应急救援体系管理制度

应急救援体系管理制度为了保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应,准确地启动相应的应急救援预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低事故的损失和影响程度，根据国家有关法律法规的规定，结合项目的实际，制定本应急体系管理制度。一、应急体系组织机构和职责。1、应急体系组织机构。1）、安全生产领导小组。2）、社会治安综合治理领导小组。3）、各类应急救援预案领导小组。4）、突发性事件工作小组。2、各机构职责。1）、安全生产领导小组职责。1）.1、负责项目事故应急体系的建立、应急机制的建立和监督应急体系的有效运转。1）.2、负责项目应急工作制度的建立。1）.3、统一指挥和协调项目的事故应急救援工作。1）.4、组织项目事故应急预案的演习、评估、修订。1）.5、负责项目总体系预案和专项预案的应急指挥工作。1）.6、协调应急工作中与外部应急能力的联系。2）、社会治安综合治理领导小组职责。2）.1、负责社会综治应急预案的制定。2）.2、负责社会治安综治工作制度的建立。2）.3、协调综治案件和灾害事故。3）、项目各类应急救援预案领导小组职责。3）.1、当发生事故时，立即启动应急救援预案。3）.2、负责事故现场应急处置和善后处置的指挥工作。3）.3、各专业组发挥各自的职能作用。3）.4、搞好事故应急恢复工作。4）、突发性事件工作小组职责。4）.1、对突发性事件采取相应的处置措施。4）.2、对突发性事件进行统一协调指挥。4）.3、控制突发性事件事态发展。二、应急队伍建设。1、事故应急救援指挥队伍，由安全生产领导小组成员组成，主要负责事故应急救援的指挥工作。2、事故应急救援抢险队伍，由从业人员组成，主要负责事故现场救援抢险工作。3、事故应急决策队伍，项目成立以总工为首、工程部门组成应急救援技术决策队伍，为事故应急救援指挥提供决策依据。三、事故应急救援体系响应程序。1、接警与响应级别确定。接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定响应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。2、应急启动。应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，通知应急相关人员到位，开通信息与通讯网络，通知调配应急救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、成立现场指挥部等。3、应急救援行动。相关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急工作，技术专家组为救援决策提供建议和技术支持。4、应急恢复。救援结束后，进入临时应急恢复阶段，主要包括：现场清理人员和撤离，警戒解除，善后处理和事故调查。5、应急救援结束。执行应急救援关闭程序，由总指挥宣布应急救援结束。四、应急体系工作机制。项目要建立以下机制确保事故应急体系的正常运转。指挥机制。项目“集中领导，统一指挥”的事故应急体系指挥机制，在紧急情况发生时，任何部门和个人无条件服从应急指挥部的统一指挥，所有救援设备和物资无条件服从指挥部统一调配，以便最大限度开展事故救援工作。响应机制。项目根据事故影响的范围大小和事故后果的严重性，将事故紧急情况分级，制定相应的分级响应标准，对不同的相应级别，相应地明确事故的通报范围，应急救援的启动程度，应急力量的出动和设备，物资的调集规模，疏散的范围等，项目事故响应级别分为：Ⅲ（黄色）Ⅱ（橙色）Ⅰ（红色）。演习机制。项目建立事故应急体系演练机制，对制定的各类预案和专项预案进行演练，应急演练的具体形式包括桌面演练和实战模拟演