13 工程合同管理

13工程合同管理本章作为园林工程施工与管理的重要组成部分，主要介绍园林工程从工程承包、施工到工程结束所涉及到的主要合同，如园林工程施工合同、园林工程施工项目管理合同等，并详细阐述了合同的主要款项，合同双方的主要权利和义务以及园林工程施工合同的管理方法和手段，园林工程施工合同的履行、变更、转让和终止等方面的内容。目的是使学生熟悉工程合同管理的主要内容并在园林工程管理中如何运用。113.1园林工程施工合同13.1.1园林工程施工合同的概念、作用园林工程施工合同是指由承包方(设计、施工单位)为按期完成发包方(建设单位)交付的特定工程项目，确定双方权利和义务的协议。承包方按协议按期保质保量完成合同任务，发包方按期验收，并支付工程价款或报酬。213.1.2签订园林工程施工合同应遵守的原则(1)遵守法律、法规和计划的原则(2)平等、自愿、公平的原则(3)诚信原则313.1.3承包人和发包人的条件及其权利和义务1)承包人和发包人的条件2)施工合同双方当事人的一般权利和义务(1)发包方的权利和义务(2)承包方的权利和义务413.1.4园林工程施工合同的主要内容1)工程的名称和地点2)工程范围和内容3)开工、竣工日期及中间交工工程开工、竣工日期4)工程质量保修、养护期及保修养护条件5)工程造价6)工程价款的支付、结算及交工验收办法57)设计文件及概算、预算和技术资料提供日期8)材料和设备的供应和进场9)双方相互协作事项10)违约责任11)争议解决方式613.2园林工程施工项目管理合同13.2.1项目管理合同的种类（1）工程项目总承包合同（2）分项工程作业承包合同（3）劳务合同（4）其他合同713.2.2项目管理合同举例1）工程项目总承包合同(1)承包指标(2)承包内容(3)公司对项目经理的保包权利和责任(4)项目经理的职责、权限、利益8(5)考核与奖罚(6)合同的生效日期(7)合同的总份数，双方各执份数(8)双方承包人、监证人签字及日期92）分项工程作业承包合同3）劳务合同①订立合同单位的名称。②承建工程任务的劳务量及工程概况。③甲方(项目经理部)责任。④乙方(劳务承包队)责任。10⑤劳务费计取和结算方式。⑥奖励与罚款。⑦合同未尽事宜的解决方式。⑧合同总份数，双方各执份数。⑨合同生效日期。⑩双方签字及日期。1113.3园林工程施工合同的履行、变更、转让和终止13.3.1园林工程施工合同的履行园林工程施工合同履行是指合同当事人双方依据合同条款的规定，实现各自享有的权利，并履行各自负有的义务。当事人双方在履行合同时，必须全面地、善始善终地履行各自承担的义务，使当事人的权利得以实现，从而为社会各组织及自然人之间的生产经营及其他交易活动的顺利进行创造条件。1213.3.2园林工程合同履行的原则①必须遵守诚信的原则，该原则应贯穿于合同的订立、履行、变更、终止全过程。②公平合理的原则。合同当事人双方自订立合同起，直到合同的履行、变更、转让以及发生争议时对纠纷的解决，都应当依据公平合理的原则，按照合同法的规定履行其义务。③合同的当事人不得擅自单方变更合同的原则。1313.3.3园林工程施工合同的变更合同变更是指已签订的合同，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人依法经过协商，对合同的内容进行修改或调整所达成的协议。合同变更时，当事人应当通过协商，对原合同的部分内容条款做出修改、补充或增加新的条款。例如，对原合同中规定的标底数量、质量、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的办法等做出变更。1413.3.4园林工程施工合同的转让园林工程施工合同的转让分为债权人转让权利和债务人转移义务两种。但无论哪一种都必须办理批准、登记手续。债权转让是指园林工程施工合同债权人通过协议将其债权全部或者部分转让给第三人的行为，债权转让又称债权让或合同权利的转让。债务转移，是指园林工程施工合同债权人与第三人之间达成协议，并经债权人同意，将其义务全部或部分转移给第三人的法律行为。1513.3.5园林工程施工合同的权利义务终止合同终止是指合同当事人双方依法使相互间的权利义务关系终止，即合同关系消除。依据合同法第九十一条规定：有下列情形之一的，合同的权利义务终止：a.债务已经按照约定履行；b.债务相互抵消；c.债务人依法将标的物提存；d.债权人免除债务；e.债权债务同归于一人；f.法律规定或者当事人约定终止的其他情形。1613.4园林工程施工合同的管理13.4.1园林工程施工合同管理的目的和任务园林工程施工合同，是项目法人单位与园林工程施工企业之间进行承包、发包的主要法律形式，是进行工程施工、监理和验收的主要法律依据，是园林工程施工企业走向市场经济的桥梁和纽带。订立和履行园林工程施工合同，直接关系到建设单位和园林工程施工企业的根本利益。

1713.4.2园林工程施工合同管理的方法和手段1）园林工程施工合同管理的方法(1)健全园林工程合同管理法规，依法管理(2)建立和发展有形园林工程市场(3)完善园林工程合同管理评估制度(4)推行园林工程合同管理目标制(5)园林工程合同管理机关必须严肃执法182）园林工程施工合同管理的手段①普及合同法制教育，培