绿色贸易壁垒对纺织品服装出口影响

关于中国纺织服装出口产业应对绿色贸易壁垒的研究作者：***

【摘要】：在贸易自由化进程中，随着各国关税的逐步降低和配额、许可证等非关税措施的不断减少，以环境措施为手段的“绿色贸易壁垒”已成为现行贸易壁垒的主要表现形式之一。目前，包括绿色贸易壁垒在内的技术壁垒已经取代反倾销，成为我国出口面临的第一大非关税壁垒。本文以绿色贸易壁垒理论作为基础，对我国的主要出口创汇行业——纺织业进行分析，阐述我国服装出口遭遇绿色贸易壁垒的深层原因，并从正反两方面分析绿色贸易壁垒给我国服装出口带来的影响。【关键字】：绿色贸易壁垒、纺织服装出口，影响程度。

图2：2001-2007年服装出口创汇增幅情况资料来源：中国纺织经济信息网从该图1可以看出,1992年至2001年十年间,我国纺织服装出口额保持了平稳的增长,但涨幅不大。在1998年甚至出现了小幅的下跌,与东南亚的经济危机及国内洪水灾害有关。在2001年中国入世利好的带动下,纺织服装业开拓国际市场的步伐大幅加快,特别是从2003年开始出口额一度飙升。与此同时,中国纺织服装业在国际市场所占的比重也逐年增加。2008年，我国纺织品服装出口增速持续放缓。据我国海关数据显示，2008年我国纺织品服装出口总额达1896亿美元，同比增长7.98%，增速较上年下滑11.13个百分点。若考虑出口企业实际换汇收入(以人民币计算)，则2008年我国纺织品服装出口额同比下降1.31%。2、我国纺织服装出口结构特征一直以来，加工贸易是我国纺织服装出口的主要贸易方式，然而随着国内外政策环境的变化，加工贸易的利润空间越来越小，相比之下，以自主出口为特征的一般贸易优势凸显。通过近几年来我国纺织品服装出口贸易结构的变化情况可以看出，我国纺织品服装出口的一般贸易比重逐年上升，加工贸易比重不断下降，体现了我国纺织行业出口产品结构的优化。2007年，我国以一般贸易方式出口纺织服装1,232亿美元，增长19.6%，占当年我国纺织服装出口总值的72%；加工贸易出口386.4亿美元，增长11.4%，占22.6%。2008年以一般贸易方式出口纺织服装1278.9亿美元，增长3.8%，占同期中国纺织服装出口总额的69.1%。同期，加工贸易出口404.1亿美元，增长4.7%。边境小额贸易出口2007年时仅为3.6%，2008年开始迅速发展，全年出口额达到122.7亿美元，同比增长100.4%，占纺织品服装总出口的比重攀升至6.6%，为出口的增长贡献了3.6个百分点。见图3。图3:2007年我国纺织服装出口结构统计资料来源：纺织资源网站由上图3可以看出，我国纺织服装出口中主要以针织服装出口占主要部分，其次是梭织服装。2007针织服装出口173.14亿套，同比增幅13.92%，出口金额470.37亿美元，同比增加42.79%，出口金额占纺服33%，是我国第一大纺织出口大类，平均单价2.72美元／套，同比增加25.49%。针织服装具体品种出口单价均呈现上升走势，出口数量方面也只有丝制针织服装同比下降了17.04%，其余品种均呈现同比增加趋势，棉制针织服装更是同比增幅达到23.54%；出口金额也是丝制针织服装同比下降15.25%，而其他品种均出现大幅增长，棉制同比增幅最高达到68.82%；出口单价均是同比增长，棉制针织服装增幅最大为36.65%，产品附加值得到明显提高，针织服装整体呈现量价双增局面，且单价也显著提高。绿色贸易壁垒对我国纺织服装出口的主要影响作为世界纺织品和服装的出口大国，国外苛刻的绿色壁垒严重地影响着我国纺织品和服装产品的出口。就像一把双刃剑，但从长远来看，我更看好的是它带来的积极影响。一、绿色贸易壁垒给我国纺织服装出口带来的积极影响1、促进了我国纺织服装产业结构的调整在绿色浪潮的冲击下，非绿色纺织服装产品的国际竞争力越来越小，利润率越来越低，而我国出口的纺织服装产品大多数为非绿色产品，在目前我国生产力水平不高的情况下，促使产品绿色化，就要对众多产品从设计、生产、运输、营销、服务等整个生产经营活动进行绿色化管理。我国的绿色产业虽然起步晚，但进步是有目共睹的，同时一些危害环境的产品需求受到限制，甚至被淘汰。我们应随着这股绿色浪潮多设计开发无污染利于环保的绿色纺织服装产品，这样有助于降低我国出口业制成品的能耗，提高产品的附加值，加大对原有传统产业污染治理的投入，促使我国外贸产业结构、出口商品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型的转化。2、推进了我国纺织服装技术进步的发展“绿色壁垒”在对我国纺织服装产品出口构成影响的同时，同时为我国纺织服装业寻求科技进步提供了强大的动力，特别是在染料方面。鉴于德国政府公布了118种禁用染料，我国染料、纺织部门开始寻找对策，研究禁用替代的问题。他们的出发点是把禁用染料及其代用品的研究和开发工作视为提高我国纺织及染料行业环境意识、提高染料质量、改进品种、扩大染料市场占有率的一个重要机遇，大力推进我国染料的发展。自1995年以来，国外的一些大型染料公司也纷纷投资于我国的染料行业，这些公司的加盟给我国染料行业注入新的活力，他们带来了先进的工业和生产技术，推动了国内禁用染料替代的研究和开发过程。3、完善了我国纺织服装法规标准体系的建设我国还是发展中国家，环境基础比较薄弱，环境管理措施不够完善。近年来随着国际环保要求和人们环境意识的普遍提高，特别是国外各类针对纺织及服装产品环境标准和要求的出现，国内许多生产企业感到措手不及，而且国内没有相应的标准和检测方法，所以产品在出口中只有处于被动地位。1995年，鉴于德国及其他欧洲国家推出的偶氮染料禁令以及对纺织品中重金属浓度的限制，当时国内没有相应的测试方法和标准，鉴于这种情况，我国纺织工业局，于当年10月组织专题小组开始研究针对纺织品中重金属离子禁用偶氮染料检测方法国家标准。目前，我国已经制定了用原子吸收分光光度法对纺织品中重金属离子游离量测定。而对于染料中的致癌物质检测，制定出以气相色谱和气/质联用法的测定方法标准。但是有些标准和发达国家相比还是比较低，例如，对于衬衫中甲醛含量规定释放的甲醛含量必须小于或等于100ppm，低于欧盟、日本的75ppm。目前，国内已发展为以上海、苏州等纺织品出口基地为主的10多个禁用染料检测中心，并有20多家检验机构获得了出具禁用染料检验报告的认证资格。4、促进了环境标志制度在我国纺织服装行业的推广从1995年我国环境标志诞生至今，已制定了三类纺织产品的环境标志标准，即本色植物纤维纺织品、防蛀虫毛纺织品、真丝绸类产品。其中我国的本色植物纤维纺织品的技术标准参照欧盟的Oeko-Tex标准100编制的。这就给我国的广大纺织企业带来了极大的方便。现在已经有很多企业申请并获得了Oeko-Tex标准100标志，由于这些企业在生产过程中严格考虑到环境要求，虽然产品的成本和价格均有所提高，但产品的档次却明显提高了，在市场销售时，出现在高档商场的柜台上，并得到了国外消费者的接受。二、绿色贸易壁垒给我国纺织服装出口带来的负面影响1、提高了市场准入的门槛我国纺织服装品属于劳动密集型产品，主要出口市场集中在欧、美、日等发达国家和地区，这些国家和地区往往出于保护本国劳动者就业的考虑，在产品的安全、环保、卫生等方面制定了严格的标准，严重阻碍了我国纺织品拓展国际市场。绿色壁垒的实施导致我国有些厂商措手不及，出口产品或遭受退货，或被迫取消订单，蒙受巨大的经济损失。例如德国政府在1994年7月28日至1996年7月23日竟然接连颁布了四个消费品法案修正案,规定禁止在所有与皮肤接触的产品中使用可以通过偶氮基因分解形成的20种(后又增至22种)致癌芳香胺中的任何一种偶氮染料。根据这些修正案,先后禁止进口或销售使用禁用染料染色和印花的产品。在德国之后,欧洲一些国家也纷纷效仿，于是从1995年开始,我国许多企业的纺织品出口因使用偶氮染料而被进口国拒之门外企业因此蒙受了巨大经济损失。另外,我国纺织品或服装由于重金属残留物超标,或因未取得环境标志等原因,被限制进人市场的情况也很多。2、增加我国纺织服装产品出口成本取得绿色认证或标志是我国纺织服装企业规避绿色壁垒的有效办法之一。首先，必须了解绿色壁垒中的标准。由于国际上尚未有统一的法规、规章，不同国家的标准纷繁复杂，要想获得准确的信息须付出大量的人力、资金和时间成本；其次，取得绿色认证或标志的高额费用和复杂手续也会使产品的成本增加；再次，企业无公害、无污染的环境管理体系的建立要求企业不断改进生产工艺，加大技术改造的投入，变传统生产方式为清洁生产方式；最后，要满足绿色壁垒在检验、测试、认证、评估、审计等方面的要求，必须实施绿色营销计划，从产品包装标志、标签到广告宣传，都要符合进口国的规定，而所有这一切要求或规定都会使纺织服装产品的成本增加。例如，中国化工网总裁孙德良说，虽然国内有数百家生产染料的企业，但环保型的活性染料市场有6成被德国巴斯夫等国外大企业所控制，其价格相当于国内企业的两倍，由于国内同类染料性能不够稳定，为了能够通过环境认证，纺织品服装企业还是忍痛花高价买进口燃料。3、降低了纺织服装产品的国际竞争力及市场占有率“绿色壁垒”在很多场合下，并不表现为对产品市场准入的直接限制，而是通过环境标准的设置或提高原有环境标准，从而提高产品成本，削弱产品的国际竞争力。据报道，深圳出口下滑其中的一个原因就是企业对非关税技术壁垒形势估计不足。这种非关税技术壁垒已让深圳企业尝到了苦头。然而，日本、美国、欧盟等发达国家和地区是我国纺织服装产品出口的主要市场，也是对纺织服装产品设置绿色壁垒数量最多、壁垒要求最严格的国家和地区。近年来，由于绿色壁垒的影响，我国纺织服装产品对上述国家和地区的出口增长速度趋缓，市场份额呈萎缩趋势。如果不尽快采取对策，我国很多纺织服装产品将有可能因达不到这些国家或地区的市场准入条件，而被拒之于目标市场之外，市场份额会进一步缩小，从而影响我国纺织服装产品在国际市场上的占有率。结论我国出口的纺织服装企业以技术创新为特征的核心竞争力不足，在生产过程中不注意环境的保护，属于高污染行业，而且在应对绿色贸易壁垒时没能采取有效的应对措施，致使我国的纺织品服装出口在绿色贸易壁垒面前大受挫折。本文根据行业自身的问题和应对措施的不足来分析绿色贸易壁垒带来的正、负面影响。注意到我国出口的纺织服装企业应该提高自身技术创新为特征的核心竞争力，在生产过程中注意环境保护，减少污染，而且应该在新一轮绿色消费的热潮中，积极参与，奋勇争先，努力争取逐步形成新的竞争优势和经济增长点，这样才能更好的有利于我国的纺织服装产业。【参考文献】：[1]刘晓芳.山东经济学院对绿色壁垒的理性分析[J].商场现代化,2008(8).[2]侯鲜明.试论国际贸易中的环境关税问题[J].商业时代,2007(1).[3]曾贤刚.环境竞争力:我国出口企业面临的新挑战