2024年版工程招投标流程与合同执行细则

2024年版工程招投标流程与合同执行细则本合同目录一览1.工程招投标流程1.1招标公告1.2投标人资格审核1.3投标文件提交1.4开标会议1.5评标与中标1.6投标保证金2.合同执行细则2.1合同签订2.2工程变更2.3工程进度与付款2.4工程质量与验收2.5违约责任2.6争议解决3.工程招投标文件3.1招标文件3.2投标文件3.3合同协议书4.合同主体与资质要求4.1招标人资质要求4.2投标人资质要求4.3中标人资质要求5.工程招投标费用5.1招标费用5.2投标费用5.3保证金退还6.工程招投标时间安排6.1招标公告发布时间6.2投标文件提交截止时间6.3开标会议时间6.4评标与中标通知时间7.合同履行与监督7.1合同履行管理7.2工程监督与检查7.3合同履行报告8.工程招投标保密条款8.1保密内容8.2保密期限8.3违约责任9.工程招投标风险管理9.1风险识别与评估9.2风险应对措施9.3风险责任分配10.工程招投标投诉与举报10.1投诉与举报渠道10.2投诉与举报处理10.3投诉与举报结果反馈11.工程招投标违法行为责任11.1违法行为分类11.2违法行为责任分配11.3违法行为处罚措施12.工程招投标保险12.1保险种类与范围12.2保险费用承担12.3保险理赔程序13.工程招投标信息发布与传播13.1信息发布渠道13.2信息传播范围13.3信息更新与维护14.其他事项14.1合同解除与终止14.2合同变更与补充14.3合同解除或终止后的权利与义务处理第一部分：合同如下：第一条工程招投标流程1.1招标公告（1）招标人应按照相关法律法规和政策规定，在指定的媒体上发布招标公告，公告内容应包括工程项目的名称、地点、规模、投资额、投标截止时间、开标时间等基本信息。（2）招标公告发布期限应符合相关法律法规和政策规定，确保足够的时间供潜在投标人准备投标文件。1.2投标人资格审核（1）招标人应设立专门的资格审查小组，对投标人的资质条件、业绩、信誉等进行审核，以确保投标人具备完成工程的能力和资格。（2）招标人应按照招标文件中规定的评审标准和程序，对投标人的资格进行评审，并将评审结果通知投标人。1.3投标文件提交（1）投标人应按照招标文件的要求，编制投标文件，并提交投标保证金。（2）投标文件应包括投标人资格证明、投标报价、施工方案、项目管理机构、工期保证等实质性内容。（3）投标人应按照招标文件规定的时间和地点提交投标文件，逾期或不符的投标文件将被拒绝。1.4开标会议（1）招标人应组织开标会议，公开读取投标文件，并记录投标报价等信息。（2）开标会议应邀请投标人代表、监标人、公证人等相关人员参加，确保开标过程的公正、公开。1.5评标与中标（1）招标人应成立评标委员会，按照招标文件中规定的评标标准和程序，对投标文件进行评审。（2）评标委员会应根据评审结果，推荐中标候选人，并将评审报告和推荐结果提交给招标人。（3）招标人应根据评审报告和推荐结果，确定中标人，并发出中标通知书。1.6投标保证金（1）招标人应要求投标人提交投标保证金，以保证投标人履行投标义务。（2）投标保证金的形式、金额和提交时间应符合招标文件的规定。（3）未中标人的投标保证金应在中标通知书发出后一定时间内退还，中标人的投标保证金可抵作履约保证金。第八条工程招投标文件8.1招标文件（1）招标人应向投标人提供完整的招标文件，包括工程项目的技术要求、施工图纸、工程量清单、合同条款等实质性内容。（2）招标文件应明确投标人的权利、义务和责任，以及招标人和投标人之间的合作关系。8.2投标文件（1）投标文件应包括投标报价、施工方案、项目管理机构、工期保证等实质性内容。（2）投标人应按照招标文件的要求，编制投标文件，并保证投标文件的真实性、准确性和完整性。8.3合同协议书（1）合同协议书应包括合同双方的基本信息、工程项目的名称、地点、规模、投资额、合同价款、工程进度、质量要求等实质性内容。（2）合同协议书应明确双方的权利、义务和责任，以及合同履行过程中的合作事项和违约处理方式。第九条合同主体与资质要求9.1招标人资质要求（1）招标人应具备相关法律法规和政策规定的资质条件，具备招标工程的资金、技术和能力。（2）招标人应提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关证件。9.2投标人资质要求（1）投标人应具备相关法律法规和政策规定的资质条件，具备完成工程的能力和资格。（2）投标人应提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关证件。9.3中标人资质要求（1）中标人应具备合同履行所需的资质条件，包括技术、人员、设备等方面的能力。（2）中标人应提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关证件。第十条工程招投标费用10.1招标费用（1）招标人应承担招标过程中的相关费用，包括公告发布费、招标文件费、评标费等。（2）招标费用应按照相关法律法规和政策规定收取，并在招标文件中明确。10.2投标费用（1）投标人应承担投标过程中的相关费用，包括投标文件编制费、投标保证金等。（2）投标费用由投标人自行承担，除非招标文件中有特别规定。10.3保证金退还（1）未中标人的投标保证金应在中标通知书发出后一定时间内退还。（2）中标人的投标保证金可抵作履约保证金，不再退还。第十一条工程招投标时间安排11.1招标公告发布时间（1）招标人应按照法律法规和政策规定，确定招标公告发布时间。（2）招标公告发布应在工程项目启动前一定时间完成，以确保投标人有足够的时间准备投标文件。11.2投标文件提交截止时间（1）招标人应确定投标文件提交的截止时间，并在招标文件中明确。（2）投标文件提交截止时间应给予投标人足够的时间，以确保投标文件的质量和完整性。11.3开标会议时间（1）招标人应确定开标会议的时间，并在招标文件中明确。（2）开标会议时间应合理安排，确保所有投标人在开标会议前收到投标文件。11.4评标与中标通知时间（1）评标委员会应按照招标文件中规定的评标标准和程序，完成评标工作。（2）招标人应在中标通知书发出后一定时间内，将中标结果通知所有投标人。第十二条合同履行与监督12.1合同履行管理（1）双方应按照合同协议书的约定，履行各自的合同义务。（2）双方应建立合同履行管理机制，包括工程进度报告、质量检查、付款申请等事项的沟通与协调。12.2工程监督与检查（1）招标人应按照合同约定，对工程项目的进度、质量、安全等方面进行监督与检查。（2）中标人应配合招标人的监督与检查，提供必要的信息和资料。12.3合同履行报告（1）中标人应定期向招标人提交合同履行报告，包括工程进度、质量情况、付款情况等。（2）招标人应审阅合同履行报告，并提出意见和建议，以便及时调整和改进合同履行。第十三条工程招投标保密条款13.1保密内容（1）双方应对招投标过程中获取的对方商业秘密、技术秘密、合同内容等进行保密。（2）保密内容的具体范围和保密期限应在合同协议书中明确。13.2保密期限（1）第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：1.附件一：招标文件详细要求和说明：招标文件应包括工程项目的技术要求、施工图纸、工程量清单、合同条款等实质性内容，并明确投标人的权利、义务和责任，以及招标人和投标人之间的合作关系。2.附件二：投标文件详细要求和说明：投标文件应包括投标报价、施工方案、项目管理机构、工期保证等实质性内容，并按照招标文件的要求编制，保证其真实、准确和完整。3.附件三：合同协议书详细要求和说明：合同协议书应包括合同双方的基本信息、工程项目的名称、地点、规模、投资额、合同价款、工程进度、质量要求等实质性内容，并明确双方的权利、义务和责任，以及合同履行过程中的合作事项和违约处理方式。4.附件四：投标人资格证明详细要求和说明：投标人应提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关证件，以证明其具备相关法律法规和政策规定的资质条件。5.附件五：评标委员会评审报告详细要求和说明：评标委员会应根据评审结果，推荐中标候选人，并将评审报告和推荐结果提交给招标人，评审报告应包括评审过程、评审标准、中标候选人的评审得分等内容。6.附件六：中标通知书详细要求和说明：招标人应根据评审报告和推荐结果，确定中标人，并发出中标通知书，中标通知书应明确中标人和中标工程的相关信息。7.附件七：投标保证金支付凭证详细要求和说明：投标保证金的形式、金额和提交时间应符合招标文件的规定，投标人应按照招标文件要求，提交投标保证金的相关支付凭证。8.附件八：履约保证金支付凭证详细要求和说明：中标人的投标保证金可抵作履约保证金，中标人应按照合同协议书的约定，提交履约保证金的相关支付凭证。9.附件九：合同履行报告详细要求和说明：中标人应定期向招标人提交合同履行报告，包括工程进度、质量情况、付款情况等内容，以便招标人审阅并提出意见和建议。10.附件十：保密协议详细要求和说明：双方应对招投标过程中获取的对方商业秘密、技术秘密、合同内容等进行保密，保密协议应明确保密内容的具体范围和保密期限。说明二：违约行为及责任认定：1.招标人未按照法律法规和政策规定发布招标公告，导致投标人的权益受损。责任认定：招标人应承担相应的违约责任，包括但不限于赔偿投标人的直接损失。2.招标人未按照招标文件的要求提供完整的招标文件，导致投标人无法准备投标文件。责任认定：招标人应承担相应的违约责任，包括但不限于赔偿投标人的直接损失。3.投标人未按照招标文件的要求编制投标文件，导致投标文件不符合要求。责任认定：投标人应承担相应的违约责任，包括但不限于重新编制投标文件。4.投标人未按照招标文件要求提交投标保证金，导致投标无效。责任认定：投标人应承担相应的违约责任，包括但不限于重新提交投标保证金。5.评标委员会未按照招标文件中规定的评标标准和程序进行评标，导致中标结果不公正。责任认定：评标委员会应承担相应的违约责任，包括但不限于重新评标。6.招标人未按照评审报告和推荐结果确定中标人，导致中标结果不公正。责任认定：招标人应承担相应的违约责任，包括但不限于重新确定中标人。7.中标人未按照合同协议书的约定履行合同义务，导致合同无法正常履行。责任认定：中标人应承担相应的违约责任，包括但不限于赔偿招标人的直接损失。说明三：法律名词及解释：1.招标人：指发布招标公告，组