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文档简介
应急救援体系管理制度为了保证在事故发生时,通过应急体系各个组成部分的快速反应,准确地启动相应的应急救援预案,使应急资源发挥其最大化功效,有效预防和降低事故的损失和影响程度,根据国家有关法律法规的规定,结合项目的实际,制定本应急体系管理制度。一、应急体系组织机构和职责。1、应急体系组织机构。1)、安全生产领导小组。2)、社会治安综合治理领导小组。3)、各类应急救援预案领导小组。4)、突发性事件工作小组。2、各机构职责。1)、安全生产领导小组职责。1).1、负责项目事故应急体系的建立、应急机制的建立和监督应急体系的有效运转。1).2、负责项目应急工作制度的建立。1).3、统一指挥和协调项目的事故应急救援工作。1).4、组织项目事故应急预案的演习、评估、修订。1).5、负责项目总体系预案和专项预案的应急指挥工作。1).6、协调应急工作中与外部应急能力的联系。2)、社会治安综合治理领导小组职责。2).1、负责社会综治应急预案的制定。2).2、负责社会治安综治工作制度的建立。2).3、协调综治案件和灾害事故。3)、项目各类应急救援预案领导小组职责。3).1、当发生事故时,立即启动应急救援预案。3).2、负责事故现场应急处置和善后处置的指挥工作。3).3、各专业组发挥各自的职能作用。3).4、搞好事故应急恢复工作。4)、突发性事件工作小组职责。4).1、对突发性事件采取相应的处置措施。4).2、对突发性事件进行统一协调指挥。4).3、控制突发性事件事态发展。二、应急队伍建设。1、事故应急救援指挥队伍,由安全生产领导小组成员组成,主要负责事故应急救援的指挥工作。2、事故应急救援抢险队伍,由从业人员组成,主要负责事故现场救援抢险工作。3、事故应急决策队伍,项目成立以总工为首、工程部门组成应急救援技术决策队伍,为事故应急救援指挥提供决策依据。三、事故应急救援体系响应程序。1、接警与响应级别确定。接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定响应的响应级别,如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。2、应急启动。应急响应级别确定后,按所确定的响应级别启动应急程序,通知应急相关人员到位,开通信息与通讯网络,通知调配应急救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、成立现场指挥部等。3、应急救援行动。相关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急工作,技术专家组为救援决策提供建议和技术支持。4、应急恢复。救援结束后,进入临时应急恢复阶段,主要包括:现场清理人员和撤离,警戒解除,善后处理和事故调查。5、应急救援结束。执行应急救援关闭程序,由总指挥宣布应急救援结束。四、应急体系工作机制。项目要建立以下机制确保事故应急体系的正常运转。指挥机制。项目“集中领导,统一指挥”的事故应急体系指挥机制,在紧急情况发生时,任何部门和个人无条件服从应急指挥部的统一指挥,所有救援设备和物资无条件服从指挥部统一调配,以便最大限度开展事故救援工作。响应机制。项目根据事故影响的范围大小和事故后果的严重性,将事故紧急情况分级,制定相应的分级响应标准,对不同的相应级别,相应地明确事故的通报范围,应急救援的启动程度,应急力量的出动和设备,物资的调集规模,疏散的范围等,项目事故响应级别分为:Ⅲ(黄色)Ⅱ(橙色)Ⅰ(红色)。演习机制。项目建立事故应急体系演练机制,对制定的各类预案和专项预案进行演练,应急演练的具体形式包括桌面演练和实战模拟演
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