水库周边岸线修复项目规划设计方案

水库周边岸线修复项目规划设计方案水库周边岸线修复项目规划设计方案目录TOC\o"1-2"\h\z\u31806项目特性表 4164201综合说明 5229151.1项目建设背景 5251801.2项目名称 7318401.3项目类型和性质 7139151.4项目区位置和范围 7161971.5项目总体布置 7212861.6项目施工工期 7210151.7施工组织设计 746661.8环境评价 853441.9劳动安全 856181.10工程管理 9166731.11投资概算 961652项目概况 1078472.1水库概况 10270922.2水库生态问题识别与诊断 10102552.3自然条件 1263422.4工程建设必要性 13256922.5设计依据 1422033工程规划设计 1798043.1入库河沟治理 1740023.2新建巡检步道 18100654施工组织设计 19215984.1施工条件分析 19254354.2施工总体布置 20237244.3施工组织 219744.4施工进度安排 218555工程管理 22233925.1建设管理 22284255.2财务管理 22168195.3运行管理 23158605.4劳动安全 23217306环境评价 25296206.1环境保护目标 2562386.2施工期环境影响 25253886.3建成运行期环境影响 26255516.4环境保护对策措施 27236677风险评估 29270877.1生态安全风险 29263847.2用地风险 2976167.3社会风险 29212587.4资金风险 29146028投资预算 31326748.1编制依据 31254718.2费用构成及计算标准 31278228.3投资结构 44245099效益评价 4550979.1生态效益 45255439.2社会效益 45127329.3经济效益 451821110附件 46项目特性表序号项目单位数量备注一工程位置1涉及行政村个2二概况1红线面积hm2364.17542项目性质生态修复3项目类型县级4建设工期月35地貌类型丘陵地貌6水库保护面积hm291.05807人工修复面积hm224.12608自然恢复面积hm266.9320三建设内容（一）入库河沟治理1入库河沟治理Ⅰ型m5501条，片石砼2入库河沟治理Ⅱ型m9501条，生态沟3新修沉砂池座2（五）新建巡检步道1新建巡检步道m23152条，碎拼石四项目预算预算总额万元364.101工程施工费万元342.40占总投资的94.04%1.1入库河沟治理万元273.78占工程施工费的79.96%1.2新建巡检步道万元68.62占工程施工费的20.04%2其他费用万元21.70占总投资的5.96%2.1前期工作费万元12.50占其他费用的57.60%2.2工程监理费万元5.00占其他费用23.04%2.3竣工验收费万元1.20占其他费用5.53%2.4业主管理费万元3.00占其他费用13.82%1综合说明1.1项目建设背景1.2项目名称水库周边岸线修复项目。1.3项目类型和性质本项目为县级生态修复项目。1.4项目区位置和范围项目区红线范围涉及到忠县金鸡文桂社区一社、二社、三社、七社、八社、九社，桂林社区六社、七社、八社，蜂氺村六社。地理位置介于东经107°43′05″－东经107°44′14″，北纬30°28′36″－北纬30°30′28″之间。红线范围涉及土地总面积364.1754hm²，水库保护面积91.0580hm²，项目人工修复面积24.1260hm²，自然恢复面积66.9320hm²。1.5项目总体布置岸线修复项目工程主要有入库河沟治理1.5km，包括入库河沟治理Ⅰ型550m、入库河沟治理Ⅱ型950m；新修沉砂池2座；新建巡检步道2060米2315m。1.6项目施工工期项目施工工期6个月。1.7施工组织设计（1）工程条件忠县金鸡水库周边岸线修复项目工程包括入库河沟治理和新建巡检步道。金鸡水库紧邻金鸡镇的集镇，张南高速公路从水库边经过，这样紧邻集镇的水库，又有高速公路，在重庆市内并不算多。（2）对外交通运输条件交通条件十分便利，张南高速公路从水库边经过，且水库沿岸的环库公路全部贯通，形成闭环，道路宽度在4至5米，满足施工机械及运输车辆进出施工场地。（3）施工期供电供水由于项目区紧邻金鸡镇的集镇，供水供电都十分方便，可直接利用现有的供水供电设施，节约水电的输运成本。（4）施工主要材料供应水泥：该工程所需水泥可就近在拔山镇水泥经销商处购买，运输距离约24公里。砂石：工程所需砂石材料可到附近购买。苗木：由于工程所需苗木数量比较大，可先对市场进行调查，选定供应商，由供应商直接供货。其它：人居环境整治工程所需成品化粪池、成品垃圾箱收集亭和分类垃圾桶可到厂家定制。（5）施工布置工程根据地形情况在有空地平坦的地方选为料场堆放处，施工办公生活区租用就近民房和建施工临时工棚，工程施工中所有弃渣及废弃料大部分回填处理。（6）施工进度计划根据本项目的工程施工特点，工程计划于2023年12月至2024年5月全部实施完成。1.8环境评价忠县金鸡水库周边岸线修复项目工程的生态效益、社会效益、经济效益显著。项目实施后提高了水质，改善了当地人民的生活环境，入库河沟治理、巡检步道的建设在防止河沟沿线水土流失的同时也发挥了景观作用，并可以有效地提升这一地区居民生活的舒适度。总体，对环境将产生有利和不同程度的不利影响，有利影响是主要的，不利影响是次要的。不利影响可通过采取切实可行的措施加以减免，将工程建设对生态环境的不利影响降到最低限度。1.9劳动安全项目经理必须对工程的安全生产负全面领导责任，项目经理部应设工程安全负责人，检查落实各项安全技术措施。施工前应做好安全教育工作，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。施工人员必须佩带安全帽，拆卸材料应及时清理，分别堆放在指定场所。1.10工程管理实行工程建设“六项”制度，施工过程中，对工程进行全面质量监督检查，严格执行工程监理规章制度。制定严格的工作责任制，实行项目目标管理，项目实施采取合同管理方式，项目竣工后，逐级对项目进行验收。加强国家投资经费监管，加强配套资金使用管理，严格遵守财经纪律，加强跟踪审计。落实项目实施后的入库河沟、巡检步道的管护。1.11投资概算项目总投资364.10万元，其中工程施工费342.40万元，占总投资94.04%（其中入库河沟治理工程273.78万元，占工程施工费的79.96%，巡检步道工程68.62万元，占工程施工费的20.04%），其它费用21.70万元，占总投资的5.96%（其中前期工作费12.50万元，占其他费用的57.60%，工程监理费5.0万元，占其他费用的23.04%，竣工验收费1.20万元，占其他费用的5.53%，业主管理费3.0万元，占其他费用的13.82%）。2项目概况2.1水库概况金鸡水库位于金鸡镇柴家沟，大坝枢纽工程于2014年10月开工建设，2016年12月完工。水库大坝高约38米，大坝长约135米，坝型为沥青混凝土心墙石渣坝。水库控制集雨面积26.1平方公里，正常蓄水位513米，总库容1099万立方米，既能灌溉3.97万亩的农田，又可保证金鸡、黄龙、三汇、高洞4个镇3.3万人的供水需求。2.2水库生态问题识别与诊断金鸡水库是金鸡镇附近居民重要的生产、生活用水水源，是一座以农业灌溉、城乡供水为主、兼具防洪等综合效益的中型水利工程，其水质好坏直接影响着周围环境，也与该区域居民的健康关系密切。水库周边人口密度大，人们生产、生活活动频繁，是一个受自然、人为干扰严重的区域。调查发现，金鸡水库污染严重，水生态环境受到较大破坏，水面越来越窄，水质越来越差。污染物来源主要有以下几个方面：2.2.1入库河沟周边水土流失严重金鸡水库周边地形复杂，坡度较大，森林植被覆盖率很低，现状岸线多散落乱石、植被破坏严重，亟待修复。局部段坡度极陡，存在不稳定性。加上附近村民不断开垦，以及周边工程施工导致入库河沟垮塌水流携带大量泥沙，导致水土流失严重，湖底不断被抬高，大大减少了库容，降低了水库防洪泄洪功能，给附近居民带来严重的安全隐患。入库河沟周边现状2.2.2生态功能敏感脆弱金鸡水库消落区生态功能敏感脆弱。金鸡水库周边人类生产生活密集，城镇发展持续扩张，破坏了区域自然生态系统的稳定性。金鸡水库邻水区域森林数量和质量较差，特别是消落区的部分区域，林业病虫害风险高，生物多样性较差，区域水源涵养能力较差，同时临水区域大量临江耕作等活动，加剧了消落区生态功能退化，急需对水库周边入库河沟进行岸线修复，巩固生态安全屏障。可见，由于周边居民生活扰动较大，生态敏感脆弱，水土流失严重。金鸡水库严重的水污染问题，已严重影响到金鸡镇的对外形象和投资环境大局，因此，开展金鸡水库周边岸线修复已迫在眉切。2.3自然条件2.3.1地形地貌项目区所属金鸡镇地处精华山脉背斜（又名黄泥塘背斜）东北翼，境内河谷山峰高低差异较大；主要山脉有精华山脉，境内最高峰小山坡位于金鸡场西部边缘，海拔853米；最低点双河口位于金鸡镇东部，海拔318米。2.3.2土壤条件根据现场踏勘，并查阅相关资料得出，项目区土壤主要有三迭系嘉陵江组和大冶组灰岩风化发育而成的矿子黄泥土和黄色石灰岩土。土壤pH值5.6~7.5，平均有机质含量33.8g/kg。耕地土层较厚，耕层厚度20-28厘米，多为酸性。适合种植柑橘、土豆、蔬菜、药材等。从土壤各化学元素来看，土壤化学性质较好，肥力较高，能够较好的满足植物生长所需营养元素，达到高产的目的；但在干旱条件下，土壤抗旱能力不强，田面易出现干裂现象，尽管土壤肥力充沛，但作物生长仍受抑制。2.3.3气候条件项目区属亚热带季风气候；多年平均气温16.2℃，1月平均气温4.5℃；年平均降水量1300毫米，年平均降水日数为93天，降雨集中在每年5—9月，6月最多。2.3.4水文与水资源项目区属于长江一级干流流域。境内最大的河流为官田河，从官田至狮王流经境内桂林、太白、黄龙、石泉、沙坪、活龙等村，流入马灌镇回龙河，长12.7千米，流域面积0.32平方千米，年均流量3.6立方米/秒，主要支流有白龙溪河、打磨河、小桥沟河等。项目区全年雨量丰富，由《四川省水文手册》（1979年）查得多年平均降雨量1150mm，多年平均年径流系数0.43，多年平均年径流深750mm，多年平均年水面蒸发量1032.4mm，多年平均年陆面蒸发量440mm。多年平均24h暴雨量97.5mm，24h最大暴雨量128.5mm。2.4工程建设必要性2.4.1确保周边居民生产、生活用水安全的需要金鸡水库是金鸡镇附近居民重要的生产、生活用水水源，需确保灌溉周边3.97万亩的农田，以及保证金鸡、黄龙、三汇、高洞4个镇3.3万人的供水需求。通过周边人居环境整治，新建集中处置化粪池和垃圾集中收集点等工程，可杜绝周边居民生产、生活污水不经处理直接排入水库；通过新建生态隔离带不仅能够起到涵养水源的作用，还能阻止周边居民因耕种农田施肥、打药的残留物进入水库水体；从而确保水库水源不被污染，是周边居民生产、生活用水安全的需要，同时也是保障三峡库区水环境安全的需要。2.4.2确保水库防洪功能的需要金鸡镇暴雨主要集中在每年的5-9月,大暴雨和特大暴雨多发生在7、8月。金鸡水库坝址以上集水面积26.1km2，库周较为陡峻的山坡坡度和沟道纵坡为山洪发生提供了充分的流动条件。在强烈暴雨作用下，雨水迅速由坡面向沟谷汇集，可能形成强大的暴雨山洪进入水库。因此，通过入库河沟治理，保障河沟畅通减少周边高速公路弃渣和周边山洪泥沙的携带量，以最大限度保证水库容量；通过在库岸修建生态隔离带减少水库周边农田水土流失，均可一定程度缓解暴雨洪水对水库的压力，充分发挥水库防洪减灾功能保障作用，确保水库安全度汛。2.4.3是打造金鸡镇“一流投资环境”的需要近年来快速和略显粗放的经济社会发展方式，社会生产和消费过程中所排放出的大量废弃物逐渐超过了生态系统的自净化能力，环境污染问题日趋凸显。因此，保护和维护金鸡镇“一流的生态环境和投资环境”成为当务之急。而改善水库水质，增强水库的生态功能，以生态持续发展为前提，经济持续发展为核心，社会持续发展为目的，三者相互依存，相互促进，金鸡镇才能实现真正的可持续发展。2.5设计依据2.5.1相关法律、法规、政策和条例《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日修订实施）；《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年7月29修订实施）；《中华人民共和国农业法》（2013年1月1日修订实施）；《中华人民共和国水法》（2016年7月2日修订实施）；《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日修订实施）；《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日修订实施）；《中华人民共和国基本农田保护条例》（2017年修正）；《中华人民共和国森林法》（2020年7月1日修订实施）；《中华人民共和国农村土地承包法》（2018年12月29号修订实施）；《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）；《关于推进山水林田湖生态保护修复工作的通知》（财建〔2016〕725号）；《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2022年中央一号文件）；《自然资源部国士空间生态修复司关于印发〈全域土地综合整治试点实施要点(试行)〉的函》（自然资生态修复函〔2020〕37号）；《农业农村部财政部关于深入推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强县示范行动的通知》（农财发〔2018〕18号）；《重庆市人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见》（渝府发〔2019〕38号）；《重庆市规划和自然资源局重庆市农业农村委员会关于进一步规范设施农业用地管理的通知》（渝规资〔2020〕8号）；《重庆市规划和自然资源局重庆市财政局关于印发〈重庆市重点生态保护修复资金项目储备库管理办法〉的通知》（渝规资〔2021〕283号）；《重庆市财政局重庆市规划和自然资源局关于印发〈重庆市国土空间生态修复重点专项资金管理办法〉的通知》（渝财建〔2021〕100号）；《重庆市规划和自然资源局办公室关于加快推进生态保护修复储备项目有关工作的通知》（渝规资〔2021〕867号）。自然资源部办公厅、财政部办公厅、生态环境部办公厅联合印发《山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）》的通知（自然资办发[2020]38号）。2.5.2相关规划1）《重庆市忠县土地利用总体规划（2021-2025年）》；2）《重庆市忠县水土保持总体规划（2020年）》；3）《重庆市忠县土地整治规划（2021-2025年）》；4）《忠县金鸡镇土地利用总体规划（2021-2025年）》；5）《重庆市忠县金鸡镇农业发展规划（2021-2025年）》2.5.3相关技术规范1）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013）；2）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-1999）；3）《砌体结构设计规范》（GB50003-2011）；4）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；5）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1~16453.6~2008）；6）《农田排水工程技术规范》（SL4-2013）；7）《水工建筑物荷载设计规范》（DL5077-1997）；8）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）；9）《沟道防渗工程技术规范》（GB／T50600-2010）；10）《水工建筑物砌石工程施工技术规范》；11）《重庆矿山生态修复项目预算定额标准》（2023定额）;12）《重庆市规划和自然资源局重庆市财政局关于调整土地整治项目预算计价规则的通知》（渝规资〔2020〕790号）；13）《重庆市规划和自然资源局重庆市财政关于调整土地开发整治项目预算定额人工单价及材料人力二次转运费和汽车超运距运输费的通知》（渝规资〔2020〕791号）。2.5.4相关基础资料（1）项目区2022年土地利用现状变更数据；（2）项目区无人机低空航摄高清影像图；（3）忠县三区三线批复成果；（4）项目区最新林地管理数据库；（5）项目区及其周边的社会经济发展情况等相关资料。3工程规划设计3.1入库河沟治理本项目入库河沟治理共规划布局入库河沟治理2条，主要布局于铁门坎--金山煤矿--金鸡水库一线。设计入库河沟治理Ⅰ型550m，入库河沟治理Ⅱ型950m，新建沉砂池2座。（1）入库河沟治理Ⅰ型设计本项目入库河沟治理Ⅰ型沟体采用C20片石砼，首先进行沟壁基坑土石方开挖和沟底清理，然后采用C20片石砼砌筑沟壁，沟壁顶宽0.6m，底宽0.89米，顶部采用5cm厚C25砼压顶。入库河沟治理Ⅰ型相关设计详见单体设计图，工程量统计见下表：项目单位单位工程量工程量土石方开挖m33.902146.38沟底清理m30.60330.00C20片石砼沟壁m33.051677.78土方回填m31.33728.75沥青木板沉降缝m20.51279.62C25砼压顶m30.0316.50（2）入库河沟治理Ⅱ型设计本项目入库河沟治理Ⅱ型首先对沟底进行清理，并进行基坑开挖，河沟常水位以下采用C20片石砼进行砌筑，规格为1000×600mm，沟体垫层采用现浇C20，厚度500mm，河沟常水位以上采用土质护坡方式进行整治，对土质斜坡和排洪沟岸边配置相关植物，植物选用水生植物。入库河沟治理Ⅱ型相关设计详见单体设计图，工程量统计见下表：项目单位单位工程量工程量土石方开挖m37.577191.50沟底清理m30.60570.00土方回填m34.173961.50现浇C25砼垫层m31.41330.00C20片石砼沟壁m321900沥青木板沉降缝m20.57541.50种植鸢尾株24.5523323种植再力花株3.9283732种植千屈菜株48.11845712种植黄菖蒲丛15.71214926（3）沉砂池设计为决绝入库泥沙问题，在河沟入库前设置沉砂池，本项目新修沉砂池首先进行基坑开挖，然后采用C20砼现浇底板和池壁。沉砂池规格为4000×4000×1500mm，底板厚度200mm，池壁厚度500mm，进水口和出水口对角设置，以便水流携带泥沙沉积。沉砂池相关设计详见单体设计图，工程量统计见下表：项目单位单位工程量工程量土石方开挖m345.1290.24C20砼底板(10cm)m35.0010.00C20砼侧墙(20cm)m311.0022.00土方回填夯实m319.5239.043.2新建巡检步道在铁门坎--金山煤矿的入库河沟治理及金鸡水库坝体--台山丘安置点一侧各新建一条巡检步道，共计2315m。用于工程后期管护及消防巡检通道，步道宽1.5m，首先进行土石方挖高填低，然后铺设60mm碎石找平层，步道垫层采用130mm厚C25混凝土浇筑，水泥采用42.5水泥，路面每隔5m预留一条伸缩缝，缝宽1cm，路面采用30mm厚卵石和碎拼石组合，比例为2:11:2。新建巡检步道相关设计详见单体设计图，工程量统计见下表：项目单位单位工程量工程量土石方开挖m30.19439.85土石方回填夯实m30.19439.8560mm厚碎石找平层m21.653819.75130mm厚C25混凝土m21.503472.5030mm厚碎拼石拼接m21.102546.5030mm厚卵石铺装m20.40926.00种植土填缝m30.22509.30撒播草籽m21.102546.504施工组织设计4.1施工条件分析4.1.1自然条件项目区紧邻金鸡镇场镇，总体地势为西北高-东南低，丘陵地貌。主要施工区域地形平缓，地势起伏变化较小，施工场地较为优越。4.1.2交通条件项目区紧邻金鸡镇场镇，周边路网已经完善，且有张南高速穿境而过，交通便利。项目区对外交通条件十分优越，满足项目建设材料运输交通需求条件。4.1.3电力供应条件项目区电网已完成整改，动力线路及变电设施已进入项目区，现有电力设施可满足项目区工程实施的用电要求。4.1.4物资供应条件项目区所在地，金鸡镇位于忠县的北部。项目工程建设所需水泥需从拔山镇购买，运输距离24km；砂和石材等材料可从金鸡镇附近购买，至项目区运距15km。材料购买和运输均较便利。4.1.5施工用水项目区各片均有居民点分布，施工用水比较方便。4.1.6钢材加工、木材加工由于本项目钢材、木材用量很少，且用料分散，故在生活区集中加工，然后运到施工地点。4.1.7仓库和堆料场a）水泥库为保证水泥质量，在生活区附近租赁空房作为水泥仓库，并在地面铺油毡或彩条布隔潮，四周做好排水沟。b）砂、石料堆放场砂、石料露天堆放，根据需要直接放置在搅拌机附近，堆料周围设置排水沟，防止雨水冲刷。4.1.8工地布置项目施工面较大，但施工点较分散，各工地都应安排工棚、食堂、办公室、工具室、仓库及值班室等设施，值班人员负责施工人员的生活、医疗保障。4.1.9施工程序整个项目工程可分为生态隔离带、人居环境整治和入库河沟治理三大单项工程。施工过程中根据项目区实地情况，坚持先易后难，由远及近的原则。在具体实施过程中，尽量避开雨季和农忙季节。中标方必须要有施工资格，有专业的施工队伍，并在施工过程中按行业规范进行操作。在施工过程中，要特别注意是否会对附近水源造成较大影响，如果对水源影响较大就应尽量避开水源而施工。4.2施工总体布置（1）布置原则施工布置本着以材料运输、现场施工为中心并考虑节约用地，少占或不占其它用地，避免干扰。主要考虑原则有：①合理组织运输，减少运输费用，保证运输方便通畅；②施工区域划分和场地的确定，应符合施工流程要求，尽量减少专业工种和各工程之间的干扰；③充分利用各种永久性建筑物、构筑物和原有设施为施工服务，降低临时设施的费用；④各种生产、生活设施应便于工人的生产和生活；⑤施工布置宜采用集中与分散布置相结合。（2）施工布置工程根据地形情况在有空地平坦的地方选做为料场堆放处，施工办公生活区租用就近民房和建施工临时工棚，工程施工中所有弃渣及废弃料大部分回填处理。4.3施工组织施工组织形式根据实际情况和工程布置措施、施工难度、规模大小、设计标准等确定，专业工程公司施工，确定项目法人，实行招投标制，项目监理制。4.4施工进度安排（1）施工进度编制原则①根据“突出重点、保护为本，经济合理、技术可行”的原则，对入库河沟治理等工程措施进行统筹安排，分期实施。②在确保工程施工进度、安全、质量的前提下，优化资源配置，尽量均衡生产，提高人员和设备的利用率，以降低工程总造价。③确定合理的施工程序，减少施工干扰，使工程施工协调有序进行。（2）施工工期安排根据本项目的工程施工特点，工程计划于2023年12月至2024年5月全部实施完成。项目施工进度见下表：工作阶段工作进程第1个月第2个月第3个月第4个月第5个月第6个月准备工作招投标主体工程施工进度入库河沟治理新建巡检步道工程完成建设完工验收5工程管理5.1建设管理（1）实行工程建设“六项”制度，即项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、工程合同制、项目公告制度和项目审计制度。同时还要吸收管理单位和地方政府参加，共同协调、处理规划实施中的有关社会问题。（2）施工过程中，对工程进行全面质量监督检查，严格执行工程监理规章制度。施工单位建立自检队伍，共同把好质量关。（3）制定严格的工作责任制，实行项目目标管理，领导小组定期、不定期的对工程进度和质量进行监督检查，发现问题及时纠正并进行严肃处理。（4）项目实施采取合同管理方式，由项目申报单位与项目承包单位鉴定实施合同，并按合同规定严格管理。项目竣工后，逐级对项目进行验收。5.2财务管理（1）加强国家投资经费监管。对国家投资经费进行专户储存，编制资金使用计划，杜绝工程建设资金挪用、占用情况的发生，保证工程所需资金。（2）加强配套资金使用管理。按照国家项目批准计划，多方筹集配套资金，确保自筹经费足额到位。（3）严格遵守财经纪律。凡不符合规定的支出坚决不予报支，杜绝违法违纪行为的发生。（4）加强跟踪审计。县规资局可以邀请审计部门对项目进行分阶段财务审计，审计国家投资经费是否专款专用，审计地方配套资金是否足额到位，审计工程用工是否规范，并将审计结果向项目领导小组汇报，防止工程运作过程中违纪、违法事件以及工程资金占用、挪用等不规范行为的发生，保证工程专项资金足额、及时到位，为工程的顺利实施提供资金保证。5.3运行管理生态修复是一项长期的工作，工程建设只是开始，要取得良好的效果，必须加强工程运行过程中的管理和维护工作。（1）生态隔离带的运行管护新造幼林要实行封育，禁止不利幼林生长的活动，在幼树的头两年，松土除草每年不少于三次，以后一年一次。结合松土除草，还应整修破损的整地工程，提高保土保水效益。还要根据树种、树高和树的长势及时修枝整形，有条件的地区还可进行灌溉追肥。每年秋后要对去秋和今春栽植的幼林进行一次调查，确定栽植成活率，评定栽植质量，确定补植或重新栽植的地块和面积。对成活率在85%以下的，都应在当年冬季或第2年春季进行补植；成活率低于40%的，则需要重新栽植。成林后要固定专人管护，防止人畜破坏，防止林地火灾，防治病虫害。生态隔离带亦由将来金鸡水库专人管理，定期检查，及时补种未成活树种，保证生态隔离带的生长与正常功能。需加强宣传教育工作，引导周边居民自觉爱护水生态工程设施，保护水环境。管护人员的薪酬以及维护过程涉及的各项费用，均按照相关标准执行。（2）工程设施的管护项目在未经验收前，其工程设施管护主体为项目施工单位，具体负责管理、维护和修缮；项目验收后，项目施工单位与当地政府、村签订管护协议，办理完移交管护手续，政府、村为管护主体。对于建成的入库河沟等设施，应制定谁受益多谁负责多的政策措施，由工程所在政府、村负责改建出工和出资等事宜。村集体应牵头组建本村、组范围内的工程管护组织，负责对本辖区内的工程设施定期进行检查和维护。5.4劳动安全项目施工过程中应注意安全。项目经理必须对工程的安全生产负全面领导责任，项目经理部应设工程安全负责人，检查落实各项安全技术措施。施工前应做好安全教育工作，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。施工人员必须佩带安全帽，拆卸材料应及时清理，分别堆放在指定场所。6环境评价6.1环境保护目标(1)保护工程区水土资源及自然生态资源，有效治理工程建设过程中产生的新增水土流失。(2)有效处理施工过程中产生的“三废”及噪声污染，防止对环境的污染。(3)施工结束后及时对施工迹地进行生态修复，并结合工程要求，大力植树种草，种植水生植物，有效保护和修复生态环境。(4)水库水域按Ⅲ类水域环境功能进行保护。6.2施工期环境影响6.2.1工程施工占地对环境的影响本工程在施工总布置规划中，施工临时设施与永久工程统一规划，临时设施尽量与永久设施相结合，尽可能利用现有施工场地或工程永久管理范围占地作为施工期临时用地，有效地减少征地范围。(1)对土地资源的影响工程永久占地不涉及耕地，对当地耕地资源和生产无影响。(2)对植物资源的影响施工建设活动将损坏地表植被，工程区自然植被稀疏，受影响的主要为杂木，在工程完工后，将被新植乔灌草所替代。对区域生态多样性、生物量影响很小。6.2.2水环境影响分析工程施工过程中将产生含悬浮物较高的砂石骨料冲洗废水，机械维修、冲洗的含油废水等，若处理不当，将对周围土壤及水库水产生不利影响。生活污水主要来源于现场施工人员的日常洗涤等排水，污染物中悬浮物、有机污染物较多，主要污染物为CODcr、BOD5等。产生的生活污水若任意排放，将对周围土壤、水库水质产生一定的不利影响。6.2.3大气及声环境影响分析大气环境染污源主要为工程开挖，砂石等原材料装卸、堆放时随风扬起的粉尘以及交通运输车辆产生的扬尘。以上污染源对附近局部区域环境空气质量有一定影响，但原料使用量不大，对附近居民生产生活影响不大。声环境影响源主要为施工机械噪声对施工人员及周边居民将造成一定影响，但本工程施工期较短，不利影响较小。6.2.4固体废弃物影响分析施工期间产生的固体废弃物主要是工程弃渣和生活垃圾等废物。工程弃渣若防护不当，在雨水冲淋作用下易产生水土流失，对周围土壤及水库水质有一定的影响；工程施工期间施工人员产生的生活垃圾若处理不当，对周围环境及地下水均有一定的不利影响。6.2.5人群健康影响分析施工人员生活区会产生一定量的生活污水、固体废弃物等生活垃圾，若处理不当，将污染水环境，影响水库及周围卫生环境。卫生条件不好，苍蝇、蚊子大量孳生，传染病极易发生，施工人员的健康受到影响。6.3建成运行期环境影响6.3.1对水环境的影响工程实施后，将减少水土流失，涵养水源，人居环境整治将起到减少污水入库，并美化环境，使得水环境极大改善。6.3.2对社会经济的有利影响(1)满足安全用水需要工程将改善金鸡水库水质，为周边居民提供安全的生产、生活用水。(2)提高防洪能力，保障人民生命财产安全项目建成后，可有效提高水库的防洪能力，减少洪水损失，保障人民生命财产安全。(3)改善水库生态环境随着水生态修复项目的建成，改善了水库水质，同时土壤含水量也会增加，有利于库周植物的生长繁殖，从而促进水库及周边生态环境的改善。6.4环境保护对策措施6.4.1污(废)水处理措施(1)生产废水处理措施施工产生的悬浮物含量较高或碱性强的废水，不能直接排入水库，应通过临时排污管，接入库岸截污管道。尽量避免生产废水排入水库。(2)生活污水处理措施为防止生活排污对周围环境的影响，生活污水通过租住民房已有生活废污水处理设施，排入库周截污管道。6.4.2粉尘防治措施对可能产生粉尘的砂石料应予覆盖或洒水。车辆运输的路面应保持清洁，及时洒水，防止扬尘。运输砂石料时，车辆应当用蓬布覆盖车厢。对从事有粉尘影响的工作人员，要配备劳动保护用品，减少粉尘影响。避免机械燃油废气污染，应合理安排施工作业时间，减少机械集中使用，汽车尾气采取安装尾气净化器方法减轻污染。6.4.3固体废弃物处理措施生产弃渣，可用于坝前左岸回填。生活垃圾，可采取固定场所堆放，每周清运到当地指定的垃圾处理场，并作好卫生消毒处理。6.4.4噪声及振动防治措施尽量采取低噪声设备，加强机械设备的维修和保养。加强施工区的管理，合理安排作业时间，尽量避免夜间施工作业。对从事有噪声影响的工作人员，要配备劳动保护用具，减少噪声影响。6.4.5人群健康保护措施在饮用水取水口加强检疫管理，确保施工区环境卫生。加强传染性疾病的监测和预防工作，对施工人员和食堂工作人员进行体检，注意肝炎、痢疾等介水传染病的发病，对已发生的病例要隔离治疗。在工区进行卫生管理和卫生宣传教育，普及卫生常识。定期检查和消灭与传播疾病有关的媒介生物，如蚊虫、鼠、苍蝇等。施工场地在施工结束后进行卫生消毒和清理。7风险评估7.1生态安全风险主要为施工中扬尘、建筑垃圾、生活垃圾可能对生态环境造成暂时性的不利影响。预案：开工前应对项目施工组织设计进行严格审查，确保在源头上排除风险；施工中加强监管。7.2用地风险权属调整风险主要为当地村民涉及到项目实施时，不愿进行权属调整，影响整个项目施工。预案：通过召开院坝会议、动员大会等对当地村民进行新增工程占地、权属调整的精神宣传和工作安排，成立权属调整方案工作小组，在项目申报之前摸清现状，丈量土地登记造册和签订土地权属调整协议书，编制权属调整方案。7.3社会风险由于本项目采用“政府主导、企业实施、社会组织和公众共同参与”的综合整治模式，企业体制改革、投资决策、政府机构调整、领导意见等不确定性因素是工程实施和进度保障的不可控风险。预案：投资企业和政府签订投资协议，明确双方权利义务，确保项目落地实施；成立以县政府领导为核心，政府各部门主要领导为成员的领导小组，多方筹集资金，积极推进，确保本项目顺利实施。7.4资金风险项目实施范围广，实施项目多，时间跨度长，资金缺口较大。预案：研究、制定优惠政策，吸纳更多的社会企业、社会资金投入，充分发动社会各方参与，多渠道筹集资金；积极申报、整合各级专项资金和财政补贴；研究推广以工代赈、EPC模式、EOD模式、PPP模式等，将公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进；专款专用，完善资金监管程序。项目负面清单自查表自查内容是否存在1．存在违背农民意愿搞合村并居、大拆大建的问题。否2．存在突破生态保护红线管理要求，破坏生态环境挖山填湖的问题。否3．存在违规占用耕地植树造绿、挖湖造景，占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼等的问题。否4．存在借整治项目变相搞房地产开发的问题。否5．存在破坏乡村风貌和历史文化文脉，在需要重点保护的传统村落搞不符合规定的拆建活动的问题。否6．存在违法用地情况严重且未及时处理到位的问题。否7．存在未经科学论证和评估，不符合相关规划，擅自进行大规模未利用地开发的问题。否8．存在问题诊断不清楚、无法体现整体性与系统性的问题。否9．存在资金缺乏保障、管理达不到要求、缺乏组织基础的问题。否10．存在已获取市级补助资金支持项目但未在规定期限（三年）内完成的问题。否11．经综合判断不适合实施的其他情形。否8投资预算8.1编制依据（1）《重庆市规划和自然资源局重庆市财政局关于印发〈重庆市重点生态保护修复资金项目储备库管理办法〉的通知》（渝规资〔2021〕283号）；（2）《重庆矿山生态修复项目预算定额标准》（2023定额）；（3）重庆市规划和自然资源局、重庆市财政局《关于调整土地整治项目预算定额人工单价及材料人力二次转运和汽车超运距运输费的通知》（渝规资〔2020〕791号）；（4）重庆市规划和自然资源局、重庆市财政局《关于调整土地整治项目预算计价规则的通知》（渝规资〔2020〕790号）；（5）重庆工程造价信息（2023年第8期）。8.2费用构成及计算标准根据《重庆矿山生态修复项目预算编制规定》，项目预算由工程施工费、其他费用（包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费）、不可预见费组成，在计算中以元为单位，取小数点后两位计到分，汇总后取整数计到元。“营改增”后，工程造价预算按“价税分离”计价规则计算。工程施工费的计算公式不变，不含税工程造价由人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、间接费、利润等各费用项目组成，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算，并以此为基础计算工程施工费的增值税销项税额。1、工程施工费工程施工费包含直接费、间接费、利润、税金4项费用。（1）直接费直接费由直接工程费和措施费组成。a）直接工程费直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。1）人工费。人工费定额是人工工资单价与人工工日的乘积。人工工资甲类为70.01元/工日、乙类为57.78元/工日。施工机械台班费一类费用中的折旧费、修理及替换设备费除以1.13调整系数。2）材料费定额：材料价格根据重庆市工程造价信息提供的忠县2023年第3期份材料单价。对条石、水泥、块石、碎石及钢筋等主要材料进行限价。施工机械台班定额：消耗量依据《重庆矿山生态修复项目预算定额标准》（2023定额）标准计取。按照（《关于调整土地整治项目预算定额人工单价及材料人力二次转运费和汽车超运距运输费的通知》渝规资[2020]791号）主要材料二次转运费标准和主要材料汽车超运距运输费标准计算。项目区内材料计算根据是否计算人力运杂费分为以下两种：A.不计算人力运杂费：项目区现状田间道宽度为3.0m~5.0m，多为混凝土和碎石路面，道路能够满足工程材料运输车辆进入，能够经过田间道直接从材料处运输到项目区内材料堆放处，所以改建硬化等工程布点在田间道及田间道边界不计算人力运杂费。B.计算人力运杂费：工程布设地点距离田间道较远，从材料分仓库点运送材料有一段距离，需人工运输，计算人力运输运杂费，人力运杂费计算时采用各项工程中不同材料用量来进行加权平均得出项目区内各项材料的运距，其具体计算过程详见下表：主要材料人力转运距离计算表项目名称长度/方量（m/m3）距田间道平均长度材料用量材料用量与平均运距之积材料用量材料用量与平均运距之积材料用量材料用量与平均运距之积材料用量材料用量与平均运距之积碎石（m3）机制砂（m3）水泥（t）片石（m3）巡检步道新建巡检步道231555021912058253290292641451456133495入库河沟入库河沟治理-01550508378312613630128164061入库河沟治理-0295050079839900026613300013306650001900950000合计——————1025519960321162155160781077532421047556加权平均运距——507505505323主要材料人力运杂费标准主要材料人力运杂费标准序号材料名称单位材料人力运杂费（元）运20m-50m(含20m和50m）每增运10m1块石、片石m320.061.742机制砂m313.351.223碎石、卵石m317.711.274水泥t9.840.875钢筋t12.821.166标砖千块30.242.15汽车超运距运杂费：项目区所需水泥在拔山镇购买，运距24km；机制砂、碎石、块石在金鸡镇周边购买，运距15km。主要材料汽车超运距运输费标准材料单位采购位置运距（公里）超运费标准（元/km）备注水泥t拔山镇240.81、材料信息价含25km以内运输费，主要材料运距超过25km时，每增加1km按此标准计算超运费。2、主城九区不计算超运距运输费碎石m3金鸡镇151块石、片石m3金鸡镇151机制砂m3金鸡镇151备注：1、材料信息价含25km以内运输费，主要材料运距超过25km时，每增加1km按此标准计算超运费。2、主城九区不计算超运距运输费。根据上述计算得出主要材料平均人力运距和人力运杂费标准得出本项目主要材料价格如下表：主要材料价格计算表序号名称及规格单位原价

依据价格(元)原价运杂费采购及

保管费到工地

价格预算

价格1水泥42.5(转运)kg《重庆工程造价信息网》2023年第8期0.380.04830.00930.42830.43762机制砂(转运)m3《重庆工程造价信息网》2023年第8期8467.193.28151.19154.473碎石(转运)m3《重庆工程造价信息网》2023年第8期9073.973.56163.97167.534块石(转运)m3《重庆工程造价信息网》2023年第8期9572.973.64167.97171.615机制砂(田间道)m3《重庆工程造价信息网》2023年第8期841.828485.826水泥42.5(田间道)kg《重庆工程造价信息网》2023年第8期0.380.00820.380.38827碎石(田间道)m3《重庆工程造价信息网》2023年第8期901.959091.958块石(田间道)m3《重庆工程造价信息网》2023年第8期952.069597.063）施工用电、水、风的预算价格。施工用电、水、风的预算价格计算如下：①施工用电价格采用重庆市国家电网销售非居民用电价0.85元/千瓦时。②施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施改建摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备台班总费用台班总有效供水量计算。施工用水价格＝[水泵台班总费用÷（水泵额定容量之和×8小时×K1×K2）]÷（1-供水损耗率）+供水设施改建摊销费式中，K1-时间利用系数，取0.7；K2-能量利用系数，取0.8；供水损耗率取8%；供水设施改建摊销费取0.03元/m3。施工用水价格＝[88.3÷（50×8×0.8×0.7）]÷（1-8%）+0.03＝0.8元/m3③施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施改建摊销费组成，空气压缩机计算时选用电动空气压缩机，排气量3m3/min，风价计算公式：施工用风价格＝[空气压缩机台班总费用÷（空气压缩机额定容量之和×60分钟×8小时×K1×K2）]÷（1-供风损耗率）+单位循环冷却水费+供风设施改建摊销费式中，空气压缩机台班总费用＝折旧费+修理及替换设备费+安装拆卸费+人工+电＝8.65元+17.82元+2.45元+1×51.04元/工日+103kwh×0.75元/kwh＝156.18元/台班，K1/时间利用率，取0.8；K2/能量利用率，取0.8；供风损耗率取8%；单位循环冷却水费0.005元/m3；供风设施改建摊销费0.002元/m3。施工用风价格＝[156.18÷（3×60×8×0.8×0.8）]÷（1-8%）+0.005+0.002＝0.18元/m3。4）施工机械使用费。施工机械使用费=定额机械使用量（台班）×施工机械台班费（元/台班）。b）措施费 措施费是指为完成工程项目施工发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要包括：临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和特殊地区施工增加费。依据重庆市规划和资源局、重庆市财政局《关于调整土地整治项目预算计价规则的通知》渝规资[2020]790号的规定，措施费费率扣减为3.28%。（1）临时设施费。施工企业为进行工程施工所必须的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。（2）冬雨季施工增加费。在冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用。（3）夜间施工增加费。在夜间施工而增加的费用。（4）施工辅助费。包括已完工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交等费用。（2）间接费间接费由规费、企业管理费和财务费组成，依据重庆市规划和资源局、重庆市财政局《关于调整土地整治项目预算计价规则的通知》渝规资[2020]790号的规定，间接费费率扣减为1.69%。（3）利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。依据《重庆矿山生态修复项目预算定额标准》（2023定额）规定，按直接费和间接费之和的5.0%计取。（4）税金税金指按国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城乡维护建设税和教育费附加。依据重庆市规划和资源局、重庆市财政局《关于调整土地整治项目预算计价规则的通知》渝规资[2020]790号要求，其税率为9%。2、设备费本预算未计算设备费。3、其他费用其它费用由前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费和业主管理费等组成。具体详见预算表。（1）前期工作费前期工作费指项目在工程施工前所发生的各项支出，取费基数为工程施工费与设备购置费之和。1）土地请查费按不超过工程施工费的0.5%计算；本项目不涉及。2）项目可行性研究费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定；本项目不涉及。3）项目实施方案编制费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定；本项目按合同价计取，为2.0万元。4）项目前期测绘费①数字化地形测量地形测量费按单位面积测绘费乘以测绘面积计算；本项目不涉及。②正射影像测量分辨率优于0.2m正射影像测量费按单位面积测绘费乘以测绘面积计算；本项目按合同价计取，为0.9万元。5）项目调勘费①地质环境调查费地质环境调查费按单位面积调查费乘以调查面积计算；本项目不涉及。②工程地质勘察工程地质勘察费按钻孔，交软岩（粒径≤50mm，含量>50%的卵、碎石层）深度≤10m进行计算。计算公式为：工程地质勘察费=钻孔个数×钻孔深度×收费单价（元/米）。钻孔（D≤10m）较软岩收费单价为207元/米。本项目不涉及。6）项目设计与预算编制费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间