安全事故应急预案2

第页重庆涪陵江东滨江公园地下车库工程施工现场安全事故应急救援预案一．编制目的为认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《重庆市建筑管理条例》，落实党中央、国务院及市委、市政府有关安全生产工作的指示精神，按照建设部、市建委加强建筑施工安全生产管理的要求以及集团公司的统一安排，进一步加强建筑施工安全事故的处置工作能力，保障国家和人民生命财产的安全，维护社会稳定。本着预防为主、自救为主、优先保护人和优先保护大多数人、优先保护贵重财产的方针和原则，根据有关法律法规的规定，结合本项目部施工生产实际，特制定本预案。编制依据1、国家现行施工规范，规程，标准及重庆市有关规定和指导性文件。2、重庆地区气象、地质和地区条件。3、施工现场的场地，临时用水用电等条件。4、已有的施工经验、本公司的技术装备以及本公司的企业标准。5、甲乙双方签订的工程施工合同和一下规范：1《建筑施工安全检查标准》59-992《建设工程施工现场供用电安全规范》50194-933《施工现场临时用电安全技术规范》46-20194《建筑施工高处作业安全技术规范》80-915《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》130-20196《建筑机械使用安全规程》33-20197《质量/环境/职业健康安全管理手册》E版三、适用范围根据建设工程的特点，本工程施工现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、防汛、中暑、塔吊倾翻、爆破爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案体系以施工总承包项目经理为首，由项目技术负责人、项目施工负责人、各专业施工员、安全员，各分包商负责人、各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的应急预案体系构成见图。地方或上级安全主管部门地方或上级安全主管部门业主监理施工总承包项目经理项目副经理主承建施工队项目总工程师项目各专业施工员各施工班组各分包施工队安全应急预案体系构成图质安组各分包商负责人应急预案工作原则为了确定潜在的事故或紧急情况，采取有效措施，以预防或最大限度地减少可能发生的疾病、伤亡和财产损失。本项目建立的“体系完善、制度齐全”，应急救援响应采用“救援及时、保障到位”的工作原则。事故风险描述（一）位于涪陵区江东乌江大桥及乌江二桥质检的施工现场，有可能致公路上的汽车错道误入施工现场；当地居民或垂钓爱好者进入施工现场引起意外事故。（二）施工现场，如遇暴雨，有可能产生脚手架垮塌、基坑土方塌方等造成人员被埋、被压的伤亡事故。（三）作业人员不系安全带或人离开施工现场，未把孔口盖好，未设立明显警戒标志等都有可能发生人掉深坑的严重伤亡事故。（四）施工现场的一切电源、电路的安装和拆除时，如果电工操作不当，可能会发生触电意外事故；电线、漏电保户器以及电气设备故障会引起短路发生火灾等安全事故。（五）塔吊、吊车等起重设备可能造成高处坠物等安全事故。（六）施工中焊接、氧切等工艺，如操作不当，可能造成触电、烧伤等安全事故。七、应急组织机构及职责1、组织结构为加强对生产安全事故应急处置工作，项目部成立生产安全事故应急处置领导小组，由项目经理任领导小组组长，领导小组下设现场救治组、后勤服务组、技术工作组、保卫组。其组织机构如下图。（1）、应急领导小组：组长：廖圣洪，联系电话组长：张艳君、康侨组员：郑学强、吕小龙、杨鑫、腾欢、杜良、俞忠明、文小伟、余仕鑫、马学才、王波、刘军、蒋进才、张松。领导小组组长领导小组组长副组长副组长现场救治组技术工作组后勤服务组保卫组（2）现场救治组组长：张艳君组员：吕小龙、杨鑫、杜良。（3）后勤服务组组长：俞忠明组员：王波、余仕鑫、马学才。（4）技术工作组组长：康侨组员：文小伟、腾欢、张松。（5）保卫组：组长：郑学强组员：蒋进才、刘军。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。2、职责（1）应急领导小组职责建设工地发生事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司应急处置中心、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。（2）现场抢救组职责采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。（3）后勤服务组职责负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。（4）技术工作组职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。（5）保安组职责设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。负责控制、监视事故责任人，防止责任人逃跑，必要时请求公安、检查部门的支持。八、预警及信息报告（一）、预警、应急准备和响应工作程序根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立应急领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训、演练定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生应急准备和响应工作程序图（二）、事故信息报告工地发生安全事故后，由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，值班人员在2分钟内报告项目应急领导小组组长和副组长。项目部在30分钟内，以最快的方式将事故的简要情况报告公司应急中心（安全处），企业、项目部立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，同时按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在30分钟内报告公司应急处置中心（安全处）、工程管理处和企业工会；重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场；急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。应急响应处理1、响应分级及响应程序1）未造成人员死亡，只限于报告到集团公司，由本部门组织施救，事后向公司报告事故原因，造成损失情况，以及抢险过程和采取的整改措施，落实后的效果。2）只要有人员伤亡，公司就应及时上报建设行政主管部门或其他有关部门，启动集团公司应急救援体系。

2、处置措施当事故发生后，根据人员受伤情况针对性地及时组织相关力量采取现场救护，并根据伤员的受伤严重情况确定是否送医院，送医院时需经过现场急救，减少人员伤亡和财产损失。运送过程中应使伤员保持安静；保持伤员呼吸道畅通；必要时做人工呼吸；并选用速度快、震动小的运输工具。根据本工程特点和施工现场的实际情况，主要针对火灾、中毒、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等事故制订应急救援措施。1、物体打击及高空坠落（1）发生源：临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。（2）预防措施：①凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。②施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。③脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。④模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。⑤塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。⑥严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。（3）救援措施：=1\*3①当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。=2\*3②如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。=3\*3③立即送往附近医院或拨打救护电话"120"及医院联系，请求医院派救护车。2、火灾事故（1）发生源：电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具及易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。（2）预防措施：①做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。②电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。③现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。④施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯及易燃物间距要大于30，室内不准使用功率超过60w的灯泡。⑤使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。⑥施工现场的高大设备做好防雷接地工作。⑦存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线及设备连接均应满足有关规范要求。（3）救援措施：①救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。②先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。③先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。a)人和物相比，救人是重点；b)有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；c)易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；d)贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；e)火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；f)火场上的下风方向及上风、侧风方向相比，下风方向是重点；g)要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。④火灾临界状态的响应任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：a)局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。b)局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参及灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。=5\*3⑤火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，立即拨打"119"消防报警，在回答了"119"的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。=6\*3⑥若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话"120"及医院联系。3、食物中毒（1）发生源：人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。（2）预防措施①人工挖孔桩中，要进行毒气试验和配备通风设施。②严禁现场焚烧有害有毒物质。③工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。（3）救援措施：=1\*3①有呕吐现象的，应让其吐出，出现脱水症状要送医院。用塑料袋留好呕吐物或大便，带着去医院检查，有助于诊断。不要轻易地给病人服止泻药，以免贻误病情。

=2\*3②病人中毒时有呕吐、腹泻、舌苔和肢体麻木、运动障碍等食物中毒的典型症状时，要注意：a为防止呕吐物堵塞气道而引起窒息，应让病人侧卧，便于吐出。b在呕吐中，不要让病人喝水或吃食物，但在呕吐停止后马上给补充水分。c留取呕吐物和大便样本，给医生检查。d如腹痛剧烈，可取仰睡姿势并将双膝变曲，有助于缓解腹肌紧张。e腹部盖毯子保暖，这有助于血液循环。=3\*3③病人出现抽搐、痉挛时出现抽搐、痉挛症状时，马上将病人移至周围没危险物品的地方，并取来筷子，用手帕缠好塞入病人口中，以防止咬破舌头。=4\*3④当出现脸色发青、冒冷汗、脉搏虚弱时，要马上送医院，谨防休克症状。一般来说，进食短时间内即出现症状，往往是重症中毒。小孩和老人敏感性高，要尽快治疗。食物中毒引起中毒性休克，会危及生命。4、触电事故（1）发生源：在建工程及外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。（2）预防措施①施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。②在建工程的外侧防护及外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。③综合采用系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。④在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、搭建生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。⑤坚持“一机、一闸、一漏、一箱”的原则。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。⑥雨天禁止露天电焊作业。⑦按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。⑧坚持临时用电定期检查制度。（3）救援措施：=1\*3①首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案；项目经理主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。=2\*3②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。=3\*3③抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不即立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。=4\*3④脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：a如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。b如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。c如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。5、机械伤害（1）发生源：机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。（2）预防措施①机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。②按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。③机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。④处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。⑤机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。（3）救援措施：=1\*3①对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。=2\*3②立即送往附近医院或拨打救护电话"120"及医院联系，请求医院派救护车。6、爆炸、爆破事故（1）发生源：施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；焊、割作业点及氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小；（2）预防措施①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。②焊、割作业点及氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，及易燃、易爆物品的距离不得少于30m。（3）救援措施：①发生时首先立即将人员撤离再现场，切断爆破源，并通知救援小组。②将伤员立即送往当地就近医院。=3\*3③将现场爆炸物品立即清理，以防发生火灾。④将发生爆破的地方立即封锁，以免事故再次发生。应急结束对事故现场，在事故调查分析未形成结论前，要注意保护事故现场，凡及事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。对现场进行摄影摄像取证，将可能被破坏、清除的痕迹记录下来。1、所有伤员全部转入医院；2、事故现场的危险源已撤除；3、清理事故现场，修复和完善被事故造成毁坏的设备和设施；4、由现场应急抢险指挥长宣布应急救援工作结束；5、通知本单位相关部门，周边社区及人员使之尽快恢复正常工作。（三）信息公开由郭志刚同志任组长，其主要职责是根据事故分类，组织相关部门开展事故调查工作，查明事故原因、经过、责任人，并严格按“四不放过”原则及国家有关法律法规，提出事故处理意见和整改措施，在规定的时间内写出事故调查报告。由施工现场应急抢险指挥长：项目经理廖圣洪，副指挥长：执行经理：张艳君。负责接受集团公司及政府有关部门的指令和调动；负责组织指挥信息上报；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况；后期处置对死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，对伤残人员予以安置和对财产予以理赔等善后处理工作。并开展事故调查，收集事故事实材料，分析事故原因，形成调查报告。九、保障措施（一）通信及信息保障1、平时，应急救援领导小组成员和现场应急救援指挥长24小时开通手机；2、重大安全事故发生后，项目部办公室和发生事故的现场设专人接听、记录电话、传达有关信息；3、重大安全事故发生后，首先由发生地负责人将发生事故的时间、地点，简要情况报告现场指挥组长；4、由现场指挥组长及时将发生事故的时间、地点、简要情况以及根据其危害程度，向上级各有关部门或领导报告，并随时报告事故的后续情况。5、通信联系方式1）、项目部应急处置电话：，2）、应急救援小组成员电话：廖圣洪艳君：康侨学强：吕小龙：杨鑫：腾欢：杜良：俞忠明：文小伟：余仕鑫：马学才：张松进才：王波：刘军：3、重庆康悦建设（集团)有限公司应急处置中心应急处置中心办公室电话：应急处置中心24小时值班电话：（二）应急队伍保障公司各职能部门和全体员工都负有重大事故应急救援的责任，各应急救援突击队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担任施工现场发生重大事故时的救援及处置，救援突击队的组成及任务如下：1、救援应急突出队的组成施工现场应急抢险救援突击队长：执行经理：张艳君。突击队员：安全员杜良、安全员彭光辉、施工员杨鑫、及各作业组长。2、救援应急突击队的分工：①应急救援队队长：听从应急救援指挥长的指挥，组织突击队员按先抢救人员后抢救物资，先抢救重点物资和设备后抢救一般设备和物资，先控制危险源继续扩大的可能，再进行抢救的原则组织实施救援。②应急救援突击队员：听从应急救援突击队长指挥，首先疏散及救援人员，控制事故源，既要发扬不怕苦，也不怕死的革命精神，又要坚持以人为本的思想，不蛮干，采取科学的方法，有效进行施救。物资装备保障施工现场应急领导小组应配备相应的救援器材，并设置专门的房间管理，救援器材有：1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；2、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；3、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；4、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；5、交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；6、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。1）使用条件：当施工现场发生事故后，有救援指挥长、救援组组长通知材料物资管理员，管理责任人为俞忠明。2）联系方式：后勤服务组组长：俞忠明：组员：王波：、余仕鑫：、马学才：（四）其他保障经费保障由刘军同志负责，联系电话：。十、应急预案管理1、应急预案培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。(1)一级应急组织每年进行一次培训。(2)二级应急组织每半年进行一次培训。(3)新加入的人员及时培训。2、培训的内容：(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练；(2)个人