土地整治项目编制方法及计算标准

土地整治项目编制方法及计算标准第一节基础单价编制一、人工预算单价（一）人工预算单价计算方法1.基本工资。基本工资(元/工日)=基本工资标准(元/月)×地区工资系数×12÷(年应工作天数-年非工作天数)2.辅助工资。（1）地区津贴（元/工日）=津贴标准（元/月）×12月÷（年应工作天数-年非工作天数）（2）施工津贴（元/工日）=津贴标准（元/天）×365天×K1÷（年应工作天数-年非工作天数）（3）夜餐津贴（元/工日）=（中班津贴标准+夜班津贴标准）÷2×K2（4）节日加班津贴（元/工日）=基本工资（元/工日）×（3-1）×法定假天数÷年应工作天数×K33.职工福利基金职工福利基金（元/工日）=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]×费率标准（%）4.人工工日预算单价。人工工日预算单价（元/工日）=基本工资+辅助工资+职工福利基金（二）人工预算单价计算标准1.有效工作时间（1）年应工作天数：250天（年日历日365天减法定假11天，减52周双休日104天）。（2）年非工作天数，指探亲假、气候影响停工、学习培训、六个月以内病假等在年应工作天数之内而未工作的天数。甲类、乙类平均按10天计。2.基本工资参照浙江省人力资源社会保障厅、浙江省财政厅2011年发布的《关于其他事业单位绩效工资的实施意见》（浙人社发〔2011〕84号）文件中的基础性绩效工资岗位工资标准确定，其中甲类工基本工资参照技术工二级岗位工资1124元/月，乙类工基本工资参照普通工岗位工资853元/月。3.辅助工资（1）辅助工资标准辅助工资标准表序号项目甲类乙类1施工津贴3.5元/天2.0元/天2夜餐津贴4.5元/夜班，3.5元/中班（2）辅助工资系数辅助工资系数项目甲类乙类K10.950.95K20.200.05K30.350.154、职工福利基金标准职工福利基金标准表序号项目费率标准（%）甲（乙）类1职工福利基金14人工预算单价算例：人工预算单价计算表序号项目公式工程类别1基本工资853×12×1÷（250-10）=42.65乙类1124×12×1÷（250-10）=56.2甲类2辅助工资3.653乙类7.588甲类（1）施工津贴2.0×365×0.95÷（250-10）=2.890乙类3.5×365×0.95÷（250-10）=5.057甲类（2）夜餐津贴(3.5+4.5)÷2×0.05=0.200乙类(3.5+4.5)÷2×0.20=0.800甲类（3）节日加班津贴42.65×(3-1)×11÷250×0.15=0.563乙类56.2×(3-1)×11÷250×0.35=1.731甲类3职工福利基金(42.65+3.653)×14%=6.482乙类(56.2+7.588)×14%=8.930甲类人工费单价甲类56.20+7.588+8.930=73乙类42.65+3.653+6.482=53二、材料预算价格1、主要材料预算价格。对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、木材、水泥、砂石料等，需编制材料预算价格。计算公式为：材料预算价格=（材料原价+包装费+运杂费）×（1+采购及保管费率）+运输保险费（1）材料原价：按工程所在地区就近的大物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价计算。（2）包装费：按工程所在地区的实际资料及有关规定计算。（3）运杂费：铁路运输按铁道部现行《铁路货物运价规则》及有关规定计算；公路及水路运输按工程所在地交通部门现行规定计算。（4）运输保险费：指材料在运输途中的保险费。（5）采购及保管费：按材料运到工地仓库价格（不包括运输保险费）的3%的计算。2.其他材料预算价格。可参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。3.对块石、水泥及钢筋等十一类主要材料进行限价。当上述材料预算价格等于或小于“主材规定价格表”中所列的规定价格时，直接计入工程施工费单价；当材料预算价格大于“主材规定价格表”中所列的规定价格时，超出限价部分单独计算材料价差（只计取材料费和税金），不参与取费。主材规定价格表序号材料名称单位限价（元）1块石、片石t342砂子、石子t643条石、料石t774水泥t3505标砖千块4506钢筋t35007柴油t65008汽油t70009锯材m³160010生石灰t30011树苗株15常用的主要材料单位换算系数如下表所示。主要材料单位换算系数表序号材料名称单位换算系数（t/m3）1块石、片石1.82砂子、石子1.43条石、料石2.64碎石1.65砾石1.656卵石1.757砂砾1.7注：本表仅供参考。4.电缆和管道安装工程中的管材、管件、闸阀、法兰、出水栓等只计取材料费和税金，其材料费直接计入工程施工费单价计算表中的“未计价材料费”，不参与其他取费。三、电、风、水预算价格1.施工用电价格。由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成，可以根据施工组织设计确定的供电方式以及不同电源的电量所占比例进行计算。也可以根据工程所在地区工程造价信息中进行计算。电价计算公式：电网供电价格=基本电价÷（1~高压输电线路损耗率）÷（1-变配电设备及配电线路损耗率）+供电设施维修摊销费柴油发电机供电，电价计算公式为：柴油发电机供电价格=[柴油发电机组（台）班总费用÷柴油发电机额定容量之和×8小时×K1×K2]÷（1-厂用电率）÷（1-变配电设备及配电线路损耗率）+单位循环冷却水费+供电设施维修摊销费式中：K1——时间利用系数，一般取0.7~0.8；K2——发电机出力系数，一般取0.8~0.85；厂用电率取4%~6%；高压输电线路损耗率取4%~6%；变配电设备及配电线路损耗率取5%~8%；供电设施维修摊销费取0.02~0.03元/（kW﹒h）；单位循环冷却水费取0.03~0.05元/（kW﹒h）。2.施工用水价格。由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供水量计算。水价计算公式：施工用水价格=[水泵组（台）班总费用÷（水泵额定容量之和×8小时×K1×K1）]÷（1-供水损耗率）+供水设施维修摊销费式中：K1—时间利用系数，一般取0.7~0.8；K1—能量利用系数，一般取0.75~0.85；

供水损耗率取5%~8%；供水设施维修摊销费取0.02~0.03元/m33.施工用风价格。由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空气压缩机系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供风量计算。计算公式为：施工用风价格=[（空气压缩机组（台）班总费用）/（空气压缩机额定容量之和×60分钟×8小时×K1×K2）]÷（1-供风损耗率）+单位循环冷却水费+供风设施维修摊销费式中：K1——时间利用系数，一般取0.7~0.8；K2——能量机出力系数，一般取0.7~0.85；供风损耗率取8%~12%；单位循环冷却水费0.005元/m3；供风设施维修摊销费取0.002~0.003元/m3。四、施工机械使用费施工机械使用费应根据《浙江省土地整治项目施工机械台班费定额》及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费定额。五、人工、材料、机械单价的动态管理为了能够准确、及时和客观的反映浙江省土地整治项目中人工、材料和机械使用价格信息的变化情况，在定额的实施过程中将参照《浙江省建设工程价格信息动态管理办法》的有关做法，定期（如一年、半年、一季度）对浙江省土地整治项目中的人、材、机价格按照规定的计价程序合理确定，并通过网络平台、期刊和其他途径适时发布价格信息，对人材机的价格实施动态管理。1、价格信息的内容。土地整治项目价格信息包括：人工市场信息价、材料市场信息价、施工机械台班市场信息价和施工机械台班市场租赁价。人工市场信息价是指土地整治项目管理机构根据国家和省市有关规定，结合本省现行计价依据的人工消耗量水平及当地劳动力市场供求变化等因素，按照预算定额中对土地整治项目人工的甲类和乙类工种的划分标准，定期采集、测算、发布的土地整治项目甲类和乙类工种单位工日（8小时工作制）定额人工的市场价格。材料市场信息价指土地整治项目管理机构根据国家和省市有关规定，结合当地材料市场行情，定期采集、测算、发布的材料市场价格。鉴于土地整治项目与建筑工程中所采用建筑材料基本相同，所以可以直接套用浙江省工程造价管理总站发布的材料市场信息价。施工机械台班市场信息价是指土地整治项目管理机构根据国家和省市有关规定，结合当地土地整治项目施工机械市场行情，按照施工机械台班定额单价组价原则，定期采集、测算、发布的施工机械台班市场价格（8小时工作制）。施工机械台班市场租赁价是指土地整治项目管理机构根据国家和省市有关规定，结合当地土地整治项目施工机械租赁市场行情，定期采集、测算、发布每台班8小时工作制的机械租赁价格，该价格不包括机械安拆费和进退场费。2、信息价格发布。省土地整治项目管理机构应当建立人工、机械价格信息发布管理责任制，按季或年发布人工和机械价格信息。按按季度发布的，应于每季度第三个月下旬发布，其价格反映该季度的平均水平，适用于本季度；按年发布的，应于每年十二月下旬发布，其价格水平反映当年的平均水平，适用于本年度。（注：材料市场信息价直接套用建筑工程发布的信息价，无需另外发布。）3、信息价格使用。编制设计概算、施工图预算和招标控制价应根据现行的计价依据，采用相应时期的人工、材料、施工机械台班市场信息价，并在编制说明或招标文件中予以明确。人工、施工机械台班定额单价是编制设计概算、施工图预算和招标控制价的取费基数。施工机械台班市场租赁价是建筑机械租赁合同双方合理确定施工机械价格的基础，也是编制施工机械台班市场信息价的依据。第二节工程施工费单价编制工程施工费单价=直接费+间接费+利润+税金一、直接费直接费=直接工程费+措施费1.直接工程费由人工费、材料费和机械使用费组成（1）人工费=定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/工日）（2）材料费=定额材料用量×材料预算单价（3）施工机械使用费=定额机械使用量（台班）×施工机械台班费（元/台班）2.措施费措施费=直接工程费×措施费率（1）临时设施费不同工程类别的临时设施费费率见下表。临时设施费费率表序号工程类别计算基础临时设施费率（%）1土方工程直接工程费0.5-12石方工程直接工程费0.5-13砌体工程直接工程费0.5-14混凝土工程直接工程费1-1.55农用井工程直接工程费1-1.56其他工程直接工程费0.5-17安装工程直接工程费1-1.5注：①其他工程：指除上述工程以外的工程，如防渗、架设工程以及PVC管、混凝土管安装等；②安装工程：包括设备及金属结构（钢管、铸铁管等）安装工程等。=3\*GB3③上述费率为区间费率，具体取费根据项目的复杂程度、工期长短、项目区位和工作量在上述区间范围内确定。（2）冬雨季施工增加费按直接工程费的百分率计算，费率为0%~1%。其中：不存在冬雨季施工情况的不计取该项费用，部分工程在冬雨季施工是项目取中值，全部工程在冬雨季施工的项目取大值。（3）施工辅助费按直接工程费的百分率计算：安装工程为0.7%，建筑工程为0.5%。（4）安全文明施工费按直接工程费的百分率计算。依据财政部下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）文件，并结合土地整治项目的施工特点，安装工程取1.5%，建筑工程取1%。二、间接费间接费=直接费（或人工费）×间接费率不同工程类别的间接费费率见下表。间接费费率表序号工程类别计算基础间接费费率（%）1土方工程直接工程费52石方工程直接工程费63砌体工程直接工程费54混凝土工程直接工程费65农用井工程直接工程费86其他工程直接工程费57安装工程人工费65三、利润按直接费和间接费之和计算，利润率取3%。计算公式为：利润=（直接费+间接费）×利润率四、税金按营业税、城乡维护建设维护税、教育费附加与地方教育附加之和计算。计算公式为：税金=（直接费+间接费+利润）×计算税率计算税率＝计算税率表序号项目所在地点税率（%）率城市维护建设税教育费附加地方教育附加1市区3.3637323.482县城、镇3.3035323.413市区、县城镇以外3.1831323.28第三节土地整治项目预算编制第一部分工程施工费预算项目工程预算按土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程分别采用不同的方法编制预算。工程施工费按设计工程量乘以工程单价进行编制。其中，安装工程预算按设备数量乘以安装单价进行计算。设计工程量应根据《浙江省土地整治项目预算定额》规定，按项目划分要求计算到四级项目。第二部分设备购置费预算设备费预算主要由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费等组成。1.设备原价。以出厂价或设计单位分析论证后的询价为设备原价。2.运杂费。分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的4%~6%计算。3.运输保险费。以设备原价为计费基数，按工程所在地区的有关规定计算。4.采购及保管费，按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。如果采用综合费率法计算设备购置费，计算公式如下：设备购置费=设备原价×（1+综合费率）综合费率=运杂费率+（1+运杂费率）×采购及保管费率+运输保险费率第三部分其他费用预算1.前期工作费（1）项目可行性研究费以工程施工费与设备购置费之和为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。项目可行性研究费计费标准单位：万元序号计费基数项目可行性研究费1≤100223003.5350054100065300014.46500018780002681000033.693000056.510500009011100000132注：计费基数大于10亿时，按计费基数的0.132%计取。考虑到土地整治项目论证内容相对较少，按现行计费标准的50%记取。（2）项目勘测费项目勘测费与勘测面积大小直接相关，按单位面积勘测费乘以勘测面积计算（项目地貌类型为丘陵、山区的可乘以1.1的调整系数）。计算公式为：项目勘测费=项目勘测面积（亩）×单位面积勘测费（元/亩）（3）项目设计与预算编制费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算（项目地貌类型为丘陵、山区的可乘以1.1的调整系数），各区间按内插法确定。项目设计与预算编制费计费标准单位：万元序号计费基数项目设计与预算编制费1≤100102300163500334100071530001006500013978000162810000267920000457104000062711600007771280000907131000001182注：计费基数大于10亿元时，按计费基数的1.182%计取。（4）项目预算审查费项目预算审查费以工程施工费作为计费基数，其费率的记取标准参照《浙江省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知》（浙价服〔2009〕84号），以工程施工费为基数，采用差额定率分档累进方法计算。预算审查费计费标准序号计费基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数预算审查费1≤1000.3100100×0.3%=0.32100~3000.283000.3+（300-100）×0.28%=0.863300~5000.255000.86+（500-300）×0.25%=1.364500~10000.2310001.36+（1000-500）×0.23%=2.5151000~30000.2130002.51+（3000-1000）×0.21%=6.7163000~50000.1950006.71+（5000-3000）×0.19%=10.5175000~100000.171000010.51+（10000-5000）×0.17%=19.01810000以上0.1510000019.01+（100000-10000）×0.15%=154.01注：考虑到土地整治项目的实际，按照现行计费标准的80%记取。（5）项目招标代理费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。计费标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改价〔2003〕857号）和《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）中的招标代理服务收费标准。项目招标代理费计费标准序号计费基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数项目招标代理费1≤1001.0100100×1.0%=12100~3000.853001+（300-100）×0.85%=2.73300~5000.75002.7+（500-300）×0.7%=4.14500~10000.510004.1+（1000-500）×0.5%=6.651000~30000.330006.6+（3000-1000）×0.3%=12.663000~50000.2500012.6+（5000-3000）×0.2%=16.675000~100000.11000016.6+（10000-5000）×0.1%=21.6810000~500000.055000021.6+（50000-10000）×0.05%=41.6950000~1000000.03510000041.6+（100000-50000）×0.035%=59.110100000~5000000.00850000059.1+（500000-100000）×0.008%=91.111500000~10000000.006100000091.1+（1000000-500000）×0.006%=121.1121000000以上0.0041500000121.1+（1500000-1000000）×0.004%=141.1注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，但不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用。单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。2.工程监理费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。工程监理费的计费标准参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号）的附表2，并乘以其附表3中“其他水利工程”的0.9专业调整系数。工程监理费计费标准单位：万元序号计费基数工程监理费1≤1007.2230012.6350014.94100027.15300070.365000108.778000162.9810000196.7920000354.11040000637.41160000892.312800001130.2131000001356.3注：计费基数大于10亿元时，按计费基数的1.356%计取。改价格［2007］670号文件规定监理服务收费的内容包括“工程建设施工阶段的监理服务收费和勘察、设计、保修等阶段的相关服务收费”，土地整治项目主要是施工监理，因此具体实施过程中按现行计费标准的80%记取。3.拆迁补偿费拆迁补偿费采取适量一次补偿方式编制预算。拆迁工程涉及的施工费用可列计在工程施工费中，补偿标准应结合项目所在地实际情况和省市相关政策规定，由地方政府和相关职能部门制定相关办法，出台相关文件。以地方政府文件为准，作为执行的依据。4.竣工验收费竣工验收费按不超过工程施工费与设备购置费之和的3%计算。按其费用构成，竣工验收费=项目竣工测量及工程复核费+工程验收费+项目决算编制与审计费。（1）项目竣工测量及工程复核费按不超过工程施工费与设备购置费之和的0.1%计算（项目地貌类型为丘陵、山区的乘以1.1的系数）。计算公式为：项目竣工测量及工程复核费=（工程施工费+设备购置费）×费率（2）工程验收费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。工程验收费计费标准序号计费基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数工程验收费1≤1001.6100100×1.6%=1.62100~3001.53001.6+(300-100)×1.5%=4.63300~5001.45004.6+(500-300)×1.4%=7.44500~10001.310007.4+（1000-500）×1.3%=13.951000~30001.2300013.9+（3000-1000）×1.2%=37.963000~50001.1500037.9+（5000-3000）×1.1%=59.975000~100001.01000059.9+（10000-5000）×1.0%=109.9810000~500000.950000109.9+（50000-10000）×0.9%=469.9950000~1000000.8100000469.9+（100000-50000）×0.8%=869.910100000以上0.7150000869.9+（150000-100000）×0.7%=1219.9（3）项目决算编制与审计费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。项目决算编制与审计费计费标准序号计费基数（万元）费率（%）算例（单位：万元）计费基数项目决算编制与审计费1≤1001.2100100×1.2%=1.22100~3001.13001.2+(300-100)×1.1%=3.43300~5001.05003.4+(500-300)×1.0%=5.44500~10000.910005.4+（1000-500）×0.9%=9.951000~30000.830009.9+（3000-1000）×0.8%=25.963000~50000.7500025.9+（5000-3000）×0.7%=39.975000~100000.61000039.9+（10000-5000）×0.6%=69.9810000~500000.55000069.9+（50000-10000）×0.9%=269.9950000~1000000.4100000269.9+（100000-50000）×0.4%=469.910100000以上0.3150000469.9+（150000-100000）×0.3%=619.95.业主管理费业主管理费以工程施工费、设备购置费、前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费和竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。主要依据《建设单位管理费取费标准》（建标〔1996〕628号）和《建设单位管理费总额控制数费率表》（财建〔2002〕394号）文件。业主管理费计费标准序号计费基数费率算例（单位：万元）（万元）（%）计费基数业主管理费1≤1002.4100100×2.4%=2.42100~3002.03002.4+(300-100)×2.0%=6.43300~5001.75006.4+(500-300)×1.7%=9.84500~10001.510009.8+（1000-500）×1.5%=17.351000~50001.2500017.3+（5000-1000）×1.2%=65.365000~100001.01000065.3+（10000-5000）×1.0%=115.3710000~500000.850000115.3+（50000-10000）×0.8%=435.3850000~1000000