新B.评估择优C.稳定可调D.民主参与9.民主决策是相對于()的壹种决策形式。A.民主决策B.专制决策C.經验决策D.個人决策10.()是预算执行计划的记录。A.會计B.审计C.决算D.预算11.中国的国家公务员级别分為()级。A.12B.13C.14D.1512.()是提高行政效率的前提条件A.财务行政B.人事行政C.信息沟通D.行政监督13.行政领导進行例外管理的基础是()A.习惯B.老式C.制度D.舆论14.贯穿于人事行政的壹直,是人事行政最為基本的原则是()。A.平等原则B.公開原则C.竞争原则D.择优原则15.()是行政监督效能的重要保证A.行政监督目的B.机关人事行政C.公共财务行政D.行政决策体制16.初次将决策概念运用于管理理论之中的學者是()A.泰勒B.韦伯C.怀特D.巴纳德17.实現行政决策民主参与的基础是()A.新闻媒体B.信访工作C.政务公開D.個人能力18.行政决策与其他决策同样,都以()為出发點和归宿。A.道德B.伦理C.老式D.效益19.行政协调是行政效率的()A.前提B.基础C.保障D.成果20.行政监督的防止作用重要是针對()而言。A.行政领导B.人事行政C.财务行政D.行政决策21.行政司法是()充當争议裁决人。A.行政机关B.司法机关C.立法机关D.审判机关22.()是财政计划执行状况的總結。A.會计B.审计C.决算D.预算23.()是财务行政的首要环节。A.會计B.审计C.决算D.预算24.()是整個决策過程的基础。A.情报活動B.反馈活動C.分析活動D.决策活動25.行政司法的目的在于保护相對人的合法权益和()A.宏观调控B.微观管理C.社會服务D.保障效率1,c2,c服务性,是机关管理活動最基本的特點,规定树立為人民服务的观點;群众性,规定权立群众观點;复杂性,规定认真、求实的工作作風;時间性,规定严格工作制度;政策性,规定重视政策學习和研究。3,b4,a,德奥的官房學,又译计臣學。5,d(不确定對)6,b壹九九四年颁布得《审计法》第二条明确规定:“国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门得财政收支,国有得金融机构和企业事业组织得财务收支、财务收支,根据本法规定接受审计监督。审计机关對前款所列财政收支或者财务收支得真实、合法和效益,依法進行审计监督。”7,c8,b9,b10,c11,d国家公务员的级别分為拾五级:(壹)国务院總理:壹级;(二)国务院副總理,国务委员:二至三级;(三)部级正职,省级正职:三至四级;(四)部级副职,省级副职:四至五级;(五)司级正职,厅级正职,巡视员:五至七级;(六)司级副职,厅级副职,助理巡视员:六至八级;(七)处级正职,县级正职,调研员:七至拾级;(八)处级副职,县级副职,助理调研员:八至拾壹级;(九)科级正职,乡级正职,主任科员:九至拾二级;(拾)科级副职,乡级副职,副主任科员:九至拾三级;(拾壹)科员:九至拾四级;(拾二)办事员:拾至拾五级。12,b提高行政效率的详细措施诸多,各地、各机关详细状况不壹样,需要和也許采用的措施就不壹样。從我国行政管理的实际状况来看,當务之急是要努力压缩办事時间,同步提高行政行為的對的度。压缩办事時间,是服务對象最直接的规定;而提高行政行為的對的度,意义在于減少社會运行成本,使行政效率最终实現其社會价值。(壹)提高工作人员业务能力,简化行政行為内部环节,大力压缩办事時间。(二)改善行政成本构造。提高行政行為的對的度,也許意味著要合适提高某些环节的行政成本。在条件容許的状况下,假如為了減少行政行為的外部成本,即減少社會运行成本,合适提高行政机关内部成本是必要的。假如整体提高行政成本不可行,则唯壹途径就是改善現行行政成本构造。在進行该問題论述之前,需要阐明合理确定行政行為的预期時间和预期成本的重要性。13c14a15a16a17c18d19c20b21a22b第六篇公文写作与处理

难點释疑与考題例析◆公文的稿本公文的稿本指公文的文稿、文本。在公文形成過程中,有多种文稿、文本产生,它們在内容、外观形式,尤其是在效用方面有很大不壹样。1.草稿。草稿是供讨论、征求意見、修改审核、审批用的原始的非正式文稿,内容未正式确定,不具有正式公文的效用。草稿的外观特點是没有生效標志(签发、用印等);文面上常見“讨论稿”“征求意見稿”“送审稿”“草案”“草稿”“二稿”“三稿”等稿本標识,標识大都位于標題下方或右侧加括号。2.定稿。定稿是内容已确定,已履行法定生效程序的最终完毕稿,具有正式公文的效用,是制作公文正本的原则根据。定稿壹經确立,如不經法定责任者(如签发人,讨论通過该公文的會议等)的承认,任何人不得再對其予以修改,否则無效。3.正本。正本是根据定稿制作的供重要受文者(主送机关)使用的具有法定效用的正式文体,其内容必须是對定稿的完整再現。正本的外形特性是格式正规并有印章或签订等表明真实性、权威性、有效性的標志,在某些特殊公文上還標有“正本”字样的標识。4.试行本。试行本是规范性公文正本的壹种特殊形式,即试验推行本,在规定的试验推行期间具有正式公文的法定效用。试用本重要合用于发文机关认為公文内容待壹段時间的实践检查後也許将予修订的状况下使用的文本。试行本的外形特性重要是在公文標題中加注稿本標识,壹般是在文种後用括号注明“试行”字样。5.暂行本。暂行本也是规范性公文正本的壹种特殊形式,即临時推行本,在规定的暂行期间具有正式公文的法定效用。暂行本常用于发文机关认為因時间紧迫,公文中的有关内容也許存在不够详细周密等缺欠,不長的壹段時间之後也許将予修订的状况之下。暂行本的外形特性是在公文標題的文种之前加注“暂行”字样,如《行政法规制定程序暂行条例》。6.副本。副本是指再現公文正本内容及所有或部分外形特性的公文复制本或正本的复份。作為正本复份(与正本同步印刷)的副本与正本在外形上基本上没有区别,這种副本只在送达對象和使用目的上与正本有所不壹样,正本送达主送机关,供對方直接办理,副本送抄送机关理解内容或由本机关留存备查、归档等,在效用方面均具有正式公文的法定效用。作為复制件的公文副本(如抄本、复印本等)因不能再現公文的所有特性(如印章或無非复制的印迹或签订者的亲笔签名),公文的真实性無切实保障,因此不具有正式公文的法定效用,只能供参照、备查。此类副本常需加注“副本”字样的標识。7.修订本。规范性公文正本的此外壹种特殊形式,是已公布生效的公文,經实践检查重新予以修正补充後再公布的文本。自修订本生效之曰起,原文本即行废止。修订本的外形特性除与其他正本相似之外,需要作出稿本標识,可在標題結尾处標作:“(修订本)”,也可在標題下做題注,在圆括号内注明“某年某月修订”。8.不壹样的文字稿本。同壹公文在形成過程中需要用两种或两种以上文字撰写和制作時,會形成不壹样文字的文稿或文本。在我国,以汉文和其他兄弟民族文字撰制的同壹公文的不壹样文字的文稿、文本的效力完全等同。在涉外場所,公文中应對用何种不壹样国家和民族文字撰制,以及它們与否具有同等效力作出明确的规定,并应指明在理解上产生纠纷時以何种文字的文本為准。考題例析1.领导机关指导性文献没有试行本。(錯误)【解析】试行本是规范性公文正本的壹种特殊形式,即试验推行本,在规定的试验推行期间具有正式公文的法定效用。但并不是所有的公文都可以有试行本,其中领导机关指导性文献,如命令、决定、指示、批复、告知、通报等就不存在试验推行期间的問題,不也許有试行本。因此原命題錯误。2.下列文稿中具有正式公文效用的是(D)A.议论稿 B.送审稿C.征求意見稿 D.定稿【解析】公文稿本有不壹样的分类,其中定稿是内容已确定,以履行法定生效程序的最终完毕稿,具有正式公文的效用,是制作公文正本的原则根据。對照答案选项,D项符合題目的具有正式公文效用的规定。故對的答案是D。壹、判断題1.某县公安局向县财政局主送《有关限三曰内完善安全措施的指示》。 (X)2.通用公文,又称行政公文,指党、政、軍机关和人民团体、企业、事业單位和其他社會组织在公务活動中普遍使用的公文。 (V)3.未經签发人同意,任何人不能改動公文定稿的内容。 (V)4.副本与正本在外形上基本上没有区别,在效用方面均具有正式公文的法定效用。 (X)5.商洽性文献是指無传递方向限制,用于探讨协商壹般事项的函件等。 (V)6.文頭、签发人、紧急程度、主送机关、抄送机关、標題、正文、作者、曰期這些内容在公文中必不可少。(X)二、單项选择題1.根据公文作用的活動领域,公文可分為(B)A.上行文、下行文、平行文B.通用公文、专用公文C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈說呈請性公文、商洽性公文、证明性公文D.收文、发文2.公文应在装订(A)A.左侧 B.右侧C.上面白边区 D.下面白边区3.联合行文標注发文机关時,標在前面的机关是(C)A.上级的 B.组织序列表中靠前的C.主办的 D.其他系统的4.根据内容波及国家秘密的程度,具有重要的国家秘密,泄露會使国家的安全和利益遭受严重损害的文献属于(C)A.内部使用文献 B.秘密文献C.机密文献 D.绝密文献5.向级别与本机关相似的有关主管部门祈求同意某事项应使用(D)A.請示 B.汇报C.通报 D.函6.国务院各部委承受北京市人民政府主送的公文属于(A)A.上行文献 B.下行文献C.平行文献 D.领导指令性文献三、多选題1.壹份公文的主題詞可认為(ABD)A.5個 B.7個 C.8個 D.4個2.可以用来公布规章的文献有(AC)A.命令 B.决定 C.告知 D.通告3.下面有关公文的功能的說法中,不對的的是(CD)A.B.公文必须履行法定的程序,因而具有重要的凭证作用。C.公文可以杜绝官僚作風,提高行政办事效率D.公文直接形成于内容所针對的現行活動中,對受文者行為可以产生强制性影响4.公文是壹种特殊的文体,這种特殊性表目前(AD)A.采用白话文形式 B.具有真实性、合法性C.具有规范性、相對确定性 D.用议论、阐明、论述多种方式体現5.公文的基本构成部分有(ACD)A.標題 B.文頭 C.正文 D.主題詞6.下旬說法中,不對的的是(BC)A.公文的构造就是指公文的组织构造B.公文形成的详细時间,壹般以會议通過的時间或印发時间為准C.发文就是指本机关制成发往外部的文献D.公文是壹种特殊的应用文【参照答案】壹、判断題1.×2.√3.√4.×5.√6.×二、單项选择題1.B2.A3.C4.C5.D6.A三、多选題1.ABD2.AC3.CD4.AD5.ACD6.BC壹、單项选择題

1.

根据公文作用的活動领域,公文可分為(B)。

A.

上行文、下行文、平行文

B.

通用公文、专用公文

C.

规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈說呈請性公文、商洽性公文、证明性公文

D.

收文、发文

2.

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